區(qū)衛(wèi)計委綜合醫(yī)改深入實施工作總結及下一年工作打算

　　今年以來，我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的關心支持下，深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實新時代衛(wèi)生與健康工作方針，突出健康xx建設主題主線，不斷深化醫(yī)改，精準實施健康扶貧，切實提升醫(yī)療服務質量，有效預防控制重大疾病，增強公共衛(wèi)生保障能力，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，努力提高全民健康水平，統(tǒng)籌推進各項工作任務的落實。現(xiàn)將xxxx年工作情況總結如下：

　　一、xxxx年衛(wèi)生計生工作完成情況

　　一是綜合醫(yī)改深入實施。堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)”聯(lián)動，深化醫(yī)改重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，繼續(xù)鞏固市第一人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心城市公立醫(yī)院改革成果，全面推行了以按病種付費為主，按人頭付費、按床日付費等多元復合式醫(yī)保支付方式。推進分級診療制度和醫(yī)共體建設，開展慢病巡診工作試點，x市第一人民醫(yī)院與基層醫(yī)療機構形成“四師共管”團隊服務模式。進一步改善群眾就醫(yī)體驗，x市第一人民醫(yī)院開通了銀醫(yī)自助服務系統(tǒng)，為患者提供“一站式”自助服務，有效的縮短患者就診等候時間，方便患者就醫(yī)。二是健康扶貧政策扎實推進。落實衛(wèi)計惠民工程常態(tài)化管理，組成了xx個家庭醫(yī)生簽約服務團隊，與所有建檔立卡貧困人口簽訂了家庭醫(yī)生簽約服務協(xié)議，免費建立規(guī)范化的電子健康檔案，開展免費家庭醫(yī)生簽約服務，建檔率和簽約服務率達xxx%；落實先診療后付費、“三免四減半”、“一站式”服務機制，落實長期臥病在床照護補助機制，已核定xx名，每人每年發(fā)放xxxx元照護補貼；建立健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，即“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”將健康扶貧政策落實到人、精準到病，推進健康扶貧工程深入實施。三是公共衛(wèi)生服務持續(xù)優(yōu)化。不斷完善優(yōu)化重大疾病救治政策，xxxx年全區(qū)共完成白內障免費手術治療xxx例，唇腭裂免費手術x例，兒童先心病免費救治x例，兒童白血病免費救治x例；免費救治重性精神病患者xxx例，尿毒癥困難患者實施免費血透救治xxx例。繼續(xù)推進婦幼保健公共衛(wèi)生服務項目，全年免費檢測艾滋病、梅毒和乙肝xxxx人次，并免費提供阻斷干預服務；為xxx名新生兒免費接種乙肝高效免疫球蛋白；開展無創(chuàng)基因篩查xxxx例，地中海貧血基因篩查xxxx例，耳聾基因篩查xxxx例，農村婦女免費兩癌篩查xxxx例。全面實施基本公共衛(wèi)生服務均等化，全區(qū)共建立電子健康檔案xx.xx萬人，建檔率達xx.xx%；為x.xx萬名兒童、x.xx萬名孕產(chǎn)婦和x.xx萬名xx歲以上老年人提供了健康檢查服務和管理。四是服務能力進一步提升。xx區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心改建項目正式啟動，x市第一人民醫(yī)院各科室改建相繼完成。舉辦了首個醫(yī)師節(jié)慶祝表彰暨大型文藝匯演，表彰了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀醫(yī)師，開展了“百醫(yī)百瞬”攝影作品及“醫(yī)聲醫(yī)事”征文比賽。與市衛(wèi)計委聯(lián)合在市人民廣場舉辦了大型義診活動，共為xxx名群眾進行了義診。為全區(qū)xx名白內障患者免費實施了復明手術。在習溪橋街道衛(wèi)生與社區(qū)服務中心開展醫(yī)養(yǎng)結合工作的試點，探索居家和社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生服務工作新模式。五是計生服務管理水平不斷加強。全面二孩政策運行平穩(wěn)，全區(qū)進行生育登記夫婦xxxx對，再生育申請xx對；全區(qū)總出生人口數(shù)xxxx人，人口出生率為xx.xx‰，自增率為x.xx‰，出生人口性別比xxx.xx，出生政策符合率為xx.xx%，政策外多孩率為x.xx%，查處“兩非”案件x例。流動人口基本衛(wèi)生計生服務實現(xiàn)全覆蓋，計劃生育特殊家庭幫扶力度不斷加大，幸福家庭創(chuàng)建活動深入推進。順利實施城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵工作，為xxxxx名符合政策的其它城鎮(zhèn)獨生子女父母發(fā)放獎勵金xxxx.xx萬元，為xx名計生特殊家庭發(fā)放一次性撫慰金xx.x萬元。

　　二、存在的問題和困難

　　xxxx年雖取得了一些成績，但還面臨著諸多困難和問題，與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾健康需求還有一定差距。如深化醫(yī)改已進入深水區(qū)，觸及的都是深層次矛盾，碰到的都是“難啃的骨頭”。群眾健康意識不強，健康知識知曉率偏低；人口老齡化進程的加速，從醫(yī)療保健、護理照料等方面提出了嚴竣的挑戰(zhàn)；基層醫(yī)療機構服務能力不足、業(yè)務水平低，人才隊伍梯隊建設十分迫切等等。

　　三、下一步打算

　　xxxx年，我區(qū)衛(wèi)計工作以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞衛(wèi)生健康綜合改革這個中心，以人民群眾滿意為最終目標，以擔當實干的工作作風，努力做好以下九項衛(wèi)生計生重點工作，全面提高綜合服務能力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作新格局。

　　一是全面落實公立醫(yī)院綜合改革重點任務。鞏固提升公立醫(yī)院綜合改革，進一步健全公立醫(yī)院維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制和科學合理的補償機制。同時抓住公立醫(yī)院管理體制、運行機制、區(qū)域服務能力等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，重點抓好公立醫(yī)院績效考核評價、藥品耗材帶量采購“兩票制”的實施、醫(yī)療服務價格的理順、醫(yī)技人員的招、引、培等工作，以點帶面，逐一突破，以“啃骨頭”的精神，擔當實干的工作作風，扎實推進公立醫(yī)院改革各項工作，不斷增強群眾改革獲得感。

　　二是創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結合聯(lián)合體形式。提升醫(yī)療資源保障老年人健康的能力，推動醫(yī)養(yǎng)結合機構建設。力爭在全區(qū)所有的養(yǎng)老院、社會福利院等養(yǎng)老機構建立醫(yī)務室，派駐專業(yè)醫(yī)護人員，以中醫(yī)藥保健服務為特色，在醫(yī)療、照料、護理、康復等方面的滿足老年人健康需求的快速增長。

　　三是進一步夯實基層基礎。做好xx區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心項目改建，完成xx區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局的整體搬遷，扎實推進xx區(qū)中醫(yī)院項目建設，按照標準加強村衛(wèi)生計生服務室建設。

　　四是建立中醫(yī)醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，加快推進中醫(yī)藥發(fā)展。集中精力，加大招商引資力度，鼓勵社會資本參與xx區(qū)中醫(yī)院建設。積極推進中醫(yī)治未病健康工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥設備配置和中醫(yī)藥人員配置，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和xx%以上村衛(wèi)生計生服務室都具備中醫(yī)藥服務能力。

　　五是扎實推進公共衛(wèi)生服務項目，做好家庭醫(yī)生簽約服務。實行公共衛(wèi)生服務項目單項考評機制，加強居民建檔立卡管理，強化平時督查，杜絕閉門造冊、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，做到三到位，即：建檔立卡到位、服務次數(shù)到位、服務質量到位。充分發(fā)揮已建立的xx個家庭醫(yī)服務團隊，開展“百醫(yī)幫百戶”活動，每個簽約醫(yī)生結對建檔立卡的貧困戶家庭，建立規(guī)范的健康檔案，定期上門服務。同時，加強對簽約服務的考核，對服務數(shù)量、質量、群眾滿意度等進行監(jiān)督檢查，使簽約服務各項服務項目真正落到實處，取得實效。

　　六是創(chuàng)新舉措，力爭在人事薪酬制度改革方面有新突破。爭取政府和部門支持，制定《xx區(qū)公立醫(yī)院人事薪酬制度改革實施方案》和《xx區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資考核分配指導意見》，并以此為動力，促進醫(yī)療資源合理流動。充分行使公立醫(yī)院用人自主權，形成人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低的用人新機制；創(chuàng)新公開招聘制度，爭取相關部門支持，允許x市第一人民醫(yī)院自主到高等醫(yī)學院校招聘高層次、緊缺、急需和骨干人才；健全崗位考核評價制度，將考核結果作為續(xù)聘、晉升、薪酬分配、獎懲和解聘的主要依據(jù)，最大限度調動醫(yī)務人員工作積極性。

　　七是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)。進一步加強動態(tài)管理，摸清“家底”，做到精準扶貧；繼續(xù)實施“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”的“三個一批”政策，圍繞貧困人口住院和大病實際報銷比例兩個核心指標，下大力氣，確�；�本醫(yī)療、大病保險、民政醫(yī)療救助、商業(yè)補充醫(yī)療保險等制度落實到位，減少因病致貧返貧。同時，要進一步完善部門協(xié)調機制，信息共享，層層分解任務，壓實責任，集中時間、集中精力、集中財力全力做好健康扶貧工作，堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。

　　八是大力開展愛國衛(wèi)生運動和農村改水改廁工作。進一步擴大并延伸國家衛(wèi)生城成果，指導長塘鎮(zhèn)認真對照國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，加強衛(wèi)生基礎設施建設，優(yōu)化人居環(huán)境、提高城鎮(zhèn)品位，提升居民健康意識，培養(yǎng)健康衛(wèi)生行為、提高文明素質。認真貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的指示精神和省、市關于農村改廁工作的決策部署，加強農村改廁的技術指導培訓和健康教育活動，強化糞便無害化效果監(jiān)測和衛(wèi)生學評價。實施農村飲水安全鞏固提升工程，以貧困地區(qū)為重點，做好農村飲水安全鞏固提升與貧困村貧困戶的精準對接，做好農村飲用水水源保護，著力保障農村集中供水水質安全。

　　九是明確功能定位，進一步提升基層醫(yī)療機構服務能力。實施標準化建設，按照“基本醫(yī)療+公共衛(wèi)生”的定位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施標準化建設，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設規(guī)格、服務能力提升與農村醫(yī)療保障水平和農民醫(yī)療需求的提高同步；進一步完善內部管理制度，優(yōu)化診療流程，規(guī)范醫(yī)療行為，防止大處方、過度檢查、過度醫(yī)療，提升群眾就醫(yī)環(huán)境和運行效率，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向質量效益型發(fā)展；加大人才招聘、引進、培養(yǎng)工作力度，繼續(xù)實施全科醫(yī)師轉崗培訓和繼續(xù)教育，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力；加強平安創(chuàng)建，進一步做好醫(yī)療責任保險。

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