同志們：
為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力，切實(shí)增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)XX小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，市委研究決定舉辦全市村、社區(qū)支部書記培訓(xùn)班。今天是首期培訓(xùn)班開學(xué)的天，我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線，為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻(xiàn)的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面，我就本次培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求：
一是要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”問題的嚴(yán)峻形勢(shì)
從XX的實(shí)際情況來看，“三農(nóng)”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動(dòng)力供大于求，就業(yè)不充分，大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足，總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財(cái)政實(shí)力較弱，農(nóng)村資金供求矛盾突出，農(nóng)村金融體系改革滯后，農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層.
政權(quán)體制改革力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫，財(cái)政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。
就我市的“三農(nóng)”問題來看，其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步減少農(nóng)民，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。因此，我們?cè)谧闹Р繒洷仨氉龅揭韵聨c(diǎn)：要在堅(jiān)持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民提供服務(wù)，將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效組織起來，幫助他們減少或化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。
二是要有增強(qiáng)執(zhí)政能力的緊迫感
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的基層支部書記，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要保證。隨著中國加入世貿(mào)組織、十六屆四中全會(huì)的召開和中央一號(hào)文件的出臺(tái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村當(dāng)前的形勢(shì)并不樂觀，就拿我市的XX個(gè)建制村來說，發(fā)展也是非常也有地勢(shì)偏遠(yuǎn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的，有地理位置好、不平衡的，
交通信息閉塞的；有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的，也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅，負(fù)債累累、各項(xiàng)公益和社會(huì)事業(yè)舉步維艱的。總的來說，無論是條件相對(duì)好一些的村，還是條件非常艱苦的村，都存在著這樣那樣的困難需要我們?nèi)ッ鎸?duì)，都面臨著這樣那樣的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。目前，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、“兩委會(huì)”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題都還一定程度存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，我們必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，通過不斷學(xué)習(xí)、積累和探索，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。我們一定要把這次培訓(xùn)作為一個(gè)新的起點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣，才能在日趨激烈的市場(chǎng)競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康，基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護(hù)和支持，基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強(qiáng)。
三是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀
十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這
個(gè)黨執(zhí)政興國的要?jiǎng)?wù)，始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。”“要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀”只有抓好了發(fā)展，人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決，農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決，人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學(xué)、就業(yè)等問題才能得到根本解決。作為一個(gè)支部書記，如果事事只想到自己，而不為群眾辦實(shí)事，群眾就會(huì)唾棄你，干群關(guān)系就會(huì)緊張，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖。如何抓發(fā)展?那就是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進(jìn)，搞一窩風(fēng)，也不能畏首畏尾，固步自封，無所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，進(jìn)行綜合分析篩選，尋求一條符合本村實(shí)際、群眾真正受益的科學(xué)的發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn)，就要樹立正確的政績觀，求真務(wù)實(shí)，辦實(shí)事、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績。對(duì)我們廣大基層干部來說，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點(diǎn)問題。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。我們應(yīng)該把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)我們廣大基層支部書記是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。
四是要做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合
理論知識(shí)結(jié)合到實(shí)踐活動(dòng)中，就會(huì)形成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此，本次支部書記培訓(xùn)，學(xué)懂學(xué)深學(xué)透是前提，用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學(xué)與用的關(guān)系，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合才是我們本次培訓(xùn)的最終落腳點(diǎn)。我們要把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到帶班子建組織強(qiáng)隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展保穩(wěn)定的實(shí)踐中，運(yùn)用到我們農(nóng)村基層實(shí)際工作當(dāng)中去，做到武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要把所學(xué)的知識(shí)吸收融化，結(jié)合我們的工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。比如，在農(nóng)村，就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營、促農(nóng)增收上狠下功夫，要努力培植新的經(jīng)濟(jì)形式，探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新模式，走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用，做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。總之一句話，那就是要把本次培訓(xùn)中學(xué)到的東西運(yùn)用到實(shí)際工作中去，并要促進(jìn)我們的各項(xiàng)工作。
五是要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律
我們的學(xué)員都來自我市的廣大農(nóng)村，在學(xué)習(xí)期間，都要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格遵守學(xué)員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退，切實(shí)做到“沉得下身，靜得下心”，坐得下來，學(xué)得進(jìn)去，入心入腦，真學(xué)真懂。要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該做的事情堅(jiān)決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學(xué)員管理規(guī)定、造成不良影響的行為，我們將嚴(yán)肅處理，決不姑息。
同志們，俗話說“富不富，看看我們的黨支部；強(qiáng)不強(qiáng)，看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望通過本次培訓(xùn)，使大家有一個(gè)新的提高，新的變化，也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快XX全面小康社會(huì)建設(shè)中做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
同志們：
這次全區(qū)農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)，目的是幫助大家進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施，不斷提高廣大村干部的自身素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)和能力，全面促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
總的來講，我區(qū)農(nóng)村黨支部書記的素質(zhì)是比較高的。近年來我接觸過不少村支書，給我的感覺是：政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過。講政治上靠得住，就是大家都能自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，始終與區(qū)委保持高度一致，能經(jīng)受住改革發(fā)展中利益關(guān)系調(diào)整和執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)。講工作上有本事，就是大家能想干事、能干事、會(huì)干事，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。講作風(fēng)上過得硬，就是大家都能迎難而上，艱苦拼搏，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。講人民群眾信得過，就是大家能始終牢記黨的宗旨，千方百計(jì)為群眾辦好事、干實(shí)事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)贏得了人民群眾的信賴。對(duì)此，區(qū)委是滿意的，全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委，向多年來辛辛苦苦、默默無聞工作在農(nóng)村第一線的村黨支部書記，并通過你們向?yàn)槲覅^(qū)農(nóng)村災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的全區(qū)村干部，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
當(dāng)前，我區(qū)進(jìn)入了災(zāi)后重建的攻堅(jiān)決勝期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升跨越期。如何適應(yīng)新形勢(shì)，當(dāng)好一名合格的農(nóng)村黨支部書記，通過這次培訓(xùn)，大家應(yīng)該有更加深入的認(rèn)識(shí)。下面，我想從四個(gè)方面談一談自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與同志們共勉。概括起來就是四句話：適應(yīng)形勢(shì)，找準(zhǔn)定位；明確職責(zé)，明了義務(wù)；創(chuàng)新方法，提升能力；牢記宗旨，創(chuàng)優(yōu)業(yè)績。
一、正確把握村支部書記的崗位特點(diǎn)
從我們黨的組織體系來看，村黨支部處于最基層的位置，可以說村黨支部書記是中國最小的“官”。但在群眾心里、在村班子成員的眼中，書記是很大的“官”。村級(jí)黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，村支部書記是整個(gè)班子的班長，是農(nóng)民奔小康的領(lǐng)頭人，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主要推動(dòng)者。實(shí)踐證明，每個(gè)先進(jìn)村，都少不了“有發(fā)展思路、有協(xié)調(diào)能力、有民主意識(shí)、有管理水平”的“四有”村支部書記；而軟弱渙散的村級(jí)組織，很大程度是“無思路、無能力、無心思、無業(yè)績、無民心”的“五無”村支部書記所致。農(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵在支部，主要看支書。聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際，村黨支部書記應(yīng)該積極當(dāng)好以下“五種人”：
一是科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)路人。在村里，黨的方針、政策和上級(jí)要求能否傳達(dá)、貫徹到群眾中去，黨員的積極性能否調(diào)動(dòng)起來，各項(xiàng)工作能否搞上去，主要看村支書能否把“一班人”團(tuán)結(jié)起來，能否領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)其他組織積極發(fā)揮各自的職能作用。所以，村支書是搞好一個(gè)村各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，是農(nóng)民群眾的“領(lǐng)頭雁”，只有頭雁展翅，才能群雁奮飛。
二是農(nóng)民致富的帶頭人。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，村黨支部書記既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，又是組織者、示范者。“自己不致富、不配當(dāng)支書”。“老板型”、“經(jīng)理型”的村支書，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善經(jīng)營，自己能發(fā)家致富，才有本領(lǐng)和底氣帶領(lǐng)群眾共同致富。
三是解難幫困的貼心人。一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)小社會(huì)的核心是村黨支部。由于村支書在村黨支部中的主導(dǎo)地位，群眾對(duì)村黨支部的信任程度，主要取決于村支書，因而廣大農(nóng)民群眾形象地稱書記為“主心骨 ”。有了堅(jiān)強(qiáng)的“主心骨”，村黨支部才會(huì)有凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，群眾才能齊心協(xié)力跟著村黨支部搞好村里的各項(xiàng)建設(shè)。
四是和諧穩(wěn)定的護(hù)衛(wèi)人。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要村黨支部書記一班人去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。農(nóng)民群眾法制教育、感恩教育、衛(wèi)生教育等，農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計(jì)劃生育等工作，都需要村支部書記去認(rèn)真疏導(dǎo)。
五是支部班子的核心人。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨支部書記作為支部委員會(huì)的班長，擔(dān)子更重，責(zé)任更大。
二、明確村黨支部書記的責(zé)任義務(wù)
“有吃有穿不靠你，不偷不搶不怕你，有了困難就找你，解決不了就罵你”，這句順口溜較為真實(shí)地道出了當(dāng)前村干部的難處，也揭示了村支部書記職責(zé)。具體將，大家要承擔(dān)好以下五項(xiàng)職責(zé)：
（一）落實(shí)黨的政策。有“天下第一村”美譽(yù)的江蘇華西村支書吳仁寶認(rèn)為，作為基層領(lǐng)導(dǎo)，要吃透黨和國家的方針政策，吃透本地工作實(shí)際，即要“吃透兩頭”。兩頭吃不透，就會(huì)吃夾生飯。四十多年來，吳仁寶堅(jiān)持不懈地追求把黨的路線方針政策、華西村的實(shí)際情況和群眾利益三者的完美統(tǒng)一。因此，作為一名村支部書記，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的大政方針，黨和政府的決議、決定和有關(guān)文件，并結(jié)合本地實(shí)際靈活運(yùn)用。
�。ǘ├砬灏l(fā)展思路。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。作為農(nóng)村支部書記，要帶領(lǐng)班子成員深入調(diào)查本村人口結(jié)構(gòu)、區(qū)位條件、資源分布、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，全面吃透村情，了解本村在本區(qū)域發(fā)展布局中的地位，清楚本村與周邊村和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)村的差距。在此基礎(chǔ)上，確定符合本村實(shí)際、群眾人口的發(fā)展思路。當(dāng)前，全區(qū)各村要牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體部署和城郊結(jié)合部、河谷地帶、中高山區(qū)移民區(qū)“四片布局”，積極完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升公共服務(wù)功能，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
�。ㄈ┌l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。近年來，區(qū)委區(qū)政府提出全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、成片成帶整體建設(shè)新農(nóng)村”，大力發(fā)展“綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、生態(tài)畜牧、特色林果、鄉(xiāng)村旅游”五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。各村必須圍繞這一總體要求，立足本村優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和啟動(dòng)點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)所在和附近的村，要突出抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織群眾就地就近務(wù)工�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在和附近的村，要主動(dòng)配合園區(qū)土地流轉(zhuǎn)，積極配套園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建立利益鏈接機(jī)制將農(nóng)民群眾與園區(qū)業(yè)主聯(lián)系起來。城鎮(zhèn)周邊和交通干道沿線的村，可以思考謀劃發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)、興辦各類服務(wù)實(shí)體。山區(qū)村要在特色養(yǎng)殖和林果業(yè)培育上下功夫。生態(tài)條件較好、旅游資源豐富的村，可以大力集休閑、娛樂、文化活動(dòng)于一體的休閑產(chǎn)業(yè)。各村產(chǎn)業(yè)選擇在突出“一村一品”的同時(shí)，還要注重與周邊村“連線成片”，以形成規(guī)模。特別是納入 “和平—元山—回民”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范帶、“寶輪—赤化”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范片、“泡石—紅巖”和“回龍河—天曌山”等城郊鄉(xiāng)村旅游示范帶、“寶輪—三堆—金洞”移民區(qū)特色產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)“四帶”建設(shè)的村，要主動(dòng)對(duì)接。在這一過程中，村支部書記要做好服務(wù)引導(dǎo)工作。要選擇好產(chǎn)業(yè)，搞好發(fā)展規(guī)劃；要積極牽線搭橋，為群眾提供政策、信息、技術(shù)，以及各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)；要注重培養(yǎng)一個(gè)典型，帶動(dòng)一片群眾，致富一方經(jīng)濟(jì)；要建立示范基地，以一些鮮活的成功范例，引導(dǎo)群眾根據(jù)自身特長發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
�。ㄋ模┚S護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，利益的分配和農(nóng)民群眾思想的深刻變化，在農(nóng)村各項(xiàng)工作中，一些不穩(wěn)定因素逐漸顯現(xiàn)出來，如一些地方土地、鄰里、家庭、婚姻糾紛增多；一些地方防控能力不強(qiáng)，治安管理缺位；一些地方村務(wù)公開落實(shí)不到位，重大項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)資金、救災(zāi)救濟(jì)、征用土地等沒有做到真公開、全公開和透明化。這些已成為新農(nóng)村建設(shè)中突出的不和諧、不穩(wěn)定因素，處理不好，很容易引起各種矛盾糾紛，甚至引發(fā)群體性事件。村黨支部書記必須把維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要職責(zé)，用法律法規(guī)管理村級(jí)事務(wù)，約束規(guī)范群眾的生產(chǎn)生活行為；及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈和涉及群眾利益的問題；加強(qiáng)精神家園建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)互助、寬容友愛、融洽和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我區(qū)村級(jí)組織建設(shè)或多或少還有“無人管事，無心干事，無錢辦事、無力辦事”等問題，村級(jí)班子也不同程度存在“兩委”班子不團(tuán)結(jié)的問題。其原因有的是村黨支部書記駕馭全局的能力不強(qiáng)、村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到很好的發(fā)揮；有的是宗派、家族勢(shì)力作怪。村支部書記要本著大局原則、尊重原則、信任原則、協(xié)調(diào)原則、團(tuán)結(jié)原則，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要敢于把那些“政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作有本事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能帶頭”的人選進(jìn)村“兩委”班子，真正把村級(jí)班子建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要高度重視發(fā)展黨員和培養(yǎng)積極分子工作，努力培養(yǎng)村級(jí)后備人才，不斷為黨員隊(duì)伍輸入“新鮮血液”，切實(shí)解決村干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問題。
三、進(jìn)一步煉就適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)的基本功
當(dāng)前，全國各地掀起了新一輪發(fā)展高潮。“逆水行舟，不進(jìn)則退”。我區(qū)要爭當(dāng)“建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市”的先行者、爭創(chuàng)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先頭部隊(duì)和排頭兵，干部素質(zhì)起著舉足輕重的作用。在座各位素質(zhì)的高低、能力的大小，直接影響著一個(gè)村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，影響著一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，影響著農(nóng)村重建、農(nóng)民致富的步伐。因此，大家要不斷地解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升素質(zhì)能力、工作水平。
同志們
我局舉辦的這次支部書記培訓(xùn)班，是在開江在際，全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)部、部局工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)做好“三個(gè)服務(wù)”總體要求，全面展開“牢記黨的宗旨，主動(dòng)做好服務(wù)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全力推進(jìn)我局工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)的重要時(shí)期進(jìn)行的。這對(duì)我們進(jìn)一步提高各單位黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)、工作能力，促進(jìn)黨建工作，抓好全年工作任務(wù)的落實(shí)，必將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
參加這次培訓(xùn)班的人員主要是各單位專職、兼職黨委（總支）支部書記和部分政工干部骨干，共計(jì)29人覆蓋面較全。
這次培訓(xùn)，是與我局通訊員、信息員培訓(xùn)班同時(shí)進(jìn)行的，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是黨支部工作的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做了大量的準(zhǔn)備工作。特邀請(qǐng)了黑龍江省直機(jī)關(guān)工委***處長，專題講解，《新時(shí)期如何當(dāng)好支部書記》，遼寧海事局+++處長專題講解《如何抓好基層精神文明建設(shè)》，還有遼寧海事局***處長專題講解《新聞寫作、新聞攝影輔導(dǎo)講座》這三位同志，從事本行業(yè)多年，積累了大量的豐富經(jīng)驗(yàn)，算得上是行家能手，一定會(huì)給我們帶來精彩的一課。同時(shí)，還安排了太平***處、前進(jìn)***處、同江***處三個(gè)黨支部介紹經(jīng)驗(yàn)。分別以《在親情執(zhí)法中構(gòu)建和諧***處》；《理念，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織向“三精兩關(guān)鍵”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)》；《打造一流團(tuán)隊(duì)，樹同江***新形象》為題進(jìn)行交流。
這次培訓(xùn)班也考慮到即將開江，各位書記的工作忙、任務(wù)重，經(jīng)局黨委研究決定，培訓(xùn)時(shí)間只安排了28日、29日兩天，在這兩天時(shí)間里，希望各位能暫時(shí)放下繁忙的工作，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，徹底消除“培訓(xùn)工作年年搞、老一套、應(yīng)付一下”的消極認(rèn)識(shí)，不斷充實(shí)新知識(shí)、新觀念、開拓新視野；遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到不遲到、不早退，靜得下心，學(xué)得進(jìn)去，以飽滿的熱情和旺盛的精力，抓好學(xué)習(xí)，入心入腦。力爭在有限的兩天時(shí)間里學(xué)有所獲，學(xué)有所得。
同志們，這次培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重，希望大家一定要珍惜這難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，扎實(shí)搞好這次培訓(xùn)，達(dá)到預(yù)期目的。兩天要把所有理論知識(shí)學(xué)會(huì)學(xué)好是不可能的，的知識(shí)這次培訓(xùn)所沒有涉及到的，還需要大家在平時(shí)擠時(shí)間，向同志學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。不斷提高自己的理論素質(zhì)和工作水平。
俗話說“支部強(qiáng)不強(qiáng)，看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到將來帶班子、建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、抓安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實(shí)踐中去。通過本次培訓(xùn)，使大家有一個(gè)新的提高，新的變化！
謝謝大家！
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