縣藥材局年度工作總結和下一年工作打算

　　根據全縣三級干部大會和農業(yè)農村工作會議精神，充分利用我縣商洲枳殼、車前子、黃梔子、三湖陳皮等道地藥材在中藥材市場的影響力，積極策應省委、省政府中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略目標和市委、市政府“生態(tài)富民產業(yè)”重點工程，加快推進中藥材產業(yè)發(fā)展，努力將我縣打造成全省中藥材生產加工重要基地，力爭躋身全省大健康產業(yè)重點發(fā)展縣。 圍繞上述工作目標，我局及時研究部署，認真貫徹落實，始終堅持傳承“道地藥材”品牌文化，以擴容增量、品質提升、品牌創(chuàng)建為抓手，結合市、縣“六大生態(tài)富民產業(yè)”和“四個一”精準扶貧產業(yè)發(fā)展模式，推進良種繁育基地，建設商洲枳殼GAP產業(yè)化生產基地和加工基地建設，使全縣中藥材產業(yè)得到較快發(fā)展。

　　一、今年工作總結

　　我縣特色藥材種植總面已達xx.x萬畝，其中商洲枳殼x.x萬畝；黃梔子x.x萬畝；車前子x.x萬畝，產量xxxx噸（干品）；陳皮x.x萬畝；其它藥材x.x萬畝。自實施商洲枳殼振興規(guī)劃發(fā)來，全縣集中連片xx以上規(guī)模種植商洲枳殼基地增加xx個（其中xxx畝以上基地xx個），商洲枳殼年產量xxx噸（其中枳殼干品xxx噸、枳實干品xxx噸），年產值xxxx萬元。

　　1、科學規(guī)劃布局。按照“突出重點、全面推進”的工作思路，以道地藥材商洲枳殼、車前子、陳皮、贛梔子為主，草珊瑚、吳茱萸、荊三棱、玉竹、百合、金銀花、菊花、覆盆子等其它藥材為輔，重點打造商洲枳殼（國家地理標志保護產品）、車前子優(yōu)勢主產區(qū)。xxxx年，縣委辦、縣政府辦聯(lián)合印發(fā)了《新干縣三湖紅桔和商洲枳殼兩個地理標志產品保護發(fā)展工作意見（xxxx—xxxx年）》，提出打造全省中藥材生產加工重要基地，力爭躋身全省中醫(yī)藥大健康產業(yè)重點發(fā)展縣目標，以現有x.x萬畝種植面積為基礎，每年新發(fā)展商洲枳殼x萬畝，到xxxx年全縣種植面積達到x萬畝以上。

　　2、加大扶持力度。出臺了《新干縣道地藥材商洲枳殼產業(yè)扶持辦法》，xxxx年以來，縣財政共投入資金xxx多萬元（其中，xxxx年投入資金xxx萬元，培育商洲枳殼種苗xx萬多株），培育優(yōu)良商洲枳殼種苗xx萬多株，全部免費發(fā)放給種植戶，提高了藥材種植戶的積極性，幾年來，全縣共新發(fā)展商洲枳殼x萬多畝，其中，連片面積xx畝以上種植戶xx戶，連片面積xxx畝以上種植戶xx戶。xxxx年，縣財政將整合資金xxx萬元用于扶持商洲枳殼產業(yè)。

　　3、創(chuàng)新經營模式。針對我縣藥材基地規(guī)模小而散的現象，鼓勵“企業(yè)+基地+農戶”、“企業(yè)+合作社+基地+農戶”等產業(yè)化運作模式，打造集約化、規(guī)模化、標準化道地藥材種植基地，目前，我縣規(guī)模種植戶，全部注冊了公司或合作社。鼓勵以村、組為單位，由村委會或種植大戶牽頭，采用發(fā)包經營模式或由村組為單位組建道地藥材合作社，統(tǒng)一栽植管理結合分戶經營模式，如三湖鎮(zhèn)蓮湖村千畝枳殼基地、三湖鎮(zhèn)萬畝車前子基地。整合現有林地、耕地、灘涂地、村莊房前屋后空地、鄉(xiāng)村公路行道樹，新農村建設綠化帶等資源，集中連片開發(fā)，探索復合立體經營，推行林藥、果藥等復合種植，發(fā)展藥材+旅游、藥材+文化、藥材+養(yǎng)生等生態(tài)農莊經營模式，如xxx田工程千畝枳殼基地，擬投資打造現代農業(yè)特色道地藥材文化基地。同時，結合精準扶貧、產業(yè)扶貧，大力幫助貧困村、貧困戶發(fā)展藥材富民產業(yè)，幫扶xx鎮(zhèn)xx村規(guī)劃枳殼基地xxx多畝，提供營養(yǎng)袋大苗x萬多株，農資xx噸；幫扶xx鎮(zhèn)xx村建立枳殼基地xx畝，提供營養(yǎng)袋大苗xxxx株，農資xx噸；幫扶其它貧困村、貧困戶提供苗木多達x萬株以上。取得了較好成效。

　　4、規(guī)范種苗繁育。嚴格規(guī)范道地藥材種苗繁育，指導培育道地藥材種苗繁育企業(yè)、合作社、專業(yè)戶從種苗源頭抓起，確保優(yōu)質優(yōu)價，做到提前謀劃、定點培育、統(tǒng)一管理，鼓勵種苗繁育基地開展營養(yǎng)袋大苗培育，容器育苗培育，目前已建立營養(yǎng)袋大苗繁育x萬株，容器育苗xx萬株。建成商洲枳殼種質資源圃和采穗園xx畝，為我縣商洲枳殼種苗市場提供優(yōu)質、可持續(xù)發(fā)展堅實基礎。全力推進道地藥材品種選優(yōu)，特別是商洲枳殼、x車前、贛梔子等，今年與省中醫(yī)藥大學簽訂了《商洲枳殼新品種選育研究協(xié)議書》，選擇表現優(yōu)異的藥材單株，實行標簽化定株管理，采用不同品種、不同采收時期、不同加工工藝進行選優(yōu)檢測，對檢測結果表現比較好的單株，運用高位嫁接技術，建立種質資源圃及采穗園。保護好商洲枳殼國家地理標志產品的品種資源，確保育苗工作的質量和品種純度，為做大做強商洲枳殼等中藥傳統(tǒng)品牌提供堅實基礎。目前已初步篩選出xx個優(yōu)良單株，進行采樣嫁接，進行對比試驗檢測。

　　5、發(fā)展藥材加工。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社大力發(fā)展道地藥材加工，已扶持建成烘干廠二家（xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)各一家），有多家合作社明年意向投資建設商洲枳殼烘干廠。

　　二、工作存在問題

　　1、服務體系有待加強。完善藥材局機構設置，引進專業(yè)技術人才，成立一支覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地的科技服務隊伍，確保推廣技術先進實用、市場信息及時有效、扶持政策準確到位。目前，縣藥材局主要領導為兼職，副職空缺，其它工作人員只有x人，其中x人為非農學或醫(yī)藥專業(yè)，科技力量不足。

　　2、良種選育任重道遠。商洲枳殼良種選育是一項復雜而漫長的系統(tǒng)工程，經過前二年的品種檢測和今年的良種選育工作啟動，目前已篩選出xx個優(yōu)良單株進行嫁接遺傳穩(wěn)定性試驗，后續(xù)將根據子代遺傳表現，再進行檢測分析篩選，從中選定一批遺傳表現良好的，作為初選優(yōu)良品種。但由于枳殼生育周期長，必需要經過多年，甚至十幾年的反復檢測和對比試驗，才能培育出遺傳基因一致，表現穩(wěn)定的優(yōu)良品種。這就要求政府的扶持政策保持連續(xù)性。

　　3、烘干加工能力不足。我縣商洲枳殼產量與效益，正穩(wěn)步上升，今年產量達到xxx噸（干品）。隨著市場行情看好以及政府推動，近幾年種植面積迅速增長，并開始陸續(xù)進入掛果期，預計明年、后年產量將以xx%以上速度增長。而我縣只有兩家枳殼烘干廠，每個烘干廠年產能力不足xx噸（干品），無法滿足我縣商洲枳殼的生產需求。建議加大扶持力度，允許每年多扶持幾家烘干廠建設。

　　三、明年工作打算

　�。ㄒ唬�、擴量提質，落實發(fā)展規(guī)劃。商洲枳殼是國家地理標志保護產品，是中國藥典的質量標桿。要做大做強商洲枳殼產業(yè)，首先要擴大種植面積，提升發(fā)展質量。xxxx年—xxxx年，每年計劃新發(fā)展商洲枳殼x萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據自身發(fā)展要求和縣政府指導性計劃，嚴格落實今冬明春發(fā)展面積，在優(yōu)先滿足貧困村、貧困戶發(fā)展需求的前提下，做到統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，分戶經營，高標準建園，重點扶持規(guī)模發(fā)展。今年年底，縣藥材局將組成工作組，核實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報面積落實情況，對整好地、打好穴、埋好肥的集中連片xx畝以上基地，免費提供優(yōu)質苗木，不符合要求的基地，不予供苗。

　�。ǘ�）、規(guī)范增效，提升建園質量。針對我縣藥材基地規(guī)模小而散的現象，扶持規(guī)�；�經營，鼓勵“企業(yè)+基地+農戶”、“企業(yè)+合作社+基地+農戶”等產業(yè)化運作模式，打造集約化、規(guī)�；�、標準化道地藥材種植基地。鼓勵以村、組為單位，由村委會或種植大戶牽頭，采用發(fā)包經營模式或由村組為單位組建道地藥材合作社，統(tǒng)一栽植管理結合分戶經營模式。采用高標準建園模式扶大扶強，重點培育一批精品示范園，宣傳、引導、帶動全縣中藥材產業(yè)發(fā)展。xxxx年，將重點打造荷浦鄉(xiāng)抬田工程千畝商洲枳殼標準示范園等其它規(guī)模較大基地建設。

　�。ㄈ�）、保護品牌，推進良種選育。繼續(xù)加強與x中醫(yī)藥大學、省林科院藥物研究所等單位的協(xié)作，扎實開展與x省中醫(yī)藥大學的良種選育項目，結合品種選優(yōu)工作，科學建設種質資源圃，通過一系列對比篩選分析，對選育出來的優(yōu)良品種，建立母本園、采穗園，確保育苗戶穗源充足和純度的高度統(tǒng)一。嚴格規(guī)范道地藥材種苗繁育，指導培育道地藥材種苗繁育企業(yè)、合作社、專業(yè)戶從種苗源頭抓起，確保優(yōu)質優(yōu)價，做到提前謀劃、定點培育、統(tǒng)一管理，鼓勵種苗繁育基地開展營養(yǎng)袋大苗培育，容器育苗培育。xxxx年將加大扶持商洲枳殼苗木繁育力度，嚴格管理xxxx年預出圃苗木共xx萬株（其中容器育苗xx萬株），培育xxxx年預出圃營養(yǎng)袋大苗x萬株。預訂xxxx年出圃苗木xx萬株（容器育苗xx萬株以上）。

　�。ㄋ模�、扶強企業(yè)，增量烘干加工。引進中醫(yī)藥龍頭企業(yè)，帶動我縣中藥材產業(yè)發(fā)展。我縣中藥材種植產業(yè)已經在全省乃至全國取得了較高的知名度，后續(xù)加工產業(yè)卻一直徘徊不前，中醫(yī)藥龍頭企業(yè)的缺失，是制約我縣中藥材產業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，我們要舉全縣之力，至少引進一個中醫(yī)藥上市公司或知名企業(yè)來撬動和支撐中醫(yī)藥大健康產業(yè)，才能走出一條可持續(xù)發(fā)展的中醫(yī)藥強縣之路。鼓勵本地中藥材專業(yè)合作社大力發(fā)展道地藥材初加工，建立一批產地初加工生產線，如自動化烘干設備加工廠等，形成從種植業(yè)到初加工，再到精深加工的終端產業(yè)鏈，以提高產品附加值，增加財政收入。繼續(xù)扶持好xx、xx鎮(zhèn)商洲枳殼加工廠的烘干工藝和加工工藝的改進、完善，確保中藥材產品質量優(yōu)勢。爭取明年新建一家以上枳殼烘干加工廠。 新干縣藥材局 xxxx.xx.x

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