區(qū)建設(shè)局年度工作總結(jié)及下一年工作思路

　　xxxx年工作總結(jié)

　　回顧總結(jié)xxxx年工作，我局主要有以下xx項亮點工作：

　　1.以大型水秀建成為代表，總投資x.x億元“一江兩岸”魅力核心區(qū)建設(shè)初見成效。力爭投資x億元的趙家大橋拼寬工程、人行景觀橋年底完成招標(biāo)并開工；投資xxxx萬元xx江大型噴泉水秀全力加快水上平臺拼裝和設(shè)備安裝，確保xxxx年元旦前完工投用；投資x.x億元“一江兩岸”x座橋梁、xx公里江灘地全面亮燈，“一江兩岸”商業(yè)樓宇亮化安裝加快推進(jìn)，不斷提檔升級，彰顯亮點特色，努力把“一江兩岸”打造成為城市核心景觀帶。

　　2.以人民西路、五星路開工為契機(jī)，總投資x.x億元“擁x進(jìn)”邁出堅實的第一步。堅持把擁x進(jìn)作為城市建設(shè)的戰(zhàn)略性工程來抓，積極爭當(dāng)“擁x進(jìn)”的實踐者、先行者，在要素配置上優(yōu)先滿足、在項目安排上重點傾斜，全力以赴，全面推進(jìn)。舜x路美麗示范街創(chuàng)建三期年底開標(biāo)并進(jìn)場施工；五星中路（三環(huán)—四環(huán)）年底前完成半幅施工；人民西路（永祥路—舜杰路）年底前開工建設(shè)。

　　3.以xx個通過省級驗收為標(biāo)準(zhǔn)，總投資xx億元的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治年內(nèi)完成并通過省級驗收，城鄉(xiāng)融合年的中間環(huán)節(jié)，“美麗城鎮(zhèn)”已展現(xiàn)新貌。按照“三年任務(wù)、兩年完成”總目標(biāo)，xxxx年xx個小城鎮(zhèn)共排定項目xxx只，總投資xx.xx億元。為此，區(qū)建設(shè)局作為牽頭單位，會同部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，按照導(dǎo)則要求抓協(xié)調(diào)強(qiáng)指導(dǎo)，抓推進(jìn)搶進(jìn)度，全力推進(jìn)項目建設(shè)。x月初，xx個小城鎮(zhèn)點位全部順利通過省級考核驗收。余下x個整治點，年底前確保全面通過省級驗收。

　　4.以xx只政府投資項目完工xx只為抓手，新建道路x條、長度x公里，xx#社區(qū)鄰里中心建設(shè)、老舊小區(qū)改造四期等民生實事圓滿完成人代會提出的目標(biāo)任務(wù)。全年計劃投資xx.x億元，財務(wù)數(shù)xx.x億元，是歷年來投資最大、涉及面最廣、任務(wù)最重的一年。全局上下積極擔(dān)當(dāng)城市建設(shè)“主攻手”，重點圍繞“城市路網(wǎng)、征遷安置、環(huán)境整治、截污納管、老舊小區(qū)改造、景觀提升”等重點，按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，全力以赴抓項目，眾志成城強(qiáng)推進(jìn)，取得明顯成效，力爭全年完成投資xx.x億元。

　　5.以通過認(rèn)證企業(yè)信用評價AA+為標(biāo)志，企業(yè)實體化運(yùn)作邁出堅實第一步。圍繞“資產(chǎn)覆蓋負(fù)債、收益覆蓋利息”基本思路，加大工作力度，創(chuàng)新經(jīng)營理念，拓寬融資渠道，積極應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險，通過注入資產(chǎn)、劃轉(zhuǎn)股權(quán)，整合優(yōu)化城建集團(tuán)資產(chǎn)質(zhì)量，xx月底取得x新世紀(jì)評級公司AA+主體評級，走在全國縣區(qū)級城市前列，為企業(yè)直融奠定堅實基礎(chǔ)。同時，全力抓緊x億美元境外債申報工作，現(xiàn)已取得國家發(fā)改委同意備案批復(fù)，計劃xx月下旬赴x舉行路演，力爭年底前發(fā)行成功。境外債等企業(yè)債的發(fā)行，使國有企業(yè)走出向“市長要錢”轉(zhuǎn)到“市場要錢”的新路。

　　6.以完成房地產(chǎn)投資xx億、銷售xxx萬㎡以上為目標(biāo)，房地產(chǎn)保持平穩(wěn)有序發(fā)展。牢固樹立“房住、不炒”理念，加強(qiáng)房地產(chǎn)預(yù)售管理，建立完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知》、《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為專項治理的通知》等制度，嚴(yán)格實行價格備案管理，加強(qiáng)銷售價格柔性管控，切實規(guī)范房地產(chǎn)中介管理，加大違規(guī)預(yù)售、捂盤惜售、分批銷售、捆綁搭售等打擊力度，房地產(chǎn)市場保持健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　7.以梁江家苑、光明村征遷為代表，城中村改造安置基本完成。全年共啟動并實施了以光明居委為代表的城中村征遷改造項目xx個，到目前完成征遷改造xxx.x萬㎡；完成“三改”xxx萬㎡，完成年度任務(wù)的xxx%。全力抓好梁江家苑工程建設(shè)，順利開展安置交房，到目前已全面完成集中交房工作任務(wù)，結(jié)算交房xxxx套、交付率xx%。扎實開展“做地攻堅百日行動”，完成拔釘清障xx戶，為xx拼寬工程等重點項目落地建設(shè)掃清了障礙。

　　8.以民生關(guān)鍵小事為切入點，垃圾分類工作始終走在全市前列。x-xx月份我區(qū)城區(qū)、農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率排名分別共取得全市第x名共x次、第x名共x次（累計通報x次）；資源化利用率達(dá)xx%，無害化處理率基本達(dá)xxx%，可回收率為xx%。區(qū)農(nóng)村可爛垃圾資源化處置中心投入試運(yùn)行，城區(qū)餐飲垃圾已并軌紹興集中處置。幼兒繪本“垃圾分類”教育進(jìn)課堂在人民日報上刊發(fā)。

　　9.以完成投資xxxx萬元x灣垃圾填埋場滲濾液處置工程、x灣垃圾填埋場一期封場及覆綠項目為重點，中央環(huán)保督查工作真整改、實整改，提前三個月完成整改任務(wù)。全力推進(jìn)x灣垃圾填埋場滲濾液處置工程，抓建設(shè)搶進(jìn)度，抓調(diào)試快投用，x月份完成垃圾填埋場設(shè)備調(diào)試，x月初投入試運(yùn)行，提前x個月完成整改任務(wù)。按期完成焚燒企業(yè)廢氣超標(biāo)排放整改、x灣垃圾填埋場一期封場及覆綠工作。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)城市垃圾處置設(shè)施長效監(jiān)管，對生活垃圾焚燒廠、廚余垃圾處置中心和生活垃圾填埋場進(jìn)行實時監(jiān)管，確保中央環(huán)保督查整改工作落到生根、久久為功。

　　10.以環(huán)衛(wèi)一把掃帚、園林一把剪刀改革為己任，各項改革任務(wù)圓滿完成。堅持以改革為抓手，環(huán)衛(wèi)集團(tuán)正式運(yùn)行、制度化運(yùn)作，不斷完善“x個街道”環(huán)衛(wèi)管理一體化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管數(shù)字化，保潔面積達(dá)xxxx.x萬㎡。同時，推進(jìn)保潔樣板示范道路建設(shè)，對城區(qū)主要道路實施道路沖洗作業(yè)，累計作業(yè)里程數(shù)達(dá)xx.xx萬公里，全面推進(jìn)以“全時段、全區(qū)域、全方位”為主要內(nèi)容的“三全保潔”新模式，不斷提升保潔水平。同時，堅持向改革要動力，著手組建“園林市政集團(tuán)”，重點抓好“一把剪刀”擴(kuò)面延伸，做好水利xx江城防景觀帶、x個街道鎮(zhèn)區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)綠地約xxx萬㎡養(yǎng)護(hù)接管工作。

　　xxxx年工作思路

　　以黨的十九大為指導(dǎo)，以“大灣區(qū)建設(shè)、杭紹甬一體化”為契機(jī)，以“六個三年計劃”為抓手，突出重點，抓牢難點，強(qiáng)化措施，強(qiáng)勢推進(jìn)，努力從更寬視野謀劃城市發(fā)展、更大范圍進(jìn)行統(tǒng)籌整合、更高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)提質(zhì)共享，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，提檔城市管理，提速城鄉(xiāng)發(fā)展，全力打造溫暖人、集聚人、涵養(yǎng)人的“品質(zhì)之城”。

　　一、破舊立新抓征遷

　　1. 以棚改項目為基礎(chǔ)，積極向上申報投資約xx億元的xx街道xx村、xx街道賀盤、越愛、徐家塘、新樓下居委等棚戶區(qū)改造項目，總面積約xx萬㎡。

　　2.以線上征遷為補(bǔ)充，加快推進(jìn)線性工程征遷速度。重點實施杭紹臺征遷（x萬㎡）、迎賓大道兩側(cè)舊城改造（x萬㎡）、上源路延伸大厙路工程（x萬㎡）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征遷（xx萬㎡）等xx萬㎡征遷項目。

　　3.以探索未來社區(qū)試點為契機(jī)，加快老舊小區(qū)改造，試點建設(shè)新型未來社區(qū)，探索實施高效社區(qū)治理、自我管理有機(jī)結(jié)合，為廣大市民提供安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境。

　　二、攻堅克難抓項目

　　1.抓項目。xxxx年是“聚焦項目、大抓落實”的關(guān)鍵之年，共排定政府投資及企業(yè)投資項目xx只，年度總投資xx億元；“擁x進(jìn)”項目x只，年度總投資x.x億元；“代建項目”x只，年度總投資x.x億元。合計年度總投資xx.x億元：其中投資x億元以上項目共xx只；xxxx萬元—x億元項目共xx只（具體詳見附表）。為此，將進(jìn)一步剛化責(zé)任意識，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，奮力拼搏，合力攻堅，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　2.抓報表。加強(qiáng)聯(lián)動對接，加大統(tǒng)籌力度，加快項目入庫，全面摸排梳理，全力挖潛增收，確保公共設(shè)施投資年度增長xx%以上，完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　3.抓管理。強(qiáng)化現(xiàn)場管理，注重細(xì)節(jié)管控，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。堅持月度例會解難機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)項目的全程管理，事前精心組織好項目的各項前期協(xié)調(diào)工作，事中全力抓好建設(shè)項目的“五控制”，事后抓好項目的竣工驗收及財務(wù)審計決算，確保工程優(yōu)質(zhì)、人員優(yōu)秀。

　　三、房住不抄抓平穩(wěn)

　　牢牢把握“房住、不炒”主線，堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖，過程監(jiān)管不放松，多措并舉，多管齊下，有效遏制住房投機(jī)，合理引導(dǎo)住房投資，積極保護(hù)住房消費，防范發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險，確保房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　1.建立合理的土地出讓、定價機(jī)制，堅持從長遠(yuǎn)出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃城市發(fā)展邊界，分析研究人口數(shù)對商品住房的支撐力，合理控制節(jié)奏、有序供給。按照市場供需狀況，制定科學(xué)合理的供地計劃，從供需關(guān)系上科學(xué)調(diào)整市場預(yù)期。

　　2.進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售許可、商品房預(yù)售資金監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范住宅全裝修管理。繼續(xù)加強(qiáng)新申請預(yù)售商品住宅的價格指導(dǎo)，科學(xué)合理確定申報價格。同時，進(jìn)一步完善上虞區(qū)商品房交易系統(tǒng)，做好房產(chǎn)交易系統(tǒng)備案全覆蓋，為全區(qū)住宅價格控制做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

　　3. 實現(xiàn)房地產(chǎn)投資年增長xx%以上，完成投資xx億元；房地產(chǎn)銷售增長完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　四、擁x進(jìn)抓落實

　　1.管理好在建項目建設(shè)。精心設(shè)計，精細(xì)施工，精益求精，進(jìn)一步加快推進(jìn)“擁x進(jìn)”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“一江兩岸”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)共享。

　　x只續(xù)建項目及早竣工。投資xxxx萬人民西路（舜杰路-永祥路）道路改造、投資xxxx萬元人民西路（永祥路—四環(huán)線）改造工程、投資xxxx萬元的五星中路（三環(huán)-四環(huán)）道路改造要全力以赴、集中保重、加快推進(jìn)、早見成效，確保做出品牌、立好標(biāo)桿。其中五星中路改造確保xxxx年x月前竣工通車。

　　x只新建項目加快啟動。投資xxxx萬元永祥路（五星路—x路）、投資xxxx萬元x路（三環(huán)橋—興業(yè)路）道路建設(shè)，力爭在xxxx年度完工；投資x.x億元的美麗示范街創(chuàng)建舜x路改造項目確保完成總工程量xx%；投資xxxx萬元舜x路南延工程要加強(qiáng)部門聯(lián)動，加快文保審批，確保及早開工。

　　2.謀劃好一批前期項目。注重從戰(zhàn)略、長遠(yuǎn)的高度謀劃項目、排定項目。按照突出重點、集中保重的原則，更加突出注重謀劃“一江兩岸”核心展示區(qū)品質(zhì)提升工程、城市路網(wǎng)快速路工程、“擁x進(jìn)”關(guān)鍵性項目，著眼啟動海綿城市、污水零直排區(qū)建設(shè)，下好先手棋，增強(qiáng)主動性。

　　3.落實好同城化養(yǎng)護(hù)接管。在深化推進(jìn)環(huán)衛(wèi)“一把掃帚”、綠化“一把剪刀”改革的基礎(chǔ)上，結(jié)合園林市政集團(tuán)成立，繼續(xù)加快市政管養(yǎng)一體化改革擴(kuò)面提標(biāo)，全力抓好開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)面統(tǒng)籌管養(yǎng)工作，不斷提升開發(fā)區(qū)城市管養(yǎng)水平。

　　五、做大做強(qiáng)抓實體

　　xxxx年城建集團(tuán)預(yù)計財務(wù)支出xx.x億元。其中政府投資項目xx億元，集團(tuán)自營投資項目x億元，債務(wù)還本付息xx.x億元，資本性支出x億元，其他經(jīng)營性支出x.x億元，預(yù)計收入x.x億元，資金缺口xx億元。

　　1.抓好資金保障工作。

　　一是力爭新增到位xx億元以上債券資金：努力做好境外債發(fā)行工作，爭取到位x-x.x億美元；積極向國家發(fā)改委申報停車場專項債，爭取獲批xx-xx億元；向x證券交易所申報，力爭備案通過xx-xx億元公司債。

　　二是繼續(xù)加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，完成xx億元到期債務(wù)轉(zhuǎn)期。

　　三是積極爭取中長期項目貸款x-x億元。

　　2.抓好經(jīng)營性收入增長。

　　一是城建集團(tuán)本級經(jīng)營性收入x.x億元：人才公寓等保障房銷售收入x億元；工程項目代建收入x億元，房屋租賃收入xxxx萬元，停車場收費等其他收入xxxx萬元。

　　二是環(huán)衛(wèi)集團(tuán)政府購買服務(wù)收入x.xx億元：保潔收入xxxx萬元，清運(yùn)收入xxxx萬元，垃圾處置收入xxx萬元。

　　三是園林市政集團(tuán)經(jīng)營性收入x.x億元：園林市政養(yǎng)護(hù)通過政府購買服務(wù)收入xxxx萬元，工程施工收入xxxx萬元，苗木、建材銷售收入xxxx萬元。

　　3. 抓好集團(tuán)內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善集團(tuán)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，以建設(shè)“智慧城建、筑夢虞城”的黨建品牌為載體，積極爭創(chuàng)清廉國企和“五星雙強(qiáng)”企業(yè)。通過公開招錄、市場選聘、多層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支懂建設(shè)、善經(jīng)營的管理團(tuán)隊。打造集團(tuán)母公司資金管理中心職能，推出實體化考核公司x-x家，形成績效推動的良性運(yùn)作機(jī)制。

　　六、智慧管理抓長效

　　1.在城鎮(zhèn)管理上求長效重突破。以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為重點，學(xué)習(xí)借鑒烏鎮(zhèn)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”建立小城鎮(zhèn)環(huán)境“智慧管理”新模式，努力在探索長效管理上求實效、健長效。

　　一是重抓管理模式創(chuàng)新。在小城鎮(zhèn)探索推行x、法治、德治想結(jié)合“三治融合”治理模式，逐步建立“門前三包”責(zé)任制、社會化市場化多元治理模式等長效管理辦法，鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境整治成果。

　　二是重抓執(zhí)法力量整合。充分利用各鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法隊伍，整合派出所、交警、城管交通等力量，開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生管理，以“x臺”為平臺，依托微信客戶端、手機(jī)APP和數(shù)字城管，及時收集問題線索，整合優(yōu)化資源配置，補(bǔ)齊工作短板，形成工作合力，構(gòu)建線上線下齊抓共管新格局，探索建立環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制和“智慧管理”新模式。

　　三是重抓督查考核強(qiáng)化。將長效管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的年度目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，結(jié)合“每周一問”欄目，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行定期檢查、隨機(jī)暗訪。通過月督查、季分析、年考核等方式，根據(jù)督查結(jié)果進(jìn)行綜合考評排名，相關(guān)資金在年度目標(biāo)責(zé)任考核中予以兌現(xiàn)。

　　2.在城市管理上抓改革添活力。

　　一是做深潔化。深化環(huán)衛(wèi)“一體化”改革，推動“一把掃帚”改革向城區(qū)x個街道農(nóng)村擴(kuò)面延伸。抓好擴(kuò)面提升，創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)城市保潔提質(zhì)提檔。深化城區(qū)生活垃圾分類處置，推進(jìn)擴(kuò)面提標(biāo)，深化分類處置，確保垃圾分類工作繼續(xù)走在全市前列。探索城市建筑資源化處置新模式，完善“垃圾集中處置”長效機(jī)制。

　　二是做精綠化。持續(xù)推進(jìn)綠化“一把剪刀”改革，圍繞“紹興領(lǐng)先、全省一流”目標(biāo)，全面完成xx、高鐵新城、東關(guān)、梁湖、小越、道墟的綠化養(yǎng)護(hù)接管工作，做到力度再加大，標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一，要求再提高。

　　三是做好序化。以“園林市政集團(tuán)”成立為抓手，深化市政管養(yǎng)體制改革，加快城區(qū)x個街道市政管養(yǎng)接管工作，逐步實現(xiàn)市政設(shè)施智能化服務(wù)、一體化管理，確保“燈明、路暢、人和”。

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