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市政府督察組檢查工作匯報材料

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市政府督察組檢查工作匯報材料

潘集區(qū)采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作情況匯報

潘集區(qū)沉治辦(201*年9月30日)

各位領導,同志們:

現(xiàn)將潘集區(qū)搬遷安置工作有關情況匯報如下:一、采煤沉陷區(qū)基本情況

潘集礦區(qū)現(xiàn)有淮南礦業(yè)(集團)有限責任公司和皖北煤電公司兩大煤炭生產企業(yè)。境內有潘一、潘二、潘三、潘北四座特大型現(xiàn)代化煤礦和正在建設中的朱集、潘一東和朱集西礦。截止目前,因采煤沉陷涉及到全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、29個村、172個自然莊,累計造成沉陷土地7.1萬余畝,占全區(qū)耕地總面積的1/5;需搬遷群眾2.55萬戶、8.4萬余人,占全區(qū)農村總人口的近1/4。201*年以來,我去先后開展沉陷區(qū)綜合治理項目13個,治理面積1.7萬畝,占沉陷面積的23.98%;1986年以來,已建設搬遷安置房280萬平方米,已安置搬遷群眾1.87萬戶、6.1萬人。初步建成了以袁莊城區(qū)、潘集丁字路、潘三生活區(qū)、潘北新村、泥河五岔路為主的五大搬遷新村片區(qū)。目前正在建設的搬遷安置房76萬平方米,可安置0.68萬戶、2.3萬人。到今年底,受采煤塌陷影響急需搬遷安置的群眾,將基本得到全面安置。

二、201*~201*年搬遷安置工作進展情況

201*年,省、市下達我區(qū)搬遷安置應急工程任務3974戶、15183人;201*年,省、市下達我區(qū)搬遷安置應急工程任務3090戶,10815人。按照市委、市政府提出的“六年任務、三年開工、四年完成”的要求。潘集區(qū)委、區(qū)政府高度重視搬遷安置工作,將搬遷安置工作列入我區(qū)最大的民生工程,抓在手上,落實在行動上,通過實施“以獎代補”、定期調度、跟蹤督查、召開搬遷安置現(xiàn)場會、目標考核等措施,全力加快搬遷安置應急工程建設。截至目前,已完成了泥河代大郢新村545戶、2180人,田集街道李圩新村794戶,3176人,潘北新村一期180戶,720人,潘北新村二期711戶、2834人,蘆集董圩新村748戶、2239人,賀疃秦萬四期122戶、567人共六個安置點搬遷安置建設任務,并已建成入住。泥河鎮(zhèn)瓦謝新村63棟搬遷樓,已開工建設57棟,18棟已建成封頂,已完成總工程量的73%,計劃10月底前完成主體工程建設,公建及配套設施建設于11月底前竣工驗收,A、C、D區(qū)年底前確保群眾按時入住。蘆集王橋新村1209戶、3014人,已開工建設1200戶,二層封頂800余戶,主體完工300余戶,搬遷入住50戶,已完成總工程量的80%,計劃11月底完成主體工程建設,年底前完成公建及配套設施建設。潘集大莊新村584戶、1313人,大莊新村二期770戶、2695人也已全面開工建設,今年年底全面完成主體工程。確保了采煤沉陷區(qū)群眾及時搬遷入住。

201*年市下達我區(qū)搬遷任務7035戶、2638人。我區(qū)對任務

進行了全面安排,簽訂了目標責任書,先后召開了七次調度會,有力的加快了201*年搬遷安置項目建設。到目前為止,除朱集西礦首采區(qū)楊元新村未完成選址報批外,蘆集榮莊、夾溝潘東新城、泥河瓦謝新村(大后莊)、潘集大莊新村二期均已完成選址、立項、規(guī)劃設計等前期工作。其中潘東新城作為省“先搬后采”搬遷安置試點工程,區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長,分管區(qū)長、潘一東礦分管礦長為副組長的高規(guī)格試點工作協(xié)調小組,并制定了工作職責和工作計劃,從有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門抽調專人聯(lián)合辦公,確保試點工作順利推進。潘東新城首批啟動區(qū)建設面積1200畝,涉及18個搬遷村莊3420戶、7670人,一期建筑總面積28.8萬平方米,分三個標段施工建設。目前,三個標段已全面開工建設,已開工建設31棟。大莊新村二期涉及10個搬遷村莊2690戶、9684人,目前正在進行“三通一平”施工建設。

三、下一步工作安排:

1、進一步細化工作。一方面全力抓好在建201*-201*年應急工程項目,加大工作力度,加快工程進度,確保年底全面完成應急工程搬遷建設任務,另一方面,統(tǒng)籌規(guī)劃實施201*年搬遷安置項目,堅持統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設。

2、進一步創(chuàng)新機制。按照市委常委、潘集區(qū)委書記蔣昌盛在區(qū)常委會上提出的要求,繼續(xù)堅持過去在搬遷安置工作一些行之有效的做法,并在實踐中不斷探索創(chuàng)新。一是創(chuàng)新責任機制。我們將建立完善區(qū)委、區(qū)政府領導聯(lián)系點制度,實行區(qū)幾大班子領導定點幫扶搬遷安置建設,各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、均建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、

村干部包片的包保責任制,做到任務層層分解,責任明確到人。二是創(chuàng)新督查機制。區(qū)委、區(qū)政府對搬遷安置工作排出時間表,實行倒排工期,與各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀,定期調度、嚴格考核、兌現(xiàn)獎罰、狠抓落實,對工作不力造成工期延期的,將嚴格追究相關單位和責任人的責任。三是創(chuàng)新推進機制。全區(qū)有關部門將密切配合、上下聯(lián)動、形成合力,共同推進搬遷安置工作。四是創(chuàng)新惠民機制。切實維護搬遷群眾利益,妥善解決好在人戶核查、場(站)檢查中出現(xiàn)問題;區(qū)政府將加大投入,整合涉農資金,提高搬遷村的公建標準,加大對失地農民的就業(yè)培訓,促進搬遷群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè),努力使搬遷群眾收入不減少,發(fā)展有保障。

3、進一步強化措施。搬遷安置是最大的民生工程,我區(qū)將強化措施,確保這項民生工程惠及搬遷群眾。一是廣泛宣傳。廣泛宣傳搬遷安置有關政策,充分尊重廣大搬遷群眾的意愿,動員群眾主動搬遷,按時搬遷,支持搬遷。二是科學規(guī)劃。將搬遷安置與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設,緊密結合起來,充分發(fā)揮規(guī)劃的指導作用,嚴格做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一選址、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標準,力爭將搬遷安置工程建成新農村示范點。三是嚴格標準。通過多渠道、多途徑加大對搬遷安置點建設投入,高標準建設搬遷新村,引導群眾在規(guī)劃區(qū)內全部采取統(tǒng)建多層,按照城區(qū)小區(qū)建設標準,完善道路、綠化、亮化等基礎配套工程,做到建一處、成一處、配套一處、安居一處,將沉陷區(qū)村莊搬遷工程好事好辦,實事辦實,建成真正讓搬遷群眾滿意,經得起歷史的搬遷安置新村!

擴展閱讀:重點工作督查情況匯報

重點工作督查情況匯報

各位領導、同志們大家好!

根據(jù)白辦發(fā)[201*]1號要求及9月4號羅書記會上安排,我組于9月5日-9月7日對縣住建局等重點項目承辦單位進行檢查,我們采取現(xiàn)場查看、聽取匯報和會議座談等形式,現(xiàn)將檢查結果向各位領導匯報如下:1.河街綜合開發(fā)項目

一、項目進展情況。一是確立了辦公地點,規(guī)范制定了內部管理制度,購必要的辦公設備,保障了開發(fā)辦公室的正常辦公。二是深入開展走訪調查活動,了解社情民意,通過分組召開居民代表會議,廣泛征求社區(qū)居民關于河街綜合改造開發(fā)的意見和建議。三是加強與城建、交通、水利等部門的溝通與合作,收集掌握河街改造開發(fā)區(qū)內居民住戶的基礎設施狀況和房屋資料信息;借鑒學習了獅子山開發(fā)辦、城南開發(fā)辦等單位的成功經驗。四是根據(jù)河街實際現(xiàn)狀結合其他開發(fā)辦的經驗和建議,草擬了《白河縣河街綜合改造開發(fā)工程房屋征收補償安實施方案》(草案),按照國務院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》(第590號令)的政策要求,制定了《河街綜合改造開發(fā)操作流程》,制作了《縣城河街綜合改造開發(fā)項目房屋征收社會穩(wěn)定風險評估報告》,為下一步啟動實物調查登記工作打下了基礎。五是完成了縣委、縣政府領導交辦的其他工作。

二、幾點建議。一是老百姓要求較高,思想動員比較困難,加大宣傳。二是盡快出臺《河街綜合改造開發(fā)工程房屋征收補償安實施方案》,以便加快河街改造開發(fā)的進程;三是請城建部門盡快完成河街改造開發(fā)的規(guī)劃設計,便于開發(fā)辦更為直觀的向河街居民做好綜合改造開發(fā)的宣傳動員工作。四是擬抽調人員盡快到位,便于提高河街“三項”工程建設的工作效能。五是建議河街“三項”工程建設指揮部定期召開專題會議,研究河街改造開發(fā)工作,進一步明確目標任務,強化職能部門和相關單位的協(xié)調配合。六是加大對河街改造開發(fā)工作協(xié)調支持和經費保障力度。確保河街綜合改造開發(fā)工作的順利實施。

三、下一步工作安排。一是進一步完善《河街綜合改造開發(fā)工程房屋征收補償安實施方案》,提交縣委、縣政府領導審閱、政府常務會議審議,爭取按流程早日公布實施。二是按照城建部門制定的河街綜合改造開發(fā)詳規(guī),盡快制發(fā)河街改造開發(fā)通告。三是待擬抽調新增的工作人員到位后,立即開展政策法規(guī)及業(yè)務技能培訓。四是統(tǒng)一思想提高認識,集中精力投入崗位工作。對即將組織實施的國道316白河縣城過境段改線工程(水文站至磨溝段)及河街防洪保安工程涉及的房屋土地進行征地拆遷、補償安,確保工程順利實施。五是繼續(xù)做好河街改造開發(fā)招商引資的前期準備工作。

2.省級園林縣城創(chuàng)建項目

一、項目進展情況。一基礎設施建設:污水處理廠已于7月底全面建成并投入試運營,正常情況下日處理污水10000立方米;文昌路立體停車場已完成主體工程的80%,預計10月20日以前投入使用;實施了秀屏山公園配套景觀建設,現(xiàn)正在進行“八場三亭兩牌樓”施工,由于城關鎮(zhèn)征地存在困難,因此進度較緩慢,目前已完成總體工程的30%;獅子山新城亮化工程現(xiàn)已施工,預計在9月底前全面完成;醫(yī)院北嶺子家屬樓、橋兒溝入口郭氏私宅等老舊建筑物外墻面重新粉飾工程正在施工中,預計在9月底前完成;“三山、三橋”美化、亮化工程正在抓緊建設中,其中繡屏山、沙帽山二山由于征地存在困難,目前美化、亮化工程尚未實施。二市容市貌管理情況:以鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果為目標,以改善城區(qū)宜居環(huán)境為目的,大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,不斷增加環(huán)衛(wèi)投入,完善環(huán)衛(wèi)設施,大力開展城市環(huán)境綜合整治工作,改善城區(qū)環(huán)境。啟動了21座公廁二類達標改造,現(xiàn)已完成改造6座,正在施工的15座,預計10月10日前全面完成改造工程。認真推行“門前三包”責任制,狠抓市容市貌執(zhí)法監(jiān)察,確保城區(qū)環(huán)境做到干凈整潔,生活垃圾日產日清,并進行了衛(wèi)生填埋處理。城區(qū)道路實現(xiàn)全天保潔,城區(qū)公廁專人管理,戶外廣告和商業(yè)牌匾設規(guī)范,加大市民文明衛(wèi)生教育力度,基本遏制了亂堆亂放、亂潑亂倒等不良行為發(fā)生。三綠化建設情況:組織開展了義務植樹,完成造林綠化21000畝,完成二級路綠化14.3公里,河道綠化18公里,成活率在90%以上。栽植較大規(guī)格景觀苗木3800余株,建設街景小品20余處,新建廣場小游園3處。對獅子山新區(qū)步行街和濱河路進行破土密植行道樹,目前已栽植230余棵,成活率90%以上。對濱河路、白石河(縣城段)沿岸綠化栽植了蘆葦和垂柳,成活率均在90%以上。四園林式單位評選命名情況:通過對全縣城區(qū)120個企事業(yè)單位檢查、評選、驗收,已評選命名出縣級園林單位53個,并推薦出22個市級園林單位參加全市園林單位評選,目前已通過市住建局初驗。五創(chuàng)園資料歸納整理情況:目前創(chuàng)園資料已通過市住建局初驗,預計在9月20日前匯編成冊,同時上報省住建廳;檔案資料和過程資料正在收集整理中,力爭在省專家組終極驗收前完成。

二、存在問題。一是園林技術水平低,景觀效果差。我縣園林起步較晚,今年以來雖發(fā)展較快,但總體水平還較低,有些單位創(chuàng)園林意識淡薄。現(xiàn)有綠地的景觀效果欠精致,缺乏歷史文化底蘊;園林綠化的植被景觀層次單薄,樹木栽種數(shù)量不足、密度不夠,綠化樹種單調貧乏。二是綠化管養(yǎng)水平低,生態(tài)環(huán)境保護難度增大。在園林式單位的創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn),部分單位重建輕管,對植物采取任其自生自滅態(tài)度,不澆水、不殺蟲,園林植物枯死、病死現(xiàn)象較嚴重。三是創(chuàng)建理念不強,工作機制協(xié)調困難。創(chuàng)園是系統(tǒng)工程,涉及工作部門多,任務重,時間較長,但是由于全民參與、全民共創(chuàng)的理念不夠深入,相當一部分單位主要領導無責任意識,重經濟、輕生態(tài),認為創(chuàng)園是小事,采取不過問、不布的工作態(tài)度,對縣委、縣政府下發(fā)的有關文件不執(zhí)行,或虛以應付、推諉扯皮。目前,按照縣雙創(chuàng)指揮部年初下發(fā)的3號、4號文件要求,仍有一部分責任單位行動遲緩,對職責工作不主動、不積極,認為創(chuàng)園工作只是縣創(chuàng)園辦的工作,與自己無關,由于單位對創(chuàng)園工作重視度不夠,給縣創(chuàng)園辦的綜合協(xié)調作用發(fā)揮帶來較大困難。

三、幾點建議。一是做好創(chuàng)園工作,必須形成高壓態(tài)勢,從上至下切實加強領導,精心組織,周密安排,認認真真、仔仔細細地將各項創(chuàng)建任務落到實處。二是增強協(xié)調機制,提高創(chuàng)建工作效能。要建立健全指揮有力、齊抓共管的領導機制和協(xié)調機制以及各方參與的監(jiān)督機制,落實責任機制,獎懲機制,通過這些機制有效運用,保證各創(chuàng)建責任單位創(chuàng)建工作健康發(fā)展、高效運行。三是加大依法護綠力度,長效管理園林綠化。進一步落實《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》,大力開展多形式的法規(guī)宣傳活動,提高法制觀念,規(guī)范審批程序。凡涉及占用綠地、砍伐樹木的,必須統(tǒng)一審批;對于違法侵占、毀壞綠地、亂砍亂伐移植樹木的行為,堅決依法查處。對房地產開發(fā)、基本建設項止按照規(guī)劃綠化指標,嚴格實施綠地工程建設,必須嚴格執(zhí)行綠化達標審批程序,進一步加大綠化建設的管理、監(jiān)察和驗收。

3.保障性住房建設項目

一、基本情況。201*年市上下達的建設任務2420套,截止目前,已新開工建設2465套,其中:320套廉租房建設,有83套已完成主體工程,另237套正在實施基礎工程;100套公租房,有62套已完成主體工程,另38套正在實施基礎工程;111套經適房、334套限價商品房已完成主體工程;1600戶棚戶區(qū)改造分別落實在下卡子和橋兒溝片區(qū),正在進行規(guī)劃設計和試點改造,預計年底前將竣工1500套以上。

二、存在問題。一是用地緊張、征地拆遷難等因素制約,保障性住房建設進展緩慢。二是缺乏資金。

三、下一步工作打算。一是加大督查、檢查力度確保年度目標任務順利完成。二是加強與各相關部門溝通協(xié)調,確保工程順利推進。

4.天然氣利用工程

一、基本情況。按照市政府市長專題會精神,市政府已于省燃氣公司簽定了《“氣化安康”項目合作協(xié)議書》,待省燃氣公司設計招標完成后,將在我縣設立分公司并組織實施。目前,我們已完成了CNG加氣母站建設選址和試驗工程用戶(包括住宅小區(qū)、家屬樓)選定等前期準備工作。由于我縣道路較窄,供水、供電、排污、供氣管道不能安裝在一起,目前只考慮供氣,力爭年底城區(qū)通氣。

5.垃圾填埋場建設項目

一、基本情況。構扒小干溝建筑垃圾填埋場已完成征地、地形圖測繪、地質勘測、施工圖設計,目前正在擋渣壩基礎施工。小西溝生活垃圾填埋場正進行擋渣壩施工,目前已完成工程量的62%,2-3天擋渣壩可完工,進入垃圾填埋場的毛路已修好,周邊山體在平整已有40%,待平整完畢貼垃圾滲濾液膜,即可堆放垃圾,垃圾滲濾液由導管輸入污水處理廠降解。

二、存在問題。由于資金短缺導致小西溝生活垃圾填埋場等工程推進滯緩,特別是小西溝生活垃圾填埋場工程總投資4860萬元,而撥付施工企業(yè)的項目資金僅2946萬元,資金缺口較大,企業(yè)已無力墊資。

三、下一步工作打算。積極配合企業(yè)做好企業(yè)融資工作,確保工程進度。進一步優(yōu)化施工環(huán)境,確保工程如期完成。

6.碧輝豪庭項目建設

一、基本情況。碧輝豪庭項目自201*年11月開展以來,在縣領導和相關部門的配合下取得了一定進展。一期工程從二級路大橋至新公路段之間涉及41戶,土地48.56畝,房屋5183.22平方米的征遷工作。截止目前,共簽訂各類征遷協(xié)議27戶,征收土地29.32畝,其中菜地18.99畝,宅基地10.33畝,征收和換房屋2038.38平方米。

二、存在問題。一是項目所在地向榮村二組,位于縣城周邊,是典型的城中村,情況復雜,群眾基礎較差。二是向榮二組人多地少,屬老蔬菜基地,種菜收入是大部分群眾主要生活來源,群眾擔心失地后的生活保障問題。三是部分農民要求征遷賠償比例太高。四是項目區(qū)內部分征遷戶與私人開發(fā)商之間私下簽訂土地買賣、交換協(xié)議,由此引發(fā)的土地權屬糾紛十分復雜,給征遷工作帶來很多困難。

三、下一步工作打算。一是與包抓責任部門緊密配合,加大工作力度,出臺相關政策,繼續(xù)做群眾的思想工作。二是按照包抓責任針對每戶成立工作組,明確工作任務和時間,采取一戶一策,切實抓好工作落實。

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