市建管局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)報告

　　今年以來，我局在市委市政府的正確領導下，堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，認真學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展”的工作要求，團結(jié)一致，積極進取，圍繞中心，狠抓落 實，有力推進了建管事業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下。

　　一、堅持發(fā)展第一要務，大力推進建筑行業(yè)發(fā)展

　　受去年國際金融危機影響，今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍然十分嚴峻。全市建筑企業(yè)努力克服種種困難，積極搶抓發(fā)展機遇，內(nèi)強管理，外拓市場，使我市建筑業(yè)繼續(xù)保持了在高位上平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。全年完成產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx.x%；實現(xiàn)增加值xxx億元，同比增長xx.x%； 實現(xiàn)利稅xx億元，同比增長xx.x%。

　　圍繞行業(yè)發(fā)展，我局主要開展了六項工作：

　　1、加強宏觀指導。市委市政府對建筑業(yè)發(fā)展高度重視，年初在全市經(jīng)濟工作會議召開后，緊接著召開了全市建筑業(yè)工作會議。會后，我局即由班子領導帶隊，奔赴x、x、寧波等以及xx本地，逐個對骨干企業(yè)進行上門走訪座談，著重就金融危機下建筑業(yè)發(fā)展面臨的困難和機遇與企業(yè)家進行了深入分析探討，幫助企業(yè)更好地理清了發(fā)展思路，增強了發(fā)展信心。

　　2、幫助創(chuàng)造發(fā)展條件。我局充分發(fā)揮接觸范圍廣、線上信息靈、掌握情況多的優(yōu)勢，加強與有關(guān)政府機關(guān)、建設行政管理部門、建設單位的橫向溝通聯(lián)系，指導企業(yè)加強薄弱環(huán)節(jié)的工作力度，努力為企業(yè)市場開拓、創(chuàng)優(yōu)奪杯、資質(zhì)晉升等創(chuàng)造條件。在市場開拓上，我市建筑業(yè)市場分布面進一步擴大，境內(nèi)市場除x、x、x外，其他xx個省區(qū)市均有業(yè)務，比去年增加了x個省市。在工程創(chuàng)優(yōu)上，共創(chuàng)國家級獎項xx項，其中魯班獎x項、國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎x項、全國用戶滿意工程x項、全國土木詹天佑獎x項、全國建筑工程裝飾獎x項；創(chuàng)省級獎項xx項，其中錢江杯x項、白玉蘭xx項、杜鵑花杯x項、揚子杯x項、x省優(yōu)秀建筑裝飾工程獎xx項、x省優(yōu)秀安裝質(zhì)量獎x項。在資質(zhì)提升上，今年來新升一級企業(yè)x家、二級企業(yè)x家，新批三級企業(yè)x家，另有多項增項資質(zhì)也獲上級主管部門核準。目前全市共有建筑企業(yè)xxx家，其中特級企業(yè)x家，一級企業(yè)xx家，二級企業(yè)xx家，三級企業(yè)xx家，勞務企業(yè)xx家。

　　3、加強人力資源建設。繼續(xù)實行建造師注冊執(zhí)業(yè)制度，至目前，我市共有一級注冊建造師xxxx余名，二級注冊建造師xxxx余名，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員x萬余名。共組織實施各類培訓xx期，幫助企業(yè)培訓各類從業(yè)人員xxxx人。

　　4、抓好企業(yè)難題破解。主要有兩項，一是開展預防和打擊建筑領域經(jīng)濟犯罪活動。針對困擾建筑企業(yè)的新型經(jīng)濟犯罪行為，調(diào)研并起草了《關(guān)于預防和打擊建筑領域經(jīng)濟違法犯罪活動的建議稿》，市委市政府對此高度重視，專門成立了由市政法委牽頭的全市預防和打擊建筑領域違法犯罪專項行動領導小組，部署開展了專項打擊行動。目前有xx只案子被立案偵查。二是幫助特級企業(yè)開展就位準備。針對企業(yè)普遍面臨的科技進步方面難題，多次跑部進廳，進行咨詢、了解和溝通，并組織各特級企業(yè)開展了兩次業(yè)務培訓，組織開展了省級技術(shù)中心申報、國家級工法申報和落實信息化等工作。目前xx公司、xx公司、xx公司等三家特級企業(yè)技術(shù)中心已通過省級鑒定驗收，其他四家特級企業(yè)已基本達到驗收要求。xx公司有x項工法獲國家級工法，成為我市第一家符合工法特級企業(yè)標準的企業(yè)；xx、中富、海濱各有一項工法獲國家級工法，另有多項工法也正在申報國家級工法。七家特級企業(yè)的行業(yè)標準、專利等資質(zhì)也在積極準備中，預計xxxx年均可符合要求。信息化方面，我們積極聯(lián)系多家軟件公司，幫助企業(yè)建立信息化管理軟件和硬件基礎。目前每家特級企業(yè)在建立信息化管理方面的投入均超過xxx萬元，多的超過了xxxx萬元，基本建立了信息管理網(wǎng)絡平臺。

　　5、督促企業(yè)加強管理。企業(yè)管理水平是企業(yè)發(fā)展的保障，在殘酷的市場競爭面前，高水平的企業(yè)管理尤為重要。我局針對目前企業(yè)管理總體情況，著重督促企業(yè)加強三個方面的管理，一是督促企業(yè)加強項目承接的管理，強化效益評估，提高標書質(zhì)量，重點承接高、大、新、特工程，積極爭取經(jīng)濟效益好的工業(yè)、商業(yè)和裝飾裝修等專業(yè)化項目，降低民用住宅項目比重。二是督促企業(yè)加強對分公司、項目部的合同管理、經(jīng)營管理、財務控制和審計監(jiān)督，提高公司總部對下屬機構(gòu)的統(tǒng)籌力度，防范經(jīng)營風險。三是督促企業(yè)建立項目經(jīng)理資信檔案，實行績效掛鉤政策，加強對項目經(jīng)理隊伍的管理。

　　6、優(yōu)化機關(guān)日常服務。堅持無休息日服務，嚴格AB崗工作制度，確保企業(yè)日常辦事滿意。

　　二、強化市場監(jiān)管，努力保障市場規(guī)范有序

　　今年來，我局在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、民工工資、建筑節(jié)能等方面進一步加大監(jiān)管力度，有力保障了我市建筑市場規(guī)范有序發(fā)展。

　　1、工程質(zhì)量方面。今年全市新受監(jiān)項目xxx項，單位工程xxxx余只，建筑面積xxx萬平方米；監(jiān)督竣工驗收工程xxx項，建筑面積xxx萬平方米。我局著重從兩個方面加強工程質(zhì)量監(jiān)管。

　　一方面突出對工程建設行為和程序的監(jiān)督。結(jié)合平時抽查，重點加強對監(jiān)理人員特別是總監(jiān)履行職責的檢查，x月份通報了x只因監(jiān)理人員未認真履行職責的工程；x月份組織開展了夏季施工質(zhì)量安全大檢查，對存在問題較多的xx項工程予以了通報批評；x月份部署開展了監(jiān)理工作質(zhì)量自查行動，并于xx月份開展了專項檢查；同時，嚴格執(zhí)行工程建設程序，強調(diào)工程驗收中項目經(jīng)理和總監(jiān)的行為職責，加強管理。全年因驗收時項目經(jīng)理或總監(jiān)無故缺席的情況，責令建設單位重新組織驗收xx余次，促使他們增強主體責任意識。

　　另一方面突出工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的監(jiān)督。主要開展了五項工作。一是開展了對全市采用自拌混凝土的在建工程進行專項質(zhì)量檢查，從檢查情況來看，自拌混凝土質(zhì)量普遍較好。二是結(jié)合省、紹興市開展的強制性標準和建筑以及勘察設計質(zhì)量的專項檢查，對全市xxx余只在建工程進行了專項督查，對xx余只市區(qū)工程進行了重點檢查。三是嚴格控制節(jié)能工程施工質(zhì)量，對有節(jié)能要求的工程一律在施工前做好原材料復試工作，做好節(jié)能工程專項施工方案并做好樣板房，平時加強對節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。四是根據(jù)x月x日全國建設工程質(zhì)量安全電視電話會議精神和上級部門要求，對全市住宅工程、高層建筑進行了全面質(zhì)量自查工作。五是開展夏季施工專項質(zhì)量檢查。針對夏季施工特點，重點對混凝土的澆筑養(yǎng)護方案及實施情況進行檢查，共檢查在建工程xx余項。全年共計發(fā)出工程質(zhì)量整改單近xxx份，停工單xx份，較好地治理了無章施工、以次充好的違規(guī)行為，確保了在建工程質(zhì)量。

　　2、安全生產(chǎn)方面。今年來，我局在加強組織領導、強化責任落實、嚴格源頭控制、深化宣傳教育的同時，突出抓好檢查整治，力排安全隱患，今年我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢良好，無死亡事故發(fā)生。

　　主要開展了三種形式的檢查整治。一是局領導帶隊檢查。今年以來，已組織由局領導帶隊的檢查x次，共檢查企業(yè)xx余家次，工程xx余項次，涉及建筑面積xxx余萬平方米，提出安全隱患整改意見xxx余條，其中責令停工整改x項。二是安質(zhì)站日常巡查。由于在建建筑工程面廣量大，安質(zhì)站人員克服了種種困難，經(jīng)常性加班加點開展巡查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年來已檢查企業(yè)xxx余家次，工程xxx項次，所涉建筑面積xxxx余萬平方米，提出安全隱患整改意見xxxx余條，其中責令停工整改工程xx項，通報批評工程xx項，行政處罰工程x項，擬行政處罰工程x項。三是專項檢查整治。x月份，開展了以持證上崗、專項施工方案、起重機械設備等為內(nèi)容的安全生產(chǎn)專項整治，共檢查工程x項，建筑面積xx.x萬平方米，提出安全隱患整改意見xx條；x月份，組織對市內(nèi)xxx項在建工程開展了“利劍·越州一號”消防行動專項檢查和安全生產(chǎn)強制性條文規(guī)范檢查，提出安全隱患整改意見xxx條。x月份，組織開展了深基坑、樁基、大型施工機械、高聳支模架的專項大檢查，對在建的所有高層建筑進行了一次拉網(wǎng)式的大檢查，對江河大廈、建行大廈、天香西苑項目提出了完善樁基施工方案，確保周邊建筑物安全的意見；對石獅商貿(mào)城、百官廣場提出了規(guī)范支模架搭設標準，確保施工安全意見等。同月，開展了預防高處墜落專項大檢查，對一些存在事故隱患的項目經(jīng)理、企業(yè)負責人采取約談的形式，督促他們重視工程質(zhì)量，重視安全生產(chǎn)，消除事故隱患。x月份，開展了防高溫、防突發(fā)性氣象災害的專項檢查，要求企業(yè)和項目部合理安排施工程序、施工時間，關(guān)心民工、愛護民工，做好應急預案，防止事故發(fā)生。同時，實施了中小學校舍安全工程，與有關(guān)部門一起，研究制定確保中小學校舍安全的辦法、措施，配合做好各項工作，確保該工作的實施。x月份，開展了以高層建筑為重點的預防高企墜落專項整治活動，檢查面積xx.x萬平方米，對存在問題較多的x項工程進行了通報批評。x月份，開展了腳手架及承重支模架安全專項檢查，涉及x家施工企業(yè)和x家監(jiān)理單位的x項在建工程，面積xx.x萬平方米，對存在問題較多的x項工程進行了通報批評。

　　3、民工工資方面。今年來著重開展了兩項工作。一是起草規(guī)范性文件。在充分調(diào)研的基礎上，起草了《xx市建筑業(yè)勞動用工及工資支付管理實施辦法（意見稿）》。該意見稿已在市政府常務會議上原則通過，修改完善后將由市政府發(fā)文實施。二是抓好民工投訴處理。全年累計辦理民工工資投訴xx余件，涉及金額xxxx多萬元，有力維護了民工權(quán)益和社會穩(wěn)定。

　　4、建筑節(jié)能方面。開展了建筑節(jié)能工作大檢查，共抽查建設單位xx家，施工企業(yè)x家，項目xx只，涉及建筑面積xx.x萬平方米。共檢查出違反國家工程建設強制性標準xx余條，簽發(fā)書面整改意見書x份。同時，認真配合省建設廳、紹興市建管局開展了兩次建筑節(jié)能綜合性檢查。

　　5、其它方面。一是加強建筑用砂監(jiān)管。組織力量對全市x家預拌混凝土企業(yè)的x個攬拌站內(nèi)部管理和集料質(zhì)量進行了突擊檢查，通報存在問題，抓好整改落實，并對建筑用砂進一步作出規(guī)范。二是加強勘察設計監(jiān)管。組織實施了x個項目的地下室支護設計方案論證，確保工程設計安全可靠。

　　三、認真實施一號工程，扎實推進返鄉(xiāng)投資項目建設

　　招商引資作為我市今年的“一號工程”，我局高度重視，抓早抓緊抓實，在x月份落實了xxx萬美元的引薦資金，超額完成了引資任務。同時，我們積極抓好建筑企業(yè)返鄉(xiāng)投資項目的跟蹤協(xié)調(diào)和服務工作，促進了項目的順利進展。到xx月份，xx公司的中富大廈項目，主體結(jié)構(gòu)已結(jié)頂，進入了裝飾階段，約投入了資金xxxx萬元；xx賓館改造工程已進入內(nèi)裝飾階段，完成投資xxxx萬元；xx公司的江河大廈項目，完成投資約xxxx萬元，進入了土建施工階段；xx公司的新型墻體材料廠項目，完成投資xxxx萬元，已于十月份試投產(chǎn)；xx公司的假日酒店項目，完成投資約xxxx萬元，已進入土建施工階段，另外又追加商品xx公司的設備投入xxxx萬元；xx公司的鋼結(jié)構(gòu)廠房項目，土建施工階段即將完成，已投入約xxxx萬元；xx公司的木制品工業(yè)化基地已投入xxxx萬元作前期準備；xx公司的海涂xx丘高新農(nóng)業(yè)基地項目已投入xxxx萬元。市政府重點工程——百官廣場項目已完成主樓xx層混凝土澆筑，已累計投入資金約x.x億元。

　　四、積極響應上級號召，認真開展“三個年”活動

　　今年來，我局積極響應市委市政府號召，認真開展了“三個年”活動，采取了優(yōu)化施工許可程序、提高施工圖審時效、簡化工程備案流程、強化特事特辦等措施，積極推進項目建設，幫助企業(yè)排憂解難。全年共發(fā)放施工許可證xxx項，辦理圖審項目xxx項，辦理房屋竣工備案xxx項，辦理特別服務項目xx只。同時，認真執(zhí)行上級文件規(guī)定，從x月份開始停止收取建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費，減輕了企業(yè)工程建設的負擔。

　　五、不斷加強機關(guān)建設，努力提高工作能力和水平

　　一是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。x月份以來，我局按照市委統(tǒng)一部署，認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習調(diào)研、分析檢查以及即將結(jié)束的整改落實等三個階段的活動開展，使全體干部職工深刻理解了對科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，牢固樹立了科學發(fā)展的理念，更好地以科學發(fā)展觀指導工作的開展。

　　二是堅持不懈開展黨風廉政建設。進一步加強了黨風廉政建設工作的領導，通過采取落實黨風廉政建設責任、開展廉潔從政教育、加強干部廉潔自律、嚴格黨風廉政監(jiān)督等措施，使全體黨員干部始終繃緊了廉政建設這根弦，自覺做到自警、自省，自律，清白做人，干凈干事。

　　三是深入開展效能行風建設。繼續(xù)抓好效能行風建設五項制度和“三在”要求、“四條禁令”的落實，創(chuàng)新服務舉措，優(yōu)化服務質(zhì)量，機關(guān)效能行風建設得到了進一步加強。

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