黨的十九屆四中全會(huì)《決定》鮮明指出了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，第一個(gè)就是“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)”;強(qiáng)調(diào)“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。
新中國(guó)成立以來(lái)正是因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)著全國(guó)各族人民，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，才取得了革命、建設(shè)、改革各項(xiàng)事業(yè)的不斷勝利。不斷加強(qiáng)和完善自身的建設(shè)水平是中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的重要保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇、人民的選擇;中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民和中華民族的主心骨，是復(fù)興征程上的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義，只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能引領(lǐng)中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)。突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心。
黨的十九屆四中全會(huì)《決定》鮮明指出“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，也就是要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，要健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，因此我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，就是不斷探索和完善的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。國(guó)家治理能力來(lái)講，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力起著決定性作用;國(guó)家治理體系角度來(lái)講，總攬全局、不斷協(xié)調(diào)。只有黨的制度更加全面、系統(tǒng)、整體，才能全面健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。制度不斷完善、不斷健全到各級(jí)黨委工作中，才能充分保證黨在各類(lèi)組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
如何才能健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度：
堅(jiān)定黨的自信。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，具有深厚的歷史底蘊(yùn)、多方面顯著優(yōu)勢(shì)、豐富實(shí)踐成果，將其顯著優(yōu)勢(shì)用“13個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)的總結(jié)了出來(lái)。堅(jiān)定“四個(gè)自信”孕育而生，其中的“制度自信”是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要加強(qiáng)黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的制定和完善力度，提高執(zhí)行力擺在突出位置，切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度覆蓋到所有機(jī)構(gòu)和組織，確保各項(xiàng)制度落地生根。
強(qiáng)化制度意識(shí)。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部做黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的忠誠(chéng)尊崇者、堅(jiān)定擁護(hù)者、有力執(zhí)行者。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)貫徹新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等黨內(nèi)法規(guī)、黨的十九大精神等，作為黨組織和黨員干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好基層黨委的主體責(zé)任。制定和完善居民公約、居民代表大會(huì)等制度，引導(dǎo)居民有序參與地區(qū)建設(shè)的決策和管理。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定的原則集體討論決定，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)政務(wù)工作的開(kāi)放度和透明度，擴(kuò)大黨員和居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
最終目的是以為民服務(wù)為宗旨，關(guān)鍵在黨。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合正在開(kāi)展的“XXXX、XXXX”主題教育，以區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化黨建為載體，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，辦好中國(guó)事，創(chuàng)造新奇跡!
在黨的十九屆四中全會(huì)《決定》中，鮮明指出了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，第一個(gè)就是“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下探索形成和不斷完善的，為了“健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度”，我們黨不斷努力，堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，以中國(guó)特色社會(huì)主義制度為抓手，反哺黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，必須貫徹黨的制度是全面的、系統(tǒng)的、整體的這一本質(zhì)要求。全會(huì)《決定》提出，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等制度，健全各級(jí)黨委(黨組)工作制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
而在國(guó)家治理體系中，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系居于統(tǒng)領(lǐng)地位。
在國(guó)家治理能力中，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平發(fā)揮著決定性作用。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度健全了，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就抓住了關(guān)鍵，離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)又更近了一步。
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