今年以來,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和習近平總書記重要講話精神,嚴格按照新時代黨的建設總要求,在改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、例行勤儉節(jié)約等方面取得了一定成效,不折不扣推動中央八項規(guī)定精神在落地生根、成風化俗,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、 改進調查研究方面
嚴格按照上級有關要求,結合自身實際,不斷改進調查研究工作。一是針對上級調研活動,均提前準備好各項調研材料,對調研內(nèi)容和地點不粉飾、不作假,確保上級調研高效、真實;按要求嚴格控制陪同人員,不搞排場、不設宴請、不封路,減少擾民等;制定了《XXX政府公務接待管理規(guī)定》《XXX食堂管理辦法》等文件,嚴把公務接待關。二是針對本級調研活動,均制定有調研計劃和方案。比如XX到XX考察調研鄉(xiāng)村振興工作均得到上級審批等,做到有目的、有計劃(方案)、有總結。三是深入開展“大學習、深調研、真落實”活動。制定了《XXX2019年黨委理論學習中心組專題學習計劃》等文件,領導班子成員嚴格按照每周一駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作、重點項目領導掛點制度等要求,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、重大項目和重點工作一線開展專題調研,幫助群眾和企業(yè)解決困難。
二、 精簡會議活動方面
嚴格按照上級要求,落實好精簡會議工作。一是嚴格落實會議審批制度,要求各部門定期報送議題,科學統(tǒng)籌安排,能不開則不開、能并則并,大型會議每周不超過1次。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共召開會議X次,同比2018年X次下降X%。二是精準安排會務,根據(jù)會議要求精心設置議題、嚴格控制會議規(guī)模、準確安排參會人員,避免陪會現(xiàn)象。領導班子以身作則,會議緊扣議題、求真務實、簡明扼要,以解決問題為導向,多提意見建議,嚴控會議時間,提高會議質量。三是充分利用政府辦公數(shù)字化平臺、微信群、網(wǎng)絡視頻等現(xiàn)代化信息技術手段,提高會議效率和質量。四是嚴格按照有關規(guī)定落實好會議經(jīng)費使用,不安排水果、不鋪張浪費,嚴禁超標準組織會議或培訓。
三、 精簡文件簡報方面
結合巡視巡察工作,嚴格按照精簡文件簡報要求,一是一一律取消印發(fā)簡報、要聞等形式的文件;二是修訂了《XXX黨委議事與決策規(guī)則(試行)》和《XXX政府議事與決策規(guī)則(試行)》等文件,正式文件(特別是工作方案類)必須充分征求意見,深入調研,提高文件質量。三是充分利用微信群、專題會議、實地協(xié)調等形式,采取“一線”辦公,以此減少“以文件落實文件”的情形。據(jù)統(tǒng)計,今年共印發(fā)黨委及政府文件X份,與2018年基本持平。接下來,會繼續(xù)嚴格控制發(fā)文數(shù)量,確保完成上級交辦任務。
四、 規(guī)范出訪活動方面
嚴格落實上級關于因公出國(境)限量管理規(guī)定和中央八項規(guī)定精神,制定了《XXX干部因私出國境管理辦法(試行)》并嚴格執(zhí)行。同時,各項外出考察、調研及培訓均嚴格按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù),依法依規(guī)。
五、 改進新聞報道方面
嚴格執(zhí)行新聞報道有關規(guī)定和要求:一是宣傳和新聞報道工作一律由XX部門統(tǒng)籌負責,做到途徑明確、口徑統(tǒng)一、管控有效。為規(guī)范宣傳和新聞報道,依規(guī)定注銷了X等公眾號和非官方網(wǎng)絡平臺,統(tǒng)一通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站后臺發(fā)布信息。二是嚴格落實層級審批制度,有關新聞報道必須經(jīng)主辦部門—辦公室—分管領導—主要領導四級審查審批后,方可報道宣傳。三是定期排查轄區(qū)內(nèi)酒店企業(yè)舉辦論壇、講座、報告會、宣傳欄、公益廣告等情況,確保宣傳和報道合法合規(guī)、符合要求。四是安排專人嚴格把關新聞報道內(nèi)容,確保宣傳和新聞報道務實、精簡、有效。
六、 例行勤儉節(jié)約方面
嚴格落實勤儉節(jié)約要求:一是領導班子成員辦公用房均符合有關規(guī)定,并按要求如實報告?zhèn)人有關事項。二是制定了
《XXX政府公務車輛管理規(guī)定》,領導班子成員均使用自有車輛并嚴格執(zhí)行車輛費用報銷制度。三是嚴格執(zhí)行公車改革制度,實行政企分開,政府未占用下屬事業(yè)單位和企業(yè)的車輛。四是領導班子成員工作和生活上都能以身作則,廉潔自律,自覺抵制各種不正之風,營造了風清氣正政治生態(tài)。
七、 改進督查和考核方面
不斷改進和完善督查考核工作:一是嚴格按照上級要求,取消各類“莫須有”的考核指標和內(nèi)容,減少基層負擔。二是結合自身實際,完善了《XXX黨建工作督導方案》《關于調整行政村績效考核實施方案的通知》《XXX編外人員考評管理辦法》等制度,做到規(guī)范化管理。三是重點采取現(xiàn)場考核、深入一線、隨機抽查的方式,確保督查和考核真實有效。
八、 存在問題及下一步計劃
雖然在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定方面取得了一定成績,但仍存在一些不足,例如部分事項執(zhí)行還不夠徹底全面,離上級要求仍有一定差距,比如縮減發(fā)文數(shù)量方面仍未達到預期效果;雖然會議數(shù)量明顯減少,但是以會議落實會議、以文件執(zhí)行文件的現(xiàn)象仍未徹底杜絕等。
接下來,會繼續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,制定(修訂)完善相關貫徹落實辦法,深入查擺問題,以問題為導向、制定整改清單和整改銷號臺賬,重點對形式主義、官僚主義,作風不實,以及公款吃喝、濫發(fā)津貼補貼、扶貧開發(fā)、工程管理等問題進行常態(tài)化嚴加管控,筑牢拒腐防變的思想防線,營造崇尚廉潔的良好政治生態(tài)。
協(xié)會秘書處的所有同志,都要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,要嚴格按照XX同志在黨風廉政建設及反腐敗工作會議上的講話要求,結合協(xié)會本身工作性質和特點,全面分析協(xié)會秘書處在黨風廉政建設和反腐敗工作中所面臨的形勢和任務,努力做好2019年協(xié)會秘書處的黨建工作,要在新時代體現(xiàn)出新氣象,要加強協(xié)會的政治建設,要在協(xié)會日常工作中,創(chuàng)造風清氣正的政治生態(tài)和良好的工作環(huán)境。
一、秘書處要盡快創(chuàng)造條件成立臨時黨支部,只有組織健全了,工作才能順利開展,才能及時保持與上級黨委的溝通,才能及時有效地接受和領會黨中央的政策和精神,才能真正把秘書處全體員工的思想統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨的決策部署上來,秘書處的每個同志都要準確把握當前形勢,不忘初心,不負使命,堅決落實黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,要做到個人行為個人要負責,秘書處的行為秘書長要負責,協(xié)會組織的整體行為會長要負責,要把這項工作的責任層層落實到基層,落實到每一個員工的日常工作中去。
二、要結合秘書處工作特點,開展自查自糾,要從思想上意識上和行動上,實現(xiàn)對照檢查,尤其是黨員,要起到模范帶頭作用。其他員工也要經(jīng)常按照高標準嚴要求,照照鏡子,檢討自己的行為,要把全面從嚴治黨的要求擺在秘書處工作的更加突出位置,要增強反腐防腐的意識和能力。黨員和領導干部,要進一步強化政治意識,大局意識,核心意識,看齊意識,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央的權威,保持共產(chǎn)黨員的本色,做到言行一致,不搞陽奉陰違,做到秉公辦事,維護社會的公平、正義。
三、要加強制度建設,黨風廉政建設和反腐敗工作,要一直在路上,要持之以恒,不可松懈,保持高壓態(tài)勢,特別是關鍵時節(jié),關鍵崗位要重點關注,重點監(jiān)察。秘書處要盡快做出安排,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行梳理完善,尤其是財務管理制度,要防止“跑冒滴漏”,嚴格規(guī)范“權”“錢”管理,強化財經(jīng)紀律,要著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,切實做到“誰用錢(權),誰簽字”“誰簽字,誰負責”,堅決杜絕違法違紀、貪污受賄行為,堅決反對奢靡之風,進一步扎牢不敢腐的籠子。
四、在實際工作中,要改進工作作風,要堅持協(xié)會工作脫鉤不脫管,在業(yè)務上要開拓創(chuàng)新,在思想意識上要堅持傳統(tǒng),要樹立服務意識,市場意識和平臺意識,要規(guī)范服務行為,堅決反對工作中的形式主義、官僚主義,要高調做事,低調做人,切實為會員辦好事、辦實事,為政府決策部門當好參謀,為中央政策當好傳聲筒,為企業(yè)會員做好勤務兵。
前段時間,我們傳達了今年中央、省、市紀委全會精神,全面安排了2020年黨風廉政建設和反腐敗工作。今天會議的主要任務是傳達xx在全市黨風廉政建設工作專題會議上的講話精神,希望同志們認真貫徹、狠抓落實。
下面,我講四點意見
一、重教育,筑牢思想防線。一要注重政治理論教育。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,圍繞XXX新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,多形式分層次組織學習。要注重理論和實踐相結合,堅決防止坐而論道,要堅持讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,切實增強黨員領導干部的政治定力。二要注重法紀警示教育。組織黨員領導干部參觀法紀教育基地、觀看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以來查處的典型案例,通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀的震懾,培養(yǎng)干部職工遵紀守法的自覺性。三要注重家教家風培育。齊家是廉潔之基,廉潔是齊家之始,家風連著黨風和政風,同時深刻影響著社會風氣。全體干部職工特別是領導干部,要注重家教家風培育,要言傳身教當好表率,躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德,以良好的個人品質感染教育家人;
要約束家人用好權力,引導他們受警醒、明底線、知敬畏,模范遵守廉潔從政各項規(guī)定,使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實防線和可靠后方。
二、重監(jiān)管,抓好遵規(guī)守紀。要堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,牢記“五個必須”,嚴防“七個有之”。一要加強日常管理。嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度,定期分析研判干部隊伍狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育,讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài),讓守紀律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執(zhí)紀關口。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度,對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,提出告誡、提醒和引導,盡量把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯鑄大錯。三要強化監(jiān)督檢查。嚴格落實各項監(jiān)督制度,完善監(jiān)督檢查工作機制,強化執(zhí)行黨紀黨規(guī)的日常監(jiān)督,特別要加強民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設、招商引資、構建“親”“清”和諧政商關系等重點領域的監(jiān)督檢查,確保x全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作,在約束的狀態(tài)下干事,在法治的軌道上用權。
三、重落實,深化作風建設。作風建設永遠在路上,必須要持續(xù)用力、久久為功,努力推動干部職工作風的不斷好轉、系統(tǒng)政風行風的提檔升位。一要推進正風肅紀常態(tài)化。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定及其細則精神,聚焦享樂主義、奢靡之風新動向和形式主義、官僚主義新表現(xiàn),拿出過硬措施,研究治本之策,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二要推進“中梗阻”整治嚴格化。要扎實抓好脫貧攻堅“作風建設年”工作,暢通信訪舉報渠道,積極開展黨風政風行風“大眾評”專題活動,從嚴查處典型問題,著力解決在政令執(zhí)行、責任擔當、作風紀律等方面“中梗阻”問題,每個月定期梳理中梗阻問題,每季度通過召開非公企業(yè)座談會、下基層等方式收集x系統(tǒng)的中梗阻問題,切實提高工作執(zhí)行力。三要加強政務公開透明化。大力推進政務公開,充分利用門戶網(wǎng)站、微信微博、信息網(wǎng)絡等平臺,全面公開x信息。暢通來信來訪渠道,切實解決好群眾的實際問題,推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長。
四、重擔當,強化責任落實。全面從嚴治黨,落實主體責任是關鍵。一要勇于擔責。黨組要強化主體責任,真正把黨風廉政建設當作分內(nèi)之事、應盡之責,常研究、常部署。“一把手”要履行好第一責任人職責,認真落實“四個親自”的要求,既要抓好工作,又要帶好隊伍,主動協(xié)調解決重大問題,適時督查督辦重點工作。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核。二要層層壓責。大力推行和落實黨風廉政建設責任清單制度、科室負責人述責述廉制度,強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,將黨風廉政建設的責任壓力延伸到每一個基層單位、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部。三要從嚴問責。要在市紀委的領導下和派駐紀檢組指導下,加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度,嚴肅查處在構建“親”“清”政商關系、異地商會建設、招商引資、萬企幫萬村、精準扶貧等領域的“微腐敗”問題,持續(xù)強化懲貪治腐的高壓態(tài)勢,鞏固已形成的風清氣正的政治生態(tài)。
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