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2020年副縣長在便民服務中心建設現(xiàn)場推進會上的講話

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2020年副縣長在便民服務中心建設現(xiàn)場推進會上的講話

  同志們:

  今天召開這次會議,主要是貫徹落實全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作動員會議精神,進一步安排部署基層政務服務標準化建設工作,強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心完善提升、服務能力提質(zhì)增效,努力讓基層群眾享受到更加貼心便利的政務服務。會前,我們實地查看了XX、XX、XX、XX四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務中心建設現(xiàn)場;剛才,XX局長通報了全縣便民服務中心建設的總體情況并安排了下步工作,XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)作了典型發(fā)言?傮w上看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設已全面鋪開,取得了階段性成效。但工作中也暴露出一些問題,需要我們?nèi)フ暫徒鉀Q,這也是我們開這次會的初衷。下面,就做好下步工作,我再強調(diào)三點。

2020年副縣長在便民服務中心建設現(xiàn)場推進會上的講話

  一、要深化認識,提升工作的責任感和緊迫感

  推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設,是落實“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,關系到群眾對營商環(huán)境的直觀感受,影響著區(qū)域營商環(huán)境評價總體情況。我們整天講為人民服務,打造服務型政府。怎么體現(xiàn)?這就是一個很具體的體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是最基層的政府行政機關,處在服務群眾、服務社會的最前沿,工作內(nèi)容直接面向廣大群眾、關系百姓生產(chǎn)生活,服務水平的好壞直接影響著群眾對黨委、政筆掃千軍整理府的總體評價,工作至關重要。過去,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦公場所分散,人員流動性較大,群眾到鄉(xiāng)里辦事人難找、事難辦,F(xiàn)在,我們搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設,就是要變?nèi)罕娕転楦刹颗,變多次找為一次辦,變進多家門為進一扇門,變臨時隨意辦為集中規(guī)范辦,從根本上解決群眾反映最集中的辦事難、辦事慢問題,徹底打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”,是實實在在為群眾辦好事、辦實事,真正提升群眾的滿意度和獲得感。

  應當說,近年來,各級十分重視這項工作,將其擺上了重要議事日程。今年X月份,省政府辦公廳專門下發(fā)了關于推進全省鄉(xiāng)村兩級便民服務標準化的指導意見;市里也正在拿全市的實施意見,估計近期就會下發(fā)?h委、縣政府對這項工作也是高度重視,主要領導多次親自過問,X月份,縣里就專門印發(fā)了《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)便民服務標準化建設實施方案》,對便民服務中心建設提出了明確具體要求。X月初,XX書記又專門組織召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作動員會議,很多同志也都參加了,會上書記講的十分嚴肅,對包括便民服務中心建設等優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了重點安排部署,會議規(guī)模之大、規(guī)格之高可以說是近年來少有的,足以表明縣委、縣政府的重視程度。

  前期,按照各級部署要求,縣直有關部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極行動,圍繞推進便民服務中心建設也做了大量工作,搭建起了基本的辦事機構,取得了初步的成效。但對照上級要求、群眾需求、先進地區(qū),我們?nèi)杂胁簧賳栴},存在不小差距。從剛才我們現(xiàn)場觀摩和XX局長的通報情況看,大家心里應該都有數(shù)了。比如,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作重視程度不一,工作推進不平衡,諸如統(tǒng)一標識等一些基本簡單的工作要求還尚未達標。比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心存在人員配置不足、業(yè)務辦理不熟練、服務態(tài)度不端正等“軟件”問題,導致群眾和企業(yè)滿意度不高、獲得感不強。比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事項進駐不全,尤其是一些與群眾密切生產(chǎn)生活密切相關的服務事項還沒實現(xiàn)集中辦理,群眾“兩頭跑”“多頭跑”現(xiàn)象仍然存在。再比如,“泰好辦”自助服務終端已經(jīng)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,但有的缺少必要的使用指導,導致群眾反映不會用、不好用,造成好事并沒有真辦好,等等。深刻分析這些問題,大家捫心自問下,這些問題真是辦不了、辦不成嗎?我看未必。只要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能辦成、辦好,就說明這些問題不是什么攻克不了的難關。那為什么還會出現(xiàn)這些問題呢?我認為,關鍵還是思想認識上不到位、不深刻,才有了工作落實上的不深入、不細致。因此,要真想把這項工作抓實抓好、抓出成效,首當其沖的就是要思想再統(tǒng)一、認識再深化,充分認識到這項工作的重要意義和當前的嚴峻形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,舉全力、出實招、下真功,真正把這一實實在在便民、利民、惠民的“民心工程”落細落小、辦實辦好。

  二、要聚焦關鍵,找準工作的發(fā)力點和突破口

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心的建設,經(jīng)歷了從無到有、從有到全的過程,接下來就要從全到優(yōu),通過“整合、完善、規(guī)范、提升”,不斷提高規(guī)范化建設水平。

  一要高標準完成場所建設,夯實服務基礎。場所硬件建設是便民服務中心建設的基礎和前提。從剛才XX局長通報的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目前工作開展的很不平衡,按照XX月底前要完成建設任務的要求,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的欠賬還比較大,任務還比較繁重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強化目標導向和時間觀念,切實增強緊迫感和壓力感,真正把便民服務中心建設作為“一把手”工程,強化組織領導,落實工作責任,以此次現(xiàn)場推進會為契機,搶時間、爭速度,克服困難,乘勢而上,加快推進便民服務中心規(guī)范化建設,確保順利完成工作任務。尤其是在外觀名稱的統(tǒng)一標識、場所面積的達標、相關辦公設備的配備等基礎工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,加大投入,盯上靠上,近期抓緊落實到位。

  二要落實人、事、權,完善服務功能。關于人員配備的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心要抓緊推進專職主任上崗到位,切實加強日常管理、業(yè)務協(xié)調(diào)等工作;中心工作人員直接面對面服務群眾,時時刻刻、事事處處代表著政府形象、影響著服務質(zhì)效,更要堅持高標準、嚴要求,著重選拔“素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)”的骨干到中心窗口工作,專職從事審批和服務;同時,要立足工作實際,結合崗位職責,筆掃千軍整理切實開展好業(yè)務技能培訓,確保人員業(yè)務精通、服務高效、群眾滿意。關于事項進駐的問題,前期,縣里下發(fā)的實施方案中已經(jīng)對中心進駐事項進行了清單式列舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照文件要求,認真進行自查自擺,抓緊推進事項應進必進,環(huán)節(jié)應進必進。關于授權的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對進駐人員要充分授權,確保辦事人員有職有權有責,真正實現(xiàn)服務事項在中心“一站式”受理和辦理;各相關職能部門要繼續(xù)加大簡政放權力度,逐步推進更多與群眾生產(chǎn)生活相關的審批事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放,并監(jiān)督指導好事項進駐和流程優(yōu)化等工作。

  三要創(chuàng)新服務機制,爭創(chuàng)服務品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要敢于打破思維定勢,創(chuàng)新服務機制和服務舉措,努力爭創(chuàng)便民服務中心服務品牌,在不違反法律法規(guī)和政策的前提下,只要有利于方便群眾、有利于提高辦事效率、有利于推動中心工作的,在實踐中就要大膽探索、大膽嘗試。特別是,要積極推行“一窗受理、全科服務”“一次告知”“限時辦結”“幫辦代辦”“一件事、一鏈辦”等改革舉措,不斷營造服務新亮點,力爭創(chuàng)出經(jīng)驗、樹立品牌。

  三、要加強領導,增強工作的主動性和積極性

  推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設是貫徹落實全縣優(yōu)化營商環(huán)境大會精神的具體行動,是縣委、縣政府部署的一項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門單位要高度重視,加強領導,切實提升工作主動性和積極性,確保工作見真效、見實效。

  一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把加強便民服務中心建設作為當前的一項重要工作擺上議事日程,統(tǒng)籌考慮,精心組織,實行“一把手”負責制,主要領導要親自部署、親自督辦,從場所建設、人員配備、事項進駐、服務創(chuàng)新等方面予以保障,抓好工作實施。

  二要強化協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設是一項民心工程,涉及面廣,社會影響大,實際操作中,會面臨很多具體問題和實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門一定要各負其責、齊心協(xié)力、密切配合?h行政審批服務局要加強對中心建設、規(guī)范服務等方面的指導,在堅持統(tǒng)一要求、統(tǒng)一部署的基礎上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特點因地制宜提出不同進度要求,增強工作的指導性、針對性和有效性?h人社、民政等業(yè)務主管部門要全力配合支持便民服務中心建設,工作上主動銜接,業(yè)務上充分授權,確保窗口能辦事、辦成事。

  三要強化督查考核?h委、縣政府已經(jīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設納入重點督查內(nèi)容,縣委重點工作推進中心和縣政府督查室要持續(xù)抓好跟蹤調(diào)度和督查督辦;縣委組織部要將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核的重要指標,加大考核權重;縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室也要將其作為督促調(diào)度、攻堅突破的重要內(nèi)容,全力抓好督促落實。總之,就是要用好考核“指揮棒”,激發(fā)干事熱情、倒逼工作落實,推動工作任務全面完成。

  同志們,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設,意義重大,任務艱巨,時間緊迫。大家要真正緊起來、動起來、快起來,以銳意進取的精神、求真務實的作風、扎實細致的工作,不斷加快便民服務中心建設步伐,努力為推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出更多更大貢獻。

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