下面，結合我局實際，我就如何開展好我局今年的紀律教育學習月活動講四點意見。
一、充分認識開展紀律教育學習月活動的重要性和必要性6月27日，市委召開全市紀律教育學習月活動動員電視電話會議，我局部分正科以上干部參加了會議。
市委書記000同志作了題為《增強黨性觀念推動科學發(fā)展》的動員講話。
0書記首先認真分析總結今年3月以來我市開展為期4個月的以整治“六種不良現(xiàn)象”、創(chuàng)建“四型機關”為主題的機關作風建設活動所取的工作成績，同時也毫不回避地指出諸如極少數(shù)部門開展機關作風建設活動走過場，有的整治不夠徹底，容易出現(xiàn)反彈;個別干部公仆意識不強，工作敷衍、責任心不強，效率不高、執(zhí)行不力，互相推諉、配合不夠，暮氣較重、缺乏激情，心理失衡、怨氣較多，講究排場、鋪張浪費等不良現(xiàn)象和問題。
對此，他強調要把我市今年上半年機關作風建設中還沒有解決好和整改好的問題作為重點，做到有什么突出問題就針對性地開展什么教育，有什么問題突出就整改解決什么問題，要求全市各級各部門在紀律教育學習月活動中認真總結，繼續(xù)整改，不斷提高，使紀律教育學習月活動內容更加豐富，效果更加明顯，并逐步建立起開展機關作風建設和紀律教育活動的長效機制，并提出三點要求：一是提高思想認識，增強黨性觀念。
二是緊密結合實際，加強黨性錘煉。
三是加強組織領導，確保活動成效。
省紀委副書記丘海同志到會作了“加強黨紀政紀法紀教育”方面的專題輔導報告，對在新形勢下如何進一步強化黨紀政紀法紀教育，提高黨風廉政建設水平進行了深刻闡述。
今年紀律教育學習月活動的主題是“增強黨性觀念，推動科學發(fā)展”，全局黨員干部特別是領導干部，要注重提高自身黨性修養(yǎng)，全面提高科學發(fā)展的本領。
黨員的黨性修養(yǎng)，直接關系到黨的形象。
黨性觀念，是共產(chǎn)黨員對黨的性質、宗旨、歷史使命以及黨的綱領和任務的自覺認識，是黨員思想政治覺悟的集中體現(xiàn)。
沒有堅強的黨性觀念，就沒有黨的團結和統(tǒng)一，就不可能形成黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就不可能保持和發(fā)展黨的先進性，黨和人民的事業(yè)就不可能不斷取得新的勝利。
(一)增強黨性觀念，是進一步貫徹落實黨的十七大精神的需要。
增強黨性觀念，堅定理想信念是我們不斷推進黨和人民事業(yè)不斷前進的重要法寶。
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，只有牢固樹立顧全大局、令行禁止的黨性觀念，與黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性，堅決維護黨的團結統(tǒng)一，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，才能保證黨的十七大精神得到全面、準確、深入的貫徹落實。
(二)增強黨性觀念，是進一步推進思想大解放的需要。
講黨性與解放思想一脈相承，講黨性是解放思想的原則、保證，只有堅持黨性，思想才能得到真解放，不講黨性的解放思想就是亂解放、假解放。
隨著改革開放的深化，資產(chǎn)階級腐朽思想也乘機而入，使拜金主義、享樂主義和個人主義思想抬頭。
只有牢固樹立堅持改革開放、堅持“四項基本原則”的黨性觀念，始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺加強黨性鍛煉，才能有效排除各項陳舊思想的干擾，有效抵制各種腐朽思想的侵蝕，使我們的思想始終沿著正確的方向不斷解放，使我們的步伐始終朝著正確的目標不斷前進。
(三)增強黨性觀念，是進一步加強作風建設的需要。
領導干部的作風，是講黨性的具體體現(xiàn)。
我們大多數(shù)黨員的黨性很強，能時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性，能嚴格遵守黨紀國法，能代表最大人民群眾的根本利益。
但也有少數(shù)黨員黨性觀念淡薄、黨性標準不高、黨性原則不強，導致作風方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。
只有牢固樹立全心全意為人民服務和立黨為公、執(zhí)政為民的黨性觀念，堅持以黨和人民利益為重，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依*人民、發(fā)展成果由人民共享，才能始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，不斷增強改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風的動力。
(四)增強黨性觀念，是進一步推動科學發(fā)展的需要。
科學發(fā)展觀的內涵是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧，這對發(fā)展提出了很高的要求，對我們的工作能力和水平也提出了很高的要求，更是對廣大黨員干部特別是領導干部黨性的考驗。
只有牢固樹立科學發(fā)展的黨性觀念，全面系統(tǒng)地學習掌握科學發(fā)觀展的科學內涵、精神實質和基本要求，增強在科學發(fā)展觀指導下破解發(fā)展難題、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的信心，才能自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展，自覺創(chuàng)新發(fā)展模
二、要以開展紀律教育學習月活動為契機，進一步加強機關作風建設新形勢新任務對機關作風建設提出了新的更高的要求。
局機關作風建設必須適應新形勢發(fā)展的需要，以良好的機關作風來服務和保障全市林業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(一)認真剖析，正確認識我局機關作風建設中存在的問題當前，局機關干部的工作作風總的來說是好的，尤其今年以來，我局堅持以貫徹落實市委、市政府《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》(以下簡稱市委《決定》)精神為主線，通過深入開展解放思想學習討論活動、“行政效能管理年”活動、機關作風建設活動等一系列學習教育活動，使局機關黨員干部的思想覺悟明顯提高、工作作風明顯好轉，一些突出問題得到較好解決，呈現(xiàn)了“四多四少”的喜人局面(即：上班遲到、早退的少了，聯(lián)系基層，熱心為基層服務的多了;“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象少了，在本職崗位上嚴格要求自己，為來辦事的人員提供良好的服務的多了;辦事效率低，工作一成不變的少了，規(guī)范辦事程序、制度，不斷開拓工作新思路、新辦法的多了;閑談、聊天的少了，不斷學習業(yè)務知識的多了)。
但是，我們也清醒地看到，目前我局在機關作風建設方面仍然存在一些亟待解決的問題。
主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。
部分科室服務發(fā)展的意識和責任還不夠強，仍然習慣于用老辦法對待新問題，缺乏創(chuàng)新的主動性;二是工作不夠扎實。
局機關以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象仍然存在，要求基層較多，走進基層較少，調查研究流于形式，工作浮于表面;三是有的圖清閑、怕麻煩，怕承擔責任，工作相互推諉扯皮，有的辦事效率低下;四是組織紀律仍不夠強，沒有從高從嚴要求自己;五是有的科室之間不協(xié)調、不配合，缺乏全局觀念。
以上這些問題，必須引起我們高度重視。
我們要充分認識加強和改進機關作風建設的極端重要性和急迫性。
當前，我市林業(yè)工作既面臨著新的發(fā)展機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)，全體黨員干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更優(yōu)的服務質量、更高的服務效率，使機關作風建設向更高層次、更高標準、更快節(jié)奏邁進。
(二)突出重點，力促我局機關作風建設取得新成效一是要統(tǒng)籌安排。
把機關作風建設與排頭兵實踐活動和紀律教育學習月活動有機結合起來，不斷提高局機關黨員干部的思想素質。
合理制定和實施學習計劃，確保各項活動有序開展。
要認真對照社會各界評議局機關作風所反映的突出問題，廣泛排查，深挖思想根源，有針對性地制定整改措施，把局機關黨員干部作風的轉變作為衡量保持共產(chǎn)黨員先進性的重要標準。
二是要突出重點。
要按照創(chuàng)建“四型機關”的要求進一步提高局機關的服務意識、服務質量、服務水平，努力建設人民滿意的高效廉潔的服務型機關。
要時刻牢記服務是機關的基本職能，切實提高局機關的服務意識。
辦事情、想問題、作決策，首先要考慮改革和發(fā)展的大局，考慮到群眾的切身利益和長遠利益。
要進一步大力推行政務公開，讓權力的行使受到人民群眾的有效監(jiān)督，用民主的辦法促使機關干部勤政廉政、用權為民。
要按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的原則，進一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。
要進一步加強機關廉政建設，重解決部門利益至上、與民爭利、無利不作為和有利亂作為等問題，根治吃拿卡要等機關作風方面的頑癥，努力建設廉潔高效的服務型機關。
三是要分類指導。
分層次分對象有針對性地開展學習教育活動：即對科級以上領導干部進行堅定理想信念，樹立正確權力觀、群眾觀的教育;對權力行使重點環(huán)節(jié)和重點崗位干部及執(zhí)法人員進行法制知識教育;對廣大黨員干部進行正面教育。
通過一系列的教育活動，切實解決我局黨員干部隊伍中存在的一些與我市林業(yè)發(fā)展不相適應的問題，進一步堅定理想信念，端正工作作風，造就一支政治素質過硬、業(yè)務素質精良的廉潔從政的干部隊伍，為全面推進我市林業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障。
三、明確要求，突出主題，扎實開展我局紀律教育學習月活動今年紀律教育學習月活動，要按照市委的部署，明確學習內容，突出學習重點，創(chuàng)新學習形式，扎扎實實地開展。
(一)強化紀律教育，提高黨性修養(yǎng)全局黨員干部要認真開展理想信念教育、廉潔自律和警示教育，切實提高黨員干部自身黨性觀念。
一要加強政治理論學習。
重點是要認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、黨的十七大報告、黨的十七屆中央紀委二次全會、省委十屆二、三次全會、省紀委十屆二次全會、市委五屆四、五次全會、市紀委五屆三次全會等有關會議精神，提高政治理論水平;認真學習正面典型先進事跡和深入剖析反面典型案例，吸取經(jīng)驗教訓。
二要加強黨的政治紀律教育。
廣大黨員干部特別是領導干部要不斷提高政治敏銳性，增強黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗。
要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹落實中央、省委、市委、局黨組的各項決策部署，確保政令暢通、執(zhí)政為民。
三要加強黨的思想路線教育。
全局黨員干部要通過開展紀律教育學習月活動，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，自覺把思想認識和工作作風從不適應、不利于科學發(fā)展的觀念、做法和體制的束縛中徹底解放出來，不斷克服自滿情緒和狹隘視野，堅持以人為本，摒棄“見物不見人”的發(fā)展觀，切實把解放思想學習討論活動的成果轉化為推動科學發(fā)展的方針、政策、舉措和制度，促進我市林業(yè)生態(tài)建設又好又快發(fā)展。
(二)強化紀律監(jiān)督，保障黨性純潔監(jiān)督是最好的預防和保護，只有加強監(jiān)督，才能使我們的干部少犯錯誤。
局紀檢組要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強監(jiān)督檢查，以懲治和預防破壞森林等生態(tài)資源的瀆職等職務犯罪為工作切入點，突出抓好我局3個方面的紀律監(jiān)督工作：加強對領導干部特別是領導班子主要負責人的監(jiān)督;加強對林業(yè)執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，加大森林公安民警和林政、檢查、種苗、森防、野保等執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督管理，切實糾正林業(yè)執(zhí)法隊伍日常管理失之于“松、軟、寬”的傾向，建立健全執(zhí)法人員依法辦案行為規(guī)范;加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權力行使的監(jiān)督，認真抓好對干部選拔任用、林業(yè)工程資金使用過程及資產(chǎn)和資金運行情況的管理監(jiān)督，加大對森林資源采伐限額、征占用林地審核、野生動植物管理等執(zhí)行情況及林業(yè)執(zhí)法過程的監(jiān)督和檢查，防止不正確行使職權和瀆職及失職的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)爭當“五個表率”，促進林業(yè)發(fā)展開展紀律教育學習月活動是加強黨的建設，提高工作執(zhí)行力的一項重要活動。
為此，全局黨員干部要全身心投入，在紀律教育學習月活動中要全力爭當“五個表率”(遵守紀律的表率、廉潔為民的表率、發(fā)揚民主的表率、修身立德的表率、營造和諧的表率)，切實做到“兩不誤、兩促進”。
當前，重點是要做好以下幾項工作：一是進一步加快推進林業(yè)體制改革。
林業(yè)體制改革工作關乎我市林業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展，目前此項工作已到了市委、市政府決策實施的緊張關頭。
全局黨員干部要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，積極主動配合，認真履行各自崗位職責，扎實做好本職工作，為促成林業(yè)體制改革討諸實施作出自己的應有的努力。
二是要進一步加大林業(yè)重點工程建設力度。
加大營造林工作力度，認真抓好今年全市12萬畝市縣級生態(tài)公益林的規(guī)劃建設，保質、保量完成上級下達的林分改造任務;加大生物防火林帶的補種備耕工作力度，力爭在今年底完成生物防火林帶工程任務達80%以上，確保此項工作不拖全省的后腿。
三是進一步加強桉樹人工林規(guī)范管理工作。
認真貫徹落實000書記今年3月18日對00高莞鎮(zhèn)二聯(lián)村出租山地種桉樹利益分配糾紛案所作出的關于加強桉樹人工林管理方面的重要批示精神，各有關科室及單位要密切配合，主動工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，及時處理群眾的舉報和投訴，打擊違法，保護合法，嚴格查處違規(guī)種植桉樹行為，全力維護好林農(nóng)、造林企業(yè)、山地出租者的正當合法的利益，妥善處理好各類矛盾和糾紛，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
四是要進一步抓好市委《決定》15項涉林重點工作跟蹤督辦落實。
相關責任科室要對各縣區(qū)造林滅荒200萬元專項資金落實情況、全市12萬畝市縣級生態(tài)公益林的規(guī)劃建設情況、落實木材加工經(jīng)營權引入招投標機制情況、組建護林和撲火專業(yè)隊伍及護林員工資配套落實情況等一系列重點工作任務進行重點跟蹤督辦，確保每一項市委《決定》涉林工作有專人管、專人抓、出成效，扎實有序推進我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作。
四、高度重視，加強領導，確保紀律教育學習月活動取得實效開展紀律教育學習月活動，是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要工作。
我們要把紀律教育學習月活動當作一項重要政治任務來抓，納入我們工作的重要議事日程，局機關成立紀律教育學習月活動領導小組，由我本人擔任組長，00同志擔任副組長，各科室和直屬單位負責人為領導小組成員。
領導小組下設辦公室，具體負責做好此次活動的組織工作，確保紀律教育學習月活動收到良好的效果。
局紀檢組要做好活動的具體的工作日程安排，要嚴格按照市委“六查”的標準對教育學習活動進行指導和督查，全面掌握活動的開展情況，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確�；顒尤〉脤嵭А�
同志們，紀律教育是大事，也是常年必須認真抓好的一項重要工作。
希望全局廣大黨員干部要從落實科學發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，按照市委的要求，扎扎實實地搞好紀律教育學習月活動，加強“為民、務實、清廉”的作風建設，增強拒腐防變的能力，進一步扎實工作，開拓進取，為爭當全省山區(qū)林業(yè)實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供強有力的政治紀律保障!
今天召開紀律教育學習月活動動員大會，目的是以“守紀律、講規(guī)矩、作表率”為主題，全面貫徹落實省委、省紀委關于開展紀律教育學習月活動的《通知》和市委、市紀委有關會議精神，推動我縣紀教月活動深入開展。剛才，X浩同志對紀律教育學習月活動作了具體部署，我完全同意，各鎮(zhèn)、各單位要按照X同志的工作部署和開展紀律教育月活動的相關文件要求，認真抓好貫徹落實。會議還安排觀看了黨風廉政教育片和縣紀委組織拍攝的我縣機關作風暗訪片，大部分干部會被深深地觸動，可能也有一些干部不當回事，希望各鎮(zhèn)、各單位對暗訪片中反映的問題要高度重視，舉一反三抓好整改落實，一周內把整改情況報縣紀委再報我。下面，我強調三方面意見。
一、深化認識，增強守紀律講規(guī)矩的責任感
(一)守紀律講規(guī)矩是每位黨員干部必須嚴格遵守的基本行為準則。沒有規(guī)矩不成方圓，守紀律、講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗。我們看違法違紀案件，常能發(fā)現(xiàn)一個共同點：很多是從不守紀律、破壞規(guī)矩開始，收一條煙、拿一個紅包、批一回條子、打一個招呼、吃喝一頓并就此漸漸走上不歸路。如果一個地方紀律松散、規(guī)矩失范，流行想來就來、想走就走的懶散作風，盛行想說什么就說什么、想干什么就干什么的放任主義，那我們還有什么凝聚力和戰(zhàn)斗力?在群眾中還有什么威信?像下班早退一事，很多干部不當回事，旁若無人、大搖大擺地早退回家，從中可以看出，我們的一些干部作風相當松散，紀律性、戰(zhàn)斗力可見一般。十八大以來，從干部到群眾普遍感受到“規(guī)矩一嚴、風氣就好”，當然也有少人仍我行我素，因為一餐飯一頓酒受到處分、因為收禮送禮丟了“帽子”，這必須引起警醒。正風肅紀、從嚴治黨，關鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩;同時也告訴每一位黨員干部：紅線碰不得，規(guī)矩壞不得，政治上糊涂不得。我們作為黨員干部，一定要從嚴守紀律、講規(guī)矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，只有遵紀守法的義務，沒有違法亂紀的權利，絕不能不講原則、不講規(guī)矩，隨心所欲、任意妄為。
(二)守紀律講規(guī)矩是為人做官的底線。是否守紀律、講規(guī)矩是黨員干部黨性高低的“試金石”。不守小節(jié)和違反黨紀國法是一條藤上的兩個瓜，往往相伴而生，假如一名黨員干部漠視紀律、不講規(guī)矩，失卻小節(jié)，長此下去就會言行失當、失控，甚至墮入違法犯罪的深淵。如20XX年查處的縣X局違規(guī)辦理XX的案件，就是某些干部為了得到老板的“贊助”而沒有把關、沒有盡責，XXX，這種惡劣的影響至今未能消除且留有隱患。因此，各級黨員干部一定要繃緊紀律和規(guī)矩這根弦，不能在親情、權力、金錢面前抹不開面子，到時犯錯、吃虧的還是自己，在任何時候、任何情況下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，樹立底線和紅線思維，不觸雷、不踩線，把守紀律、講規(guī)矩作為對自己為人處世的最基本要求。
(三)守紀律講規(guī)矩是促進團結、干事創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實需要。不守紀律、不講規(guī)矩，大搞“一言堂”，就會形成團團伙伙、幫幫派派，“山頭主義”就會盛行，黨內政治生活就無法正常開展，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱。因此，必須堅持守紀律、講規(guī)矩，按照黨的制度和原則開展黨內生活，讓普通黨員參與黨內事務，切實搞好黨內團結。對縣委、縣政府部署的工作，各相關責任單位特別是一把手，絕不能搞選擇、做減法，甚至你推我躲，在全縣上下加快發(fā)展、振興發(fā)展的大環(huán)境下使決策部署落不到實處，好像主動跟平級領導干部溝通就會“低人一等”，既不敬業(yè)，也沒有胸懷。同時，通過正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，要知道守紀律是“嚴”的精神體現(xiàn)，講規(guī)矩是“實”的必然要求，守紀律、講規(guī)矩并非是要束縛干部的手腳，而是要讓干部能踏踏實實、明明白白地干事，在守紀律、講規(guī)矩的框架內放手大膽去干事，以更嚴的作風、更高的標準、更實的措施推進工作。
(四)守紀律講規(guī)矩是依法治縣的關鍵。我縣的依法治縣工作正在扎實推進中，黨員干部能否依法行政、按紀律規(guī)矩辦事，將起到極為重要的示范帶頭作用，成為依法治縣工作的關鍵。因此，每一位黨員干部都肩負著我縣法治建設的重要責任，必須守紀律、講規(guī)矩，對照“不忘初心、牢記使命”主題教育的目標，嚴格要求自己，做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外，切實維護好社會公平與正義，不斷提高依法行政、規(guī)范管理的能力和水平。
(五)守紀律講規(guī)矩是推動我縣經(jīng)濟社會持續(xù)向前發(fā)展的有力保證。近年來，我們不斷加大建設力度，持續(xù)加強干部隊伍作風轉變，經(jīng)濟社會發(fā)展水平得到明顯提高，提振了全縣干部群眾的信心和熱情。成績的取得，也是抓紀律教育、抓作風建設的綜合體現(xiàn)，離不開風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。接下來，隨著“三大抓手”的深入推進，“X”產(chǎn)業(yè)集聚帶建設的突破等等，我們要以“項目為王”，在項目建設的各個環(huán)節(jié)中守紀律講規(guī)矩，該快的不能拖，該走的程序不能省，該公開的內容不能藏，不守紀律、不講規(guī)矩的項目，往往會影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，甚至出問題。項目建設的力度越來越大，我們的領導干部更要遵規(guī)守紀，不以權謀私、因私廢公，單位和部門要依法履職，否則縣委、縣政府的決策部署就落不到實處，我們的事業(yè)就會停滯不前，加快發(fā)展、振興發(fā)展就會成為一句空話。因此，廣大黨員干部都必須嚴守黨的紀律，牢記職責、不辱使命，主動作為、盡心盡職，進一步增強責任感和緊迫感，以加快X發(fā)展為己任，以優(yōu)良作風凝心聚力、破難攻堅，讓權力規(guī)范運行、陽光運行。
二、守紀律講規(guī)矩，以身作則做表率
守紀律、講規(guī)矩，各級領導干部是關鍵，大家必須以身作則、以上率下，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起，按規(guī)矩辦事、守紀律用權，切實樹立標桿、作出表率。
(一)嚴守黨的政治紀律，做擁護黨、忠于黨的表率。對黨忠誠是我們黨內最大的紀律和規(guī)矩。黨員干部必須無條件對黨忠誠，時刻保持思想上清醒、政治上堅定、行動上自覺，與黨同心同德，步調一致，自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。領導干部要帶頭加強學習，把學習擺在更加重要的位置，營造濃厚的學習氛圍，通過學黨章、學法紀增強守紀律、講規(guī)矩的意識。廣大黨員干部特別是領導干部要時刻注重用黨的紀律和規(guī)矩來規(guī)范自己的一言一行，絕不能搞團團伙伙、拉幫結派，絕不能自行其是、陽奉陰違，絕不能自由散漫、目無組織。有的同志熱衷于在手機微信上發(fā)灰色的政治段子，沒有原則和立場，這不僅僅是低級趣味的問題，更是政治上不堅定、不成熟、不穩(wěn)健的表現(xiàn)。對我們來說，嚴守政治紀律就是要認真貫徹執(zhí)行省委省政府“一個目標、三大抓手、兩條底線”的決策部署，認真落實市委市政府“X”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地推進我縣“兩新兩特兩重點”、惠民生、促和諧、強隊伍各項工作，加快振興發(fā)展步伐，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹落實過程中打折扣、做選擇、搞變通，要以嚴明的政治紀律確保各項決策部署落到實處。
(二)嚴守黨的組織紀律，做講大局促團結的表率。各鎮(zhèn)各單位在推進工作過程中要充分發(fā)揚民主，完善決策運行機制，充分調動群眾的積極性，認真聽取方方面面特別是基層的意見，最大限度地保證決策科學、操作性強。領導班子成員要切實維護團結統(tǒng)一，提高工作執(zhí)行力，充分認識到每一件工作的完成和每一項事業(yè)的進步，都是大家團結一致、破難攻堅的結果，不可能僅靠個人努力就能完成。在這里我還要特別指出的是，明年縣鎮(zhèn)進行換屆，必然會涉及到一些干部的進退留轉，希望黨員干部要以一顆平常心看待換屆中的干部調整任用，嚴守組織紀律、服從組織安排、接受組織分工，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，按照縣委、縣政府的決策部署，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓落實，以勤勉的工作態(tài)度、優(yōu)秀的工作業(yè)績來爭取更好的工作平臺，不跑不送，否則會跑得越多、倒得越快。
(三)嚴守黨的財經(jīng)紀律，做勤儉辦事業(yè)的表率。遵守各項財經(jīng)紀律對我們X各級干部來說尤為重要。X人豪爽、人情味濃、待客熱情，喜歡高端、豪華、上檔次，而當前我們的經(jīng)濟還比較落后，加快振興發(fā)展的壓力和任務特別重，更需要各級黨員干部帶頭堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，嚴格執(zhí)行公務接待制度，嚴格落實各項節(jié)約措施，對各項建設精打細算、嚴格把關，削減一切不必要的開支，真正把有限的資金資源用到發(fā)展中去，節(jié)約每一分錢辦好每一件事。各鎮(zhèn)各單位也要通過健全完善財經(jīng)紀律制度，規(guī)范使用和管理政府資金，從領導機關做起，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一津補貼標準，絕不能私設“小金庫”“小錢柜”和賬外賬，這既是執(zhí)行財經(jīng)紀律的要求，也是保護干部的需要;財政和審計部門要加強對統(tǒng)一津補貼的專項檢查。今年上半年市檢察院查辦的X局長窩案，涉及專項補貼資金X多萬元，造成國家經(jīng)濟損失X多萬元，可以說是觸目驚心、令人扼腕，同志們一定要從中吸取深刻教訓，特別是財政、紀檢監(jiān)察等部門要舉一反三，抓好涉農(nóng)資金的規(guī)范管理。
(四)嚴守黨的群眾紀律，做踐行群眾路線的表率。我們縣鎮(zhèn)基層干部直接和群眾打交道，這就要求我們自身要公道正派，在推進工作過程中嚴守群眾紀律。一要認真執(zhí)行鎮(zhèn)領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度。深入了解社情民意，積極為群眾排憂解難，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。二要多辦好事實事。多為群眾著想，多辦為民務實之事，結合當前扶貧“雙到”工作，重視抓好困難群眾的幫扶工作，進一步密切黨群干群關系。三要扎實開展好基層軟弱渙散黨組織整頓工作。繼續(xù)下大力氣解決基層組織的突出問題，通過固本強基，提高基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的能力。四要加大農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法線索集中排查活動力度。按照省委常委、紀委書記黃先耀同志來我縣調研提出的要求，圍繞“違反中央‘八項規(guī)定’精神和‘四風’問題線索，征地拆遷和工程建設等領域中的違紀違法線索，農(nóng)村‘三資’管理使用中的違紀違法線索，涉農(nóng)政府專項資金管理使用中的違紀違法線索，執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域的違紀違法線索”這五個重點，摸查并舉，對侵害群眾利益的人和事加大問責、查處力度。特別要強調的是，對于非法盜采礦產(chǎn)資源和非法買賣轉讓土地，轄區(qū)的村干部難辭其責，紀檢部門要聯(lián)合檢察、公安介入嚴肅查處。
(五)嚴守黨風廉政紀律，做廉潔勤政的表率。當前我縣絕大部分黨員干部是廉潔奉公、想干事、能干事的，但也要清醒地看到，一些黨員干部私心過重、私欲膨脹，違紀違法的案件時有發(fā)生，我們一定要從加強黨的建設、促進和諧穩(wěn)定、加快振興發(fā)展的高度出發(fā)，始終保持清醒頭腦，始終做到警鐘長鳴，特別是隨著“三大抓手”的深入推進，要上馬的項目越來越多，投入的資金額度越來越大，假如我們的干部不能做到潔身自好、不嚴格執(zhí)行法定程序、不規(guī)范管理工程資金，可能工程上去了、干部下來了，希望同志們警醒。
(六)嚴守生活紀律，做作風正派的表率。當前，黨中央明確要求黨員干部要把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，不分時、地讓黨的紀律在“八小時”內外都立起來、嚴起來;最近，省紀委、省委組織部、省人社廳聯(lián)合印發(fā)《X的意見》，要求各級黨員領導干部凈化生活圈、社交圈、休閑圈，大家對此必須審慎做到，不能在“八小時以外”出問題。應該指出，近年來我縣干部作風有了明顯好轉，但仍然有個別領導干部的業(yè)余生活過得“瀟灑不羈”，三令五申下仍然與社會上的老板“朋友”稱兄道弟、勾肩搭背，一下班就并肩出入KTV、酒店、桑拿等娛樂場所，打麻將、甩天王，推杯換盞、花天酒地，正所謂“食人家的嘴軟、拿人家的手短”，長此以往，勢必會成為別有用心之人的“圍獵”對象，在項目招標、工程建設、土地出讓、資源開采等方面赤膊上陣，影響極壞。希望各級領導干部自覺規(guī)范“八小時以外”的生活紀律，絕不能把生活情趣看輕、把各種誘惑看弱，切實做到愛好上克制自己、興趣上管住自己、生活上檢點自己。我要特別強調是，黨員干部絕不能參與打麻將等賭博活動，“X”案件教訓深刻，但一些領導在打麻將問題上我行我素，甚至喜歡一有時間就和部屬“切磋切磋”，必須馬上收手;對喝酒問題，不能當作生活小節(jié)，更不能追求“一醉方休”，否則很可能酒后亂性，在影響形象的同時也會耽誤工作;黨員干部不能大操大辦婚喪喜慶等宴席，不能參與封建迷信等活動。
三、精心組織，確保教育學習活動取得實效
(三)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責�？h紀委、各鎮(zhèn)和相關部門要將紀律教育與當前農(nóng)村基層黨員干部違紀違法線索集中排查工作結合起來，發(fā)揮案件查辦的威力，加強典型案例的剖析，及時查漏補缺、整改落實、建章立制，大力開展警示教育，防止同類問題重復發(fā)生�？h紀委要主動融入縣委、縣政府的各項中心工作，立足主業(yè)的同時和當前的重點任務、重點項目進行無縫對接，如加強對興華高速公路征地拆遷工作的督促檢查，絕不能出現(xiàn)要放出“先撤職、后問責”的狠話才能如期完成任務的情況，確保執(zhí)紀的剛性和有效性。要繼續(xù)加強明察暗訪工作，圍繞中心工作和群眾反映強烈的存在問題及薄弱環(huán)節(jié)，提高暗訪質量，通過發(fā)現(xiàn)問題、整風肅紀，不斷改進干部的作風。同時，各級領導干部要嚴明黨的紀律，管好親屬和身邊工作人員等。
(四)統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展。當前我縣各項工作任務繁重，各級各部門要學會“彈鋼琴”，堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排時間和精力，處理好開展紀律教育學習月活動與推進當前和今后各項工作的關系，把開展紀律教育活動與學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與貫徹落實省委、市委和縣委全會精神結合起來，與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，做到“兩不誤、兩促進”，以更加嚴明的紀律、更加務實的作風、更加高效的工作，加快經(jīng)濟社會向前發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。兩辦特別是督查部門，要加大督查督辦力度，確�？h委、縣政府部署的各項工作能夠按照時間節(jié)點順利推進。這里要指出的是，現(xiàn)在已是7月中旬，但以半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，時間過半，一些任務沒有實現(xiàn)過半，很多重點項目剛剛動工不久，到XX、XX兩個時間節(jié)點，任務重、壓力大，接下來，對年初確定的XX項重點工作，大家一定要緊緊圍繞既定的目標任務，加強力量、細化措施，想盡千方百計狠抓落實。
同志們，加強黨的紀律建設，是推進全面從嚴治黨的重要內容，各級各單位要通過紀律教育學習月活動，進一步深化認識、轉變作風，在工作中敢于負責、勇于擔當，為加快建設“XXX”作出新的更大貢獻!
今天會議的主要任務是，對我市第25個紀律教育學習月活動和舉辦領導干部“三紀”教育培訓班進行動員部署，以在全市掀起紀律教育學習熱潮，著力解決黨員干部在思想作風方面存在的突出問題，提高廉潔從政能力，推動南雄跨越發(fā)展。下面，我就開展紀律教育學習月活動和加強領導干部“三紀”教育，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓紀律教育的責任感和緊迫感
我市自1987年在全國首創(chuàng)紀律教育學習月模式以來，迄今已經(jīng)有25個年頭。25年以來，我市堅持把開展紀律教育學習月活動列為黨委每年工作的重點之一，堅持不懈。實踐證明，開展紀律教育學習月活動對于保持黨的純潔性、對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對于扎實推進廉政文化建設，對于促進南雄的和諧穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。當前，我們正處在積極應對國內外經(jīng)濟形勢發(fā)展變化帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，努力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的關鍵時期，我們一定要充分認識開展紀律教育學習月活動的重要性和必要性，努力克服厭煩及畏難情緒，進一步增強抓好紀律教育學習月活動的自覺性和主動性。
(一)開展紀律教育學習月活動，是保持黨的純潔性的必然要求。在十七屆中央紀委七次全會上，胡錦濤總書記指出，要充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。汪洋同志在省慶祝建黨91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上也指出，要以加強黨的先進性和純潔性建設為動力，切實提高黨的建設科學化水平。黨的純潔性來自于全體黨員自覺接受紀律的約束，嚴守紀律是對每個共產(chǎn)黨員的基本素質要求，是黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力得以保持、壯大的有力保障。如果失去紀律的約束，黨員的思想和行為將失去底線規(guī)范，純潔性將無從保證。我們開展紀律教育學習月活動，就是要通過認真學習理解黨紀法規(guī)和規(guī)章制度，有利于從思想上引導黨員干部增強遵紀守法意識，始終保持政治責任感、使命感和純潔性。
(二)開展紀律教育學習月活動，是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的重要內容。經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，必須要有一個良好的環(huán)境。近年來，通過開展“履行職責，加快發(fā)展”和“樹正氣、強責任”等活動，我市的機關作風有了明顯的轉變，辦事效率有了明顯的提高，發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善。但同時也要清醒地看到，在發(fā)展環(huán)境建設方面仍有許多不盡人意的地方，如有些單位的工作人員，損公肥私、貪圖享受、投機取巧、吃拿卡要、無利不辦事、有利亂辦事;有些干部，在其位不謀其政、消極履職、拖拉扯皮，遇到問題時不敢負責、推卸責任，甚至將工作矛盾上交;有些部門，人心渙散、相互拆臺、內耗嚴重，各干各的活、各走各的路，工作推動不了，事業(yè)發(fā)展不了;有些領導，作風漂浮、工作不力、脫離群眾等等。這些現(xiàn)象如果任其發(fā)展蔓延，不僅有損機關形象，還將嚴重阻礙我市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。開展“加強思想道德建設，保持黨的純潔性”紀律教育學習月活動，就是要著力解決上述問題，要充分利用紀律教育學習月活動，大力弘揚井岡山務虛會議上提出的“不自滿、不松勁、不畏難，心無旁騖推動南雄跨越發(fā)展”精神，進一步提升責任意識、進一步轉變工作作風、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全市營造責任明確、作風踏實、敬業(yè)奉獻、風清氣正的良好氛圍。
(三)開展紀律教育學習月活動，是加強我市黨風廉政建設的迫切需要。近年來，我市不斷加大反腐倡廉建設力度，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。但反腐倡廉建設的形勢依然嚴峻，反腐倡廉建設的任務仍然艱巨。從近期查處的烏逕派出所民警利用職權牟利案、市公安局森林分局干警受賄案、珠璣鎮(zhèn)分管國土工作的原副鎮(zhèn)長與國土所工作人員在韶贛高速公路征地拆遷中貪污受賄案等幾起案件來看，我市在黨風廉政建設和反腐敗工作中仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。深入開展紀律教育學習月活動，就是要堅持警鐘長鳴，通過加強對黨員干部政治紀律、理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，促使黨員干部堅持社會主義核心價值體系，夯實廉潔從政的思想道德基礎，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各鎮(zhèn)、各單位要自覺地按照市委的部署和要求，以開展紀律教育學習月活動為載體，堅持不懈地抓緊抓好各項工作，堅定不移地深入推進反腐倡廉建設，從而增強拒腐防變和抵御風險的能力，保持黨的純潔性，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
二、圍繞主題，突出重點，扎實開展紀律教育學習月活動
按照全省統(tǒng)一部署，各地各單位要從今年7月到9月開展紀律教育學習月活動。我們要緊緊圍繞“加強思想道德建設，保持黨的純潔性”這個主題，結合本地區(qū)本單位的實際，突出工作重點，有針對性地開展教育活動。
(一)要突出教育的系統(tǒng)性。近年來，我市反腐倡廉工作按照中央、省、市的部署，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，在廉政教育上想了不少辦法，采取了不少措施，反腐倡廉工作得到省、市的充分肯定。但是我們發(fā)現(xiàn)個別單位對紀律教育思想重視不夠，在抓落實上存在“雷聲大，雨點小”的現(xiàn)象，往往走過場，敷衍了事。因此，今年紀律教育學習月活動要做到全市上下聯(lián)動，按照“黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調、單位部門緊密配合、黨員干部群眾積極參與”的要求，市委加強對紀律教育工作統(tǒng)一領導，市紀委積極協(xié)助市委做好教育活動的組織協(xié)調工作。各級黨組織要嚴格按照市委出臺的《關于20XX年開展紀律教育學習月活動的實施方案》的要求，結合自身實際，制定出實施方案，精心組織，周密安排，扎實推進。
(二)要明確和深化教育內容。緊緊把握今年紀律教育的主題，結合現(xiàn)在正在開展的“樹正氣、強責任，推動南雄跨越發(fā)展”活動，圍繞“理念、正氣、責任、作風、表率”的要求，挖掘出適應新形勢、符合黨員干部思想實際、解決實際問題的教育內容。具體來說，就是要開展五項內容的教育活動：一是開展以黨的宗旨為主要內容的黨性教育。通過黨性教育，引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)、增強黨性觀念，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀;二是開展以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內容的黨風教育。面向廣大黨員干部深入開展社會主義核心價值體系教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設;三是開展以廉潔從政為主要內容的反腐倡廉教育。在全市黨員干部中開展“記廉政筆記，做廉潔公仆”活動，結合黨務公開和權力公開透明運行“陽光工程”，大力開展崗位廉政風險教育，認真組織黨員干部學習觀看省紀委組織編寫的《反腐倡廉教育讀本(20XX)》、拍攝的正反典型專題教育片;四是開展以勤奮敬業(yè)為主要內容的從政道德教育。結合“樹正氣、強責任”活動，教育全市黨員干部勤廉從政，不斷增強責任意識，以“廉政文化一條街”為載體，大力弘揚“德、勤、廉、法”主題，加強政治品質和道德品行教育;五是開展以“身邊案教育身邊人”為主要內容的廉政警示教育。剖析20XX年查處的原南畝國土資源所所長郭業(yè)忠貪污案，面向全市黨政機關干部開展“強化宗旨，純潔黨性”警示教育;剖析20XX年底查處的烏逕派出所朱興祥等四位民警利用職權牟利案，面向全市政法系統(tǒng)開展“嚴明紀律，公正執(zhí)法”警示教育。
(三)要突出教育重點對象。紀律教育對象是黨員、干部，重點是領導班子和領導干部。全市各級領導干部要緊密聯(lián)系本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際，聯(lián)系個人在求真務實、接受監(jiān)督以及紀律作風方面的實際，帶頭自覺查擺存在的問題，認真整改，尤其要加強對每個工作崗位職責、規(guī)章制度的制訂及落實情況進行檢查，進一步完善崗位職責和各項管理制度，還要加強對權力行使部門及重點崗位、重要部門和執(zhí)法執(zhí)紀人員的教育、管理和監(jiān)督，做到防微杜漸。
三、加強領導，狠抓落實，確保紀律教育學習和整改活動取得實效
多年來，我市在紀律教育學習月活動中探索出一些行之有效的辦法，也取得了比較好的效果。我們要認真總結經(jīng)驗，不斷開拓創(chuàng)新，務求今年的教育活動取得新的更大的成效。
(一)加強組織領導。今年是我市“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，搞好今年的紀律教育意義非常重大，各級班子要高度重視，一級抓一級，層層抓落實。為加強領導，市委成立由市委常委、紀委書記謝志鐸任組長，市委常委、市委辦主任黃德群，市委常委、市委組織部部長丘德周，市委常委、宣傳部部長卜小燕為副組長的領導小組，抓好組織協(xié)調工作。各級黨政一把手要帶頭學習，帶頭撰寫心得體會，帶頭作輔導報告。各級紀檢監(jiān)察機關要積極協(xié)助黨委做好教育活動的組織協(xié)調工作，組織、宣傳、黨校、文化等部門和單位要主動配合，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”的整體合力，保證教育活動扎實進行。各級黨組織在貫徹落實上級工作部署的過程中，要結合本地本單位實際，創(chuàng)造性地開展教育活動，使教育常抓常新。
(二)加大宣傳力度。各單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的輿論宣傳作用，加大對紀律教育學習月活動的宣傳力度，廣泛宣傳，層層發(fā)動，使廣大黨員干部認清這次教育活動的重要性和必要性，明確做法和要求，自覺投入到學習教育中來，從而擴大教育活動的影響力大力營造良好的學習教育氛圍。
(三)創(chuàng)新教育形式。各單位要在完成好規(guī)定學習任務的同時，結合自身的特點和實際，創(chuàng)造出更多更豐富多彩、喜聞樂見的教育方式，做好“自選動作”，靈活多樣地開展紀律教育學習月活動。要堅持繼承與創(chuàng)新相結合、傳統(tǒng)教育與專題教育相結合、階段性教育與經(jīng)常性教育相結合、示范教育與警示教育相結合，在教育形式上不斷推陳創(chuàng)新，積極探索和運用新的教育載體，不斷增強教育的吸引力和感染力，以達到最佳教育效果。
(四)切實解決問題。要把解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題、解決群眾反映強烈的熱點難點問題，作為紀律教育的出發(fā)點和落腳點，鞏固和延伸教育效果。各單位要把專題學習、群眾評議與改進工作、解決實際問題結合起來，制定有針對性的具體措施和辦法，著力解決黨員領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的切身利益，使教育取得實實在在的成效。
(五)加強檢查督促。市紀律教育學習月活動領導小組將通過不定期編發(fā)紀律教育活動簡報，及時交流各單位好的做法、經(jīng)驗和效果，并指導工作的開展。各單位要堅持高標準、嚴要求，加強對基層單位開展教育活動情況的指導和檢查督促，確保教育活動扎實進行。
同志們，開展紀律教育學習月活動是一項嚴肅、重要的政治任務，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實十七屆六中全會、省委十屆十一次全會和xx市委工作會議精神，按照市委的要求，認真抓好各項教育學習內容的落實，通過卓有成效的工作，使我市的黨風政風民風明顯進步，使黨群關系和干群關系有明顯改善，努力取得紀律教育學習月的新成效，努力取得反腐倡廉建設的新成果，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，全面加快幸福南雄建設步伐。
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