重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的關(guān)鍵一戰(zhàn),為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示批示精神,縣水利局嚴(yán)格按照省水利廳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“xx+N”行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治》和縣委、縣政府《關(guān)于開展掃黑除惡“x+N”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)總體方案》的工作部署要求,堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn),不折不扣的完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬、全面做好戰(zhàn)斗“預(yù)備役”
一是完善工作機(jī)制;自全縣“x+N”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治會(huì)議之后,我局高度重視,x、多次組織召開水利系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行業(yè)清源行動(dòng)推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,并及時(shí)傳達(dá)省、巿、縣相關(guān)會(huì)議精神,分析存在的問題,并對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署;x、擬定并印發(fā)了《xx縣水利行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)xxxx年工作要點(diǎn)》的通知,對(duì)全年工作進(jìn)行細(xì)化分工,出臺(tái)了《縣水利局河道采砂及水利工程建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)河道采砂專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間等進(jìn)行了明確;x、組織召開了水利系統(tǒng)兩河流域堤防及管護(hù)范圍內(nèi)違章建房集中攻堅(jiān)嚴(yán)厲打擊百日專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),研究制定了《xx縣水利局兩河流域集中攻堅(jiān)嚴(yán)厲打擊百日專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》,決定在開展百日專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
二是注重輿論宣傳。通過在河道堤防安裝安裝掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、戶外LED顯示屏xx小時(shí)不間斷滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語;在全縣江河湖庫重點(diǎn)區(qū)域張貼《xx縣人民政府全面加強(qiáng)河道堤防(岸線)管理的通告》,在電視臺(tái)重要時(shí)段滾動(dòng)播放《通告》,通過移動(dòng)廣播在長(zhǎng)江和內(nèi)河湖河堤進(jìn)行宣傳,累計(jì)發(fā)放和張貼通告xxx余份,做到宣傳全覆蓋。深入推進(jìn)兩河流域、長(zhǎng)江涉河違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),同時(shí)積極開展水利工程建設(shè)突出問題的專項(xiàng)整治。堅(jiān)持以“四個(gè)一”行動(dòng)為抓手,深入執(zhí)法一線,全面摸排水利行業(yè)亂點(diǎn)亂象和突出問題,持續(xù)開展“清江行動(dòng)”、“五清四亂”等專項(xiàng)行動(dòng),在深挖徹查、打深打透上下功夫,堅(jiān)決鏟除水利行業(yè)涉黑涉惡滋生土壤。
。ǘ⑷σ愿坝“沖刺戰(zhàn)”
為做好河道采砂管理和水利重點(diǎn)工程專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持日常巡查管理與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,一是在河道采砂管理方面;xxxx年實(shí)現(xiàn)兩河流域、長(zhǎng)江采砂船只“清零”,嚴(yán)懲非法偷采河砂,對(duì)零星挑砂露頭就打,采砂已得到全面管控,內(nèi)河非法采砂和長(zhǎng)江涉砂等違法活動(dòng)均較之前大幅減少。在建黨周年聯(lián)合長(zhǎng)航公安、x海事、xx長(zhǎng)江河道管理局、地方水上公安等執(zhí)法部門開展清江行動(dòng),疫情可控后累計(jì)巡查河道長(zhǎng)度xxxxx.x公里,巡查水域面積xxx公里,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為xx起;出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx次,車輛xxx車次,船只xx次,長(zhǎng)江和內(nèi)河共計(jì)查處水事違法案件xx起,其中長(zhǎng)江x起已結(jié)案,罰款xx萬元,內(nèi)河x起,x起已結(jié)案并罰持罰款x萬元,x起正在聽證。通過采取一系列的有效管控手段,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡線索情況進(jìn)行全面摸排分析,吳某于xxxx年x月x日未經(jīng)許可擅自在河道內(nèi)采(挖)砂,再次涉黑涉惡線索摸排上報(bào)(第一次是xxxx年x月xx日),目前我縣河道非法采砂現(xiàn)象已得到有效遏制,保障了河道行洪、通航和堤岸安全。
二是在水利工程建設(shè)方面;
1.依規(guī)開展水利工程建設(shè)招標(biāo)工作。將列入x省和各市公共資源交易目錄的工程建設(shè)項(xiàng)目,與縣公共資源交易中心,逐步建立和完善水程工程建設(shè)招投標(biāo)工作機(jī)制,按照規(guī)定公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),遏制虛假投標(biāo)、違法分包等擾亂水利工程建設(shè)招投標(biāo)秩序的突出問題,營(yíng)造良好的水利工程建設(shè)環(huán)境;
2.依規(guī)開展水利工程投資建設(shè)工作。對(duì)水利工程建設(shè)征地拆遷工程,強(qiáng)化屬地責(zé)任,積極組織協(xié)調(diào)好征地補(bǔ)償工作;對(duì)侵占水利工程、破壞水利工程、阻撓工程施工等違法犯罪行為,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。嚴(yán)厲打擊惡意阻止工程建設(shè)施工。
(三)、吹響專項(xiàng)整治“集結(jié)號(hào)”
為鞏固前期專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,堅(jiān)持做到咬緊牙關(guān)到最后一刻,在河道采砂管理和水利重點(diǎn)工程專項(xiàng)整治持續(xù)發(fā)力,
一是與x省xx縣、x省xx縣簽訂三縣省際長(zhǎng)江交界水域聯(lián)合打擊非法涉砂行為協(xié)議書,落實(shí)鄂贛皖省際邊界現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,并啟動(dòng)交界水域聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng);
二是開展為期xx天的“迎國(guó)慶、中秋”河道采砂管理及水利重點(diǎn)工程專項(xiàng)整治行動(dòng),活動(dòng)當(dāng)天出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,清理違章種植一處,協(xié)調(diào)解決阻礙水利工程施工一起,拆除x處問題堤壩。
二、存在的問題
。ㄒ唬╅L(zhǎng)效機(jī)制有待健全。自掃黑除惡工作開展以來,為有效打擊非法采砂行為,制作了一系列工作方案,開展了多次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),但多是階段性,缺乏持久性,需要在長(zhǎng)效機(jī)制建立健全上下功夫。
。ǘ┎块T合力有待強(qiáng)化。在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,因各部門職能不同,存在部門各自為戰(zhàn),未能形成部門聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力的工作模式,導(dǎo)致有此工作脫節(jié)、滯后,工作成效不夠明顯。同時(shí),在資源共享、信息互通等方面有待健全,日常監(jiān)管協(xié)作制度有待完善,特別在水利工程建設(shè)領(lǐng)域,與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)溝通協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。
三、下步工作打算
一是保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持狠抓深挖徹查各類涉黑涉惡線索,做到四及時(shí)(及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)核實(shí)、及時(shí)摸排、及時(shí)上報(bào)),同時(shí)繼續(xù)加大河道非法采砂巡查管理和查處打擊力度,推動(dòng)案件查處主動(dòng)作為、頂格處理、動(dòng)真碰硬、“一案三查”。
二是狠抓長(zhǎng)效管理。落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和全天候xx小時(shí)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控,加強(qiáng)河道采砂網(wǎng)格化管理和夜間值守情況“四不兩直”督查;嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”(非法采砂一律作為黑惡線索、阻礙工程建設(shè)作為黑惡線索、擾亂正常工作行為一律作為黑惡線索、涉水涉砂案件一律頂格處罰),不留空檔、堵死后門。
三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。積極與其他縣直單位密切聯(lián)系、加強(qiáng)溝通、合作聯(lián)動(dòng),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,依法深入開展河道采砂管理和水利重點(diǎn)工程建設(shè)執(zhí)法行動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、聯(lián)合執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法工作合力。按照各項(xiàng)工作要求,切實(shí)履好職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,共同維護(hù)水域的生態(tài)環(huán)境秩序和水利工程建設(shè)的外部工作環(huán)境,切實(shí)保障河道行洪和通航安全,努力開創(chuàng)全縣采砂管理新局面。
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