201*年穹窿山風(fēng)景管理區(qū)黨建工作的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)把握新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨新常態(tài)，組織引導(dǎo)風(fēng)景區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)和能力，為穹窿明天更美麗更美好提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和持久動(dòng)力。
一、突出抓好組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
加強(qiáng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，使風(fēng)景區(qū)各黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子；進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
1.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。建立完善黨建工作“一把手領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、班子成員“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制。深化“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，確保各級(jí)黨組織書記真正擔(dān)負(fù)起基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé)。選優(yōu)配強(qiáng)黨建工作人員，社區(qū)黨組織要有專職黨務(wù)副書記，確保形成書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人負(fù)責(zé)的格局。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭研究黨建，帶頭講黨課，帶頭述黨建，保證黨建工作責(zé)任制有效落實(shí)。
2.推進(jìn)基層法治型黨組織建設(shè)水平。全面推進(jìn)依法治國各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員樹牢法治思維，增強(qiáng)法治能力。重點(diǎn)健全村級(jí)民主管理、民主協(xié)商制度，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制度把管黨治黨要求落到實(shí)處。有系統(tǒng)地開展基層黨組織書記基層治理法治化培訓(xùn)，把帶頭學(xué)法、模范守法作為培訓(xùn)目標(biāo)和重點(diǎn)。
3.完善黨組織制度建設(shè)。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，完善黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)制度，落實(shí)發(fā)展黨員預(yù)審制度。健全民主決策、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度。抓好黨員積分考核和“游離態(tài)”黨員分類管理工作。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持參加所在黨支部各項(xiàng)活動(dòng)；社區(qū)黨員干部全年參加組織生活不少于8次，無職黨員不少于6次；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部全年參加組織生活不少于12次；非公企業(yè)黨員全年參加組織生活不少于6次。
二、突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)黨建工作活力
堅(jiān)持和完善黨內(nèi)政治生活，使風(fēng)景區(qū)各黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性得到更加充分的發(fā)揮。進(jìn)一步深化選人用人制度建設(shè)，使風(fēng)景區(qū)各級(jí)黨組織選人用人公信度明顯提高；進(jìn)一步完善黨員干部考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理制度，提升隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。
4.加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。突出加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，強(qiáng)化理想信念教育。實(shí)行分層次教育，抓好黨工委中心組學(xué)習(xí)，落實(shí)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)旁聽等制度。建立健全黨員集中教育培訓(xùn)制度，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，全年不少于6次，對(duì)廣大黨員普遍進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提升黨員干部能力水平。社區(qū)每月25日為“遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)固定學(xué)習(xí)日”，每次組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2 小時(shí)。
5.嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、有效管用的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，明確選任條件、動(dòng)議醞釀、民主推薦、組織考察、討論決定等各個(gè)程序環(huán)節(jié)的要求。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和誡勉談話制度，防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。拓寬選人渠道，按照“五個(gè)帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)基層黨組織書記隊(duì)伍。動(dòng)態(tài)管理風(fēng)景區(qū)后備干部，加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
6.有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展“亮身份、踐承諾、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過佩戴黨徽、擺放服務(wù)卡、設(shè)置“黨員責(zé)任區(qū)”等形式亮明身份，認(rèn)真制定201*年承諾工作，并通過個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等形式，將本年度承諾評(píng)議工作貫穿全年。機(jī)關(guān)黨員要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭當(dāng)新風(fēng)尚的表率；社區(qū)黨員要帶頭踐行村規(guī)民約，爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的示范者；景區(qū)黨員要帶頭踐行“感動(dòng)服務(wù)”，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員示范崗。
三、突出抓好載體建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化黨建工作水平
緊緊圍繞服務(wù)社區(qū)發(fā)展、景區(qū)建設(shè)和游客群眾，結(jié)合各單位部門的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)與本職工作緊密相關(guān)、深度融合的活動(dòng)載體，推出一批體現(xiàn)部門職能、發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)、呈現(xiàn)部門特色的黨建服務(wù)品牌。
7.提升黨組織管理水平。以黨員普查工作為契機(jī)，系統(tǒng)梳理黨員資料，做到人員實(shí)、底子清。社區(qū)根據(jù)黨員特點(diǎn)合理設(shè)置黨小組和活動(dòng)方式。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建示范點(diǎn)，建好用好“智能化管理模式”平臺(tái)。持續(xù)抓好非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。堅(jiān)持實(shí)行黨建工作聯(lián)席會(huì)制度，開展黨建工作定期研判，動(dòng)態(tài)掌握各黨組織黨建工作水平。
8.加強(qiáng)各項(xiàng)資源統(tǒng)籌。探索建立黨員包干區(qū)、黨員示范崗和黨員應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)。以“崗位聯(lián)動(dòng)”為主抓手，根據(jù)景區(qū)需要進(jìn)行合理調(diào)度，以重要節(jié)假日、重大節(jié)事日、游客出行高峰日、日常旅游服務(wù)為主要服務(wù)節(jié)點(diǎn)，充實(shí)服務(wù)崗位需求，為游客提供實(shí)時(shí)服務(wù)。堅(jiān)持黨建帶群建，積極指導(dǎo)和支持群團(tuán)組織創(chuàng)新工作載體，整體提升服務(wù)效能。
9.積極打造黨建工作品牌。各黨組織要在深化服務(wù)群眾、服務(wù)基層中挖掘亮點(diǎn)，做實(shí)做優(yōu)黨建品牌，積極發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用，以典型帶動(dòng)整體。做深做實(shí)“三亮三比三評(píng)三爭創(chuàng)”、“三聯(lián)四建”、“情系穹窿——社區(qū)老黨員老干部助推景區(qū)發(fā)展”等主題活動(dòng)，定期召開活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳報(bào)道，力爭打造1－2個(gè)在全區(qū)叫得響、有影響的黨建品牌。
四、突出抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升管黨治黨能力
弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，密切風(fēng)景區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部同人民群眾的血肉聯(lián)系；進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
10.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨員廉政建設(shè)中黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談話和誡勉，詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。社區(qū)要以吳中區(qū)“勤廉雙優(yōu)”示范社區(qū)為目標(biāo)，以“四大工程”為抓手，深化村級(jí)“勤廉指數(shù)”測評(píng)工作，堅(jiān)持和推進(jìn)基層黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開。
11.培養(yǎng)良好工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，多辦順民意、解民憂、增民利、惠民生的實(shí)事、好事。牢固樹立正確的政績觀，保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、民情溝通、掛鉤幫扶等制度。強(qiáng)化工作責(zé)任制，增強(qiáng)廣大干部依法行政和服務(wù)意識(shí)，使“馬上辦、現(xiàn)場辦”、“有事我加班”成為常態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子、社區(qū)班子成員嚴(yán)格實(shí)行干部駐鎮(zhèn)駐村值守制度，機(jī)關(guān)工作人員深入開展“當(dāng)一天村干部”主題活動(dòng)，景區(qū)工作人員積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、感動(dòng)服務(wù)。
12.抓好長效監(jiān)督管理。認(rèn)真總結(jié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，健全專項(xiàng)整治推動(dòng)體系。進(jìn)一步建立健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等制度。強(qiáng)化督查問責(zé)制度，管委會(huì)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)的調(diào)查研究、制度設(shè)計(jì)、督促檢查，組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查好各級(jí)效能建設(shè)工作的落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面。通過聯(lián)合督查、明查暗訪、交叉檢查等方法，把日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和過程監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，及時(shí)督促整改存在的問題。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的，將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)追究。
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