第一篇：公文寫作

公文寫作培訓(xùn)講義

前言

公文是法定機(jī)關(guān)與共青團(tuán)組織在公務(wù)活動(dòng)中，按照特定的體式、經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面材料，又稱公務(wù)文書或者公務(wù)文件。無論從事專業(yè)工作，還是從事行政事務(wù)，都要學(xué)會(huì)通過公文來傳達(dá)政令政策、處理公務(wù)，以保證協(xié)調(diào)各種關(guān)系，決定事務(wù)，使工作正確、高校地進(jìn)行。按照我們校學(xué)生會(huì)干部日常事務(wù)的實(shí)際需要，我將簡單介紹一下公文的語言特點(diǎn)，公文的種類以及重點(diǎn)介紹工作計(jì)劃、工作總結(jié)、活動(dòng)策劃書、活動(dòng)執(zhí)行書、會(huì)議記錄等實(shí)用文書的寫作技巧。最后如果時(shí)間允許，將簡單說說邀請函、賀信、證明信等的寫作。

一、公文的語言特點(diǎn)

團(tuán)組織公文語言受限于組織公文的性質(zhì)、內(nèi)容、功能，因而具有獨(dú)特的語體風(fēng)格和表達(dá)方式，基本要求如下：

1、真實(shí)準(zhǔn)確

公文的準(zhǔn)確真實(shí)性是指公文語言要恰如其分地表達(dá)思想內(nèi)容，正確記載和傳遞信息，應(yīng)該做到概念明確，判斷推理正確，符合語法修辭規(guī)范。重要是要認(rèn)真斟酌詞句，避免產(chǎn)生歧義；應(yīng)措辭得當(dāng)，防止褒貶適當(dāng)。

2、嚴(yán)謹(jǐn)莊重

公文的嚴(yán)謹(jǐn)莊重除了要求我們不能有錯(cuò)別字，還要求我們使用規(guī)范化的書面語言，不要使用生僻詞，要使用公文專業(yè)詞語，不宜運(yùn)用文學(xué)性語言。

3、簡潔平實(shí)

公文語言應(yīng)簡潔樸實(shí)，平實(shí)易懂，簡明扼要，切忌冗長繁雜，語言平實(shí)自然，切忌堆砌華麗辭藻及濫用辭格。

二、公文的種類

公文寫作按其用途可分為四大類，第一類：公務(wù)文書寫作，如決定、決議、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)和函；第二類：事務(wù)文書寫作，如會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作規(guī)劃、活動(dòng)執(zhí)行書、調(diào)研報(bào)告等；第三類：專用書信寫作，如表揚(yáng)信、感謝信、證明信、賀信、慰問信等；第四類：其他常用文書寫作，如開幕詞、閉幕詞、邀請函等。

三、學(xué)生會(huì)常用文書寫作技巧

（一）、工作計(jì)劃

工作計(jì)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)而制定出總體和階段的任務(wù)及其實(shí)施方法、步驟、和措施的事務(wù)性公文。工作計(jì)劃具有預(yù)見性、指導(dǎo)性、可行性、可變性。工作計(jì)劃的寫作一般分為標(biāo)題、正文、落款三部分。

1、標(biāo)題

標(biāo)題是工作計(jì)劃的名稱，一般包括單位名稱、時(shí)間、事由和文種等要素，不同要素組合構(gòu)成了不同的標(biāo)題。常見的標(biāo)題形式有三種：

（1）單位名稱+時(shí)間+事由+文種。如《校學(xué)生會(huì)關(guān)于開展201*年組織情況統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃》。

（2）時(shí)間+事由+文種。如《201*年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》。

（3）時(shí)間+文種。如《201*年工作計(jì)劃》。

2、正文

（1）正文是一份計(jì)劃的核心部分，它一般包括前言、主體和結(jié)尾三個(gè)部分。 前言是計(jì)劃的綱領(lǐng)性內(nèi)容，主要是用來說明制定計(jì)劃的指導(dǎo)思想、依據(jù)等內(nèi)容，也就是說明為什么要制定計(jì)劃、根據(jù)什么制定計(jì)劃等，為制訂計(jì)劃提供前提和基礎(chǔ)。

（2）主體部分是計(jì)劃的基本內(nèi)容。它包括任務(wù)目標(biāo)、辦法措施和步驟三個(gè)要素。

任務(wù)目標(biāo)是指完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)，即“做什么”，是計(jì)劃的核心內(nèi)容，應(yīng)分清任務(wù)的主次和目標(biāo)的遠(yuǎn)近，確定任務(wù)的數(shù)量及要達(dá)到的目標(biāo)。

辦法措施是指為完成任務(wù)和達(dá)到目標(biāo)所要采取的具體辦法，也就是“怎么做”，一般包括組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、物質(zhì)條件、政策保障、相應(yīng)的手段等內(nèi)容。這部分越具體，越有利于計(jì)劃的執(zhí)行。

步驟是指完成任務(wù)和達(dá)到目標(biāo)的程序安排，即分幾步走、先做什么、后做什么、主抓什么、次抓什么及每一部的時(shí)間安排。這些程序安排要順序合理，環(huán)環(huán)相扣，切實(shí)可行，使有關(guān)人員知道在一定時(shí)間內(nèi)，一定條件下，把工作做到什么程度，以便他們爭取主動(dòng)，協(xié)調(diào)進(jìn)行。

（3）結(jié)尾時(shí)計(jì)劃的輔助、補(bǔ)充部分。一份計(jì)劃是否要結(jié)尾，計(jì)劃制訂者要根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握，不必強(qiáng)求一致。

3、落款

落款包括計(jì)劃制訂單位的名稱和制訂日期。日期書寫，一般不用阿拉伯?dāng)?shù)字，而用漢字的大寫，但一些情況也有不做硬性要求的。

（二）工作總結(jié)

1、工作總結(jié)概述。工作總結(jié)是對前段實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認(rèn)識的高度概括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以明確努力方向，指導(dǎo)今后工作的一種事務(wù)文體。工作總結(jié)是工作完成情況與既定任務(wù)目標(biāo)的對比和總結(jié)，主要是找出差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。工作總結(jié)分為三種：第一種，全面總結(jié)，又叫綜合性總結(jié)，是一個(gè)組織、一個(gè)單位對于一段時(shí)期內(nèi)各個(gè)方面的工作情況，包括成績和經(jīng)驗(yàn)、缺點(diǎn)和教訓(xùn)等進(jìn)行全面的總結(jié)。但是全面總結(jié)也要突出重點(diǎn)，不能面面俱到，如《校學(xué)生會(huì)201*年工作總結(jié)》、《校學(xué)生會(huì)調(diào)研部201*年工作總結(jié)》；第二種，專題總結(jié)，又叫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是對某一項(xiàng)或某一方面工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專題總結(jié)。突出一點(diǎn)、不計(jì)其余。專題總結(jié)的內(nèi)容比較集中，針對性、思想性和理論性較強(qiáng)，對相關(guān)單位的工作具有較大的指導(dǎo)和借鑒作用。專題總結(jié)既可以第一人稱撰寫，也可以第三人稱撰寫，如《201*年度仲園十大歌手大賽活動(dòng)總結(jié)》、《201*年度校學(xué)生會(huì)迎新工作總結(jié)》等；第三種，個(gè)人總結(jié)，是對個(gè)人的工作、學(xué)習(xí)和政治思想方面的情況進(jìn)行總結(jié)。既有全面的總結(jié)也有專題的、某一方面的總結(jié)，如《某某201*年個(gè)人工作總結(jié)》。

2、工作總結(jié)的寫作技巧

總結(jié)的寫作一般分為標(biāo)題、前言、正文、署名和日期五個(gè)部分。

（1）標(biāo)題。標(biāo)題一般是根據(jù)中心內(nèi)容、目的要求、總結(jié)方向來定。總結(jié)標(biāo)題有單標(biāo)題，一般由總結(jié)的單位名稱、總結(jié)時(shí)間、總結(jié)的內(nèi)容或者種類三部分組成，如《校學(xué)生會(huì)201*年度工作總結(jié)》；有雙標(biāo)題，正標(biāo)題往往揭示主題，即所需要總結(jié)提煉的東西，副標(biāo)題往往指明總結(jié)的內(nèi)容、單位、時(shí)間等，如《繼往開來、扎實(shí)工作、促進(jìn)校學(xué)生會(huì)的事業(yè)不斷發(fā)展——校學(xué)生會(huì)201*年工作總結(jié)》。

（2）前言。前言作用在于用簡練的文字概況交代總結(jié)的問題；或者說明所要總結(jié)的問題、時(shí)間、地點(diǎn)、背景、事情的大致經(jīng)過；或者將總結(jié)的中心內(nèi)容、主要經(jīng)驗(yàn)、成績與效果等做概況的提示；或者將工作的工程、基本情況、突出的成績作簡潔的介紹。其目的在于讓讀者對總結(jié)的全貌有一個(gè)概況的了解，為閱讀，

理解全篇打下基礎(chǔ)。

（3）正文。正文是總結(jié)的主體，一篇總結(jié)是否抓住了事情的本質(zhì)，實(shí)事求是地反映出了成績與問題，科學(xué)地總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，文章要突出重點(diǎn)，闡釋透徹、邏輯性強(qiáng)、可信度高。正文一般分為三個(gè)部分：開頭、主體、結(jié)尾。

(4)署名和日期。

（三）活動(dòng)策劃書、活動(dòng)執(zhí)行書

由于時(shí)間的關(guān)系，以及活動(dòng)策劃書中理應(yīng)包括活動(dòng)執(zhí)行，那就合在一起講。 活動(dòng)策劃書也叫活動(dòng)策劃案，是活動(dòng)執(zhí)行前的策劃性文書，是對活動(dòng)的總體規(guī)劃、可行性分析、執(zhí)行方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及后備方案的一個(gè)介紹。

1、寫作技巧

一般學(xué)生活動(dòng)策劃書包括板塊有九個(gè)，下面一一簡單介紹

（1） 名稱：寫清策劃書名稱，簡單明了，如“xx 活動(dòng)策劃書”，“xx”為活動(dòng)內(nèi)容或活動(dòng)主題，不需要冠以協(xié)會(huì)名稱。

（2） 前言，即簡單介紹活動(dòng)背景、目的與意義。活動(dòng)背景、活動(dòng)目的與活動(dòng)意義要貫穿一致，突出該活動(dòng)的核心構(gòu)成或策劃的獨(dú)到之處�；顒�(dòng)背景要求緊扣時(shí)代背景、社會(huì)背景與教育背景，鮮明體現(xiàn)在活動(dòng)主題上；活動(dòng)目的即活動(dòng)舉辦要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)，陳述活動(dòng)目的要簡潔明了，要具體化；活動(dòng)意義其中包括文化意義、教育意義和社會(huì)效益，及預(yù)期在活動(dòng)中產(chǎn)生怎樣的效果或影響等，書寫應(yīng)明確、具體、到位。（可視閱讀的對象不同而選擇詳略部分）

（3） 活動(dòng)時(shí)間與地點(diǎn)，該項(xiàng)必須詳細(xì)寫出，非一次性舉辦的常規(guī)活動(dòng)、項(xiàng)目活動(dòng)必須列出時(shí)間安排表�；顒�(dòng)時(shí)間與地點(diǎn)要考慮周密，充分顧到各種客觀情況，比如教室申請、場地因素、天氣狀況等。

（4） 活動(dòng)開展形式，注明所開展活動(dòng)的形式，比如文藝演出、文體競賽、影視欣賞、知識宣傳、展覽、調(diào)查、講座等。

（5） 活動(dòng)內(nèi)容，活動(dòng)內(nèi)容為活動(dòng)舉辦的重要部分�；顒�(dòng)內(nèi)容要符合時(shí)代主題旋律和校園文化建設(shè)內(nèi)涵，健康向上，富有教育意義與啟示意義。杜絕涉及非健康文化的消極內(nèi)容。要詳細(xì)介紹出所開展活動(dòng)的主要內(nèi)容，以及活動(dòng)的性質(zhì)和想傳達(dá)的性質(zhì)效果。

（6）活動(dòng)開展，即活動(dòng)執(zhí)行，作為策劃的關(guān)鍵部分，表述方面要力求詳盡，

不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計(jì)圖表、數(shù)據(jù)等，便于統(tǒng)籌。活動(dòng)開展應(yīng)包括活動(dòng)流程安排、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、時(shí)間設(shè)定等。涉及到獎(jiǎng)項(xiàng)評定標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容可選擇以附錄的形式出現(xiàn)。活動(dòng)流程安排大致可以分為三個(gè)階段：

（一）活動(dòng)準(zhǔn)備階段（包括海報(bào)宣傳、前期報(bào)名、贊助和經(jīng)費(fèi)的助經(jīng)費(fèi)等）；

（二） 活動(dòng)舉辦階段（包括人員的組織配置、場地安排情況等）；

注：須注明開展活動(dòng)的階段負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)單位、參加人數(shù)等信息。

（三）活動(dòng)后續(xù)階段（包括結(jié)果公示、活動(dòng)開展情況總結(jié)等）；

（7）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)預(yù)算要盡量符合實(shí)際花費(fèi)；寫出每一筆經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支，以便于報(bào)銷處理（報(bào)銷時(shí)附正規(guī)發(fā)票）。如果大型活動(dòng)需要資金贊助，上報(bào)主席團(tuán)后，聯(lián)系校學(xué)生會(huì)勤工部。

（8）活動(dòng)中應(yīng)注意的問題及細(xì)節(jié)，外環(huán)境的變化，不可避免的會(huì)給方案的執(zhí)行帶來一些不確定性因素，因此，當(dāng)環(huán)境變化時(shí)是否有應(yīng)變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大等也應(yīng)在策劃中加以說明。可根據(jù)實(shí)際情況，寫上后備預(yù)選方案。

（9）活動(dòng)負(fù)責(zé)人及主要參與者，注明主要負(fù)責(zé)人，如果有子項(xiàng)目的話，寫明子項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)參與者姓名、單位（如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負(fù)責(zé)人）也要表標(biāo)明。

2、提點(diǎn)：策劃書的書寫是根據(jù)策劃活動(dòng)的需要以及視閱讀的對像、用途而靈活處理，如發(fā)給內(nèi)部工作人員使用的，則側(cè)重于工作安排以及人員責(zé)任分工，以簡單明了，方便進(jìn)行工作為原則；發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)老師，期待他們審批活動(dòng)的，則側(cè)重于活動(dòng)意義和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；如果發(fā)給商家用于拉贊助的，則側(cè)重于活動(dòng)影響力以及對商家的宣傳力度方面了。此外，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，在活動(dòng)執(zhí)行方面，使用“工作節(jié)點(diǎn)圖”是很好的辦法，把活動(dòng)分階段分時(shí)段，按時(shí)按量地完成，既可以循序漸進(jìn)又可檢查各階段的進(jìn)展，可以避免突發(fā)事件發(fā)生時(shí)原計(jì)劃被打亂。

（四）會(huì)議記錄

由于接下來的部門會(huì)議或者與各院系基礎(chǔ)部門會(huì)議等，都由各自部門負(fù)責(zé)，所以，時(shí)間允許的情況下，大概講講會(huì)議記錄的書寫。（辦公室有模板的吧）

會(huì)議記錄分為三部分：

（1）標(biāo)題

（2）會(huì)議組織情況：會(huì)議召集單位、會(huì)議次數(shù)、時(shí)間地點(diǎn)、出席人員、缺席人員（可以包括缺席原因）、主持人、記錄人等。

（3 ）會(huì)議內(nèi)容：包括主持人開場講話、議題、議程、有關(guān)文件精神和會(huì)議精神的傳達(dá)或者情況報(bào)告、與會(huì)者的發(fā)言、討論情況、主持人的總結(jié)講話、會(huì)談決定與決議等。

（五）邀請函

支持低碳環(huán)保生活新主意，以及節(jié)省學(xué)生會(huì)內(nèi)部開銷，所以，建議以后的活動(dòng)的邀請函，對內(nèi)的可以用紅紙打印(即學(xué)生會(huì)內(nèi)部、團(tuán)委、校內(nèi)組織)，然后用“彩帶拉花”綁好；對外就用邀請卡（即校級領(lǐng)導(dǎo)、校外組織）。那么，我們就有必要學(xué)習(xí)怎樣書寫紅紙邀請函上的文字了。

邀請函一般由標(biāo)題、稱謂、正文、敬語和落款五部分組成。

1、標(biāo)題：“邀請函”三個(gè)大字字號、字體適中，并居中。、

2、稱謂：頂格寫被邀請單位名稱或者個(gè)人名字，必要是加修飾語，如“尊敬的某某書記”。提醒，注意邀請函行文方式，是上行、下行、還是平行，而定是否需要修飾語。

3、正文：寫明活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)及其他應(yīng)告知的事項(xiàng)。

4、敬語：一般以“敬請（恭請）光臨”、“此致敬禮”等語句作為結(jié)尾。提醒，注意邀請函行文方式，是上行、下行、還是平行，而定使用那種敬語。

5、落款：署上邀請單位名稱或者個(gè)人姓名，然后再下邊署上邀請日期。 范例

某某電視臺：

茲定于五月四日晚七點(diǎn)半，在學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行第×屆校“五四“青年是個(gè)朗誦會(huì)，屆時(shí)恭請貴臺記者光臨。

仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合××年×月×日

第二篇：公文寫作

第十一節(jié) 通報(bào)

【例文1-11-1】 情況通報(bào)

關(guān)于××年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書落實(shí)情況的通報(bào)

省公司系統(tǒng)各單位黨委：

××年，省公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大會(huì)議精神，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，把各方面工作不斷引向深入。通過層層簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)巡視檢查考核，實(shí)施責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)有新的推進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有新的提高；案件查處有新的突破；行風(fēng)建設(shè)有新的拓展；效能監(jiān)察有新的加強(qiáng)；源頭上預(yù)防和治理腐敗有新的成效。經(jīng)組織對公司各單位年終綜合考核評價(jià)和省公司黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議研究確認(rèn)，××年度公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果為：優(yōu)秀單位××個(gè)，良好單位××個(gè)，××年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位為：××發(fā)電廠、××發(fā)電廠、××發(fā)電廠、××供電局、××供電局、××供電局、××供電局、××山水電站、電力培訓(xùn)中心。

在充分肯定公司系統(tǒng)××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到在工作中還存在著一些問題和不足。其主要表現(xiàn)在：

l. 在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識上有待進(jìn)一步提高，少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，因而對該項(xiàng)工作關(guān)心支持不夠。而事實(shí)上，凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書貫徹落實(shí)好的單位，都是黨政一把手比較重視。

2. 有些單位在制度建設(shè)上不夠及時(shí)和完善。該建立的未建立，該修改完善的未修改完善。

3. 少數(shù)單位考核檢查工作不到位，預(yù)防措施不落實(shí)，宣傳教育不得力，以至造成了不良影響和后果。

4. 供電營業(yè)規(guī)范化服務(wù)在制度執(zhí)行、工作標(biāo)準(zhǔn)、硬件設(shè)施、電費(fèi)電價(jià)、服務(wù)意識等方面還存在一些問題。

5. 少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手民主意識、監(jiān)督意識不強(qiáng)，在重大問題上，個(gè)人和少數(shù)人說了算。紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)參與監(jiān)督不夠，尤其是加強(qiáng)全過程監(jiān)督的力度不夠。

6. 有些單位在艱苦奮斗，勤儉辦企業(yè)方面存在問題，有鋪張浪費(fèi)、大手大腳的現(xiàn)象。 當(dāng)前，××年的各項(xiàng)工作已全面展開，希望公司系統(tǒng)各單位在××年的工作基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)成績，認(rèn)真研究存在的問題，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，使本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成績，工作再上新臺階，為實(shí)現(xiàn)今年省公司的各項(xiàng)工作目標(biāo)，保證和促進(jìn)省電力公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

附件：××年度省電力公司系統(tǒng)各單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書考核評價(jià)情況表

（印章）

××年×月×日

【例文1-11-2】 表揚(yáng)性通報(bào)

關(guān)于表彰××年三項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)

公司所屬各單位：

××年，在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了“全員學(xué)習(xí)、全員創(chuàng)新、全員落實(shí)”三項(xiàng)活動(dòng)。一年來，經(jīng)過公司系統(tǒng)全體員工的共同努力，在學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、落實(shí)等方面取得了顯著成效，使公司各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出前所未有的良好局面，企業(yè)的凝聚力和競爭力顯著增強(qiáng)，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。在開展“三項(xiàng)活動(dòng)”中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。為表彰先進(jìn)，經(jīng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新落實(shí)辦公室綜合考評和公司辦公會(huì)議研究決定，××等××名先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。

希望受表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁，保持榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績，開拓進(jìn)取，繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、落實(shí)等各項(xiàng)工作，為我公司早日建成學(xué)習(xí)創(chuàng)新型供電企業(yè)而努力奮斗。附件：××供電公司××年“三項(xiàng)活動(dòng)”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單【例文1-11-3】 批評性通報(bào)

關(guān)于500kv××變電站值班人員嚴(yán)重違反調(diào)度紀(jì)律影響電網(wǎng)安全的情況通報(bào)

各網(wǎng)、省調(diào)及國調(diào)直調(diào)單位：

××年×月×日，500kv××變電站發(fā)生一起嚴(yán)重違反調(diào)度紀(jì)律的事件，造成與××主網(wǎng)解列。現(xiàn)將本次事故通報(bào)如下：

××年×月×日×時(shí)×分500kv××變電站在查找班人員未向調(diào)度申請，也未遵守本站現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程要求，下，擅自打開主變c相繞組溫度計(jì)表殼檢查二次回路，并誤碰接點(diǎn)，導(dǎo)致××變的＃

1主變?nèi)齻?cè)開關(guān)跳閘，事故造成頻率上升至介于50.44hz。

事故發(fā)生后，××變的當(dāng)班值班員未及時(shí)向擅合上＃

1主變的高壓側(cè)開關(guān)對主變充電，并合上主變的低壓側(cè)開關(guān)。在合主變中壓側(cè)開關(guān)，試圖將××電網(wǎng)并入××主網(wǎng)時(shí)，由于××電網(wǎng)與不上。××網(wǎng)調(diào)值班調(diào)度員通過調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)變聯(lián)系并制止××變的繼續(xù)操作。經(jīng)了解情況后，下，××電網(wǎng)與××主網(wǎng)恢復(fù)并列運(yùn)行。

這次事故暴露以下幾方面的問題：

1. 值班人員嚴(yán)重違反了現(xiàn)場規(guī)程、調(diào)度規(guī)程和調(diào)度紀(jì)律。按照現(xiàn)場規(guī)程規(guī)定，查找直流接地時(shí)應(yīng)提前向調(diào)度部門匯報(bào)。另外，在處理主變繞組溫度計(jì)缺陷時(shí)，的安全防范措施。事故發(fā)生后，現(xiàn)場值班人員無視電網(wǎng)安全，匯報(bào)事故情況和原因，而擅自越權(quán)操作主變開關(guān)。2. 站領(lǐng)導(dǎo)帶頭違章。查找直流接地和擅自操作主變開關(guān)等一系列違章操作都是在該站領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下進(jìn)行的，暴露出該站對安全工作不重視，安全管理混亂。××個(gè)先進(jìn)集體和×

（印章）

××年×月×日

××電網(wǎng)主變直流回路接地時(shí)，變電站值＃

1主變繞組溫度高保護(hù)跳閘

電網(wǎng)與××主網(wǎng)解列，××電網(wǎng)而是中壓側(cè)開關(guān)同期合變遙測開關(guān)量變位后，立即與××分，在××網(wǎng)調(diào)值班調(diào)度員的指揮未按規(guī)定采取相應(yīng)未按調(diào)度規(guī)程規(guī)定及時(shí)向調(diào)度

對評出的變電工區(qū)等＃

1在沒有采取相應(yīng)的安全措施的情況

××××網(wǎng)調(diào)調(diào)度員匯報(bào)事故情況和原因，××電網(wǎng)頻率差較大。×××時(shí)×

3. 變電站檢修、運(yùn)行責(zé)任不清，運(yùn)行值班人員在未采取任何安全措施和未經(jīng)許可的情況下，擅自打開表計(jì)檢查二次回路是越權(quán)違章行為。

4. 對設(shè)備維護(hù)和執(zhí)行反措不力。主變的繞組溫度計(jì)內(nèi)部嚴(yán)重氧化，設(shè)備密封不嚴(yán)，致使雨水進(jìn)入，導(dǎo)致兩路直流回路接地。另外設(shè)備的運(yùn)行管理部門對××電調(diào)?××××?

＃

××號文執(zhí)行不力，尤其是在××公司今年各個(gè)安全大檢查查出問題之后，但針對1主變溫度保護(hù)專項(xiàng)措施沒有及時(shí)落實(shí)到位。

5. 該事故的發(fā)生，反映當(dāng)前仍有部分單位對國家電力公司“l號令”貫徹不力，對安全生產(chǎn)認(rèn)識不夠，安全管理松懈。

各有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)格執(zhí)行國家電力公司“1號令”，嚴(yán)把電網(wǎng)安全運(yùn)行關(guān)，加強(qiáng)廠、站的調(diào)度運(yùn)行管理，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（印章）

××年×月×日

第三篇：公文寫作

命令（令）是國家政權(quán)中特定機(jī)關(guān)發(fā)布的有強(qiáng)制性、領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性的下行公文。主要適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，獎(jiǎng)懲有關(guān)人員，撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等。

命令的格式如下：

結(jié)構(gòu)分標(biāo)題、發(fā)文號、正文和落款四部分。行政令還帶有附件。

第一部分標(biāo)題。命令的標(biāo)題有三種形式。

一是由發(fā)令機(jī)關(guān)名稱、事由加文種構(gòu)成。如《國務(wù)院關(guān)于貫徹保護(hù)僑匯的命令》。 二是文種前面冠以發(fā)令機(jī)關(guān)全稱或領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)構(gòu)成。如《四川省人民政府令》等。 三是事由加文種構(gòu)成。如《向全國進(jìn)軍的命令》。

第二部分發(fā)文號。命令（令）的發(fā)文號不同于一般公文的發(fā)文號，它不是由機(jī)關(guān)代字，年號，順序號組成，而是只標(biāo)順序號。并且按某發(fā)令機(jī)關(guān)或某發(fā)令人在該屆任期內(nèi)所發(fā)的命令（令）流水編序號，直至換屆再重新編號。

第三部分正文。命令（令）的類別不同，對正文的寫法要求也有所不同。分述如下： 公布令適用于公布法律、重要行政法規(guī)。

包括三部分內(nèi)容：①命令（令）公布的對象，即法律或行政法規(guī)的全稱；②公布某項(xiàng)法律、

法規(guī)的依據(jù)，即通過批準(zhǔn)某項(xiàng)法律、法規(guī)的機(jī)關(guān)或會(huì)議；③通過批準(zhǔn)某項(xiàng)法律、法規(guī)的時(shí)間和施行起始期。

命令范文

中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令

（第21號）

《最低工資規(guī)定》已于201*年12月30日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第7次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自201*年3月1日起施行。

部長 鄭斯林

二○○四年一月二十日

(一)決定的寫作格式

決定是黨政機(jī)關(guān)及其他部門對某些重大問題或重要事項(xiàng),經(jīng)過一定會(huì)議討論研究表決通過后要求貫徹執(zhí)行的文體。決定除會(huì)議作出外,也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)。

決定一般由標(biāo)題和日期、正文、結(jié)尾三個(gè)部分組成。

(1) 標(biāo)題和日期

決定的標(biāo)題要完整地寫出發(fā)文機(jī)關(guān)、決定事由和文種三項(xiàng)內(nèi)容。在決定事由前一般以"關(guān)于"連結(jié)。決定的日期即會(huì)議通過或領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)此項(xiàng)決定的日期。它寫在標(biāo)題之下,外用括號。重大法規(guī)性的決定,還需注明通過該決定的機(jī)關(guān)、日期和生效日期。文末不再注明。

(2) 正文

決定的主體部分也就是正文。其篇幅長短,由內(nèi)容多少?zèng)Q定。一個(gè)篇幅較長的決定,其內(nèi)容通常包括兩層意思:一層是說明形勢和有關(guān)情況,()作出決定的目的與意義;另一層是說明決定的具體事項(xiàng),落實(shí)決定的政策、措施和要求等等。

篇幅較長的決定,正文在結(jié)構(gòu)上可分為開頭、主體、結(jié)語三部分。

開頭。這一部分一般用一個(gè)自然段落,用"特決定如下"或"特做如下決定"與主體部分銜接。"開頭"主要用以說明目前形勢,分析或闡述做此決定的原因目的及意義。其語言要求簡潔、概括性強(qiáng)。

主體。表達(dá)決定的具體內(nèi)容。因?yàn)樗�是下級機(jī)關(guān)、相關(guān)單位及所屬個(gè)人必須執(zhí)行的準(zhǔn)則,所以要求寫得明確、具體、詳盡。這一部分的表達(dá)方式常采用條文式寫法,在這些表現(xiàn)具體內(nèi)容的"條"、"項(xiàng)"之間可以是明顯的并列關(guān)系,也可以是明顯的遞進(jìn)關(guān)系,無論何種關(guān)系,都一定要形成完整、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的整體。主體部分也可用簡述式寫法,對所決定的事項(xiàng)作出直接公布。

結(jié)語。在這一部分中提出希望、號召和要求。

(3) 結(jié)尾

在決定的正文之后,可寫"本決定自發(fā)布之日起施行",通常不寫成文日期和發(fā)文單位。見諸報(bào)刊時(shí),可在文末署發(fā)文機(jī)關(guān)名。

(二)決定的寫作范文

國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定

(一九九三年二月十四日)

國發(fā)[1993]10號

黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,為農(nóng)村發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn),成為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃的力量。但是,由于多種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的區(qū)域分布很不平衡,占全國人口約三分之二的廣大中西部地區(qū)只擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值的三分之一,已成為我國中西部與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的重要原因。黨的十四大指出:"繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別要扶持和加快中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。"這對于逐步縮小東西部地區(qū)差距,振興少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì),改變貧窮落后面貌,鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)共同富裕,具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。為此,特決定如下:

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)(內(nèi)容略)

二、實(shí)行適應(yīng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)政策(略)

三、提倡不同組織形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共同發(fā)展(略)

四、鼓勵(lì)和支持各類人才走上開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(略)

五、走因地制宜、合理布局、集中連片發(fā)展路子(略)

六、積極在中西部地區(qū)培育和發(fā)展市場體系(略)

七、多渠道增加中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金投入(略)

八、抓住機(jī)遇,推進(jìn)東西橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和城鄉(xiāng)聯(lián)合(略)

九、各有關(guān)部門通力合作,為促進(jìn)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上新臺階作出貢獻(xiàn)(略)

此件發(fā)至省(市)及中央各部委

意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體,意見的格式包括:標(biāo)題,發(fā)文時(shí)間及正文.

來源自合同范文

(一)意見的寫作格式

意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng),有時(shí)是針對當(dāng)時(shí)帶有普遍性的問題發(fā)布的,有時(shí)是針對局部性的問題而發(fā)布的,意見往往在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)生效力。

意見的格式包括:

(1)標(biāo)題。標(biāo)題必須把發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種寫清楚。

(2)發(fā)文時(shí)間。一般以定稿時(shí)間為準(zhǔn)。

(3)正文。

(二)意見的寫作范文

××公司關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見

×發(fā)[19××]××號

隨著承包經(jīng)營責(zé)任制的推行,我公司的生產(chǎn)、加工業(yè)有了很大發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值和利潤都比上年同期水平有所提高,廣大職工的生產(chǎn)積極性空前高漲,這是我公司發(fā)展的重要優(yōu)勢之一。但是,由于長期以來人們對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不足,一些基層單位在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),甚至任意砍掉服務(wù)業(yè),致使公司內(nèi)部職工需辦的事情無人去辦,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、面窄,大量的待業(yè)青年得不到安置,公司的壓力很大。為了迅速改變這種局面,拓展就業(yè)門路,發(fā)揮服務(wù)業(yè)在我公司的重要作用,特制定如下意見:

一、確立發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)方針,積極發(fā)展集體服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)和支持待業(yè)青年開辦個(gè)體服務(wù)業(yè)。

二、搞好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行價(jià)格統(tǒng)一管理,反對和禁止違法違章經(jīng)營。

三、實(shí)行自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,國家統(tǒng)一納稅,不搞統(tǒng)負(fù)盈虧,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)營承包責(zé)任制。

四、公司將加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加快人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量。

上述各條請各基層單位,根據(jù)實(shí)際情況具體組織實(shí)施,并將實(shí)施情況及時(shí)上報(bào)總公司。

一九××年×月×日

【概念】

公告是上至國家高級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)，下至各機(jī)關(guān)部門、人民團(tuán)體、

企事業(yè)單位向有關(guān)方面或人民群眾宣布重要事項(xiàng)的知照性公文。

公告具有以下特點(diǎn)：

（1）內(nèi)容的規(guī)定性。公告所宣布的事項(xiàng)是國內(nèi)外極為關(guān)注的重大事項(xiàng)，所宣布的內(nèi)容是能夠向國內(nèi)外公開

的重大決定，它的使用要考慮在國際國內(nèi)所可能產(chǎn)生的政治影響。

（2）發(fā)文機(jī)關(guān)的特定性。公告的發(fā)文機(jī)關(guān)僅限于國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)及

其工作部門。

（3）告知的廣泛性。公告向國內(nèi)外發(fā)布，其告知的范圍相當(dāng)廣泛。

（4）傳播的新聞性。公告是通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒介公開發(fā)布。

【公告格式】

公告分標(biāo)題，正文和落款三部分。

（1）標(biāo)題

公告的標(biāo)題有三種形式：第一種由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事項(xiàng)、文種組成；第二種由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和文種組成；

第三種只寫出文種“公告”即可。

（2）正文

公告的正文一般包括因由、事項(xiàng)和結(jié)語三個(gè)內(nèi)容。

因由要求用簡要的語言寫出公告的依據(jù)、原因、目的。事項(xiàng)是公告的主體，要求明確寫出公告的決定和要求。

結(jié)語一般用“現(xiàn)予公告”“特此公告”等習(xí)慣用語，體現(xiàn)公告的莊重性、嚴(yán)肅性。

（3）落款

公告的落款要求寫出發(fā)布機(jī)關(guān)的名稱和年、月、日。如果機(jī)關(guān)名稱已在標(biāo)題中出現(xiàn)，在落款處也可不寫，只

寫年、月、日或年、月、日寫在標(biāo)題的下方、正文的上方。

【公告范文】

中國僑聯(lián)201*年招錄機(jī)關(guān)工作人員面試公告

根據(jù)國家公務(wù)員錄用有關(guān)規(guī)定和中國僑聯(lián)招錄計(jì)劃，現(xiàn)將中國僑聯(lián)201*年招錄機(jī)關(guān)工作人員面試工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、參加面試的人員

姓 名準(zhǔn)考證號

崔 越95211281113

朱建宇95219170108

藺 軒952179201*1

孫本靜95218942217

孔明敏95218451704

經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)處職位最低分?jǐn)?shù)線為114.4分；政策法規(guī)處職位最低分?jǐn)?shù)線為122分。

二、面試時(shí)間、地點(diǎn)

201*年1月24日上午8時(shí)30分在中國僑聯(lián)機(jī)關(guān)辦公樓(北京東城區(qū)北新橋三條甲一號)面試。請各位考生準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，遲到者視為自動(dòng)放棄面試。

三、面試注意事項(xiàng)

1、參加面試人員須回復(fù)信箱ccan201*00@163.com確認(rèn)。

2、參加面試人員須攜帶本人身份證、準(zhǔn)考證原件、所在學(xué)校蓋章的報(bào)名推薦表或所在單位出具的同意報(bào)考的證明，考生報(bào)名登記表1份，本人近期一、二吋免冠彩色照片各三張。缺少上述證件者，原則上不得參加面試。

3、面試結(jié)束當(dāng)晚確定參加體檢人員，第二天進(jìn)行體檢。接到參加體檢通知的人員，25日清晨不得進(jìn)食、進(jìn)水，保持空腹。體檢結(jié)束后考生即可返回。

4、考生食、宿、路費(fèi)用自理。

四、聯(lián)系人和電話

趙珊珊 010—84024904、64011649

組織人事部人事處

（一）通告的寫作格式

通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

通告由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期等部分組成。

1、標(biāo)題

由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。 根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種、事由加文種或只寫"通告"二字。2、正文由緣由和通告事項(xiàng)兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項(xiàng)為須知和遵守的內(nèi)容。用"特通告如下"轉(zhuǎn)承連接。通告事項(xiàng)是面對大眾的，應(yīng)簡潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。結(jié)尾部分可提出要求、希望，并用"特此通告"作結(jié)。有時(shí)也可不寫，形式比較靈活。

3、署名和日期

正文后簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱和日期。

（二）通告的寫作范例

河南省交通廳

關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的通告

根據(jù)交通部通知，在國家交通和車輛稅費(fèi)改革方案正式公布實(shí)施之前，各地必須嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作意見的通知》(國辦發(fā)[201*]2號)精神，繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作。特通知如下：

一、各級交通主管部門要清醒地認(rèn)識到交通規(guī)費(fèi)征收工作對交通基礎(chǔ)建設(shè)的重要性、必要性乃至于對河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的重大影響，切實(shí)加強(qiáng)對公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、公安等部門取得聯(lián)系，密切協(xié)作，及時(shí)解決征收工作中出現(xiàn)的問題，維護(hù)正常的征費(fèi)秩序，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集更多的資金。

二、各繳費(fèi)義務(wù)人要嚴(yán)格按國家和省現(xiàn)行征繳政策、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，自覺到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)。對目前社會(huì)上仍然存在偷、逃、漏、欠規(guī)費(fèi)的行為，各級交通規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)和人員將繼續(xù)進(jìn)行稽查、追繳并依法收取滯納金和罰款，對故意妨礙征繳人員執(zhí)行公務(wù)的，要依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、各級交通規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行全國人大、國務(wù)院以及交通部、財(cái)政部等國家有關(guān)部委法規(guī)、文件，以及《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的通告》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊(duì)伍，充分認(rèn)識稅費(fèi)改革的重大意義，以國家利益為重，顧全大局，堅(jiān)守崗位，恪盡職守，照章收費(fèi)，只要交通和車輛稅費(fèi)改革方案還沒有正式開始實(shí)施，就要堅(jiān)決做到公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收稽查工作有條不紊進(jìn)行。

201*年11月8

第四篇：公文寫作

參公培訓(xùn)考試復(fù)習(xí)題——公文寫作課

一、分析錯(cuò)誤

1、山安縣人民代表常務(wù)委員教師節(jié)的決定。

（缺少關(guān)聯(lián)詞——關(guān)于）

2、關(guān)于對張xxx進(jìn)行欺騙偽造病假條錯(cuò)誤的通報(bào)。

（內(nèi)容重復(fù)羅嗦——關(guān)于張xxx偽造病假條的通報(bào)）

3、xxx公安局關(guān)于表揚(yáng)xxx通知。

（文種錯(cuò)誤，改為《關(guān)于表彰xx通報(bào)》

4、xx縣政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)xx市長在xx會(huì)議上的講話。

（不可用批轉(zhuǎn)，應(yīng)用——印發(fā)??）

5、xxx公司關(guān)于招收退休職工子女就業(yè)，進(jìn)行合理安排確保社會(huì)穩(wěn)定的通知。

（羅嗦不簡潔，——xx公司關(guān)于招收退休職工子女就業(yè)的通知）

6、我們的請示已送去一個(gè)多月有，你們?yōu)槭裁催�遲不予批復(fù)。

（口氣驕橫，改為——我單位請示于x月x日報(bào)送你單位，至今尚未得到批復(fù)。）

7、貴校府高庭闊。物實(shí)人濟(jì)，且具寬大為懷，救人之危的美德。以上區(qū)區(qū)小事，諄貴校不難難解決。（過于過腐，不是現(xiàn)代書面用語）

8、這筆錢怎么解決，你們看著辦好了。

（過于日語化，改為——此款，由你單位自行解決。）

9、會(huì)議時(shí)間是午睡以后，地點(diǎn)在寬敞明亮的二樓會(huì)議室。

（時(shí)間、地點(diǎn)要素模糊，改為——會(huì)議時(shí)間定于x年x月x日上午9點(diǎn)，地點(diǎn)在xx二樓會(huì)議室）

10、這項(xiàng)工作經(jīng)過咱們大家的共同努力??.）

（過于日語化，改為——在全體同志的共同努力??.）

二、單項(xiàng)選擇題

1、下列表述正確的一項(xiàng)是（a）。

a..公文的發(fā)文單位是法定的社會(huì)組織。

2、公文成文的時(shí)間（ c）

a.以打印日期不準(zhǔn)；b.秘書起草為準(zhǔn)；c.領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)為準(zhǔn)：d.視實(shí)際情況而定。

3.下列科（室）中，承擔(dān)公文處理職能（d）。

a.xx局監(jiān)察室；b.xx局一科；c.xx局二科；d.xx局辦公室。

4.銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊�，由（a）。

a.二人以上；b三人以上；c.單位領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)銷。

5.下列公文中可加蓋公章（ d ）。

a.通知：b.意見；c.議案：d.會(huì)議紀(jì)要。

6.公告是國家較高層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)布和使用，其功能（a）。

a.宣布重要事項(xiàng)和法定事項(xiàng)；b.公布一般事項(xiàng)。

7.在十三種公文中發(fā)布的范圍最寬泛（ a ）。

a.公告；b.通告；c.通知；d.命令。

8.在各單位的對外發(fā)文中，使用頻率最高，應(yīng)用范圍最廣的公文（c）

a.公告；b.通告；c.通知。

9.在公文中，（a）是一種典型的下情上達(dá)的公文。

a.報(bào)告；b.請示。

二、多項(xiàng)選擇題

1.命令的特點(diǎn)（全選）。

a.作者的限定性；b、作用的強(qiáng)制性；c.內(nèi)容的限定性。

2.決定適用于（ 全選）。

a.對重大行動(dòng)做出安排；b.對重要事項(xiàng)做出安排：c.獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；d.變更或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

3.決定的特點(diǎn)（全選）。

a.權(quán)威性；b決斷性；c.單純性。

4.公告的特點(diǎn)（ 全選）。

a.廣泛性；b莊嚴(yán)性；c限定性：d.單純性；e.簡潔性。

5.通告用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，其特點(diǎn)（全選）。

a.廣泛性；b.周知性；c.強(qiáng)制性；d.通俗性。

6.通知種類（全選擇）

a.指示性通知；b.規(guī)定性通知；c.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布性通知；d.事務(wù)性通知；e.知照性通知；f.聘任通知。

7.通報(bào)主要用于（全選擇）。

a.表彰先進(jìn)；b.批評錯(cuò)誤；c.傳達(dá)重要精神或情況。

8.計(jì)劃的特點(diǎn)包括（全選）p181。

a.內(nèi)容的預(yù)見性；b.目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性；c.措施的可行性；d..作用的約束性。

9.計(jì)劃的“三要素”指（全選）p183。

a.具體任務(wù)；b.措施要求；c.步驟安排。

10.總結(jié)的特點(diǎn)包括（全選）p196。

a.客觀性；b.過程性：c.群眾性：d.理論性。

11.大事記的特點(diǎn)包括（全選）p225。

a.紀(jì)實(shí)性；b.時(shí)序性：c.全面性：d.永久性。

12.調(diào)查報(bào)告的基本特點(diǎn)（a、b、c）p229-230。

a.針對性：b.客觀性：c.規(guī)律性；d.總結(jié)性。

三、判斷題

1.企事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及基層部門均可使用命令（錯(cuò)）

或.企事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及基層部門無權(quán)使用命令（對）。

2.起草肯定性批復(fù)時(shí)，標(biāo)題中應(yīng)使用“同意”這個(gè)表態(tài)詞，如果批復(fù)的內(nèi)容是不同意下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，標(biāo)題中不宜標(biāo)明“不同意”的字樣，而在正文中闡述不同意理由（對）。

3.請示是下級向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)和批轉(zhuǎn)時(shí)使用的呈請性公文，但不能越級請示。請示是典型的上行文種（對）。

4.報(bào)告中不能夾帶請示事項(xiàng)（對）。

5.中國共產(chǎn)黨系統(tǒng)的各級機(jī)關(guān)不使用議案（對）。

6.公函屬于典型的平行文種。無論平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間互往來公文，不受級別限制。（對）

7.黨政機(jī)關(guān)主要用文章式計(jì)劃，公司企業(yè)則以使用圖表式計(jì)劃為主（對）。p182

8.大事記是文章化或大事記是對事加以評論（均錯(cuò)）（大事記以時(shí)系事，不加評論。表達(dá)方式要條文化，不要文章化。（對）

四、簡述題

1.例舉兩例決定標(biāo)題

答：（1）浙江省人民政府關(guān)于實(shí)施全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的決定

（2）紹興市人民政府關(guān)于開展向xxx同志學(xué)習(xí)的決定

2.決定正文的基本型與三段型結(jié)構(gòu)模式：

答：基本型由“原由+決定事項(xiàng)”兩部分組成；三段型由“原由+決定事項(xiàng)+號召”三部分組成。

3.批復(fù)與批轉(zhuǎn)性通知的區(qū)別有哪些？

答：（1）批復(fù)是針對請示事項(xiàng)的行文，只下達(dá)給提出請示的機(jī)關(guān)；而批轉(zhuǎn)性通知?jiǎng)t針對請示事項(xiàng)，下達(dá)給所有需要執(zhí)行的下級機(jī)關(guān)。（2）批復(fù)既可肯定性意見，也可否定性意見；而批轉(zhuǎn)性通知?jiǎng)t是在同意來

文所述事項(xiàng)的前提下制發(fā)的，均屬于肯定性意見。

4.批復(fù)的開頭和結(jié)尾的常規(guī)格式？

答：浙江省人民政府關(guān)于同意紹興市基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施方案的批復(fù)

浙政發(fā)[201*]xx號

紹興市人民政府：

你市《關(guān)于報(bào)請核準(zhǔn)我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施方案的請示》（紹政發(fā)[201*]x號）收悉�，F(xiàn)批復(fù)如下：

經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論決定，原則同意《紹興市基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施方案》。開展基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，是省政府作出的一項(xiàng)重要決策，是進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，也是保障和維護(hù)參保職工基本權(quán)益的一項(xiàng)民生工程。你市要按照省政府的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。在實(shí)施過程中要注意及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新問題，確保市級統(tǒng)籌試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，遇有重要情況應(yīng)及時(shí)向省政府報(bào)告。

特此批復(fù)。

浙江省人民政府（印）

二〇一四年十月十五日

5.公告與通告的區(qū)別？

答：公告與通告均屬于公布性文告，發(fā)布方式基本相同，但二者有區(qū)別：一是發(fā)布范圍不同。公告是告知中外的公文，發(fā)布范圍最為廣泛；而通告是國內(nèi)特定人群、特定區(qū)域，特定專業(yè)業(yè)務(wù)范圍。二是重要程度不同。公告所涉及的均是特別重大事項(xiàng)；而通告所涉及的是相對較為一般的事項(xiàng)。三是作用性能不同。公告主要宣布重大消息；而通告不僅具有告知消息的功能，而且均具有明顯的強(qiáng)制力和約束力。

6.請示與報(bào)告的區(qū)別？

答：請示與報(bào)告均屬于上行文，但有區(qū)別：一是行文目的不同。請示旨在請求上級機(jī)關(guān)的指示和批準(zhǔn)，是為了解決具體問題；而報(bào)告是為了向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，是一種陳述性文件。二是行文時(shí)間不同。請示必須在事前行文，不能“先斬后奏”或擅自處理；而報(bào)告則在事中或事后行文。三是內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容單純，必須一文一事的規(guī)則；而報(bào)告的內(nèi)容可具有綜合性的特點(diǎn)，可同時(shí)反映多方面情況和問題。四是處理結(jié)果不同。請示要求上級機(jī)關(guān)給予答復(fù)；而報(bào)告則不需要上級機(jī)關(guān)行文批復(fù)。

7.述職報(bào)告與工作總結(jié)的聯(lián)系和區(qū)別？

答：述職報(bào)告與工作總結(jié)相同處都采用第一人稱的方式，但兩者有明顯不同之處：一是評價(jià)的性質(zhì)不同。述職報(bào)告是干部管理部門或有關(guān)評審部門對述職者考核的依據(jù)和履行職責(zé)的鑒定。二是匯報(bào)的側(cè)重點(diǎn)不同。述職報(bào)告?zhèn)戎赜趨R報(bào)自己對任職崗位所規(guī)定的職責(zé)履行的情況。三是陳述的程序不同。述職報(bào)告要在一定范圍內(nèi)人員參加的會(huì)議上宣講。

五、十三種公文的要點(diǎn)

1.命令。行政機(jī)關(guān)（縣及以上）包括人大使用，而黨的機(jī)關(guān)不使用，企事單位和人民團(tuán)體及基層部門更無權(quán)使用。

2.決定。適用于對重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，變更或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

3.批復(fù)。（下行文），要注意：請示在先，批復(fù)隨后

4.意見。比較特殊的文種：既可黨政機(jī)關(guān)共同使用，又可作上行文、下行文和平行文。

5.公告。由較高層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)布和使用（省部級及以上），其功能宣布重要事項(xiàng)和法定事項(xiàng)。在十三種公文中發(fā)布范圍最為寬泛（中外）。

6.通告。用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)（國內(nèi)）。

7.通知。用于批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)和任免。其特性：使用頻率最高，應(yīng)用范圍最廣。

8.通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或情況。

9.請示。典型上行文，但不能越級請示。請求主送機(jī)關(guān)只能一個(gè)。

10.報(bào)告。典型的下情上達(dá)的公文，但報(bào)告中不能夾帶請示事項(xiàng)。

11.議案。用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或人大常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。類似平行文。但各級黨機(jī)關(guān)不使用。

12.公函。典型平行文。它不受隸屬和級別限制。

13.會(huì)議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會(huì)議基本情況和議定事項(xiàng)等。在十三種公文中唯一不用加蓋章。

六、撰寫總結(jié)

紹興市社保局201*年社會(huì)保險(xiǎn)工作總結(jié)

今年以來，我局按照黨的十七大提出“加快社會(huì)保障體系建設(shè)“的要求和市委、市政府提出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策，緊緊圍繞年初確定“打造社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋城市”這一主旨。今年雖由于受金融危機(jī)影響和面對企業(yè)減負(fù)呼聲，但我局積極調(diào)整社保政策，擴(kuò)大社保覆蓋面，加大基金治理監(jiān)管，社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成�，F(xiàn)將201*年社會(huì)保險(xiǎn)工作總結(jié)如下：

一、推進(jìn)擴(kuò)面提質(zhì)，全面完成任務(wù)。（具體展開一下）

二、強(qiáng)化監(jiān)管措施，確�；�金運(yùn)行。（具體展開一下）

三、完善社保政策，提升保障水平。（具體展開一下）

四、.落實(shí)減負(fù)措施，惠及企業(yè)群眾。（（具體展開一下）

五.優(yōu)化窗口服務(wù)，提升經(jīng)辦能力。（具體展開一下）

今年我局各項(xiàng)社保工作雖均全面超額完成，打造社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋城市已基本實(shí)現(xiàn)，但也存在著以下問題與挑戰(zhàn)：一是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率偏低的問題；二是廣大人民群眾提高社保待遇的呼聲保與保持社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾；三是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大與當(dāng)今社保經(jīng)辦能力之間的矛盾等。

為此，我們必須：一要立足發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是打造社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋城市的根本。社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。

二要解放思想。發(fā)展的關(guān)鍵在于解放思想，改革的前提也在于解放思想。三要以人為本。執(zhí)政為民是我們必須始終堅(jiān)持的從政理念，我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了滿足人民群眾日益增長物質(zhì)文化生活需要，社保事業(yè)與人民群眾利益息息相關(guān)，是“以人為本”的鮮明體現(xiàn)。四要統(tǒng)籌兼顧。社保事業(yè)的發(fā)展既要強(qiáng)調(diào)層次性，更要注重統(tǒng)籌性。

第五篇：公文寫作

201*年實(shí)行的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對“公文”是這樣規(guī)定的：

第九條 行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有:

（一）命令（令）

適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

（二）決定

決定是各級黨政機(jī)關(guān)普遍使用的一種下行公文。它適用于對重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)做出安排。這里的重要事項(xiàng)，是指帶有全局性或具有重大意義和影響的事項(xiàng)，重大行動(dòng)是指對社會(huì)產(chǎn)生巨大影響的行動(dòng)。當(dāng)然，重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)是相對而言的，并不是事事都是黨和國家的重大方針政策。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)常使用決定，比如一些表彰、處分、機(jī)構(gòu)編制、人事安排等事項(xiàng)都可用決定行文。

由于決定的內(nèi)容是“對重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排”，所以決定具有如下兩方面的特點(diǎn)：

一是制約性：因?yàn)闆Q定比較集中地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)對重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)的指揮和處置意圖，要求下級機(jī)關(guān)無條件執(zhí)行，決定的制約性和強(qiáng)制性雖然沒有命令那么嚴(yán)格，但比其他公文都要強(qiáng)，有些決定還有法規(guī)作用，在某些方面，決定往往是法規(guī)的延伸和補(bǔ)充，具有較大的強(qiáng)制性和行政約束力。

二是指揮性和指導(dǎo)性：因?yàn)闆Q定是對重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，這對下級機(jī)關(guān)就有指揮性和指導(dǎo)性。

××省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于批準(zhǔn)《××市環(huán)境保護(hù)條例》的決定

(1990年5月10日)

××省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定：批準(zhǔn)××市第×屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第××次會(huì)議通過的《××市環(huán)境保護(hù)條例》，望認(rèn)真貫徹實(shí)施。

（三）公告

適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

(四）通告

適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（五）通知

適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

××市環(huán)保局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報(bào)告》的通知

各縣(區(qū))環(huán)保局，各直屬單位：

××縣環(huán)保局是我省環(huán)保工作的先進(jìn)單位，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。近年來，他們通過開展環(huán)保自檢和互檢，有效地推動(dòng)了環(huán)保工作的深入開展，并取得了良好效果。他們的經(jīng)驗(yàn)基本也適于我市�，F(xiàn)將《××縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望參照執(zhí)行，以推動(dòng)我市環(huán)保工作的深入開展。

××市環(huán)保局

一九九九年二月十六日

[簡析]

(1)體式規(guī)范。文中已明確寫出“現(xiàn)將《××縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們”，故不必再于正文之后落款之前標(biāo)出附件標(biāo)題；××縣“總結(jié)報(bào)告”也不以“附件”出現(xiàn)，而是該“通知”的直接發(fā)出件，即為同一件。

(2)理由充分。××縣與××市無隸屬關(guān)系，但××縣的環(huán)保工作做得好，并是全省的先進(jìn)單位，而且“他們的經(jīng)驗(yàn)基本也適于”××市。所以，予以“轉(zhuǎn)發(fā)”是正常的。

（六）通報(bào)

適用于表彰先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

（七）議案

適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。

（八）報(bào)告

適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

（九）請示

適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

【政策性請示】

×××化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個(gè)具體問題的請示

省勞動(dòng)廳：

按勞分配，是社會(huì)主義分配的基本原則，也是社會(huì)主義優(yōu)越性之一。幾年來，我廠由于認(rèn)真貫徹了按勞分配政策，極大地激發(fā)了廣大職工的社會(huì)主義勞動(dòng)積極性，使得生產(chǎn)率成倍地增長，乃至幾倍的增長。

為全面貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，現(xiàn)就兩項(xiàng)勞資政策問題請示如下：

一、擬用1990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。其中，1990年4月30日在冊職工每人晉升一級，凡班(組)長和車間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)人物再依次晉升一級；全廠技術(shù)突擊組成員每人浮動(dòng)一級工資，組長每人浮動(dòng)兩級工資。

二、擬用1990年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎(jiǎng)金平均100元，具體金額按勞動(dòng)出勤率和完成定額計(jì)算。

以上請示，妥否，請批示。

×××化工廠

一九九○年十一月十日

【簡析】：

(1)“擬用”用得好，工廠“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎(jiǎng)金，先行請示，這是請示的關(guān)鍵一環(huán)。執(zhí)行得好。

(2)注意政策的請示，政策問題是個(gè)原則性問題，凡把握不準(zhǔn)時(shí)，都應(yīng)及時(shí)請示，以便工作主動(dòng)。

【嘉獎(jiǎng)性請示】

省經(jīng)濟(jì)研究中心關(guān)于嘉獎(jiǎng)劉××的請示

省總工會(huì)：

我中心是省政府的事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省的經(jīng)濟(jì)研究工作。由于中心尚無工會(huì)組織，故未能及時(shí)參加工會(huì)的有關(guān)活動(dòng)。近聞總工會(huì)正在全省開展評獎(jiǎng)活動(dòng)，故將為我中心劉××同志立功一事請示如下：

劉××，男，52歲，1964年大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)為副研究員。該同志長期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究工作，做出了許多卓著成績，多次受到領(lǐng)導(dǎo)的好評，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了顯著效益。其中《×××××××》和《×××××××》兩篇論文分別榮獲全國農(nóng)學(xué)會(huì)一、二等獎(jiǎng)，《×××》一書被評為全國科普鼓勵(lì)獎(jiǎng)，其本人已被編人中青年科學(xué)家辭典。

根據(jù)×總發(fā)【19××】××號文件精神，劉××同志符合立功條件，望予嘉獎(jiǎng)。以上，妥否，請批示。

省經(jīng)濟(jì)研究中心

一九九○年×月×日

（十）批復(fù)

適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。

××市教委關(guān)于修建××師范學(xué)院教學(xué)樓的批復(fù)

××師范學(xué)院：

你院關(guān)于修建教學(xué)樓的“請示”收悉，經(jīng)研究批復(fù)如下：

一、同意教學(xué)樓面積為8000平方米。

二、投資400萬元，分二次撥款。不足部分請自行解決。

三、建筑材料和施工力量請自行組織。

請抓緊組織，并加強(qiáng)管理，降低成本，提高效率，力爭明年底竣工使用。

特此批復(fù)。

××市教委

一九九○年三月十五日

（十一）意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。“意見”可以上行、下行，也可以平行。“意見”作為平行文，一般是在答復(fù)不相隸屬機(jī)關(guān)詢問和征求意見時(shí)使用

（十二）函

適用于函，是平行機(jī)關(guān)或部門或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

結(jié)尾，用慣用結(jié)語，一般不離開“函”字，如去函的結(jié)語為“特此函商”，“特此函告”，“請即復(fù)函”等；回函的結(jié)語為“特此函復(fù)”，等等。

××市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于請求撥款的函

市財(cái)政局：

我局原有132m2磚瓦結(jié)構(gòu)車庫(平房)一處，因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修復(fù)。經(jīng)測算，共需資金30萬元。因我局除財(cái)政撥款外無另外資金來源，故請能予臨時(shí)撥款為盼，以便解決車輛越冬之急需。

以上，望關(guān)照。

附：維修圖紙與預(yù)算

××市統(tǒng)計(jì)局

一九九七年八月八日

[簡析]

這則請求性函的優(yōu)點(diǎn)就在于理由充分。

（十三）會(huì)議紀(jì)要

適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)

注意事項(xiàng)：

（一）行政機(jī)關(guān)使用“規(guī)定”這一文種，和“條例”、“辦法”一樣，是用來制定行政規(guī)章的例如：5.《中共××市委××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的規(guī)定》

在例5中，是以市委和市政府黨政兩家名義共同制發(fā)的公文，這篇公文使用“規(guī)定”文種是錯(cuò)誤的。這類問題在市、縣的公文中出現(xiàn)次數(shù)很多，甚至在有些省一級的公文中也有出現(xiàn)。乍看起來，黨政部門聯(lián)合發(fā)個(gè)“規(guī)定”無何不可，但是，對照《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和《辦法》就可以發(fā)現(xiàn)它的問題所在。

《條例》中規(guī)定了14個(gè)文種，“規(guī)定”是其中的一個(gè)文種，“用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范”，和“條例”一樣，用于制定黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)章。所以，黨的系統(tǒng)用“規(guī)定”這一文種是無可非議的。但在《辦法》中規(guī)定的13個(gè)文種中卻沒有“規(guī)定”這個(gè)文種。所以，在行政機(jī)關(guān)的文件中，直接用“規(guī)定”這一文種發(fā)文顯然是錯(cuò)誤的。行政機(jī)關(guān)是否絕對不可以使用“規(guī)定”呢？也不是的。行政機(jī)關(guān)包括國務(wù)院、省政府和有立法權(quán)的市一級政府，在制定法規(guī)或行政規(guī)章時(shí)可以用“規(guī)定”這一文種。所以，行政機(jī)關(guān)使用“規(guī)定”這一文種，和“條例”、“辦法”一樣，是用來制定行政規(guī)章的。如果黨政兩家聯(lián)合用“規(guī)定”行文，那么就表明此“規(guī)定”既是黨內(nèi)規(guī)章，同時(shí)也是行政規(guī)章，這顯然是不合適的。

那么，這種情況應(yīng)該怎么處理呢？筆者認(rèn)為，可以有兩種解決辦法，一是只由市委發(fā)，因?yàn)辄h的文件，對于政府而言，是同樣具有效力的。二是如果不是規(guī)章性文件，可以選擇黨政兩個(gè)機(jī)關(guān)能夠共同使用的文種，比如“決定”、“通知”、“意見”等，均在可以選擇的范圍

之內(nèi)。

（二） 關(guān)于與“函”易混文種的辨析

公文寫作，文種正確選擇和使用十分重要。與函最易混淆的文種主要有：請示、通知、批復(fù)、意見等。

請看以下幾份公文的標(biāo)題：

1.××鄉(xiāng)人民政府給縣財(cái)政局的《關(guān)于解決修路所需經(jīng)費(fèi)的請示》；

2.××縣電業(yè)局給縣直各單位的《關(guān)于近期停電的通知》；

3.××市教育局給縣政府《關(guān)于調(diào)整縣職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的批復(fù)》；

4.《關(guān)于對<××市房產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法>修改意見的函》。

例1、例2和例3屬文種錯(cuò)用。這三份文件標(biāo)題的文種都應(yīng)該用“函”，不應(yīng)該用請示、通知和批復(fù)。因?yàn)槔?中鄉(xiāng)一級政府和上一級財(cái)政局，例2中縣電業(yè)局和縣直各單位，例3中市教育局和縣政府，均屬于不相隸屬的關(guān)系，因此這些相關(guān)單位之間行文，只能用函。例4有些特殊，在新《辦法》中增加了一個(gè)“意見”文種。“意見”可以上行、下行，也可以平行。“意見”作為平行文，一般是在答復(fù)不相隸屬機(jī)關(guān)詢問和征求意見時(shí)使用。比如起草規(guī)范性公文時(shí)，往往需要有關(guān)部門對草擬的公文提出意見，有關(guān)部門在提意見時(shí)，過去用“函”回復(fù)，新《辦法》發(fā)布后，就多用“意見”了。所以此例不宜用“函”，應(yīng)該用“意見”。

(三)公告和通告的區(qū)別

公告：重要事項(xiàng)應(yīng)該是那些國內(nèi)外普遍關(guān)注，具有極大影響的事項(xiàng)，諸如宣布有關(guān)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、教育、人事、外交等方面重要事項(xiàng)，常見的有國家重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的變動(dòng)、國家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪或其他重大活動(dòng)、重要科技成果的公布、重要軍事行動(dòng)的公布等等，如公布中國科學(xué)院院士名單，公布我國向太平洋發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)，公布確認(rèn)全國人大代表資格，公布中國名酒和中國優(yōu)質(zhì)酒的品牌、商標(biāo)和生產(chǎn)企業(yè)，公布國家貨幣出入境限額，公布實(shí)行夏時(shí)制等等。法定事項(xiàng)是指那些根據(jù)法律規(guī)定必須使用公告發(fā)布的事項(xiàng)，如《中華人民共和國專利法》規(guī)定，確認(rèn)發(fā)明專利的，要予以公告；《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)發(fā)布公告；《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的需要公告的事項(xiàng)很多，有權(quán)利人登記公告、送達(dá)公告、開庭公告、宣告失蹤公告、宣告死亡公告、財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告、強(qiáng)制遷出房屋公告、強(qiáng)制退出土地公告等等。

而通告的事項(xiàng)一般都比較具體，諸如宣布交通、秩序安全方面的事項(xiàng)，行政部門宣布需要遵守公務(wù)管理方面的事項(xiàng)?熏職能部門宣布的業(yè)務(wù)性事項(xiàng)等等，常見的有稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告、機(jī)動(dòng)車管理部門關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛年度檢驗(yàn)的通告、銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告、房產(chǎn)管理局宣布對商品房銷售面積進(jìn)行檢查的通告等。從內(nèi)容上來區(qū)分何時(shí)使用公告，何時(shí)使用通告是很重要的。

（四）成文時(shí)間的書寫及成文時(shí)間的標(biāo)識位置

１．用漢字而不用阿拉伯?dāng)?shù)字。

２．年、月、日要標(biāo)全，不能省略年份，也不能用簡寫。如“二○○二年”不能簡寫為“○二年”。

３．用漢字的(更多內(nèi)容請?jiān)L問首頁m.hmlawpc.comdash;—國務(wù)院，由國務(wù)院批轉(zhuǎn)或者國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)給“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府”。

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