鄂州市地稅局辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料

打造規(guī)范化辦稅服務(wù)廳進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)水平鄂州市地方稅務(wù)局

辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，提供納稅服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)展示公眾形象的一個(gè)重要窗口，我們一直以來(lái)就十分注重辦稅服務(wù)廳的建設(shè)工作。鄂州市地稅局現(xiàn)有征收分局6個(gè)，共設(shè)有7個(gè)辦稅服務(wù)廳。按照省局“依法治稅，信息管稅，服務(wù)興稅”的管理理念，貫徹省局《關(guān)于全省地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

精神，近年來(lái)我們狠抓辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。我們通過(guò)加

大辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)施投入，加強(qiáng)大廳內(nèi)部管理建設(shè)，強(qiáng)化辦稅人員素質(zhì)水平提高，優(yōu)化稅收信息化建設(shè)，努力提高納稅服務(wù)質(zhì)量和水平，現(xiàn)將辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)平臺(tái)（一）、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

近年來(lái)我們加大了辦稅服務(wù)廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年初新設(shè)立了一個(gè)花湖辦稅服務(wù)廳，并對(duì)鄂城分局辦稅服務(wù)廳、梁子湖分局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了升級(jí)改造，其余4個(gè)辦稅服務(wù)廳也正在規(guī)范優(yōu)化建設(shè)中。

在大廳規(guī)范化建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照省局有關(guān)要求，一是規(guī)范配置，將辦稅服務(wù)工作臺(tái)設(shè)計(jì)成低平面、開(kāi)放式設(shè)

計(jì)，拆除了原來(lái)的隔欄；在原有的電子顯示屏、電子觸摸屏的基礎(chǔ)上，購(gòu)置了排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、POS刷卡機(jī)，設(shè)置了自助辦稅辦公區(qū)；并特別購(gòu)買(mǎi)了打印機(jī)、掃描儀、讀卡器等辦公設(shè)施、臺(tái)式簽字筆、計(jì)算器、釘書(shū)機(jī)、曲別針、大頭針、印臺(tái)、垃圾簍等輔助辦公用品，方便納稅人辦理涉稅事宜。二是規(guī)范標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格按照總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳內(nèi)部標(biāo)識(shí)有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求，戶(hù)外標(biāo)識(shí)、窗口標(biāo)識(shí)、功能區(qū)域標(biāo)識(shí)的顏色、尺寸都嚴(yán)格按規(guī)范制作，并統(tǒng)一用懸掛式標(biāo)識(shí)牌，規(guī)范莊嚴(yán)，有效地體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)整體形象。

（二）、加強(qiáng)大廳內(nèi)部管理建設(shè)

根據(jù)辦稅服務(wù)廳的建筑規(guī)模和涉稅事項(xiàng)，將大廳按功能進(jìn)行區(qū)域劃分，分別設(shè)置辦稅服務(wù)區(qū)、納稅咨詢(xún)區(qū)、等候區(qū)、自助辦稅區(qū)、資料取閱區(qū)、取表填單區(qū)等六大功能區(qū)域，既滿(mǎn)足了納稅人進(jìn)入大廳后的不同需求，又保證了大廳的辦稅秩序井然有致。

健全各項(xiàng)納稅服務(wù)制度、優(yōu)化各項(xiàng)辦稅流程。建立健全了辦稅服務(wù)廳首問(wèn)責(zé)任制度、值班制度、局長(zhǎng)接待日制度、辦稅公開(kāi)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、服務(wù)考核考評(píng)制度等多種管理制度，保障了辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，對(duì)辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

二、優(yōu)化辦稅人員素質(zhì)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)環(huán)境

（一）、加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制

1、建立考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。規(guī)定辦稅廳工作性津貼補(bǔ)助每

月不低于200元；對(duì)延時(shí)服務(wù)、假日服務(wù)給予加班補(bǔ)助。

2、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比活動(dòng)。以省局的“全省百佳納稅服務(wù)明星”評(píng)選、全省業(yè)務(wù)能手標(biāo)兵評(píng)選表彰等活動(dòng)為契機(jī)，在辦稅服務(wù)廳辦稅人員中通過(guò)公開(kāi)投票方式的進(jìn)行評(píng)議選拔，全系統(tǒng)有2名辦稅服務(wù)人員被省局表彰為201*年度“百佳納稅服務(wù)明星”。通過(guò)評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)了全系統(tǒng)納稅服務(wù)水平的整體提高。

（二）、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新學(xué)習(xí)。先后開(kāi)展了核心征管軟件培訓(xùn)、發(fā)票綜合管理平臺(tái)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)；進(jìn)行了普通話培訓(xùn)測(cè)試、服務(wù)禮儀講座培訓(xùn)測(cè)試；舉辦多期形式各異、內(nèi)容多樣的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、比賽、評(píng)選，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、鼓勵(lì)自學(xué)等方式極大的調(diào)動(dòng)辦稅廳工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)廳工作人員作好納稅服務(wù)工作的能力

（三）、加強(qiáng)考核監(jiān)督機(jī)制

在辦稅服務(wù)廳我們安裝了服務(wù)評(píng)價(jià)器，每項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理完畢，納稅人會(huì)對(duì)此次辦理工作作出“滿(mǎn)意”“基本滿(mǎn)意”或“不滿(mǎn)意”的評(píng)價(jià)；同時(shí)，我們每月在辦稅廳向納稅人公開(kāi)發(fā)放《納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查表》，搜集納稅人反饋信息，查

找自身問(wèn)題，促進(jìn)工作完善。另一方面將日常考核與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的抽查考核、納稅人（繳費(fèi)人）評(píng)議相結(jié)合，對(duì)辦稅廳工作人員從勞動(dòng)紀(jì)律、工作秩序、衛(wèi)生安全、執(zhí)法監(jiān)督等方面進(jìn)行考核，獎(jiǎng)勤罰懶，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，與評(píng)先競(jìng)優(yōu)相結(jié)合。

三、加強(qiáng)信息化建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)手段

依托省局核心征管軟件平臺(tái)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，努力為納稅人提供更便捷、高效、安全的納稅服務(wù)手段。一是積極推行網(wǎng)上辦稅。根據(jù)省局“網(wǎng)上辦稅”實(shí)施要求，我們制定了《鄂州市地方稅務(wù)局推行網(wǎng)上辦稅工作實(shí)施方

案》，下達(dá)了各分局網(wǎng)上辦稅企業(yè)完成計(jì)劃。目前，全市已有

900家企業(yè)簽訂三方協(xié)議，1700家企業(yè)簽訂了CA認(rèn)證三方協(xié)議

書(shū)，進(jìn)行了網(wǎng)上申報(bào)，多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳稅，成功扣繳了稅款。

二是多頭推動(dòng)POS機(jī)刷卡繳稅。為保障納稅人的資金安全，解決現(xiàn)金繳稅的各種弊端，我們積極與人民銀行、各商業(yè)銀行、銀聯(lián)公司等部門(mén)聯(lián)系溝通，安裝POS機(jī)開(kāi)通了刷卡繳稅（費(fèi)）業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了稅款直達(dá)。

三是大力推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。湖北省地方稅收發(fā)票綜合管理平臺(tái)整合了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、稅控發(fā)票和定額發(fā)票管理系統(tǒng)，將三種發(fā)票的號(hào)碼查詢(xún)、兌獎(jiǎng)查詢(xún)、真?zhèn)尾樵?xún)、行業(yè)分類(lèi)、匯總統(tǒng)計(jì)、發(fā)票管理、企業(yè)文化等功能集于一體，以及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取發(fā)票開(kāi)具信息，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理數(shù)據(jù)共享和發(fā)票所載稅

源信息全面監(jiān)控。鄂州市地稅局作為全省發(fā)票綜合管理平臺(tái)第一家測(cè)試試點(diǎn)單位，在試點(diǎn)成功后，大力推廣，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)為服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)和廣告業(yè)；稅控發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)為飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。充分發(fā)揮“源頭控假、以票控稅、節(jié)約成本、提高效率”的作用。

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更新理念整合職能狠抓辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)

荊州市地方稅務(wù)局

今年以來(lái)，荊州市地稅局按照省局“依法治稅，信息管稅，服務(wù)信稅”的科學(xué)管稅理念，貫徹省局《關(guān)于全省地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，狠抓辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，著力打造科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效辦稅服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)將辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)的重要意義。

辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)與納稅人（繳費(fèi)人）溝通的重要橋梁和紐帶，是稅收征管工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)，是納稅服務(wù)的主陣地。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于全省地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鄂地稅發(fā)[201*]107號(hào)）文件精神，我們切實(shí)把服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)作為納稅服務(wù)工作的“牛鼻子”，努力實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、人性化設(shè)計(jì)、多元化方式辦稅。為將納稅服務(wù)廳的規(guī)范化建設(shè)向縱深處推進(jìn)，我們一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組建專(zhuān)班。成立了以局長(zhǎng)黃睿為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，由征管科牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班,各縣市區(qū)也成立領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班，形成了市局一把手帶頭抓，各縣市區(qū)一把手親自抓，業(yè)務(wù)科室督辦落實(shí)的齊抓共管的局面。二是專(zhuān)題部署，行動(dòng)迅速。為抓好辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)工作，我們組織召開(kāi)了兩次專(zhuān)題會(huì)議研究布置，要求各單位嚴(yán)格按照總局標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜的制定科學(xué)可行的辦稅服務(wù)廳建設(shè)改造方案報(bào)市局統(tǒng)一審核。三是領(lǐng)導(dǎo)督辦，層層抓實(shí)。市局黨組包點(diǎn)負(fù)責(zé)各個(gè)縣市區(qū)局督辦辦稅服務(wù)廳改造工作，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提出意見(jiàn)，督促各地按期保質(zhì)保量完成改造。

二、實(shí)行“六統(tǒng)一”，規(guī)范辦稅服務(wù)廳的服務(wù)內(nèi)容我們按照省局關(guān)于將辦稅服務(wù)廳建成四個(gè)中心的要求，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，解決思想癥結(jié)和關(guān)鍵制約因素，對(duì)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行梳理整合，配之相應(yīng)的保障措施，逐步形成辦稅功能齊全、業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)潔、內(nèi)部運(yùn)行流暢、監(jiān)督制約有力、管理服務(wù)高效的辦稅服務(wù)體系。

（一）統(tǒng)一服務(wù)職能。按照省局關(guān)于辦稅服務(wù)廳四個(gè)中心的職能定位，我們嚴(yán)格貫徹“兩個(gè)一律”（納稅人需辦理的涉稅事項(xiàng),一律由辦稅服務(wù)廳受理，稅務(wù)部門(mén)找納稅人調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng)，一律由稅管員落實(shí)執(zhí)行），將原先分散到分局稅管員、科室和服務(wù)廳各窗口分開(kāi)辦理的各種涉稅事項(xiàng)，統(tǒng)一前移到辦稅服務(wù)廳，實(shí)行“一窗式”受理、“一站式”辦結(jié)工作流程。將地稅部門(mén)辦結(jié)事項(xiàng)的相關(guān)文書(shū)資料，從原來(lái)的分局送達(dá)，變更為由辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)達(dá)給納稅人（繳費(fèi)人）。同時(shí)，我們突出“三個(gè)服務(wù)”（機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、股室為大廳服務(wù)、全局為納稅人服務(wù)），強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳與業(yè)務(wù)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)。嚴(yán)格要求凡是涉及由辦稅服務(wù)廳受理的業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要為辦稅服務(wù)廳提供規(guī)范的受理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的范本。在新政策、新業(yè)務(wù)、軟件升級(jí)等情況發(fā)生時(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和征收單位要及時(shí)解決處理、反饋辦稅服務(wù)廳傳遞轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題，不得推諉扯皮。

（二）統(tǒng)一窗口設(shè)置。為順應(yīng)納稅人的需求，減少環(huán)節(jié)，壓縮時(shí)間，實(shí)現(xiàn)辦稅流程簡(jiǎn)約化，我們統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的窗口類(lèi)別、職責(zé)和具體承辦的工作事項(xiàng)，按功能將辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一設(shè)置為申報(bào)征收、發(fā)票管理和綜合服務(wù)三類(lèi)服務(wù)窗口，全面推行“一窗多能”全職能辦稅服務(wù)模式。我們將辦稅服務(wù)廳分前臺(tái)和后臺(tái)，前臺(tái)綜合辦稅崗功能涵蓋申報(bào)納稅、發(fā)票發(fā)售、發(fā)票代開(kāi)、認(rèn)證報(bào)

稅、文書(shū)受理等各種涉稅事項(xiàng)，前臺(tái)人員配備專(zhuān)柜，票證保險(xiǎn)箱，與“一窗式”服務(wù)相配套，我們安裝排隊(duì)叫號(hào)機(jī)，并將原有的單功能打印機(jī)返回廠家，升級(jí)為既能打較薄的稅票和發(fā)票，又能打印較厚的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的多功能打印機(jī)，滿(mǎn)足了“一站式”業(yè)務(wù)辦理的需要；后臺(tái)作為文書(shū)流轉(zhuǎn)中心，負(fù)責(zé)與前臺(tái)窗口、科室及分局之間文書(shū)的接收、清分、傳遞、督辦、考核、反饋、歸檔等，為前臺(tái)提供業(yè)務(wù)保障。通過(guò)歸并窗口功能，打通窗口之間的職責(zé)界限，前后臺(tái)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了納稅人“走進(jìn)一道門(mén)，來(lái)到一個(gè)窗，辦完一切事”。

（三）統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。我們結(jié)合實(shí)際規(guī)范統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳承辦的全部業(yè)務(wù)事項(xiàng)的處理流程和要求，并對(duì)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需資料，實(shí)行“一次性”告知；對(duì)資料齊全的涉稅事項(xiàng)，予以“一次性”辦結(jié)。對(duì)能夠即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，予以即時(shí)辦結(jié)；對(duì)不能夠即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，實(shí)行全程服務(wù)并限時(shí)辦結(jié)。并嚴(yán)格按照《辦稅服務(wù)廳工作制度》要求的承諾辦理時(shí)限執(zhí)行，嚴(yán)格要求數(shù)據(jù)錄入無(wú)差錯(cuò)。

（四）統(tǒng)一服務(wù)制度。在完善崗責(zé)體系、重組業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，我們將服務(wù)廳各崗位的職責(zé)和權(quán)限分解細(xì)化，推出了關(guān)于辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的15項(xiàng)工作制度，包括辦稅服務(wù)廳崗位責(zé)任制、文明辦稅“八公開(kāi)”制度、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、工作紀(jì)律投訴反饋制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、“服務(wù)明星”評(píng)選制度、安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生制度、辦稅服務(wù)廳應(yīng)急管理制度、服務(wù)咨詢(xún)制度等，確保了窗口服務(wù)工作的規(guī)范化；按照總局規(guī)范化建設(shè)要求制定了《荊州市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)規(guī)范》；出臺(tái)了《荊州市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)和規(guī)范管理工作的意見(jiàn)》。通過(guò)規(guī)范細(xì)化辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作制度、積極改進(jìn)服務(wù)措施，努力把辦稅服務(wù)廳建設(shè)

成為納稅人辦稅滿(mǎn)意的場(chǎng)所。

（五）統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識(shí)。按照省局《關(guān)于全省地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件精神，我們統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳戶(hù)外戶(hù)各類(lèi)標(biāo)識(shí)，要求各地根據(jù)自身實(shí)際情況因地制宜制作改造設(shè)計(jì)圖；對(duì)標(biāo)識(shí)材料、規(guī)格大小、圖案設(shè)計(jì)、字體的顏色、安裝擺放的位置進(jìn)行認(rèn)真分析、精心布置；與國(guó)家稅務(wù)總局指定的廠商聯(lián)系協(xié)商，將各地設(shè)計(jì)好的標(biāo)識(shí)圖統(tǒng)一采購(gòu)制作，真正做到規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（六）統(tǒng)一崗位職責(zé)。為努力實(shí)現(xiàn)程序減、環(huán)節(jié)少、時(shí)間短、服務(wù)優(yōu)的目標(biāo)，我們?cè)诟脑旌蟮霓k稅服務(wù)廳設(shè)置了6類(lèi)崗位，即導(dǎo)稅服務(wù)崗、稅務(wù)咨詢(xún)崗、綜合辦稅崗、貨運(yùn)發(fā)票代開(kāi)崗、文書(shū)受理崗和督辦考核崗。按照省局稅收行政執(zhí)法責(zé)任制范本，針對(duì)今年機(jī)構(gòu)改革，我們重新制訂了《荊州市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳崗位職責(zé)》，明確了辦稅服務(wù)廳各類(lèi)崗位職責(zé)，重新設(shè)定了業(yè)務(wù)流程，并按照每類(lèi)崗位功能要求，將人員合理配備到位，分不同情況，實(shí)行一崗一人或者一崗多人，通過(guò)重新界定崗位職責(zé)，充分保證了各類(lèi)崗位的順利運(yùn)轉(zhuǎn)和工作任務(wù)的出色完成。

三、優(yōu)化資源配置，規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件建設(shè)。

我們以規(guī)范化建設(shè)為抓手，利用一切空間、一切載體，因地制宜全力打造打造形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、環(huán)境簡(jiǎn)潔大方、設(shè)施完善實(shí)用、辦稅簡(jiǎn)捷快速的辦稅服務(wù)陣地。

一是統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)的基本內(nèi)容。按照省局要求，我們對(duì)全市十家辦稅服務(wù)廳的現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查，按照總局辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)要求制作改造效果圖，對(duì)辦稅服務(wù)廳的布局、裝修、標(biāo)識(shí)、色調(diào)、安裝、選材等方面進(jìn)行統(tǒng)一和明確。

二是統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳整體布局。我們按照省局關(guān)于辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的要求，積極抓好辦稅服務(wù)廳硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造

任務(wù)，包括采用低平面、開(kāi)放式結(jié)構(gòu)改善窗口臺(tái)面；統(tǒng)一設(shè)置了申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類(lèi)辦稅服務(wù)廳窗口；統(tǒng)一設(shè)置了辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、咨詢(xún)輔導(dǎo)區(qū)、填表填單區(qū)、公告宣傳區(qū)、休息等候區(qū)“六大服務(wù)廳功能區(qū)域”；統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳內(nèi)外標(biāo)識(shí)；統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳服務(wù)設(shè)施。

三是完善配套設(shè)施。我們統(tǒng)一設(shè)置了咨詢(xún)臺(tái)、公告欄、宣傳欄，提供辦稅指南和宣傳資料；配置了桌、椅、凳以及筆墨、紙張、印臺(tái)、復(fù)寫(xiě)紙等辦稅用品用具和IC卡電話機(jī)、飲用水、杯等便民設(shè)施；在休息等候區(qū)設(shè)置了飲水機(jī)，有線電視機(jī)和閱報(bào)架；設(shè)置了意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱和留言簿，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話。

四是更新辦稅設(shè)備。對(duì)辦稅服務(wù)廳的硬件設(shè)備，我們堅(jiān)持重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先保障，優(yōu)先配置的原則，全市已完成改造的辦稅服務(wù)廳都配置了排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、電子顯示屏、復(fù)印機(jī)、觸摸屏、保險(xiǎn)箱、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器、電視機(jī)。增設(shè)了雙屏顯示器，使納稅人直接掌握辦稅進(jìn)度和程序。明確專(zhuān)業(yè)人員為辦稅服務(wù)廳提供信息技術(shù)支持，在辦稅服務(wù)廳內(nèi)外安裝了紅外線報(bào)警器和監(jiān)控探頭，做好安全措施工作。

截止目前，全市十家辦稅服務(wù)廳中，開(kāi)發(fā)區(qū)局、荊沙分局、沙市區(qū)局、荊州區(qū)局、江陵縣5家單位已改建完成并投入使用；監(jiān)利、洪湖、松滋3家單位正在改建之中；公安、石首2家單位因準(zhǔn)備新建辦公樓，暫時(shí)沒(méi)有改建。改造后的辦稅服務(wù)廳寬敞明亮，面積擴(kuò)大，彰顯地稅文化又突出地方特色。我市荊州區(qū)地稅局將原來(lái)面積不足200平方米的辦稅服務(wù)廳擴(kuò)建到350多平方米；對(duì)大廳南北兩個(gè)墻面采用落地式鋼化玻璃，對(duì)東南北三面采用四門(mén)進(jìn)出設(shè)計(jì)，對(duì)辦稅服務(wù)區(qū)采用“島狀式”設(shè)計(jì)，并將窗口增設(shè)到8個(gè)，擺放具有濃厚荊楚文化特點(diǎn)的“虎座鳥(niǎo)架鼓”，使整個(gè)辦稅服務(wù)廳采光充足、空氣流通、簡(jiǎn)潔美觀、實(shí)用性強(qiáng)，體

現(xiàn)了荊楚文化與地稅文化的完美結(jié)合。

四、優(yōu)化人員配置，建立辦稅服務(wù)廳的工作激勵(lì)機(jī)制。為創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵，給服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)注入新鮮活力，充分調(diào)動(dòng)全體人員的積極性，營(yíng)造良好的工作氛圍。

一是在辦稅服務(wù)廳人員的選拔上引入人才競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。去年，我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)通過(guò)筆試、面試、考核層層環(huán)節(jié)公開(kāi)招考3名優(yōu)秀人員充實(shí)到辦稅服務(wù)廳崗位；在辦稅服務(wù)廳人員的運(yùn)用上，我們盡可能把年輕干部放在辦稅服務(wù)廳工作，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。二是建立考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一方面對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員實(shí)行激勵(lì)政策。規(guī)定辦稅廳工作性津貼補(bǔ)助每月不低于300元；對(duì)延時(shí)服務(wù)、假日服務(wù)給予加班補(bǔ)助；對(duì)省市級(jí)表彰的窗口服務(wù)先進(jìn)個(gè)人安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察等，極大的促進(jìn)了工作熱情。另一方面將日�？己伺c紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的抽查考核、納稅人（繳費(fèi)人）評(píng)議相結(jié)合，對(duì)辦稅廳工作人員從勞動(dòng)紀(jì)律、工作秩序、衛(wèi)生安全、執(zhí)法監(jiān)督等方面進(jìn)行考核，獎(jiǎng)勤罰懶，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，考核不合格人員一律待崗，并規(guī)范投訴反饋制度，窗口人員因服務(wù)質(zhì)量被投訴3次，經(jīng)核實(shí)后一律待崗。

三是啟用第三方評(píng)估機(jī)制。在辦稅服務(wù)廳我們安裝了服務(wù)評(píng)價(jià)器，每項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理完畢，納稅人會(huì)對(duì)此次辦理工作作出“滿(mǎn)意”“基本滿(mǎn)意”或“不滿(mǎn)意”的評(píng)價(jià)；同時(shí)，我們每月在辦稅廳向納稅人公開(kāi)發(fā)放《納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查表》，搜集納稅人反饋信息，查找自身問(wèn)題，促進(jìn)工作完善。

四是構(gòu)建服務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制。我們和荊州市總工會(huì)聯(lián)合組織辦稅服務(wù)廳人員職業(yè)技能大賽活動(dòng)。通過(guò)筆試、面試、上機(jī)測(cè)試等多個(gè)環(huán)節(jié)，評(píng)選出十名辦稅服務(wù)廳優(yōu)秀人員推薦授予“荊州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀敖韼浇ü��?biāo)兵”光榮稱(chēng)號(hào)；嚴(yán)格推行一月一考，以考促學(xué)，強(qiáng)化辦稅服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力；開(kāi)展“納稅服務(wù)明

星”評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立榜樣，弘揚(yáng)正氣；開(kāi)展普通話培訓(xùn)測(cè)試、服務(wù)禮儀講座培訓(xùn)，全面提升辦稅服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)形式各異、內(nèi)容多樣的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、比賽、評(píng)選，活動(dòng)的開(kāi)展極大的調(diào)動(dòng)辦稅廳工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情，促進(jìn)辦稅服務(wù)廳人員素質(zhì)提升。

五、拓展辦稅服務(wù)功能，為納稅人提供良好的辦稅條件為滿(mǎn)足納稅人多元化的需求，我們依托信息化手段，大膽創(chuàng)新辦稅方式，為辦稅人提供任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何方式的超時(shí)空、跨地域的辦稅服務(wù)。

一是大力推行網(wǎng)上辦稅。根據(jù)省局“網(wǎng)上辦稅”和全市財(cái)稅銀聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施要求，依托省局“網(wǎng)上辦稅”平臺(tái)和人民銀行TIPS系統(tǒng)，我們制定了詳細(xì)的網(wǎng)上辦稅推行方案。4月份在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)通了網(wǎng)上申報(bào)；8月份荊沙分局網(wǎng)上辦稅試點(diǎn)成功。目前，全市10家征收單位已有1985家企業(yè)簽訂三方協(xié)議，793家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上申報(bào)，424家企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳稅，成功扣繳稅款3680萬(wàn)元。網(wǎng)上辦稅的開(kāi)通促使我局納稅服務(wù)水平提高、稅款入庫(kù)及時(shí)、數(shù)據(jù)高度共享、征管質(zhì)量提升。

二是積極推廣刷卡繳稅。針對(duì)辦稅服務(wù)廳收取現(xiàn)金安全隱患，我們積極與人民銀行、各商業(yè)銀行、銀聯(lián)公司等部門(mén)協(xié)商，安裝POS機(jī)開(kāi)通了刷卡繳稅（費(fèi)）業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了稅款直達(dá)。同時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上銀行對(duì)賬業(yè)務(wù)，確保了資金安全，。

三是開(kāi)展銀行代收社保費(fèi)。針對(duì)社保費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)人員多、環(huán)節(jié)多、開(kāi)票繳款時(shí)間集中、經(jīng)常造成辦稅服務(wù)廳擁擠等問(wèn)題，我們選擇網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣的農(nóng)村信用社合作，實(shí)行勞動(dòng)、地稅、銀行三方協(xié)作征收個(gè)人社保費(fèi)。目前，全市的個(gè)人社保費(fèi)業(yè)務(wù)均可在信用社網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)繳納。這樣不僅解決了繳費(fèi)人住返跑、排長(zhǎng)隊(duì)繳費(fèi)的問(wèn)題，而且大大減輕了辦稅服務(wù)廳人員的開(kāi)票壓力。

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