上半年食品藥品安全監(jiān)管工作總結和下半年工作安排

　　今年，我局工作圍繞__、__市和縣委、政府的總體工作部署，以創(chuàng)建“國家食品安全縣城”，助力“建設食品藥品安全__”為目標，全面落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求，深入貫徹落實新修訂的《食品安全法》和《____食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，創(chuàng)新監(jiān)管方式，夯實基層基礎，提高監(jiān)管效能，推進社會共治，營造了健康和諧的食品藥品消費環(huán)境�，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

　　一、市場監(jiān)管情況

　　上半年，我局共出動執(zhí)法人員__人次，檢查藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位、餐飲服務單位、保健品、化妝品經(jīng)營店__家次，受理投訴舉報__起，回復率__%；共計查處案件__起，罰款金額__元。

　　（一）餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管情況

　　一是加強行政許可，深入推進量化分級管理。嚴格按照有關要求，強化證前驗收和資料審查，嚴格按照《餐飲服務許可審查規(guī)范》的要求進行現(xiàn)場核查，不達標的不予發(fā)放許可證書。目前已量化分級管理單位863家，達到A級的20家，B級的481家，C級的362家，量化分級管理率達85%以上。對達到C級及C級以上的餐飲單位全部按照笑臉、平臉和哭臉進行了表情公示，表情公示達100%。并同所有的餐飲服務單位簽訂了《餐飲服務食品安全目標管理責任狀》及《食品安全承諾書》。

　　二是繼續(xù)組織實施明廚亮灶工程。根據(jù)安排部署，我局對新開辦的餐飲服務單位全部要求通過設立玻璃櫥窗或在廚房內(nèi)安裝監(jiān)控的方式，將廚房環(huán)境和加工過程展現(xiàn)在消費者面前，擴大消費者的知情權。截止目前，我縣共有855家餐飲服務單位實現(xiàn)了明廚亮灶，其中351家為玻璃櫥窗，504家安裝監(jiān)控設備，達到持證數(shù)的84.82%。

　　三是開展各類食堂食品安全專項檢查。我局多次會同教育等部門對學校食堂食品安全進行專項檢查，同學校簽訂了《餐飲服務安全承諾書》和《責任狀》，明確學校是食品安全的第一責任人；開展企事業(yè)機關食堂專項檢查，執(zhí)法人員就集體食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況、餐飲服務許可證情況、加工管理制度、進貨查驗及索證索票制度等進行了重點檢查。共計檢查中小學、幼兒園食堂54家，企事業(yè)機關食堂47家。

　　四是組織開展餐飲服務食品安全“百日會戰(zhàn)”專項工作。向各餐飲服務單位發(fā)放《__市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務食品安全“百日會戰(zhàn)”專項行動公告》；加強餐飲服務提供者自查管理，向各餐飲服務單位發(fā)放《餐飲服務單位內(nèi)部每日巡查清單》，監(jiān)督各餐飲服務單位每天開展自查，記錄存在問題，并制定整改計劃，對其整改情況進行核查。

　�。ǘ�）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況

　　一是加強對獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。加強日常巡查，每季度不低于1次；進一步完善39家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品安全信用檔案，檔案內(nèi)容包括企業(yè)資質、產(chǎn)品明細、食品標簽、執(zhí)行標準、對企業(yè)的巡查記錄、監(jiān)督抽檢情況、企業(yè)的不良記錄及停產(chǎn)狀況等，根據(jù)企業(yè)的質量信用狀況對食品生產(chǎn)企業(yè)進行分級分類監(jiān)管，并同所有生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《質量安全承諾書》。截止目前，對23家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了巡查，并及時填寫了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查筆錄》。

　　二是有效開展重點食品專項整治。以高風險、時令食品和消費量大的乳制品、酒類、食用植物油、肉制品和包裝飲用水等為重點品種，以大中型、風險高食品生產(chǎn)企業(yè)為重點單位，以傳統(tǒng)食品、特色食品、“四白食品”集中加工區(qū)域為重點區(qū)域，每季度開展2-4項產(chǎn)品專項整治工作。

　　三是深入開展食品加工小作坊專項整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊的數(shù)量、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、食品安全狀況等具體情況，建立食品小作坊食品安全管理檔案，實現(xiàn)一證一檔、動態(tài)管理；增強監(jiān)管頻次和力度，進行每季度不低于1次的日常巡查。截至目前，共檢查食品加工小作坊59家次，出動執(zhí)法人員141人次，立案查處2起，罰款金額37500元。

　　四是開展食品監(jiān)督抽檢及快檢工作。研究制定了《20__年和林格爾縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃及實施方案》和《20__年和林格爾縣食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全抽檢計劃及實施方案》，現(xiàn)已完成100批次的快檢任務。

　　（三）藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管情況

　　一是加強藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，從源頭上保證藥品質量，不斷強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。要求企業(yè)從原輔料采購、投料、工藝控制及驗證、產(chǎn)品檢驗、出廠等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行新版GMP，確保合格藥品出廠。并同藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《誠信守法責任狀》，突出了企業(yè)的主體責任意識。

　　二是積極開展各類專項檢查。組織開展了“冷藏、冷凍藥品”、“中藥材、中藥飲片摻假”、“掛靠走票”、“非法回收藥品”等專項整治；對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營疫苗的單位進行了全面突擊檢查，共檢查13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10家社區(qū)診所、1家醫(yī)院，未發(fā)現(xiàn)問題疫苗；對藥品流通領域違法經(jīng)營行為進行集中整治，各類專項檢查共計出動執(zhí)法人員187人次，檢查藥品經(jīng)營單位83家次。

　　三是加大醫(yī)療器械監(jiān)管力度。開展定制式義齒、診斷試劑、計生藥品和用具等專項檢查。對全縣醫(yī)療器械生產(chǎn)及經(jīng)營單位進行逐一檢查，共檢查生產(chǎn)企業(yè)1家，口腔門診5家，經(jīng)營單位7家。強化藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)備案管理，截止目前共有3家企業(yè)已備案。

　�。ㄋ模┝魍ōh(huán)節(jié)監(jiān)管情況

　　一是加強食品流通許可證的辦理發(fā)放。嚴格按照有關規(guī)定，建立審查制度，強化審批責任，做到許可工作程序合法、公開透明，堅持先持健康證，后辦理食品安全知識培訓合格證和食品流通許可證，檔案管理堅持一戶一檔�，F(xiàn)已新辦42家，延續(xù)172家，注銷3家，變更1家，入網(wǎng)212家。截止目前，全縣共有食品經(jīng)營單位1690家，其中預包裝食品1550家；散裝食品38家；特殊食品102家。

　　二是開展各類專項檢查。對食品批發(fā)經(jīng)營戶、超市、學校周邊、集貿(mào)市場、食雜店經(jīng)營的重點品種，肉制品、米面制品、兒童食品、豆制品、調料品、火鍋食品等幾十種食品進行拉網(wǎng)式專項檢查，共出動執(zhí)法人員542人次，檢查食品經(jīng)營戶259戶。對索證索票進銷臺帳記錄不全的5家違法經(jīng)營單位限期改正；責令下架生產(chǎn)日期標示模糊的兒童食品1.8公斤；立案查處3起，罰款金額12000元。

　　三是開展嬰幼兒配方乳粉銷售專項檢查。全縣現(xiàn)有乳制品經(jīng)營單位1032家，此次專項檢查對15家從事嬰幼兒配方乳粉的銷售單位進行逐一核查，走訪含乳食品經(jīng)營單位274家，共出動執(zhí)法人員618人次。

　　四是積極開展監(jiān)督抽檢及快檢工作。對肉制品、水產(chǎn)品、禽蛋、面食制品、水果類等重點產(chǎn)品進行監(jiān)督，共抽取樣品125批次，均已送檢；積極開展食品安全快速檢測，開展蔬菜農(nóng)藥殘留、米粉面條干貨二氧化硫，肉制品亞硝酸鹽、瘦肉精，飲品非食用色素，餐飲具清潔度（表面細菌及微生物所含atp活性）等項目的快速檢測，現(xiàn)已完成快檢任務118批次。

　�。ㄎ澹┍＝∑贰⒒瘖y品監(jiān)管情況

　　以調查摸底為基礎，強宣傳促規(guī)范，積極履行監(jiān)管職責。共出動執(zhí)法人員308人次，執(zhí)法車輛57臺次，檢查保健品、化妝品經(jīng)營使用單位142家次。一是全面摸底建檔，實行審核備案管理。集中監(jiān)管力量，對轄區(qū)內(nèi)所有保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)進行調查摸底，實行審核備案管理，截至目前備案登記保健食品經(jīng)營單位83家、化妝品經(jīng)營單位59家。二是規(guī)范經(jīng)營行為。要求企業(yè)從建章立制、索證索票、查驗標識、規(guī)范宣傳等四個方面規(guī)范經(jīng)營行為，建立購銷臺帳。三是開展專項整治。為切實加強對保健食品、化妝品的日常監(jiān)管，食藥局對轄區(qū)內(nèi)涉及保健食品、化妝品的經(jīng)營單位集中開展了進口非特殊用途化妝品、假冒保健食品等專項整治行動�；瘖y品立案查處1起，罰款金額204元。

　�。�六）確保重大節(jié)假日、活動期間飲食用藥安全

　　會同獸醫(yī)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門開展春節(jié)前食品安全聯(lián)合檢查，組織開展盛樂芍藥旅游節(jié)、中高考期間、端午節(jié)期間食品安全專項檢查，對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務單位進行了全面排查，強化對考生食宿點、提供節(jié)日食品經(jīng)營單位、節(jié)令性食品的監(jiān)督檢查。共計檢查食品藥品經(jīng)營單位104家，出動執(zhí)法人員208人次。

　　（七）加強食品藥品安全知識宣傳，開展從業(yè)人員培訓

　　在3.15消費者權益日和綜治宣傳月期間，舉辦了食品藥品安全宣傳及咨詢活動；食品安全宣傳周活動期間，開展進企業(yè)、進社區(qū)、進學校等系列活動，通過懸掛宣傳標語、開展科普講座等形式，利用電子顯示屏、電視等多媒介廣泛宣傳食品安全知識，各類宣傳活動共計懸掛宣傳標語5條，展出板報12塊，接待咨詢?nèi)罕?50多人次，發(fā)放食品安全知識資料3000多份。舉辦食品藥品安全協(xié)管員培訓班，共計培訓175人。

　�。ò耍┓e極開展國家食品安全縣城創(chuàng)建工作

　　我局按照__、__市和縣委、政府的工作部署，積極開展各項創(chuàng)建工作。成立了由分管副縣長任組長，各食品安全監(jiān)管職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的創(chuàng)建國家食品安全縣城工作領導小組，研究制定了創(chuàng)建國家食品安全縣城實施方案；結合“3.15”、食品安全宣傳周等活動，大力宣傳創(chuàng)建工作；利用微博、微信等平臺對創(chuàng)建工作進展情況進行及時推送報道；在各大藥店、餐飲服務單位等播放創(chuàng)建工作宣傳標語，擴大宣傳面，營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。積極開展食品安全示范街、示范店、嚴管街創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范店的引領作用，通過典型示范、以點帶面，推動本地區(qū)食品安全主體責任落實工作，現(xiàn)已完成2條示范街、10家示范店、1條嚴管街的打造任務。

　　二、下一步工作安排

　�。ㄒ唬┻M一步加強宣教，推進食品藥品社會共治

　　加大信息公開和宣傳工作力度，利用報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機等各類媒介，繼續(xù)以“食品藥品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進機關”等多種宣傳形式開展宣傳活動，利用“安全用藥月”、12.4法制宣傳日等活動，大力宣傳食品藥品法規(guī)政策和工作成效，普及食品藥品安全知識，提高消費者食品藥品安全意識。加強與媒體溝通，正確引導社會輿論。

　�。ǘ�）以強化監(jiān)管為重點，對生產(chǎn)、流通、餐飲服務等各環(huán)節(jié)實施全過程管理

　　一是嚴格生產(chǎn)企業(yè)質量安全全過程控制，強化原料進廠和成品出廠檢驗制度，確保出廠產(chǎn)品檢驗合格率達到100%。重點加強嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)監(jiān)管。二是認真執(zhí)行食品添加劑管理制度和生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑備案制度，禁止超范圍、超量使用食品添加劑，嚴禁食品中添加非食用物質。三是全面落實農(nóng)村集體聚餐備案制度，通過聘用協(xié)管員的方式，對農(nóng)村集體聚餐服務者進行備案登記；四是落實《關于在全市建立并實施“清單式”餐飲服務單位內(nèi)部巡查制度的通知》的規(guī)定，監(jiān)督各餐飲服務單位每天開展自查，記錄存在問題并制定整改計劃。五是嚴格落實食品采購索證索票制度，在各級各類餐飲服務單位推行原料貯存“超市化”管理，用整理箱（盒）將食品原料分類盛放，明示名稱、加工日期、有效期限。六是加強對城鄉(xiāng)結合部，農(nóng)村及邊遠山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度，重點對農(nóng)村、山區(qū)直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營者的監(jiān)管，防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場。

　　（三）繼續(xù)開展各類專項整治，認真規(guī)范市場秩序

　　以開展無證經(jīng)營治理為抓手，以監(jiān)管信用檔案建設、規(guī)范市場經(jīng)營、臺賬記錄、安全知識培訓為切入點，從我縣實際出發(fā)，以節(jié)假日、重大活動為重點時段，重點強化對乳制品、肉制品、豆制品等生產(chǎn)、經(jīng)營門店、學校、企事業(yè)單位食堂為重點領域，開展食品安全專項整治。加強對冷藏、冷凍藥品的監(jiān)督檢查，對醫(yī)療機構按月進行監(jiān)督檢查；加大對重點品種如“毒、麻、精、放”、“疫苗”、“血液制品”、“生物制品”、“含麻黃堿藥品、復方甘草片和復方地芬諾酯片”、終止妊娠藥品及中藥材、中藥飲片的檢查力度，核實銷售和流向情況。加強對醫(yī)院、學校車站商場附近人流較密集區(qū)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域藥品的監(jiān)管。扎實推進藥品抽樣和不良反應監(jiān)測工作，按時、保質、保量地完成年度目標任務。積極履行化妝品流通備案管理和索證索票及臺帳等日常監(jiān)管。

　�。ㄋ模┘訌娛称妨魍ūO(jiān)管

　　建立完整的食品流通經(jīng)營主體檔案，明確食品流通追溯主體責任，對食品批發(fā)戶、零售經(jīng)營戶監(jiān)督其建立進貨臺賬、銷售臺賬，實現(xiàn)食品流通環(huán)節(jié)管理“來源可查、去向可追，全程監(jiān)管可追溯”。對食品農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、食品批發(fā)企業(yè)等重點區(qū)域進行治理整頓；繼續(xù)抓好嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、調味品、米面制品、保健食品等重點食品的監(jiān)管，分時段有重點的開展專項整治工作。加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，強化食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、貯存服務提供者和集中交易市場開辦者的主體責任，加強農(nóng)村食品安全治理。繼續(xù)加大食品經(jīng)營許可證入網(wǎng)換證工作，盡快完成轄區(qū)內(nèi)的食品攤販登記備案工作。加強酒類監(jiān)管，對全縣酒類市場進行建檔摸底排查，做好特殊類食品經(jīng)營許可證發(fā)放工作的現(xiàn)場檢查工作。

　�。ㄎ澹├^續(xù)加大食品小作坊專項整治和登記備案工作

　　針對食品加工小作坊生產(chǎn)設施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生差、知識水平低等特點，增強監(jiān)管頻次和力度，每季度不低于1次的日常巡查。規(guī)范食品加工小作坊的經(jīng)營行為，幫助小作坊改進生產(chǎn)條件和工藝，盡可能達到小作坊登記標準，完成轄區(qū)內(nèi)的小作坊登記備案工作，并全部建檔，進行分級分類監(jiān)管。繼續(xù)加強對百姓關注的饅頭、豆腐、豆芽、粉條等食品小作坊的監(jiān)督管理，使其規(guī)范化生產(chǎn)加工，對不符合條件的堅決予以取締。認真開展農(nóng)村食品安全專項整治，嚴厲打擊無證生產(chǎn)加工黑窩點。

　　（六）完善食品藥品質量安全風險監(jiān)測機制

　　完善食品藥品質量安全風險監(jiān)測機制。結合我縣實際，制定食品藥品抽檢計劃，落實專項抽檢，全年完成399批次的抽檢工作。積極開展快檢工作，通過快檢手段加強問題產(chǎn)品篩查力度，全年完成600批次的快檢任務。加強藥品醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測，完成全年藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的收集、評價和上報工作。

　�。ㄆ撸┩怀�“假日查”、“錯時查”、“飛行檢查”

　　針對風險等級較高的經(jīng)營企業(yè)、監(jiān)督抽檢和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)，開展“假日查”、“錯時查”、“飛行檢查”，認真落實“兩個70%”（70%的工作人員、70%的時間進行市場巡查檢查），執(zhí)法檢查實現(xiàn)“痕跡化”。

　�。ò耍├^續(xù)深入開展“國家食品安全縣城”、“食品藥品安全示范縣”的創(chuàng)建工作

　　緊緊圍繞__、市和縣委、政府的要求，結合我縣實際情況，繼續(xù)創(chuàng)建食品藥品安全示范街、示范店，努力打造“國家食品安全縣城”及“食品藥品安全示范縣”，推進食品藥品安全__建設工作。

　�。ň牛├^續(xù)開展“懲庸治腐、提高效能、爭當北疆先鋒”及“兩學一做”專項活動

　　結合前期學習教育成果，認真總結分析存在的問題和困難，及時研究解決，持續(xù)抓好活動的宣傳教育工作，認真開展自查自糾，重點查找基層干部不作為、慢作為、亂作為、紀律松弛、執(zhí)法不公、侵害群眾利益、違反__八項規(guī)定精神、落實“兩個責任”不力的問題，不斷提高干部隊伍素質，進而轉變作風，提高行政效能，推動形成風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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