市工商局前三季度商事制度改革工作總結(jié)

　　一是穩(wěn)步開展“多證合一”改革。

　　對(duì)照省級(jí)層面的部署要求實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整xx市“多證合一”改革證照事項(xiàng)目錄的通知》，實(shí)施“五十七證合一”改革。全市各相關(guān)部門通過(guò)改造和完善各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行信息共享，深入推進(jìn)了“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在市域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的互認(rèn)和應(yīng)用，進(jìn)一步降低了制度性交易成本。目前，全市共發(fā)放“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x.x萬(wàn)份。

　　二是積極開展“證照分離”試點(diǎn)。

　　今年x月，省編辦批復(fù)同意我市在xx慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“證照分離”試點(diǎn)。市工商局與市編辦，共同牽頭印發(fā)了《xx市推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并做好改革經(jīng)驗(yàn)復(fù)制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止x月xx日，共發(fā)放了xx戶涉及“證照分離”事項(xiàng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其中已有xx戶辦理了相關(guān)許可證。

　　三是推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作。

　　多次牽頭召開全市壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作推進(jìn)會(huì)，并聯(lián)合稅務(wù)、公安、人民銀行等部門赴x等地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)《xx市進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間實(shí)施方案》。今年x月起，市工商局聯(lián)合稅務(wù)、公安部門，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立新開辦企業(yè)“一窗式”綜合服務(wù)窗口，辦理企業(yè)開辦事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗口、只交一次材料”，將我市企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至x個(gè)工作日內(nèi)。

　　四是深入推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。

　　在全省率先啟動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理業(yè)務(wù)，企業(yè)通過(guò)微信、支付寶APP的小程序，即可下載、使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“零見面”。截至目前，全市共發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxx戶；在全省率先完成窗口全程電子化登記自助服務(wù)區(qū)建設(shè)工作，首創(chuàng)推出“云桌面”服務(wù)，設(shè)立窗口導(dǎo)辦服務(wù)崗，讓辦事群眾，可以流暢地體驗(yàn)全程電子化帶來(lái)的便利。目前通過(guò)自助服務(wù)區(qū)及互聯(lián)網(wǎng)辦理企業(yè)設(shè)立登記的數(shù)量占新開辦企業(yè)xx%以上。

　　五是全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

　　全市共xxx個(gè)單位全面建成隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”，做到建立全覆蓋并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。按照“縱向發(fā)起、橫向聯(lián)動(dòng)”的原則，各部門根據(jù)年度抽查計(jì)劃開展“雙隨機(jī)”抽查，大力推動(dòng)跨部門聯(lián)合抽查，實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診”，避免多層執(zhí)法、重復(fù)檢查，減少對(duì)企業(yè)的干擾。今年以來(lái)，共完成xx批次xxxx戶企業(yè)的抽查工作，抽查結(jié)果全部對(duì)社會(huì)公示。

　　六是著力開展涉企信息歸集公示工作。

　　組織全市各相關(guān)單位學(xué)習(xí)解讀《x省涉企信息歸集應(yīng)用實(shí)施辦法（試行）》，按照辦法要求，依托“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（x）”，對(duì)行政許可部門的涉企行政許可、行政處罰、協(xié)同監(jiān)管等信息歸集，打造部門互聯(lián)互通、信息共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息歸集共享。全市協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)共開通單位用戶xxx個(gè)，今年以來(lái)共歸集行政許可信息xxxx條、x行政處罰信息xxxx條、抽查信息xxxx條。

　　七是強(qiáng)化企業(yè)信用約束和失信聯(lián)合懲戒。

　　規(guī)范經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，累計(jì)將x.xx萬(wàn)戶次企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，將xxxx戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。加強(qiáng)對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)最高人民法院公布的失信被執(zhí)行人，不予辦理相關(guān)工商登記，累計(jì)攔截失信被執(zhí)行人任職申請(qǐng)xxx人次，我市初步建立了對(duì)失信市場(chǎng)主體的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

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