xxxx年是“十三五”收官之年,也是“十四五”奠基之年,一年來,市經(jīng)貿(mào)局按照市委、市政府的戰(zhàn)略決策,按照“搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年度考核目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),突出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線,扎實(shí)開展招商引資“一號(hào)工程”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”等活動(dòng),制定工作措施、加強(qiáng)任務(wù)落實(shí),完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)良性發(fā)展勢(shì)頭,成效明顯、亮點(diǎn)突出。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長。體現(xiàn)在以下幾個(gè)核心指標(biāo):x-xx月,規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值xxx.xx億元,增長xx.x%,比紹興平均水平高出x.x個(gè)百分點(diǎn),居全紹興第一;完成工業(yè)生產(chǎn)性投資xxx.xx億元,增長xx.x%,居全紹興第一;引進(jìn)紹興市外內(nèi)資xx.x億元,增長xx.x%,實(shí)到數(shù)及增幅均居全紹興第二位;自營出口xx.xx億美元,增長xx.x%,居全紹興第一。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。x-xx月,規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長xx.x%,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%。機(jī)械裝備、精細(xì)化工、輕工紡織、照明電器與新能源新材料五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的 xx.x%,銷售占xx.x%,利稅占xx.x%;五大產(chǎn)業(yè)完成投資xx.xx億元,增長xx.x%,占全市工業(yè)投資比重達(dá)xx.x%,比去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重達(dá)到了xx.x%。
大項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)明顯。全市計(jì)劃總投資額億元以上在建項(xiàng)目有xx只,當(dāng)年完成投資xx.xx億元,約占全市工業(yè)投資的x/x,其中在建x-xx億元項(xiàng)目xx只,當(dāng)年完成投資xx.xx億元,在建xx億元以上項(xiàng)目x只,當(dāng)年完成投資xx.xx億元。
企業(yè)培育與管理創(chuàng)新成效顯著。x-xx月產(chǎn)值超過億元企業(yè)數(shù)達(dá)到xxx家,較去年同期增加xx.x%。全市億元以上企業(yè)建立了內(nèi)控管理機(jī)制,管理水平得到進(jìn)一步提升。亞廈、閏土完成上市,臥龍電氣成功再融資,目前我市上市公司達(dá)到了xx家,今年上市融資額達(dá)xx.x億元,首發(fā)再融資居全紹興首位,并且出現(xiàn)了上市公司募集資金投向本地的可喜局面。
平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)。x月底x灣工業(yè)園區(qū)完成東一區(qū)招商,今年x灣園區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)xx只,計(jì)劃總投資xxx.x億元,均為優(yōu)質(zhì)非化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基本完成規(guī)劃擴(kuò)容和征地拆遷任務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集聚作用進(jìn)一步加大,塊狀集群對(duì)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加明顯,xx月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示湯浦銅管童裝塊狀占湯浦鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)xx.x%,xx傘件塊狀占xx鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)xx.x%,豐惠手套襪業(yè)占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%,小越消防壓力容器占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%。
回顧一年來的工作,我們主要抓了以下幾方面工作:
。ㄒ唬┘涌旖Y(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級(jí)格局
在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作中,我們始終把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作,以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、塊狀集群發(fā)展作為切入點(diǎn),著力構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體格局。
1.突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升。一是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在xxxx年編制完成的機(jī)械裝備、精細(xì)化工、輕工紡織、照明電器、光伏及綠色能源五大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(xxxx-xxxx年)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)五大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃作出了適當(dāng)調(diào)整,并提出“力爭到xxxx年,機(jī)械裝備、精細(xì)化工、輕工紡織、照明電器、新能源新材料五大產(chǎn)業(yè)完成年度工業(yè)產(chǎn)值xxxx億元,年均遞增xx.x%,占全市工業(yè)產(chǎn)值比重提高到xx%”的目標(biāo),并提出我市發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)的具體措施。二是抓企業(yè)規(guī)劃。為了配合我市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮五大產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的引領(lǐng)示范作用,我們開展五大產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)“十四五”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。在xx家紹興市龍頭骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上,又增加了xx家企業(yè),共同開展“十四五”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制。
2.突出抓好新興產(chǎn)業(yè)培育。x月份我市開展“走進(jìn)企業(yè)、破難解惑、助推轉(zhuǎn)型”活動(dòng)。結(jié)合調(diào)研情況,根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),市委市政府確定將先進(jìn)裝備制造、汽車整車及關(guān)鍵零部件、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)確定為我市的新興產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)扶持。目前,由市經(jīng)貿(mào)局牽頭圍繞“加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”這一課題制定相關(guān)實(shí)施意見及扶持政策,初步計(jì)劃實(shí)施“xxxx”新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃(即在未來三年內(nèi)投入xxxxx畝地、xx億資金,完成新興產(chǎn)業(yè)投資xxx億元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)出xxxx億元),以“補(bǔ)人”、“補(bǔ)設(shè)備”、“補(bǔ)創(chuàng)新”為重點(diǎn),在人才引進(jìn)、裝備提升、科技創(chuàng)新與研發(fā)等方面進(jìn)一步加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。
3.突出抓好塊狀集群發(fā)展。一是抓政策扶持。編制出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快塊狀經(jīng)濟(jì)壯大提升發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等系列政策,提出了實(shí)施“xxxx”塊狀提升發(fā)展計(jì)劃,針對(duì)各個(gè)塊狀不同特點(diǎn)提出了各塊狀進(jìn)一步壯大提升發(fā)展的方向和重點(diǎn),以及編制塊狀“十四五”提升發(fā)展規(guī)劃等“x+x”工作體系。二是推進(jìn)規(guī)劃編制工作。為加快塊狀經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,由市經(jīng)貿(mào)局部署開展了傘件、新型包裝、消防壓力容器等八大塊狀經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,明確各塊狀“十四五”期間的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和壯大提升發(fā)展路徑。三是開展塊狀經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展工作。通過落實(shí)專項(xiàng)資金推動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展塊狀公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、塊狀產(chǎn)品質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建、市場開拓等工作,進(jìn)一步推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)壯大提升發(fā)展。今年照明電器省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地成功升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,松廈傘件新獲省級(jí)區(qū)域名牌。
(二)強(qiáng)化工業(yè)投入,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)后勁
項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在,也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。xxxx年初我市啟動(dòng)了工業(yè)投資“三年建設(shè)計(jì)劃”,狠抓項(xiàng)目引進(jìn)、推進(jìn)和項(xiàng)目申報(bào)工作,努力實(shí)現(xiàn)以投入轉(zhuǎn)型促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1.狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”,舉辦了市內(nèi)龍頭企業(yè)與央企國企及科研院校對(duì)接活動(dòng),共簽訂投資和戰(zhàn)略合作項(xiàng)目xx個(gè),投資總額近xx億元;積極開展面向在外越商的投資環(huán)境推介,以及投資現(xiàn)場會(huì)、政策解讀會(huì)、組織外出考察等招商活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)招商引資工作并取得了良好效果。全年共引進(jìn)內(nèi)資xx.x億元。通過“產(chǎn)業(yè)招商”、“人文招商”、“以企引企”等方式,引進(jìn)了格洛斯無縫鋼管、歐納特電器、普信電器等一批投資規(guī)模大、科技水平高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是x灣園區(qū)成功引進(jìn)綠野整車制造與超級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目,將帶動(dòng)我市一批汽車零部件企業(yè)快速發(fā)展;春暉集團(tuán)成功引進(jìn)日本川琦重工年產(chǎn)x.x萬臺(tái)液壓泵項(xiàng)目,改變了中國關(guān)鍵液壓部件長期依賴進(jìn)口的歷史;xx公司成功引進(jìn)中國新時(shí)代集團(tuán)大動(dòng)力電池項(xiàng)目,首個(gè)大型央企項(xiàng)目登陸xx。
2.狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。我們以“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“企業(yè)解困”兩大活動(dòng)為主抓手,通過組織項(xiàng)目集中開工奠基和竣工投產(chǎn)儀式、雙月項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場例會(huì)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目專題督查、“集中解難月”等活動(dòng)形式,緊盯項(xiàng)目進(jìn)度抓解困,推動(dòng)項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)。一是強(qiáng)化資金保障。市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同人行組織開展項(xiàng)目推介,xx多只項(xiàng)目達(dá)成合作意向,意向資金約x.xx億元。二是保障項(xiàng)目用地。會(huì)同國土局加大對(duì)轉(zhuǎn)而未供土地消化利用和閑置空閑土地調(diào)查處置,今年已消化轉(zhuǎn)而未供土地面積xxxx畝,存量土地xxxx畝,督促xx家企業(yè)動(dòng)工建設(shè),涉及閑置土地xxx畝,收回閑置土地三宗涉及面積xxx畝。
3.狠抓項(xiàng)目申報(bào)。根據(jù)國家宏觀調(diào)控趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,積極協(xié)助骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科技項(xiàng)目篩選包裝申報(bào)工作,并取得了豐碩的成果。今年,我市共有xx只項(xiàng)目列入xxxx年省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造“雙千工程”項(xiàng)目計(jì)劃,xx只項(xiàng)目列入市縣技術(shù)改造“雙千工程”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,x只項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。今年,我局向上爭取到各類資金共計(jì)xxxx萬元。其中,藍(lán)能燃?xì)獾葂家企業(yè)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金xxxx萬元,金辰印染等x家企業(yè)獲得xxxx年省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金xxx萬元;工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政專項(xiàng)資金xxx萬元,省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金xx萬元,省信息技術(shù)推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金xx萬元,等等。
(三)加強(qiáng)企業(yè)培育,夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主體是企業(yè),只有企業(yè)主動(dòng)有為,轉(zhuǎn)型升級(jí)工作才能取得積極成效。針對(duì)構(gòu)建合理的企業(yè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)管理水平、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新提升等要件,以“xxx”企業(yè)培育工程為載體,積極推進(jìn)企業(yè)提升促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.抓企業(yè)梯隊(duì)培育。深入實(shí)施“xxx”企業(yè)培育工程,從提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展外力和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力著手,培育一批核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)、專精特新的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和具有發(fā)展前景的成長型企業(yè),對(duì)大企業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、成長型企業(yè)分別實(shí)行月、季、半年信息報(bào)送制度,及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。全市新增年銷售收入xx億元以上企業(yè)x家,新增年銷售收入xx億元以上企業(yè)x家,新增上市企業(yè)x家。突出小企業(yè)扶持,編制出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,下放小企業(yè)項(xiàng)目審批權(quán)限,開展信用貸款推薦解決融資難題,加大對(duì)小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持。開展規(guī)模企業(yè)配套協(xié)作本地化對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展,xx月全市新辦家庭工業(yè)戶xxxx家,已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2.抓企業(yè)管理創(chuàng)新。一方面幫助指導(dǎo)x灣xx工業(yè)園區(qū)、曹娥街道和臥龍集團(tuán)開展企業(yè)內(nèi)控管理試點(diǎn)工作,為全市推廣工作做好鋪墊。另一方面通過動(dòng)員大會(huì)、專項(xiàng)培訓(xùn)、媒體宣傳等形式,營造推進(jìn)企業(yè)內(nèi)控管理的良好氛圍。特別是今年x月份,我市舉辦了x大學(xué)工商管理財(cái)務(wù)班開學(xué)典禮暨精細(xì)化管理論壇,xxx多家企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加了長達(dá)半年的系統(tǒng)培訓(xùn)。我市點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)內(nèi)控管理工作的方法得到了上級(jí)部門的好評(píng),相關(guān)資料已由市經(jīng)貿(mào)局報(bào)送至紹興市經(jīng)貿(mào)委,以便進(jìn)一步推廣。
3.抓企業(yè)創(chuàng)新提升。積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè),把企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)作為企業(yè)創(chuàng)新提升的重要抓手。我們始終把加快國家、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心三個(gè)梯隊(duì)培育,作為提升企業(yè)創(chuàng)新的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)。幫助指導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)中心建設(shè),今年臥龍獲得國家認(rèn)定技術(shù)中心;華孚、舜江等x家企業(yè)通過省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定;小精、穎泰、欣暉、億得x家企業(yè)通過紹興市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。東管管業(yè)、鴻盛化工等x家企業(yè)獲得省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金扶持。
4.抓人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面我們配合市委組織部開展百名青年企業(yè)家培養(yǎng)工程,與清華大學(xué)長三角研究院聯(lián)合舉辦第二期清華大學(xué)工商管理總裁高級(jí)研修班,組織xxx家企業(yè)xxx多位董事長(總經(jīng)理)參加紹興市經(jīng)貿(mào)委組織的多個(gè)論壇和研討會(huì)。另一方面抓好xxxx-xxxx年中長期企業(yè)管理人才發(fā)展規(guī)劃編制工作,明確發(fā)展目標(biāo)、管理機(jī)制、培訓(xùn)方式、工作要求等內(nèi)容。
5.抓企業(yè)解困工作。著重抓好全市面上企業(yè)解困工作,全力做好益達(dá)恒富、東舜五洲、奧諾電器、明星軸承等相關(guān)企業(yè)的解困、重組工作。
。ㄋ模┘涌炱脚_(tái)構(gòu)筑,建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)載體
平臺(tái)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)載體。xxxx年我市積極推進(jìn)“兩區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和完善綠色精細(xì)化工科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),積極構(gòu)筑平臺(tái)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。一是推進(jìn)x灣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè),主要是加快推進(jìn)xx平方公里的濱海新城建設(shè)和x.x萬畝東一區(qū)建設(shè)、x.xx萬畝東二區(qū)規(guī)劃編制工作。確保東二區(qū)明年x月份基本具備招商條件。當(dāng)前正抓緊出臺(tái)相關(guān)政策,政府常務(wù)會(huì)議已專題研究吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚xx有關(guān)政策。二是推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),主要是擴(kuò)容提升、體制整合及濱江新城的開發(fā)建設(shè)工作。今年理順了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與曹娥街道管理體制,完成了拓展區(qū)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整方案,規(guī)劃面積從xx.x平方公里拓展到xx平方公里;積極實(shí)施“退二進(jìn)三”,努力推進(jìn)征地拆遷工作。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加快xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快收儲(chǔ)征遷力度,騰出發(fā)展空間。x-xx月全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)共完成土地征用xxxx.x畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入xxxx.xx萬元,增長xx.x%。
2.推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主要通過完善省級(jí)xx綠色精細(xì)化工科技創(chuàng)新平臺(tái),來推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。今年科技創(chuàng)新平臺(tái)新投入資金xxx余萬元,進(jìn)一步完善了軟硬件設(shè)施、充實(shí)了研發(fā)隊(duì)伍、夯實(shí)了創(chuàng)新基礎(chǔ),進(jìn)一步提升了平臺(tái)的創(chuàng)新能力。年初以來,平臺(tái)新發(fā)展會(huì)員企業(yè)xx家,為會(huì)員企業(yè)提供科技信息咨詢服務(wù)xxx多家/次、組織各類培訓(xùn)人員xxxx多人/次、開展科技中介服務(wù)xx余項(xiàng)、完成產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)xxx多批/次、技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用工藝x項(xiàng)、共性關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)x項(xiàng)、培育和引進(jìn)化工相關(guān)專業(yè)高級(jí)人才xx人。
。ㄎ澹┨蕴浜螽a(chǎn)能,倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)
“十三五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)必須在今年完成。我們積極構(gòu)建“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的格局,通過節(jié)能減排倒逼工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.強(qiáng)化監(jiān)管,確保完成目標(biāo)。一手抓預(yù)警監(jiān)測(cè),對(duì)全市能源利用狀況、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品單位能耗等情況開展跟蹤監(jiān)測(cè),定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“兩區(qū)”通報(bào)重點(diǎn)用能企業(yè)和規(guī)上企業(yè)單位增加值能耗情況,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“兩區(qū)”的日常節(jié)能監(jiān)管責(zé)任。另一手抓科學(xué)調(diào)控,根據(jù)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,及時(shí)上報(bào)啟動(dòng)各類應(yīng)急預(yù)案,并組織開展市級(jí)層面的重點(diǎn)督查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自查工作,通過點(diǎn)面結(jié)合、多種形式的督查活動(dòng),形成了政府、部門和廣大企業(yè)齊抓共管節(jié)能降耗的工作格局。
2.創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體,推進(jìn)節(jié)能減排。積極推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。全年共實(shí)施xx只節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目,其中有x只列入了省級(jí)節(jié)能降耗項(xiàng)目計(jì)劃。這批節(jié)能項(xiàng)目建成投運(yùn)后,可直接節(jié)能x.xx萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中節(jié)電xxxx萬千瓦時(shí),節(jié)水xxx萬噸。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,今年有x家成功完成省級(jí)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建,x家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,xx家企業(yè)通過ISOxxxxx項(xiàng)目認(rèn)證。大力開展節(jié)能宣傳教育,通過組織“節(jié)能宣傳周”活動(dòng),深入開展節(jié)能降耗進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)家等“五進(jìn)”活動(dòng),推廣國家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品,來營造全民關(guān)注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。
3.淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行并完成了省里下達(dá)的關(guān)停淘汰造紙產(chǎn)能xxx噸、印染產(chǎn)能xxxx萬米、化纖產(chǎn)能xxx噸、水泥粉磨機(jī)x臺(tái)的計(jì)劃;嚴(yán)格執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃和三高一低”企業(yè)專項(xiàng)整治計(jì)劃,淘汰xxxT一步法丙綸長絲生產(chǎn)設(shè)備一套,xxxxT一步法丙綸長絲生產(chǎn)設(shè)備一套,關(guān)閉粘土磚瓦窯企業(yè)x家;強(qiáng)制性淘汰重污染項(xiàng)目x只,改造污染較重項(xiàng)目及落后工藝設(shè)備xx家,限期整治xx家企業(yè)的廢水、廢氣處理設(shè)施,區(qū)域環(huán)境污染得到進(jìn)一步控制。預(yù)計(jì)今年全市共生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)量折合標(biāo)準(zhǔn)磚x.xx億塊,同比增加xx.xx%,新型墻體材料占?jí)Σ目偭康膞x.x%,實(shí)際利用廢渣x.xx萬噸,并可以節(jié)能x.xx萬噸標(biāo)煤,節(jié)約土地xxxx.x畝,積極推動(dòng)發(fā)展新型墻體材料企業(yè)發(fā)展,xxxx年新增年產(chǎn)xxxx萬標(biāo)磚頁巖多孔磚生產(chǎn)線x條,xx有限公司加氣砌塊生產(chǎn)線獲得省級(jí)扶持資金。預(yù)計(jì)xxxx年水泥總銷量xxx萬噸,散裝率達(dá)約xx%,在全省、紹興市處于領(lǐng)先水平。另外,為規(guī)范印染項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)印染行業(yè)有序健康發(fā)展,我市還編制完成了《xx市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
(六)狠抓內(nèi)部管理,營造良好干事氛圍
面對(duì)人少事多的壓力,局狠抓內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和制度建設(shè),營造了“人人為發(fā)展,個(gè)個(gè)勤干事”的良好氛圍。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。我們注重把“形式多樣、實(shí)效明顯”作為學(xué)習(xí)的主攻方向,完善“周一夜學(xué)”制度,制定了“四定三結(jié)合”的學(xué)習(xí)模式,即定時(shí)間、定主題,定載體、定中心發(fā)言人,通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,專題輔導(dǎo)與科室討論相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。同時(shí),在局領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“以講促學(xué)”宣講活動(dòng),其中一名領(lǐng)導(dǎo)干部還深入基層做了x場工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)宣講報(bào)告,在全體機(jī)關(guān)干部中開展“優(yōu)秀學(xué)習(xí)筆記”評(píng)選活動(dòng),并結(jié)合今年的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“爭做五型干部、爭創(chuàng)崗位業(yè)績”活動(dòng),以“鼓干勁促轉(zhuǎn)型,破難題促發(fā)展,樹形象做表率”為主線,深入開展建黨周年黨性教育和“結(jié)貧思廉”主題教育活動(dòng),多次邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家來局作專題講座,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了經(jīng)貿(mào)局服務(wù)發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.廉潔從政,規(guī)范行為。我們按照政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持教育、制度并重,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)干部特別是中層以上干部的諾廉、述廉、評(píng)廉工作,筑牢廉政防線,凈化了干部隊(duì)伍,形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。一是開展廉政準(zhǔn)則踐行活動(dòng)。組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,下發(fā)了《關(guān)于在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的通知》,要求全體黨員干部做到“只為成功想辦法、不為困難找理由”,在深入基層、努力服務(wù)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)格自律,自覺遵守公務(wù)紀(jì)律,踐行廉政承諾。二是開展系列主題活動(dòng)。組織全體干部參觀市廉政文化教育基地剪紙與書法作品展和相關(guān)警示電教片,開展“星期六機(jī)關(guān)黨員義工節(jié)能降耗宣傳服務(wù)日”活動(dòng),通過活動(dòng)著力營造爭當(dāng)“廉潔高效先鋒”黨員的整體氛圍。三是恪守廉潔自律規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)嚴(yán)禁”要求,開展“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、懲治奢靡之風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行公車管理、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,“一把手”末位表態(tài)以及“一把手”不直接分管工程、財(cái)務(wù)和物資采購“三不直接”制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔。引導(dǎo)干部職工樹立“幫助企業(yè)就是幫助自己、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注企業(yè)就是關(guān)注發(fā)展”的服務(wù)理念,在局班子中開展“謀事思路好、干事本領(lǐng)好、成事業(yè)績好、共事協(xié)作好、處事清廉好”的“和諧班子”建設(shè),全局上下以“提升新能力、推動(dòng)新發(fā)展”為主題,嚴(yán)格執(zhí)行好服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、績效考核制等制度,樹立了良好的經(jīng)貿(mào)形象。
3.維護(hù)穩(wěn)定,和諧發(fā)展。一年來,我們高度重視穩(wěn)定工作,尤其是妥善處理全市企業(yè)解困和系統(tǒng)內(nèi)長期積累下來企業(yè)改制的信訪案件,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和期限辦理實(shí)名舉報(bào),認(rèn)真處理越級(jí)集體訪、異常訪等問題,及時(shí)予以解決落實(shí)。今年共答復(fù)政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上咨詢和經(jīng)貿(mào)網(wǎng)網(wǎng)上咨詢十余件,接到信訪件xx件,來訪xxx人次,做到件件有著落,樣樣有交待。如針對(duì)原上棉廠股權(quán)買賣過程中引發(fā)的xxx余職工集體上訪和全市企業(yè)解困中某公司員工xxx余人集體上訪事件,我局迅速落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織工作力量采取有效措施,會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行及時(shí)處置,積極做好員工的思想工作,穩(wěn)定情緒。今年我局還在世博會(huì)和世合賽期間,我局認(rèn)真做好民爆器材安保工作,一名干部被評(píng)為全省民爆器材行業(yè)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人。同時(shí),我局還深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,自查率達(dá)xxx%,并對(duì)下屬單位進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。
4.依法履職,加強(qiáng)監(jiān)督。我們定期向人大、政協(xié)通報(bào)重要工作開展情況,今年還向市人大常委會(huì)作了全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況匯報(bào),爭取人大和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持。我們還高度重視提案(意見)的辦理工作,把認(rèn)真辦好“兩會(huì)”相關(guān)議提案作為依法履職、接受監(jiān)督、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段來抓。對(duì)于“兩會(huì)”代表提出的議案、建議、批評(píng)、意見及上級(jí)批轉(zhuǎn)的信訪件和其他交辦案件,我們堅(jiān)持“積極主動(dòng)、實(shí)事求是、優(yōu)質(zhì)高效”的辦理原則,落實(shí)專人負(fù)責(zé),走訪溝通,限期辦結(jié),認(rèn)真答復(fù),確保建議提案辦理做到事事有著落、件件有回音。今年,“兩會(huì)”代表涉及我局工作的建議和議案共x件,其中人大建議x件,政協(xié)提案x件,議提案辦理回復(fù)率及代表滿意率都達(dá)到了xxx%。一年來,我們堅(jiān)持民主評(píng)議行風(fēng)效能,聘請(qǐng)效能監(jiān)督員,公布舉報(bào)投訴電話和網(wǎng)址,接受人大、社會(huì)各屆和廣大企業(yè)對(duì)經(jīng)貿(mào)工作的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響機(jī)關(guān)效能的問題。對(duì)班子成員實(shí)行每周工作行程報(bào)告制,對(duì)中心工作加強(qiáng)監(jiān)督:圍繞“招商引資”一號(hào)工程,重點(diǎn)督查內(nèi)資引進(jìn)任務(wù)完成進(jìn)度和質(zhì)量;圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),重點(diǎn)督查生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目行政審批和要素保障服務(wù)等工作,不斷深化行政審批“三集中三到位”;圍繞企業(yè)解難工作,配合市紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)東輕焊絲等五只較具代表性的生產(chǎn)性投資項(xiàng)目審批流程開展專題調(diào)研,通過走訪企業(yè)、解剖麻雀的方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改建議,進(jìn)一步優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境。
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