統(tǒng)計局行政執(zhí)法工作總結(jié)

　　2020年區(qū)統(tǒng)計局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，規(guī)范統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范，完善統(tǒng)計執(zhí)法制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實(shí)施條例》、《xx省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《xx省統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī)，嚴(yán)格依法處理統(tǒng)計行政執(zhí)法事項(xiàng)，確保統(tǒng)計資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。現(xiàn)將年度統(tǒng)計行政執(zhí)法監(jiān)督工作開展情況總結(jié)匯報如下：

　　一、主要做法及成效

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保統(tǒng)計執(zhí)法工作落實(shí)。根據(jù)省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，為確保全年統(tǒng)計工作的順利開展，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法工作。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計執(zhí)法工作，一把手親自掛帥，每季度組織學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)，每年安排局全體人員參加統(tǒng)計法律法規(guī)知識測試，積極營造依法統(tǒng)計的氛圍。目前我局共有4人持有國家統(tǒng)計執(zhí)法證，3人為局領(lǐng)導(dǎo)，另1人為兼職統(tǒng)計執(zhí)法人員，從而最大程度確保統(tǒng)計執(zhí)法工作的落實(shí)。

　�。ǘ�）完善依法治統(tǒng)制度，強(qiáng)化制度貫徹落實(shí)。貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)和制度規(guī)定，落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查辦法。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)《xx省關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革加強(qiáng)統(tǒng)計工作的實(shí)施意見》、《xx省統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，嚴(yán)格遵守《xx省統(tǒng)計局系統(tǒng)執(zhí)法檢查規(guī)范》、《xx省統(tǒng)計嚴(yán)重失信單位管理辦法（試行）》等管理規(guī)定，規(guī)范具體行政行為。配合省、市統(tǒng)計局建立統(tǒng)計執(zhí)法骨干人員庫和抽查對象目錄庫，落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查辦法。同時，加強(qiáng)依法治統(tǒng)制度建設(shè)，完善統(tǒng)計調(diào)查、案卷評查等制度。

　�。ㄈ�）加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，多形式多舉措提升宣傳力度。加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)的普法宣傳，全力推動統(tǒng)計依法行政的實(shí)施，多形式多舉措提升宣傳力度，提高統(tǒng)計從業(yè)人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法治意識。

　　1、結(jié)合全國第七次人口普查做好宣傳。向廣大市民積極宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，共發(fā)放統(tǒng)計宣傳資料500余份，并利用沿街商鋪電子屏、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等新媒體進(jìn)行了廣泛的普法宣傳。

　　2、開展“統(tǒng)計法治進(jìn)社區(qū)”的活動�？鲁菂^(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合結(jié)對社區(qū)——荷花街道松園社區(qū)居委會，在都市花園住宅區(qū)廣場開展“12.4”國家憲法日宣傳活動。活動通過展示統(tǒng)計法律展板、發(fā)送宣傳資料、法律咨詢、有獎競猜等多種形式，倡導(dǎo)廣大市民尊法、學(xué)法、用法，提高市民的法治意識，增強(qiáng)法治觀念�；顒悠陂g，區(qū)統(tǒng)計局還發(fā)放第七次全國人口普查宣傳手冊，為正在開展的人口普查工作營造聲勢。

　　3、舉辦局黨組學(xué)法活動。在憲法宣傳周期間開展一次局黨組學(xué)法活動，開展“習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和xx精神”的專題學(xué)習(xí)。

　　4、開展憲法進(jìn)“萬家”活動。會同荷花街道松園社區(qū)開展普法宣傳，圍繞“最優(yōu)法治營商環(huán)境”、群眾法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問題，集中開展一次面向企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工、村（居）民等的憲法法律普法宣傳，提高人民群眾憲法法律意識。

　　5、結(jié)合統(tǒng)計執(zhí)法開展普法宣傳。在統(tǒng)計執(zhí)法過程中，向被檢查單位發(fā)放《統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳資料》的宣傳冊，強(qiáng)化對統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳。

　�。ㄋ模﹫猿謱�(shí)事求是、加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。我局以文明執(zhí)法與和諧執(zhí)法相結(jié)合、執(zhí)法宣傳與提高認(rèn)識相結(jié)合、重點(diǎn)查處與懲處獎勵相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法統(tǒng)計，從源頭提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升政府公信力，維護(hù)統(tǒng)計秩序。

　　1、圍繞重點(diǎn)開展統(tǒng)計執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究和懲戒。貫徹省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查要求，制定并貫徹落實(shí)年度全區(qū)統(tǒng)計稽查計劃，將稽查任務(wù)分解落實(shí)到各科室、隊、中心。采用“雙隨機(jī)”方式，在全區(qū)抽取31家單位（項(xiàng)目）開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，其中工業(yè)企業(yè)3家、批發(fā)零售業(yè)企業(yè)5家、服務(wù)業(yè)企業(yè)7家、房地產(chǎn)企業(yè)3家、建筑業(yè)單位5家、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目4個、勞動工資單位4家，發(fā)現(xiàn)問題單位1個，查處單位1個，立案1個，實(shí)施行政處罰1個，罰款0.2萬元，1個案件均已查實(shí)并對失信企業(yè)進(jìn)行了公示。

　　2、嚴(yán)格單位名錄庫審核管理。加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門行政記錄的比對力度，，加大對名錄庫內(nèi)現(xiàn)有“四上”企業(yè)的核查力度和頻率，按照規(guī)定剔除不達(dá)標(biāo)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行名錄庫入庫退庫制度。

　　二、存在的問題和困難

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)計法律意識淡薄。一方面，被調(diào)查單位和個人的統(tǒng)計法律意識淡薄，對統(tǒng)計執(zhí)法檢查重視程度不足。另一方面，企業(yè)出于自身商業(yè)秘密和個人隱私的保護(hù)，對統(tǒng)計調(diào)查的配合程度較低。

　�。ǘ�）個別統(tǒng)計人員在計算方法方面存在誤區(qū)和偏差。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題有些不是主觀故意為之，而是在指標(biāo)理解方面出現(xiàn)偏差。主要原因：一是由于個別企業(yè)統(tǒng)計人員新老交替，對統(tǒng)計指標(biāo)的計算方法不夠熟練，造成計算方法存在誤區(qū)和指標(biāo)解釋的偏差；

　　二是對統(tǒng)計年報會不重視，參加年報會積極性不高，培訓(xùn)時做樣子，沒能真正理解指標(biāo)口徑變化和解釋，填報統(tǒng)計報表時憑個人理解，遇到問題也不咨詢。

　�。ㄈ�）統(tǒng)計執(zhí)法取證難。個別指標(biāo)設(shè)置解釋不夠詳細(xì)具體，僅限字面解釋，有些指標(biāo)解釋相對抽象、籠統(tǒng)，另外由于企業(yè)在記賬時都是根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)，特別是一些剛達(dá)“規(guī)模”的中小型企業(yè)，記賬方法混雜不一，造成上報數(shù)據(jù)和會計賬不一致。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法隊伍建設(shè)需要加強(qiáng)。統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作是一個嚴(yán)肅的過程，是一項(xiàng)政策性、法律性極強(qiáng)的工作。執(zhí)法工作人員既要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，還要全面地掌握統(tǒng)計法律法規(guī)、行政法律法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、財務(wù)知識等相關(guān)內(nèi)容，具備一定的執(zhí)法技能和溝通應(yīng)變能力。目前，我局僅有4人持證，人員少工作量大，執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，所以執(zhí)法能力有待于加強(qiáng)。有時候，由于時間緊，任務(wù)重，多數(shù)時候的執(zhí)法檢查工作查的不夠細(xì)致，為了完成執(zhí)法檢查，只是簡單的復(fù)印證據(jù)材料，沒有仔細(xì)核查材料的真實(shí)性。

　　三、今后工作打算和安排

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識。充分認(rèn)識到統(tǒng)計執(zhí)法的重要性和必要性，通過多種形式、多種渠道的法制宣傳讓企業(yè)明白自己正確填報統(tǒng)計報表的法律責(zé)任，增強(qiáng)法律意識；

　　加大處罰力度，堅持“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)企業(yè)為根本，讓企業(yè)重視統(tǒng)計報表工作；

　　公開舉報電話，公開舉報統(tǒng)計造假，弄虛作假統(tǒng)計違法行為。

　�。ǘ�）加強(qiáng)與基層企業(yè)溝通交流。經(jīng)常以座談會、培訓(xùn)會下鄉(xiāng)調(diào)研等多種方式與企業(yè)進(jìn)行溝通交流，對企業(yè)容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和提示，引起基層統(tǒng)計人員重視，有的放矢，同時也要傾聽企業(yè)聲音，虛心接受合理的意見和建議，調(diào)動企業(yè)主動與統(tǒng)計機(jī)構(gòu)溝通交流的積極性。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步建立和健全落實(shí)統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定統(tǒng)計執(zhí)法實(shí)施方案，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行執(zhí)法人員負(fù)責(zé)制，建立查處案件目標(biāo)責(zé)任制，明確各自的執(zhí)法責(zé)任，擴(kuò)大統(tǒng)計執(zhí)法對象和范圍，推進(jìn)依法行政工作的開展；

　　二是要根據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實(shí)施條例》和有關(guān)法律的要求，健全執(zhí)法工作所需，便于開展執(zhí)法工作，防止執(zhí)法過程中發(fā)生錯誤。

　�。ㄋ模┙�立高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。要做好統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，必須對執(zhí)法人員培訓(xùn)常抓不懈。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)和法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，調(diào)動全體執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性，不是被動的應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)，注重提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。二是積極參加各類培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，以適應(yīng)統(tǒng)計工作需要。三是走出去取經(jīng)學(xué)習(xí)，為了更好的開展工作去努力。

　　新形勢下的統(tǒng)計工作，不僅要有制度保障更要有法律保障，只有通過依法統(tǒng)計，增強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)，才有利于提高統(tǒng)計意識，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，才有利于強(qiáng)化統(tǒng)計管理。我局統(tǒng)計文明執(zhí)法形象和規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)得到了一定的提高，但統(tǒng)計法治建設(shè)、依法統(tǒng)計的進(jìn)程中還存在許多問題和不足，需要大家共同的努力，在今后的工作過程中，要不斷學(xué)習(xí)、不斷研究，不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展和提升統(tǒng)計法制化水平而努力。

　　行政處罰和行政許可案件基本信息表

　　單位名稱行政許可辦理情況行政處罰案件情況

　　受理數(shù)準(zhǔn)予許可數(shù)不予許可數(shù)結(jié)果公開數(shù)上年度結(jié)轉(zhuǎn)案件數(shù)受理案件數(shù)辦結(jié)案件數(shù)聽證案件數(shù)結(jié)果公開數(shù)申請強(qiáng)制

　　執(zhí)行案件數(shù)被復(fù)議（立案）案件數(shù)被訴訟（立案）案件數(shù)

　　柯城區(qū)統(tǒng)計局000001101000

　　備注：1.統(tǒng)計周期為2020年1月1日-12月31日止。2.填報主體：依法授權(quán)的單位自行填報；

　　依法受委托的單位由委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)填報，涉及多個受委托單位的，分列案件辦理情況。

　　衢州市柯城區(qū)統(tǒng)計局

　　2021年1月12日

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