黨建培訓講話

按照省、市、縣委組織部201*年基層組織建設考評工作要求，按照鎮(zhèn)黨委安排，今天對黨建工作進行培訓，旨在進一步強化責任，清晰思路，掌握方法，創(chuàng)新舉措，真正讓基層黨組織和廣大黨員干部從思想上、組織上、行動上緊迫起來，把“五個基本”、“七個體系”建設的要求細化、量化、具體化、有形化，不斷提高基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。我就如何推進201*年基層組織“五個基本”、“七個體系”建設談幾點看法。

1.適應考評新要求，樹立“五全”理念。比照全省201*年黨的基層組織建設考核評價項目（以下簡稱新考核評價項目）的口徑變化與形勢內(nèi)容不同，突出了全面性、整體性、基礎性、真實性、導向性，工作落實要樹立“五全”理念：一是考評層面更清晰，工作落實必須全覆蓋。新考核評價項目涉及到的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企、兩新組織、高校黨組織等細則都已一一明確界定，抽查檢查的隨機性加大，以點代面的方法再也行不通了，“好在點上，差在面上”的現(xiàn)狀要徹底扭轉(zhuǎn)。二是考評導向更鮮明，工作推動必須全方位。其項目和指標，更加注重抓基層，打基礎，建基本，強基業(yè)，各基層組織和黨員干部要自覺抓好落實，努力推動基層黨建工作建起來、用起來、活起來、強起來，在新起點上再上新臺階；三是考評要求更嚴格，工作印證全過程。新的考核評價項目比上年細化了很多，由籠同的“有”或“無”，“全不全”轉(zhuǎn)變到“有什么”、“有那幾條”、“有達到什么程度”、“全在那”、“全到什么程度”，邏輯更加嚴密，工作質(zhì)量判斷更加直觀，已容不得突擊敷衍應付；四是考評設計更科學，工作任務全考量。新考評評價項目的考評分值比較模糊，考評方式更加靈活，必須緊緊圍繞考核評估的“指揮棒”，扎扎實實的完成“五個基本”、“七個體系”工作任務；五是考評內(nèi)涵更**富，工作責任全員抓。除了對黨組織抓黨建的“第一責任”、書記抓黨建“第一責任人”界定更明確外，考評內(nèi)容由上年的“五個基本”的“二十個一”向“七個體系”有更多的延伸。賦予了黨組織和黨員作用發(fā)揮的聯(lián)系群眾、服務群眾、宣傳群眾、教育群眾，組織群眾、發(fā)動群眾、致富群眾等內(nèi)容，并把農(nóng)村幫扶空巢老人、困難群眾、留守兒童、殘疾人，社會矛盾排調(diào)，信訪工作，突發(fā)應急機制，精神文明創(chuàng)建，村鎮(zhèn)建設，新農(nóng)村建設，村莊整治，農(nóng)村衛(wèi)生評比等一并納入考評，分層分類都有不同程度的調(diào)整，落實工作責任必須整體聯(lián)動，實行全員責任。

2.明確工作新目標，堅持“三抓”整改。我們既然存在一定的差距，就要有針對性的抓工作整改，這也是鞏固“五個基本”、“七個體系”建設成果必然要求。一是對照目標抓整改。新的考評細則與去年相比，變化較大，注重了功能的完善、服務的提升、檔次的提高，這就是我們抓整改的目標。各級基層黨組織的檔案、臺帳資料要在去年工作的基礎上，對照新的考評細則一項一項地進行研究細化，結合平時工作進一步求規(guī)范、求完善、求真實，全面進行查漏補缺，差什么補什么，什么不真實就改什么；去年下發(fā)的各類記錄簿，要延續(xù)做好記載工作，保證工作的連續(xù)性和經(jīng)常性；要繼續(xù)加強和完善村干部、農(nóng)村黨員、入黨積極分子、后備干部、農(nóng)村實用人才、在外工作能人等各類人員的“一人一檔”建設，保證檔案基本情況清楚、各項信息準確、資料整理規(guī)范；要認真做好各類臺帳、檔案資料的分類、整理、歸檔工作，形成良好的工作規(guī)范習慣。要建好民情臺帳，實行動態(tài)管理。 要突出抓好硬件的功能完善。所有村的辦公活動場所都要轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員群眾服務中心，設立開放式的“便民服務大廳”健全完善衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、文體活動場地、廣播喇叭、遠程教育等配套設施，達到“五務合一”。要突出抓好制度的堅持落實。重點落實好值班、代辦服務、幫扶困難群眾和走訪群眾等制度，落實好村“三會一課”、民主評議黨員、民主評議村干部等制度。二是突出重點抓整改。農(nóng)村基層黨組織要在強化服務功能，推進重點工作上下功夫。進一步加強對廣大基層干部宗旨觀念、群眾觀念的教育，以深厚感情做好服務群眾工作。探索跨村建立聯(lián)合黨組織，抓好保障落實，著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

3.堅持建設高起點，側(cè)重“六點”抓推進。“五個基本”、“七個體系”的具體任務，通過已發(fā)給各村支部書記的文件材料已經(jīng)明確，我在這里就相關重點工作再強調(diào)一些意見。

一是切實加強黨組織自身建設。要建立為民服務機制，將黨建活動這種“務虛”工作做成為民做好事、辦實事、解難事的“民心工程”，進而充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，切實改進工作方式方法，端正工作作風和態(tài)度，始終把黨建活動與為民服務結合起來。要建立長效工作機制，把在實踐中摸索出來的、行之有效的方法和經(jīng)驗形成制度固定下來，并不斷**富和拓展其內(nèi)涵，擴大工作成果。

三是著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟不僅是新時期“三農(nóng)”工作的重要任務，更是農(nóng)村基層組織的“凝聚力工程”。各村要理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)或項目；要大力發(fā)展資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動型、資產(chǎn)經(jīng)營型、服務創(chuàng)收型、互助合作型、工農(nóng)對接型村級集體經(jīng)濟，分步實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作規(guī)劃，堅持走“一村一品”、 “工農(nóng)對接”發(fā)展村級集體經(jīng)濟之路，不斷增強農(nóng)村基層組織的經(jīng)濟實力，切實解決村級“無錢辦事”的問題。

四是不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是今年組織工作的重點任務之一，以迎接建黨90周年慶祝提供了爭創(chuàng)熱潮的良好機遇，各級各部門必須把握“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，扎實開展以“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議，比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風，創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”為主要內(nèi)容的“五亮五比五創(chuàng)”活動，帶動全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展，在全社會營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。要以“十事承諾，萬崗創(chuàng)星”為載體，在公開承諾上抓深化，對共性承諾、實事承諾、崗位承諾“曬一曬”，“亮一亮”，力求承諾事項具體、明確、實在。并按已出臺的規(guī)程做好黨員自評，群眾評議，領導點評，滿意率和公認度達不到就整改，限期限時整改，登記銷號整改。 “七一”期間，基層黨組織要召開一次專題組織生活會，開展一次民主評議活動，引導黨員爭當愛崗敬業(yè)、服務群眾、推動發(fā)展的表率。

五是認真做好遠程教育站點建設管理工作。為落實基層黨組織抓黨員干部現(xiàn)代遠程教育的工作責任制，促進遠程教育真正建起來、用起來、活起來，逐步把遠程教育站點建成廣大黨員群眾的宣傳、教育、培訓與文化娛樂中心，下一步我們要重點做好以下工作。一是電信部門要在7月底以前安排專人專班逐村排查，對遠程教育站點建設沒到位的，迅速建設到位；對需要移機的，迅速移機到村級活動場所的會議室或活動室，需要維修或更換設備的，及時更換到位。二是各村要加強站點的規(guī)范化建設，積極做好迎檢準備。所有站點要達到“有牌子、有制度、有收看場所（電視機）、有桌椅、有檔案”的“五有”要求，凡是終端建設在村干部家或村級活動場所的接待室、辦公室的，要配合電信部門把終端一律移機到會議室或活動室，配齊桌椅及相關制度和站點牌（包括電腦+硬盤模式站點）。要加強站點設備的管理，對非正常損壞或丟失的要追究責任。要督促各站點組織開展學習教育活動，確保每周至少開機1小時，同時完善記錄。三是要積極開展站點管理員隊伍建設，日常管理中門要打得開，點要有座位，設備要運行，播放要登記，平時要維護，言談要內(nèi)行，隨時要開機。

同志們，201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我鎮(zhèn)基層組織“五個基本”、“七個體系”建設的關鍵之年�；鶎狱h建工作任務艱巨，責任重大，各村黨支部要進一步振奮精神、勇于擔當、狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設新局面。

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