xxxx年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市水利主管部門的大力支持下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市水利工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)第五屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量開展各項水利工作,現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下:
一、水利建設(shè)方面
1、xx長樂聯(lián)圩重點易澇區(qū)排澇能力建設(shè)工程。xxxx區(qū)分為二片區(qū),分別為xx片區(qū)與長樂片區(qū)。xxxx年x月xx日,市發(fā)改委以xx市發(fā)改設(shè)審字〔xxxx〕x號文進行了批復(fù),批復(fù)投資xxxx.xx萬元。目前項目已于xx月xx日開標(biāo),確定了xxx工程有限公司為中標(biāo)單位。目前項目正在做開工前的各項準(zhǔn)備工作:一是正在進行征地和原始斷面測量,二是準(zhǔn)備與中標(biāo)單位簽訂合同;預(yù)計xx月底可開工建設(shè)。
2、農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。區(qū)政府下文成立了“農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了責(zé)任分工,建立了水價改革聯(lián)席會議制度。我局委托了x市水利水電規(guī)劃設(shè)計院完成了我區(qū)xxxx年度農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案,組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站站長和相關(guān)從事水價改革的村級管理員進行了x次培訓(xùn),F(xiàn)已將方案送物價局和財政局評審,預(yù)計xx月初可完成水價測算和水價精準(zhǔn)補貼工作。
3、小一型水庫安全鑒定工作:我局制定了我區(qū)x座小一型水庫安全鑒定工作計劃,已于x市水利水電規(guī)劃設(shè)計院簽訂了水庫安全鑒定合同,現(xiàn)設(shè)計已對水庫現(xiàn)場進行安全檢查,按要求出具了安全鑒定報告,并通過了專家評審。現(xiàn)正等待市水利局批復(fù),預(yù)計該項工作在xx月底前完成。
二、水土保持方面
完成xxx個圖斑復(fù)核工作,梳理出xx個未批先建生產(chǎn)建設(shè)項目;已對xx州區(qū)黨校等xx個建設(shè)項目下達(dá)了“限期補報水土保持方案的通知”,x市神崗山大橋工程等x個建設(shè)項目已編制水土保持方案,xx州區(qū)委黨校等xx個建設(shè)項目正在編制水土保持方案。
三、用水總量控制
萬元工業(yè)增加值用水量較xxxx年降低xx%(年平均降低x%);萬元GDP用水量較xxxx年降低xx%(年平均降低x%);農(nóng)業(yè)灌溉水有效系數(shù)達(dá)x.xxx,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制指標(biāo)xxx%。 x-x月,實際用水小于控制指標(biāo)。
四、“河(湖)長制”工作方面
1.抓好組織體系名單及時更新。為確保河(湖)長制工作在機構(gòu)改革中不缺位、不斷檔,及時抓好體系名單的更新。一是在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位后,報請區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)同意,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整河(湖、庫)長制組織體系人員名單的通知》,及時對發(fā)生變更的河(湖、庫)長進行調(diào)整。二是完善河(湖、庫)長制公示牌的設(shè)立,按照調(diào)整后的組織體系人員名單同步更新公示牌,現(xiàn)已更新、增設(shè)省級河流公示牌xx塊,市級河長公示牌xx塊,區(qū)級河(湖)長公示牌xx塊,鎮(zhèn)級河(庫)長公示牌xx塊。三是積極落實雙河長制。按照《xx州區(qū)xxxx年河長制湖長制工作要點》要求,主動對接協(xié)調(diào)官溪水庫、后河、螺湖水、廬陵湖管理單位,請求協(xié)助實施雙河長制。對后河、螺湖水管理單位反饋需市河長辦發(fā)函協(xié)調(diào)的情況,做好了與市河長辦的報告,并及時發(fā)函請求協(xié)助落實,現(xiàn)均已回復(fù),并抓好了公示牌的及時更新。
2.抓好《x省實施河長制湖長制條例》學(xué)習(xí)貫徹。一是及時將《條例》單行本發(fā)放至全區(qū)河(湖、庫)長、區(qū)級責(zé)任單位和鎮(zhèn)(街)河長辦,截止目前累計下發(fā)《條例》xxx余本,河(湖、庫)長開展宣講xx余次,懸掛宣傳橫幅、制作展板xx余條(塊)。二是結(jié)合世界水日、中國水周選擇在xx鎮(zhèn)開展一場《條例》宣講,通過現(xiàn)場講解、知識問答等方式,強化群眾的生態(tài)保護意識。三是印發(fā)《xxxx年區(qū)級河(湖、庫)長巡查督導(dǎo)方案》,按照《條例》要求對區(qū)級河長巡河提出建議。
3.抓好河長大禮包制作。為每一位河(湖、庫)長準(zhǔn)備了由“四個一”組成的專屬大禮包,即一本《x省實施河長制湖長制條例》、一本《xx州區(qū)河長制湖長工作指導(dǎo)手冊》、一枚袖標(biāo)、一本巡河(湖、庫)日志,幫助河(湖、庫)長知責(zé)履責(zé)。目前,已向三級河長送出大禮包xx份。
4.抓好明察暗訪問題處理。對中央環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題、水利部暗訪反饋問題、省委第二巡視組反饋問題進行梳理,協(xié)調(diào)責(zé)任部門共同抓好落實。
5.統(tǒng)籌推進水庫水環(huán)境整治。一是按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,牽頭起草水庫水環(huán)境專項整治工作方案,扎實開展水面養(yǎng)殖退養(yǎng)、周邊排污企業(yè)治理、村莊排污治理等工作,壓實水庫水質(zhì)整治責(zé)任。二是對水庫水質(zhì)情況進行摸底。已與xx有限公司簽訂協(xié)議,有償委托其近期對全區(qū)所有。ǘ┬图耙陨纤畮焖|(zhì)進行取樣檢測,及時掌握水質(zhì)情況第一手資料,并作為后期開展水庫水環(huán)境整治工作,檢驗水庫水質(zhì)是否改善的依據(jù)。三是開展聯(lián)合執(zhí)法。今年以來,聯(lián)合xx州生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門處理水庫周邊污染案件x起,關(guān)停周邊違規(guī)企業(yè)x家,下達(dá)責(zé)任整改通知書x份。四是嚴(yán)格督查考評。自xx月起,區(qū)級抽調(diào)區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境局干部成立督查組,采取抽檢的方式對各鎮(zhèn)專項整治工作推進情況進行督查。督查對象側(cè)重于存在群眾舉報和水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的水庫,督查結(jié)果采取量化評分的方式計入對該水庫的年終打分,與水庫獎補資金掛鉤,切實壓實整治責(zé)任,確保工作推進取得實效。
6.扎實開展xx流域?qū)m椪巍R皇巧钗鬯袄畏矫。xx鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目總投資xxx萬,本月已完成土方開挖,現(xiàn)在進行基礎(chǔ)建設(shè),預(yù)計xx月完成主體工程建設(shè),建成后該設(shè)施日處理能力達(dá)xxxx噸/天。興橋鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目總投資xxx萬,截止本月已完成主體工程的xx%,由于土建工程中管網(wǎng)鋪設(shè)中需占用村民水塘,現(xiàn)與村民溝通青苗補償事宜,力爭xx月底前完成調(diào)試,建成后該設(shè)施日處理能力達(dá)xxx噸/天。xx鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目分兩期建設(shè),一期計劃投資xxx萬,日處理能力達(dá)xxxx噸/天,由于省自然資源廳未批準(zhǔn)x市土地報批,故該項目沒有土地指標(biāo),無法進行招標(biāo)。今年計劃投資xxx.xx萬元在發(fā)展大道和xx賢路續(xù)建雨污管網(wǎng)x.xxkm,在安康一路、xx祥四路和江子頭路三期投資xxx.xx萬元新建雨污管網(wǎng)x.xxkm。目前,安康一路、xx祥四路、xx賢路、發(fā)展大道雨污管網(wǎng)均已完工,工程款目前均未撥付。江子頭路三期由于涉及棚戶改造項目,管網(wǎng)建設(shè)工程推遲至xxxx年開工。對中心城區(qū)投資xxxx萬元推行市場環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù),目前,已完成對xx有限公司x月工作情況的考核,撥付x月經(jīng)費xxx.xxxxxx萬元,累計撥付資金xxxx.xxxxxx萬元;對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及xx街道投資xxxx萬元實施第三方治理,現(xiàn)x月和x月工作考核已完成,分別撥付xx.xxxxxx萬元和xx.xxxxxx萬元。同時,已完成x月對xx公司的考核工作,預(yù)計于xx月底前完成x月考核工作量化資金估算。二是工業(yè)污染整治方面。我區(qū)工業(yè)園已建有新源污水處理廠,無未取締的超標(biāo)嚴(yán)重治理無望的建設(shè)項目。三是農(nóng)業(yè)面源污染整治方面。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場xxx家已全部關(guān)停。全區(qū)xx個規(guī)模以上養(yǎng)殖場,xx個糞污處理設(shè)施已達(dá)標(biāo)運行,累計完成投資xxx萬。在與x縣充分溝通下,計劃共同建設(shè)病死畜禽無害化集中處理場,處理場址設(shè)在x縣,xx州區(qū)不再新建。在漁業(yè)增殖放流項目中,x月xx日在xxxx州段宋家坊漁村投放鰱魚、鳙魚、草魚夏花共xxx.xx萬尾,總投資xx萬元。xx網(wǎng)箱養(yǎng)殖專項整治方面,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集xx街道、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局主要負(fù)責(zé)人召開推進會x次,力爭年底前全面完成整治任務(wù)。四是港口船舶污染整治方面。xxxx年xx月,已協(xié)助市港行管理處完成xx沿線非法碼頭取締,期間召開聯(lián)席會議x次,開展聯(lián)合執(zhí)法x次,取締非法碼頭x個。五是水域采砂及岸線整治方面。xxxx以來,處理文石河xx鎮(zhèn)段和xx鎮(zhèn)段非法采砂案件x起,開展巡查xx余次,處行政罰款x.xx萬元。
7.全力打造xx最美岸線。按照《xx州區(qū)xx最美岸線實施意見》(xx區(qū)辦字〔xxxx〕xxx號)文件要求,成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,推進沿江路北沿路網(wǎng)延伸和砂場-攪拌站一體化建設(shè)。x-xx月份已完成施工圖圖審、環(huán)評、預(yù)算編制、監(jiān)理招標(biāo)掛網(wǎng)、財政評審、林地占用手續(xù)、土地調(diào)規(guī)、監(jiān)理招標(biāo)、工程招標(biāo)掛網(wǎng)、防洪影響評價等涉水審批、林地砍伐手續(xù)、完成第三方專業(yè)測量機構(gòu)及檢測機構(gòu)的選定工作;計劃xx月完成工程招標(biāo)、開工動建。砂場混凝土攪拌區(qū)一體化項目已重新選址于xx州區(qū)xx鎮(zhèn)官垅村委會,已完成施工圖設(shè)計,計劃xx月掛網(wǎng)、xx月初開工建設(shè),年內(nèi)完成xx%清表。
8.搭建河長制地理信息平臺。一是對接xx有限公司,搭建我區(qū)河長制地理信息平臺,通過平臺集成化功能模塊,實現(xiàn)巡查、上報、處理涉水問題閉環(huán)管理,提高問題轉(zhuǎn)辦效率和工作水平。二是加快區(qū)級河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝進度,盡快將監(jiān)控接入平臺系統(tǒng),協(xié)助河(湖、庫)長實現(xiàn)智慧巡查。
五、存在的問題及原因
1.區(qū)級配套資金壓力大,配套資金不能全額到位。
2.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)水價改革是一項綜合性的改革,而我區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施還不夠完善,農(nóng)田水利設(shè)施改造需要大量資金投入,全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的難度較大。
3.缺乏綜合改革的專業(yè)人才和改革經(jīng)費。改革工作人員和經(jīng)費嚴(yán)重不足,水價改革需要對全區(qū)有水利工程的產(chǎn)權(quán)和用水戶進行登記造冊,完善各支、斗渠的計量設(shè)施,需要大量的人力、財力。而且農(nóng)業(yè)水價綜合改革配套節(jié)水獎勵機制和精準(zhǔn)補貼機制的建立,都需要投入相當(dāng)大的財政資金,在當(dāng)前區(qū)財政負(fù)擔(dān)較重、農(nóng)田水利建設(shè)資金缺口較大、水利工程不配套的情況下,農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作推行任務(wù)艱巨。
4.河庫岸線保潔長效機制還未完全建立。對水域岸線的管護還停留在出現(xiàn)問題才被動去處理,沒有落實專項經(jīng)費,從常態(tài)化治理的角度實現(xiàn)長效化管護。
5.水庫水環(huán)境專項整治執(zhí)法力度還欠缺。一是部分區(qū)級部門對于水庫水環(huán)境整治工作推進中發(fā)現(xiàn)的肥水養(yǎng)殖污染水庫水質(zhì)的事件處置不夠合理,工作舉措存在與整治工作總體目標(biāo)不相符,一定程度上給水庫落實退養(yǎng)造成困難。二是對于已有檢測報告佐證的嚴(yán)重污染養(yǎng)殖行為,存在處置措施力度欠缺,未按照《x市水庫水質(zhì)保護條例》(以下簡稱《條例》)第四十五條要求,對責(zé)任人進行行政處罰。未將《條例》的威信力建立,造成首次違法無成本的現(xiàn)象。
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