一對兩個《條例》的內容及其重要性和必要性的理解
兩個《條例》的實施,是理論實踐發(fā)展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴治黨的方針,體現了黨內,加強了黨內監(jiān)督,保障了黨的權益和先進性.兩個《條例》作為黨內的配套措施,內容上是互相補充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強我們黨的法規(guī)和制度建設,又各有特點、各有側重.《黨內監(jiān)督條例》側重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領導機關、領導干部和各級領導班子的主要負責人.《紀律處分條例》側重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀,應該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方.此外,兩個《條例》的依據和發(fā)源有所不同.《黨內監(jiān)督條例》根據中國的黨章制定的.《紀律處分條例》是按照黨章和憲法法律,結合黨的建設的實際來制定的.
1、對《黨內監(jiān)督條例》的認識.
黨內監(jiān)督不是一個新問題,黨內制定一個黨內監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設的迫切需要,也是黨內外強烈的呼聲.首先,制定條例是全面推進黨建工作的需要.黨的十六大指出,要把黨的思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中.條例的制定,表明黨在制度建設上有了新的進展和新的成果.其次,制定條例是嚴肅黨的紀律、強化監(jiān)督制約體制的需要.在黨的建設中,要提高全黨的整體素質,要規(guī)范黨組織和黨員干部的領導行為,要保持黨的先進性,最重要的一條就是要實現黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自身自覺性的基礎上,依法治黨.第三,制定《黨內監(jiān)督條例》是黨風廉政建設和反腐倡廉的迫切需要.目前,黨內黨風建設和廉政建設的形勢還很嚴峻,黨風不正和腐敗現象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀律松弛這些方面.條例的出臺,是黨風建設的需要,是制度建設的需要,是反腐倡廉的需要.
黨內監(jiān)督不是一個新問題,《黨內監(jiān)督條例》是在新的歷史條件下,黨的建設、領導機制和執(zhí)政方式有了新的進展的情況下,加強黨的執(zhí)政能力和深化黨的執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產物.從我黨來講,特別是執(zhí)政以后,重視黨內監(jiān)督問題是黨一貫的思想,各代黨的領導人十分重視這個問題,指出要加強黨內思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當規(guī)定,便于對黨組織和黨員進行嚴格的監(jiān)督.黨的十屆四中全會做出了加強黨的建設的重大問題、提高完善黨內監(jiān)督和制定黨內監(jiān)督條例的決定.監(jiān)督條例的出臺,順應新時期下黨的建設的新形勢和新情況,對加強黨的建設和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用.
2、對《中國紀律處分條例》的認識.
《中國紀律處分條例》經過修訂以后,內容更加全面和具體,本著三個代表思想與時俱進的精神,結合了新的形勢,堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例.
化、規(guī)范化、具體化.
條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人平等的原則.針對社會反響嚴懲的一些違紀行為,如黨員從事有償服務、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴從重處理.但條例同時注重保護每一個普通黨員的權利,強調在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強調在程序上保護受處分黨員的權利,不允許任何個人或者少數人決定和批準,對于擴大黨內生活具有深遠的意義.
二、自覺接受監(jiān)督,努力做到七慎
作為一名副處級領導干部,我深深體會到,自己在工作過程中的健康成長既需要自律,也需要他律.自律是增強自身的免疫力,監(jiān)督好比醫(yī)生為病人體檢,防病治病,兩者配合達到健康.因此,必須牢記三個代表重要思想,時刻以兩個《條例》為準則,加強學習和思想改造,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,強化責任意識和服務意識,擺正公仆位置,強化意識,誠心誠意地接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督.具體是努力做到七慎.
一是慎始,謹防第一次.領導干部主要把好第一次這一關,就掌握了防止腐敗的主動權,就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地.
二是慎微,謹防積小成大.小節(jié)并非無大害,而是一切大害的開始.我們領導干部一定要在慎微上下功夫,從小節(jié)上嚴格要求自己,切實做到去小惡以保本真,積小善以成大德.
三是慎好,謹防不良嗜好誤前程.領導干部一定要摒棄不良嗜好,以良好的嗜好來充實自己的工作、生活和學習.
四是慎欲,謹防縱欲無度.縱觀貪官落馬,均是為欲所困,為欲所害,都是官欲、權欲、、利欲、占有欲、享受欲太盛.領導干部在追求個人的實現,不可任性,不可放縱,不能逾規(guī)越法、不擇手段,謹防傷身敗德.
五是慎權,謹防權力濫用.權力是把雙刃劍.領導干部掌握的權力越大,社會責任就越重,就越是應該為人民謀的利益,切勿濫用權力.
六是慎獨,謹防自我放縱.慎獨講的是在沒有監(jiān)督的情況下,自己也要嚴格約束自己.領導干部必須不管在公開場合,集體活動時,在有人監(jiān)督和無人監(jiān)督的情況下都能按章辦事,嚴格要求自己.
七是慎終,謹防晚節(jié)不保.沒有人不肯善始,但持之以恒,做到善終的就很不容易.
在黨內開展紀律教育學習月活動已經10多年了,按照今年“加強制度教育,構筑拒腐防線”的主題教育要求,結合實際,體會如下:
一、加強制度教育是手段,執(zhí)行制度是關鍵。
中央長期以來十分重視制度建設、教育、執(zhí)行,中紀委公布實施了一系列的黨規(guī)黨紀,防止腐敗,在教育上下了極大的功夫,常抓不懈,取得了顯著成績。具體到每個黨員每個黨員領導干部來說,能否堅決執(zhí)行黨規(guī)黨紀尤為重要和關鍵,大家都懂得“上梁不正下梁歪”的道理,因此群眾和廣大黨員要求“一把手”、“重要崗位上”的手握人、財、物大權的人更加要起帶頭作用,綜觀“腐敗分子”,可以說無一不是手握人、財、物大權的人,腐敗的根源往往是對黨規(guī)黨紀置若罔聞,我行我素,紀律教育學習對下不對已,要寫心得體會網上搬、秘書代,黨規(guī)黨紀執(zhí)行上我說了算,上級監(jiān)督不到,同級不敢監(jiān)督,下級不清不楚,自己就是上級的化身,吃“公”的用”“公”的不出事不腐敗才怪。這就要求不但要“一把手”、“重要崗位”上的人,也要求廣大黨員干部都要自覺參加紀律教育學習月活動,堅決執(zhí)行黨規(guī)黨紀,只有這樣制度建設才有保障,制度教育才有效果,腐敗才能防止,我們的黨,我們的黨員隊伍,我們的事業(yè)也才有希望。
二、加強制度教育,構筑拒腐防線,防止腐敗發(fā)生是根本目的
在紀律教育學習活動中,我們要明確紀律教育學習不是一朝一夕的事情,而是持之而恒的教育工作,要學好反腐倡廉的一系列規(guī)章制度,構筑拒腐的防線。“一把手”、“重要崗位上”的人,要帶好頭,凡是講自覺,黨規(guī)黨紀面前一事同人,單位的制度制訂執(zhí)行上對己也要嚴,做到嚴以律己,對待人、財、物上公平合理,自覺接受上級和人民群眾的監(jiān)督,做到有錯必糾,自覺不做高高在上之人,與人民群眾同甘共苦,以利于保護自己,為黨為人民群眾多做工作,立黨為公,執(zhí)政為民;其次,作為普通黨員干部,愛崗敬業(yè),在行使公權中,腳踏實地,自覺杜絕“臉難看,門難進”的衙門作風,以及“吃、拿、卡、要”的無賴作風,敢于與不良的言行作堅決的斗爭,從我做起糾正行業(yè)不正之風,樹立良好的政德、政風,自覺接受群眾的政風行風評議,服務于人民群眾,密切黨群政群關系,維護好黨和政府在人民群眾中的良好形象。
三、執(zhí)行制度,重在監(jiān)督
對于紀律,人性既有自覺的一面,也有不自覺的一面,僅僅要求人們自覺去執(zhí)行制度是遠遠不夠的,必須在紀律建設、紀律教育、執(zhí)行紀律的全過程中,實施有效的監(jiān)督。監(jiān)督的重要對象往往應該是“一把手”、“重要崗位”上的人,以及一級抓一級,上級必須抓下級,齊抓共管。首先上級“一把手”的監(jiān)督。目前的體制是下級的“一把手”一般比較聽命于上級的“一把手”,對下級的“一把手”既要促其做好職位相當的工作,也要監(jiān)督其廉潔自律,廉潔從政,發(fā)揮好下級“一把手”反腐倡廉的帶頭作用,發(fā)現矛頭及時制止和糾正,利于事業(yè),利于下級“一把手”的成長,是最好的用人;其次組織部門的監(jiān)督。組織部門擁有用人的“生殺”大權,嚴把用人關是根本,做好年中、屆中的考察,有必要防止“帶病提拔,帶病領導”,這是保障紀律教育、紀律執(zhí)行的重要一環(huán);再之是紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。是保證反腐倡廉各項措施得到落實的最重要必不可少的工作,做好戒免談話,及時提醒,重在教育,構筑拒腐防線。
紀律教育是一項常規(guī)工作,通過教育學習,達到自我提高,增強廉潔奉公,廉潔從政,廉潔自律,更好地做到立黨為公,執(zhí)政為民,是我們黨的事業(yè)、自身成長的需要。
根據市局相關會議精神,認真開展了黨員紀律教育學習月活動。在這段時間里,本人嚴格按照統(tǒng)一的學習計劃和學習要求,切實參加了各個環(huán)節(jié)學習活動,參加了黨員學習教育會,觀看了反腐教育片等等。在紀律教育學習月活動中,我的思想得到了進一步提高,主要心得體會有:
作風教育一再被重視強調,乃至成為全黨的優(yōu)良傳統(tǒng),實在是因為它事關全黨的生死存亡,是一件大事。xx同志曾經多次深刻指出:“腐敗現象是侵入黨和國家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權,葬送我們的社會主義現代化大業(yè)。”要切實加強黨員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”等問題。既要重視事后懲處,又要重視事前教育、事中監(jiān)督,真正做到防范于未然。
作為一名共產黨員,一名專賣稽查員,要謹記我們行業(yè)的宗旨“國家利益和消費者利益至上”,努力為廣大消費者服務,把消費者的滿意不滿意應作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。除了不斷增強黨性觀念以外,我感到還必須提升自身能力,才能對得起自己的具體身份。
一、要進一步加強學習。加強自身的學習教育,是適應新形勢,新任務的迫切需要,也是樹立正確的世界觀、人生觀的需要。因此,要把學習作為一種精神追求,要不斷學習馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論,努力掌握其精神實質和基本立場、觀點和方法,不斷提高學習的能力和水平,面對日新月異的煙草新形勢,要不斷加強對煙草法律知識、文化知識的學習,努力拓寬自己的知識面,樹立現代意識和超前意識,不斷提高自己的工作能力,在具體工作中,要強化法制意識,按公司的規(guī)章制度辦事,按程序辦事。
二、要扎實工作。干好工作必須扎實認真,真抓實干,一干到底,干出實效。一要愛崗敬業(yè)主動工作。要視崗位為事業(yè),干一行,愛一行,鉆一行,精一行,有一分熱獻一分熱,有一分光發(fā)一分光,安份守己,踏實干事。二要恪盡職守忘我工作。“恪盡職守”是工作的基本要求,“忘我工作”是工作的一種境界。前者是前提、是保證,后者是目標、是追求。,努力為做好本職工作積累新的經驗。
三、要廉潔自律。能否廉潔自律說到底是人生觀、價值觀的問題,要早思考早清醒,多思考多清醒,筑牢思想防線,嚴陣以待。第一,必須嚴格遵守工作紀律,按公司的規(guī)章制度辦事,做事要講誠信,對領導交辦的任務必須認真完成。做到一切行動聽指揮,和同事多溝通,以良好的個人作風推動形成良好的部門作風;第二,必須謹慎,在平時工作要謙虛謹慎,謙虛做事、謹慎做人。特別是在市場檢查和辦案中決不抽零售戶一支煙,一瓶水要做到慎獨、慎微、慎初,守住自己的防線,在不正當行為上堅決杜絕“第一次”;第三,必須修身。大處著眼,小處著手,在生活的細節(jié)上,行為的一舉一動中約束自己,使自己的人品日臻完善,形成獨特的人格魅力。
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