一、總體情況
今年以來(lái)，新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，全力開展“產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破年”活動(dòng)，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”“兩不誤”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入xx.x億元，增長(zhǎng)xx.x%，其中稅收收入xx.x億，占比xx.x%。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，技術(shù)改造投資增長(zhǎng)xx.x%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x.x倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx.x%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x.x%，高于全市平均水平。
二、主要工作開展情況
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)做大做強(qiáng)。
一是加快產(chǎn)業(yè)招商。新簽約富捷功率元器件、紫江彩印醫(yī)藥包裝、x中醫(yī)藥大學(xué)xx醫(yī)院等xx個(gè)項(xiàng)目，總投資額xxx.xx億元。還有桂芯半導(dǎo)體、江豐電子濺射靶材等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，x鋼繩、x中醫(yī)藥大學(xué)針灸醫(yī)療器械等裝備制造產(chǎn)業(yè)，麥隆咖啡、穗兒中高端面條等綠色食品產(chǎn)業(yè)共xx個(gè)重大項(xiàng)目在談。
二是加快產(chǎn)業(yè)集群培育。目前集聚半導(dǎo)體企業(yè)xx家，投產(chǎn)xx家，爭(zhēng)取今年年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，上繳稅收x億元；落戶裝備制造企業(yè)xx家，投產(chǎn)xx家；落戶綠色食品企業(yè)xx家，投產(chǎn)xx家。
三是加快項(xiàng)目落地。持續(xù)開展“雙集中”活動(dòng)，加快招商項(xiàng)目落地建設(shè)。投產(chǎn)中興聚力、卓呈光學(xué)模組智能制造等xx個(gè)項(xiàng)目，老虎燃?xì)釲NG、中興新地（馬x）產(chǎn)業(yè)園、三智同心LED及IC封裝測(cè)試等xx個(gè)項(xiàng)目在建。
四是加快項(xiàng)目建設(shè)。全年推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，完成投資xxx.x億元，新開工項(xiàng)目xx個(gè)，竣工項(xiàng)目xx個(gè)，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。目前新區(qū)四上企業(yè)達(dá)xx家，其中規(guī)上工業(yè)達(dá)xx家、規(guī)上服務(wù)業(yè)xx家、限上商貿(mào)業(yè)xx家、建筑業(yè)x家，其中高新增加值企業(yè)xx家、戰(zhàn)新產(chǎn)值企業(yè)xx家。
�。ǘ┮惑w化發(fā)展提速提質(zhì)。
完善體制機(jī)制。成立xx區(qū)加快推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)接交流，定期報(bào)送長(zhǎng)三角信息。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。巢馬城際鐵路先行段（xx段）開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)馬x西站以及站前科創(chuàng)園項(xiàng)目；xx鐵路專用線順利通過(guò)驗(yàn)收，即將運(yùn)營(yíng)；加快建設(shè)CORPUS人體博物館，預(yù)計(jì)xxxx年x月正式運(yùn)營(yíng)。
著力提升公共服務(wù)均等化水平。積極引入長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推動(dòng)與x中醫(yī)藥大學(xué)全面戰(zhàn)略合作，xx月x日“校市共建”、xx三甲醫(yī)院等項(xiàng)目簽約落地。與復(fù)旦大學(xué)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略研究中心合作引入長(zhǎng)三角健康治理研究院項(xiàng)目；與x中醫(yī)藥大學(xué)合作建立馬x康復(fù)研究院，進(jìn)一步拓寬新區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入。與藝覽天下合作推進(jìn)發(fā)展“偶像經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)建設(shè)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并協(xié)辦了xxxx年騰訊視頻星光大賞活動(dòng)。截至xxxx年底新區(qū)獲批市級(jí)研發(fā)臺(tái)xx家，省級(jí)研發(fā)平臺(tái)x家；xxxx年新登記科技成果xxx件，合同技術(shù)交易額x.x億元。
�。ㄈ﹨^(qū)港聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效初顯。
一是加快產(chǎn)業(yè)招商。馬x綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行x年，已聚集企業(yè)xxx家，xxxx年完成進(jìn)出口額xx.xx億美元，居x省綜合保稅區(qū)第x名，為全市及全省外貿(mào)增長(zhǎng)作出巨大貢獻(xiàn)。引進(jìn)老虎燃?xì)猓▁）LNG調(diào)峰保供中心項(xiàng)目支撐港口吞吐量，從馬來(lái)西亞民都魯港口將馬來(lái)西亞的油氣資源，江海聯(lián)運(yùn)直達(dá)xx，建設(shè)國(guó)內(nèi)LNG罐箱集散中心。
二是推進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)。xx月xx日，綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園以綜合排名第一的成績(jī)獲批省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，綜保區(qū)跨境海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所順利完成在x海關(guān)注冊(cè)登記，標(biāo)志著全省首個(gè)位于綜保區(qū)內(nèi)的xxxx出口監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所即將投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)與x祿口機(jī)場(chǎng)和x中歐班列跨境物流通道聯(lián)動(dòng)。目前跨境電商綜合發(fā)展項(xiàng)目已簽約xx個(gè)。全年完成跨境電商“xxxx”“xxxx”報(bào)關(guān)出口額x.xx億元。正在加快申報(bào)跨境電商綜試區(qū)。
三是推動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)內(nèi)支線開通，加強(qiáng)與連云港、廈門港等國(guó)際大港合作，增加xx內(nèi)外貿(mào)集裝箱直達(dá)班輪密度。xx月xx日，xx鐵路專用線正式完工并通過(guò)驗(yàn)收，是長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)鐵路和班輪聯(lián)運(yùn)工程。
�。ㄋ模I(yíng)商環(huán)境持續(xù)深化優(yōu)化。
一是高位推進(jìn)企業(yè)服務(wù)。新區(qū)班子成員對(duì)各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展包保，主動(dòng)上門對(duì)接，做好政策宣講員、問(wèn)題協(xié)調(diào)員，持續(xù)做好“一條龍”服務(wù)。今年以來(lái)舉辦集中宣講xx場(chǎng)次，調(diào)研企業(yè)xxx家次，召開座談xx次。組織要素對(duì)接會(huì)xx場(chǎng)，涉及協(xié)議xx個(gè)。
二是降低生產(chǎn)要素成本。制定企業(yè)用電代辦服務(wù)工作機(jī)制，全程代辦新區(qū)企業(yè)臨時(shí)用電和正式用電，協(xié)調(diào)解決興蒲、廣納、東坡、紫江、港晟隆等x個(gè)園區(qū)xxKV供電線路與農(nóng)網(wǎng)剝離，增強(qiáng)供電可靠性。積極推進(jìn)銀政企三方合作，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，今年以來(lái)，各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向區(qū)內(nèi)企業(yè)投放貸款xxxxx萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化問(wèn)題收集處理。定期走訪新區(qū)在建和已投產(chǎn)項(xiàng)目，按周匯總反饋問(wèn)題，及時(shí)交辦，主要負(fù)責(zé)人不定期調(diào)度。今年以來(lái)共收集處理企業(yè)職工子女上學(xué)、職工社保、公租房等問(wèn)題xxx個(gè)，新建公租房xxxx余套，xxxx年啟用xxx套，幫助企業(yè)招工xxxx余人。
四是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。建設(shè)x*xx小時(shí)自助服務(wù)大廳，持續(xù)完善自助政務(wù)服務(wù)功能。政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)全程網(wǎng)辦率xxx%，一網(wǎng)通辦率xxx%，平均承諾時(shí)間x.xx天，平均材料數(shù)x.xx件，最多跑一次占比xxx%，合計(jì)辦事承諾時(shí)限壓縮至法定辦事時(shí)限的x.xx%。
（五）脫貧治理持續(xù)鞏固提升。圍繞已脫貧戶落實(shí)“四級(jí)包保”責(zé)任制，優(yōu)化制定“一戶一方案，一人一措施”，每戶幫扶措施均達(dá)x項(xiàng)以上，xxxx年貧困戶人均收入達(dá)xxxxx元以上，全部貧困戶不存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，圓滿完成年度扶貧任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)扶貧“提質(zhì)”。投入資金xxxx萬(wàn)元，扶持x個(gè)貧困村和xx個(gè)非貧困村新增種植瓜蔞等到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每年為村集體帶來(lái)xxx.x萬(wàn)元收入。積極開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，xx個(gè)扶貧產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家認(rèn)定。
消費(fèi)扶貧“提速”。制定新區(qū)消費(fèi)扶貧方案，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧，累計(jì)采購(gòu)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品xx.xx萬(wàn)斤，累計(jì)銷售額xxx萬(wàn)元。
就業(yè)扶貧“擴(kuò)面”。新認(rèn)定xx村、xx村x家就業(yè)扶貧驛站。新開發(fā)公益性崗位解決貧困戶人口xx人就業(yè)，人均月收入xxxx余元，開發(fā)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生員、消毒保潔員、宣傳員、管理員、卡口值勤員等居家就業(yè)崗位xx個(gè)，人均月增收入xxx元。
�。┥鷳B(tài)環(huán)境治理穩(wěn)步提升。
一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)，對(duì)x家企業(yè)脫硫、脫硝、除塵、VOCs治理等設(shè)施運(yùn)行巡查，確保廢氣污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)新區(qū)內(nèi)xx家企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。PMx.x平均濃度低于全市平均控制目標(biāo)。
二是打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展長(zhǎng)江干線岸線利用項(xiàng)目清理整治，拆除x家造船廠，復(fù)綠xxx畝。對(duì)沿江邊灘、堤內(nèi)堤外廢棄大棚、雜物進(jìn)行地毯式清理，栽植樹木x.x萬(wàn)棵，造林綠化xxx畝。完成新區(qū)xxx個(gè)入河排污口人工排查、取樣監(jiān)測(cè)、溯源分類工作。新建續(xù)建x個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施，擴(kuò)建x個(gè)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)，有效杜絕了農(nóng)村生活污水直排溝渠現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率xxx%。
三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。對(duì)x家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理抽查，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。督促x家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)落實(shí)隱患排查、自行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等制度。x家醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位已完成x省固體廢物管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一開戶、臺(tái)賬申報(bào)和全國(guó)排污許可證管理信息排污登記工作。
（七）群眾獲得感幸福感持續(xù)提升。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，通過(guò)城市公共設(shè)施、公共保障、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高城鄉(xiāng)一體化水平。xxxx年新區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入xxxxx元，高于全市平均水平。
提升網(wǎng)格化管理水平。將區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)行政審批服務(wù)、“一村一律師”、“一村一警”工作與村民“大管家”功能進(jìn)行融合，累計(jì)辦結(jié)為民服務(wù)事項(xiàng)x.x萬(wàn)件。持續(xù)推進(jìn)基層網(wǎng)格“紅紐帶”項(xiàng)目，為民辦實(shí)事xx件。建立區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部包保網(wǎng)格責(zé)任制，下沉防疫卡點(diǎn)、防汛值守點(diǎn)，沖鋒在前，發(fā)揮了表率作用。
深入實(shí)施雪亮工程。分四期安裝共xxx個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像頭，其中xx個(gè)為人臉識(shí)別探頭，做到新區(qū)、派出所、村委會(huì)三級(jí)視頻監(jiān)控信息互通互聯(lián)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施。牛屯河治理工程所有標(biāo)段全部進(jìn)場(chǎng)施工，其中x、x、x標(biāo)土方施工標(biāo)段已經(jīng)完成xx%土方加培、所有穿堤建筑物施工進(jìn)度xx%。姥下x站施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。豐山河堤防治理工程已列入國(guó)家防汛薄弱環(huán)節(jié)治理，概算投資xxxx萬(wàn)元，目前正在編制初步設(shè)計(jì)，計(jì)劃xxxx年x月份開展初設(shè)報(bào)批工作，力爭(zhēng)x月份開工建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)“明廚亮灶”。新區(qū)共有學(xué)校（含幼兒園）食堂xx家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)xxx%。
三、存在的問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)還不明顯。目前新區(qū)引進(jìn)的電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖然數(shù)量不少，產(chǎn)業(yè)聚集度也比較高，但是帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目不多，在一定程度上缺乏牽動(dòng)性作用，對(duì)比長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū)，電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍有差距。
二是區(qū)港聯(lián)動(dòng)發(fā)展仍不充分。綜保區(qū)成立兩年來(lái)，雖然已落戶企業(yè)xxx家，但目前市內(nèi)區(qū)外企業(yè)在綜保區(qū)開展業(yè)務(wù)不多、區(qū)港聯(lián)動(dòng)效應(yīng)尚未充分發(fā)揮。
四、xxxx年工作打算
xxxx年，新區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆十二次、十三次全會(huì)精神，深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，圍繞率先建成“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)”目標(biāo)推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展，積極為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入xx億元，增長(zhǎng)xx%，力爭(zhēng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到xxx億元；力爭(zhēng)進(jìn)出口額突破xx億美元。重點(diǎn)是做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，深入實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，持續(xù)嚴(yán)厲開展長(zhǎng)江禁漁、打擊長(zhǎng)江非法采砂等行動(dòng)。抓好工業(yè)污染防治，常態(tài)化開展企業(yè)污水處理設(shè)施排查監(jiān)管。建立新區(qū)入河排污監(jiān)管制度，加強(qiáng)新區(qū)入河排污口溯源管理。加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)力度，實(shí)施鄉(xiāng)村振興農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng)，持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。探索推進(jìn)綠色發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)，計(jì)劃年內(nèi)出臺(tái)建設(shè)方案，強(qiáng)化園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入，開展綠色企業(yè)創(chuàng)建工作，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、綠色、循環(huán)、低碳和可持續(xù)發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新為魂，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
一方面，繼續(xù)深化平臺(tái)建設(shè)。
第一是產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作加快打造具有影響力的半導(dǎo)體封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)集群；與x復(fù)旦大學(xué)微電子學(xué)院合作，打造長(zhǎng)三角地區(qū)半導(dǎo)體檢測(cè)公共服務(wù)中心。
第二是國(guó)際合作平臺(tái)，引進(jìn)荷蘭產(chǎn)業(yè)資源，以文化旅游、農(nóng)業(yè)食品、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為重點(diǎn)，加快建設(shè)“中荷產(chǎn)業(yè)園”，推進(jìn)CORPUS人體博物館開業(yè)運(yùn)營(yíng)。
第三是開放平臺(tái)，發(fā)揮綜保區(qū)和xx的區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，與x自貿(mào)區(qū)、滬蘇浙重點(diǎn)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)x到xx的公鐵水聯(lián)運(yùn)常態(tài)化，爭(zhēng)取“合新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列與xx實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)。
另一方面，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托綜保區(qū)大力發(fā)展跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)xxxx年完成跨境電商進(jìn)出口額x億美元，保稅維修進(jìn)出口額x億美元。依托肉類口岸建設(shè)保稅冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)集群。發(fā)展高端文旅項(xiàng)目，與藝覽天下深度合作引進(jìn)“xx區(qū)文化創(chuàng)意園-偶遇天下”項(xiàng)目，打造數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是堅(jiān)持民生為本，建設(shè)高品質(zhì)城市副中心。
統(tǒng)籌編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，推動(dòng)與x、蕪湖、x等周邊城市在基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行全面對(duì)接，同時(shí)與長(zhǎng)三角規(guī)劃，x都市圈，x都市圈進(jìn)行充分對(duì)接。按照城市副中心標(biāo)準(zhǔn)，完善新區(qū)起步區(qū)的城市功能配套，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，深化與x中醫(yī)藥大學(xué)全面合作，加快建設(shè)xx三甲醫(yī)院和馬x康復(fù)研究院，推進(jìn)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角先進(jìn)地方，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理，深化“三個(gè)延伸”，打造鄉(xiāng)村振興樣板。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，試點(diǎn)打造一批休閑農(nóng)業(yè)旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游示范村。深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，推廣“基地+合作社+農(nóng)戶+電商企業(yè)”模式。預(yù)計(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入xx萬(wàn)元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重達(dá)到xx%，所有村（社區(qū)）全部達(dá)到xx萬(wàn)元以上。
四是堅(jiān)持法治至上，提升現(xiàn)代化治理水平。
穩(wěn)妥推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)法治建設(shè)、完善治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理機(jī)制、優(yōu)化績(jī)效體系等重點(diǎn)任務(wù)，到xxxx年末，努力形成與一流園區(qū)相適應(yīng)的體制機(jī)制和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)xx區(qū)真正成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、深化改革的試驗(yàn)區(qū)、對(duì)外開放的先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。完善“新區(qū)事在新區(qū)辦”的體制機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全人才服務(wù)體系，打造產(chǎn)業(yè)招商一體化公共服務(wù)平臺(tái)，不斷提升新區(qū)現(xiàn)代化治理效能。
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