各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會(huì)各成員單位：
1至3季度，我縣安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指批示精神，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、依法治安、強(qiáng)化責(zé)任、注重預(yù)防、狠抓治本，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，總體特點(diǎn)是“一平穩(wěn)一嚴(yán)峻”:即全縣安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、 主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安全責(zé)任全面落實(shí)
縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為看齊中央、對(duì)標(biāo)省委的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切、責(zé)任重于泰山，高位推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了由縣委副書記、縣長(zhǎng)任主任，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任副主任，安委會(huì)各成員單位一把手任成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)，并成立了十二個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度全縣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了安監(jiān)站（股、科），全縣325個(gè)村（居）委會(huì)任命了安全生產(chǎn)協(xié)管員（網(wǎng)格員），形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上，及時(shí)出臺(tái)我縣《關(guān)于推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制、安全防控體系、基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等重點(diǎn)改革任務(wù)。層級(jí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)和工作職責(zé)制度制定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)力量參加等方面著力推進(jìn)。先后制定了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的實(shí)施意見》等政策性文件。在工作推進(jìn)上，堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。建立健全了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)定期學(xué)習(xí)、聽取、研究、調(diào)度安全生產(chǎn)工作制度，今年以來，先后召開縣委常委會(huì)四套班子會(huì)3次、政府常務(wù)會(huì)縣長(zhǎng)辦公會(huì)8次，分別學(xué)習(xí)、研究部署安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、重點(diǎn)消防等重點(diǎn)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)，積極開展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控工作，逐步建立“一圖一牌三清單”制度。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，監(jiān)管執(zhí)法力度加大
全縣上下認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，全面推進(jìn)依法治安，深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以鐵心、鐵腕、鐵面孔，嚴(yán)格部署、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲執(zhí)法，有效整治安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)監(jiān)督檢查�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作做到親自過問、親自部署、親自調(diào)度、親自督促檢查，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期深入掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職能，率隊(duì)組織開展安全督查檢查、隱患治理、應(yīng)急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)每月一次安全生產(chǎn)常規(guī)檢查、重要時(shí)段隱患集中排查及對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行不間斷巡回檢查活動(dòng)。嚴(yán)格按照年度執(zhí)法計(jì)劃開展工作，建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度，嚴(yán)格按照“雙公示”制度及時(shí)公開安全生產(chǎn)行政許可及行政處罰信息。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，體制機(jī)制逐步完善
縣安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、指導(dǎo)職能，逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議與督查督辦、日常工作預(yù)扣分定期通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，集中打擊與長(zhǎng)效治理的工作目標(biāo)。
（四）部門聯(lián)動(dòng)，專項(xiàng)整治推進(jìn)有力
按照《寧都縣201*年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》精神，認(rèn)真落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，分別明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)牽頭責(zé)任單位，實(shí)行“專業(yè)委員會(huì)半月一調(diào)度、縣安委會(huì)每月一調(diào)度、縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季一調(diào)度”的工作推進(jìn)機(jī)制，組織精干力量，對(duì)全縣范圍內(nèi)的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市運(yùn)行、消防、建設(shè)工程施工、特種設(shè)備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時(shí)，縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)調(diào)度職能，督促各專業(yè)委員會(huì)共建立12個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作微信群，及時(shí)下達(dá)工作任務(wù)、如實(shí)反映工作動(dòng)態(tài)、定期調(diào)度工作進(jìn)展、有效推進(jìn)“掃雷”、“清零”行動(dòng)。
（五）廣泛宣傳，安全意識(shí)深入人心
今年以來，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳力度不減。包括：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè)、建設(shè)工地懸掛安全宣傳橫幅362條；在寧都電視臺(tái)、寧都手機(jī)報(bào)等媒體開設(shè)安全生產(chǎn)工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期；編印了10期《安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》；十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項(xiàng)行動(dòng)微信工作群，直觀反映專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為11家次，重大隱患13處。發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提醒短信10萬(wàn)余條。廣泛開展第十七個(gè)安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育效果良好。6月8日，縣安委會(huì)組織縣安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員舉辦安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)�？h安委會(huì)印發(fā)x份《安全生產(chǎn)典型事故案例剖析》，縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、�；窂臉I(yè)人員安全培訓(xùn)x余人次，縣消防大隊(duì)聘請(qǐng)專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓(xùn)x余人次，縣公安交管大隊(duì)、交通運(yùn)輸局舉辦駕駛員及運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育x余人次。
二、存在的主要問題
當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作還存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題依然突出，主動(dòng)抓安全的意識(shí)不強(qiáng)、機(jī)制尚未形成，安全保障措施落實(shí)不到位；二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)等創(chuàng)新能力有待提升，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)存在麻痹松懈思想；企業(yè)主“逐利”、“冒險(xiǎn)”的欲望加劇，高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產(chǎn)與安全、效率與安全的位置；三是道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾有待改進(jìn)，我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣規(guī)模小條件差，基層安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重、責(zé)任日益重大。
三、 信息報(bào)送統(tǒng)計(jì)情況
1至3季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府統(tǒng)一部署，積極報(bào)送安全生產(chǎn)信息�？h安委辦及時(shí)收集信息，按時(shí)進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，其中未按要求完成任務(wù)的有：
（一）未專題研究安全生產(chǎn)工作，形成會(huì)議紀(jì)要并上報(bào)的有：xx鄉(xiāng)4次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計(jì)委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動(dòng)公司1次、縣聯(lián)通公司4次。
（二）未報(bào)送安全生產(chǎn)形勢(shì)分析的有：xx鄉(xiāng)3次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計(jì)委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動(dòng)公司1次、縣聯(lián)通公司1次。
（三）未報(bào)送安全生產(chǎn)月報(bào)的有:xx鄉(xiāng)9次、xx鎮(zhèn)1次、xx鄉(xiāng)1次、縣衛(wèi)計(jì)委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動(dòng)公司2次、縣聯(lián)通公司2次。
（四）春節(jié)7天“零”報(bào)告情況:田埠鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)少報(bào)7天，石上鎮(zhèn)、東韶鄉(xiāng)少報(bào)4天，竹笮鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報(bào)3天，賴村鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)少報(bào)2天�？h交管大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣林業(yè)局、縣水利局、縣石油公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司少報(bào)7天，縣電信公司少報(bào)6天，縣礦管局少報(bào)3天，縣公安局、縣農(nóng)糧局少報(bào)2天。
（五）全國(guó)“兩會(huì)”18天“零”報(bào)告情況：竹笮鄉(xiāng)、東韶鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報(bào)18天，石上鎮(zhèn)少報(bào)10天，黃石鎮(zhèn)少報(bào)8天，湛田鄉(xiāng)少報(bào)5天，黃陂鎮(zhèn)少報(bào)4天，田埠鄉(xiāng)少報(bào)3天�？h公安局、縣消防大隊(duì)、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司少報(bào)18天，縣房管局少報(bào)15天，縣環(huán)保局少報(bào)9天，縣教育局、縣供電公司少報(bào)7天，縣公路分局少報(bào)5天，縣農(nóng)糧局少報(bào)4天，縣交管大隊(duì)少報(bào)3天，縣衛(wèi)計(jì)委少報(bào)2天。
（六）中秋3天零報(bào)告情況：梅江鎮(zhèn)、大沽鄉(xiāng)少報(bào)3天，固村鎮(zhèn)、石上鎮(zhèn)少報(bào)2天。縣公安局、縣交管大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司少報(bào)3天，縣農(nóng)糧局少報(bào)2天。
（七）參會(huì)遲到、代會(huì)、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產(chǎn)交叉檢查工作布置會(huì)議，遲到的有：縣教育局；代會(huì)的有：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣民企局、縣交管大隊(duì)、縣城建局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)糧局。二是9月20日全國(guó)、全省、全市視頻會(huì)議及中秋國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)會(huì)議，代會(huì)的有：縣交管大隊(duì)、縣城管局、縣消防大隊(duì)、縣城建局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣民營(yíng)企業(yè)局、縣農(nóng)糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發(fā)委，早退的有：縣交管大隊(duì)、縣城管局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣水利局。
今年工作還剩不到三個(gè)月時(shí)間，望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把工作抓實(shí)抓細(xì)，以務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神提高安全監(jiān)管能力，確保我縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
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