市商務系統(tǒng)構建招商工作新機制工作總結和明年工作打算

　　xxxxx年工作總結

　　在市委、市政府的正確領導下，局班子團結和帶領商務系統(tǒng)的全體同事，穩(wěn)中求進，銳意創(chuàng)新，商務工作在嚴峻挑戰(zhàn)中保持良好發(fā)展態(tài)勢。商務運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。

　　——消費增長勢頭良好。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額xxx億元，其中xx、xx、xx三家電商企業(yè)共實現(xiàn)零售額xxx.x億元，同比增長xx%。

　　——對外貿(mào)易量穩(wěn)質(zhì)升。全市實現(xiàn)進出口xxx.x億美元，其中出口xxx.x億美元，進口xxx.x億美元。加工貿(mào)易進出口xxx.x億美元，增長x.x%，占比xx.x%，較去年同期提高xx.x個百分點；一般貿(mào)易進出口xxx.xx億美元，增長x.x%，占比xx.x%，較去年同期提高x.x個百分點。完成接包合同額xx億美元，離岸接包執(zhí)行額x.x億美元，新增服務外包企業(yè)xx家。

　　

 

　　——利用外資提質(zhì)增效。全市新設外資項目xxx個，新增注冊外資x.x億美元。xxx家外資企業(yè)增資x.x億美元，占全市新增注冊外資的xx.x%。其中，臺企增資x.xx億美元，占新增臺資的xx.x%。新增投資超xxxx萬美元項目xx個，超億項目x個。依利安達電子、榮成環(huán)�？萍嫉葂家外企獲得跨國xx地區(qū)總部認定。榮成環(huán)保科技在用地用工“零增長”的情況下，整合資源成功轉(zhuǎn)型為集團中國區(qū)總部，實現(xiàn)利用外資xxxx萬美元，成為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例。

　　——境外投資步伐穩(wěn)健。全市批準境外投資項目xx個，其中增資項目x個，完成中方境外協(xié)議投資額xxxx萬美元，境外投資保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。投資主要涉及x、新加坡、薩摩亞等，投資國別呈現(xiàn)多樣化，xx、xx為首次投資國。對外承包工程完成年營業(yè)額x.x億美元。

　　——內(nèi)資增長勢頭喜人。全市新設內(nèi)資項目xxxxx個，其中超億元項目xx個，增資xxxx萬元以上項目xx個。新增注冊內(nèi)資xxx億元。

　　xxxx年，我們主要做了五個方面的工作：

　　一、向上爭取，增創(chuàng)開放經(jīng)濟新優(yōu)勢

　　一是協(xié)助成功爭取一般納稅人資格試點。積極主動向省、國家有關部委及國務院匯報爭取試點政策，企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點獲國務院批準并率先落地，是開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程中又一含金量非常高的重大改革舉措，是新一輪特殊監(jiān)管區(qū)域改革進程中具有里程碑意義的大事。xx月x日，xx綜保區(qū)率先申報全國首家試點企業(yè)、開出首張增值稅發(fā)票、完成首筆成品內(nèi)銷征稅業(yè)務，到年底已有x家企業(yè)開展試點，開具增值稅發(fā)票xxxx萬元、普通發(fā)票x.x億元。

　　二是成功爭取中德產(chǎn)業(yè)重點合作區(qū)。在有關部委的指導下，積極爭取德x生組織等協(xié)會協(xié)助，x月xx日，在國家發(fā)改委和xx聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部舉辦的第六屆中德經(jīng)濟技術合作論壇上，中德兩國xx共同見證xx獲批中德生物產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療技術重點合作區(qū)，成為全國唯一入選縣級市。

　　三是持續(xù)做好xx試驗區(qū)政策創(chuàng)新。緊緊抓住xx深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)第四次省部際聯(lián)席會議的有利時機，爭取商務部支持xx開展境外有限合伙人（QFLP）資格試點，設立兩岸產(chǎn)業(yè)基金，并在基金的等級、運作、投資等環(huán)節(jié)予以支持。支持符合條件的企業(yè)開展非境內(nèi)制造產(chǎn)品入?yún)^(qū)維修業(yè)務試點，支持xx提出具體項目，梳理問題難點，積極研究推進解決。我們牽頭相關部門進行專項調(diào)研，針對我市柏泰電子、緯騰技術、世碩電子x家維修企業(yè)的訴求，制定了專案上報。同時，爭取政策儲備，提出將中國預托憑證（CDR） 和準予臺資擬上市企業(yè)納入證監(jiān)會“即報即批”等。

　　四是創(chuàng)新發(fā)起基金爭取國家支持。聯(lián)合東吳證券和高新創(chuàng)投共同發(fā)起成立規(guī)模為x億元的中德新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，已上報到國家部委，爭取國家層面以母基金參股x千萬的方式給予支持，已經(jīng)進入盡職調(diào)查階段。同時，以知名基金xx為管理xx，募集社會資本，成立xx億元的xx生物新材料產(chǎn)業(yè)基金和xx億元的xx招商母基金，并報國家部委爭取參股，已經(jīng)進入募資階段。

　　二、創(chuàng)新作為，構建招商工作新機制

　　一方面，加快組建xx招商集團。在充分調(diào)研、聽取各方意見的基礎上，積極洽談華夏幸福、東方前海等知名招商大基金參加組建xx招商集團。集團是民營資本占主要成分、國資參股為單一大股東的混合所有制企業(yè)，是集聚基金、人才、技術資源的新型招商載體，以“基金+園區(qū)”為路徑，探索市場化招商模式。已完成方案策劃、注冊登記、股權設置。

　　另一方面，積極拓展歐美日韓招商。按照“臺資升級、強化歐美、兼顧日韓”的指導思路，制定xxxx年金秋經(jīng)貿(mào)系列招商活動方案，對全市招商活動進行統(tǒng)籌，突出專業(yè)化招商和市場化招商。對歐洲方面，與商務部投促局共同舉辦xxxx中德投資并購論壇、高端制造業(yè)和生物醫(yī)藥技術項目對接推介等活動，受到國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界、金融界、媒體界的廣泛關注；協(xié)助舉辦xx“多特蒙德中國日”、西班牙專場招商等活動，初步建立以為核心的歐洲招商渠道。對美國方面，充分發(fā)揮xx杜克大學的平臺作用，協(xié)助舉辦“眾論中國”、xxxx中國（xx）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會等活動，洽談非硅基微創(chuàng)低能量射頻醫(yī)療電子設備、工業(yè)電子設備維修成本解決方案等項目，初步建立以杜克大學為重要平臺的對美招商機制。對日韓方面，依托日本工場xx、韓國面板產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織，加強互動并赴日韓開展招商推介，洽談新一代玻璃基板研磨、液晶面板等項目，初步建立了對日韓招商機制。

　　三、奮發(fā)有為，注入商務發(fā)展新動能

　　一是會展新格局加快形成。舉辦一批重要展會。成功舉辦進交會、電博覽等展會，初步形成以國家級進交會為龍頭的一批品牌展會。xxxx進交會參展企業(yè)數(shù)增長xx.x%，其中xx.x%的企業(yè)達成合作意向。推動會展載體建設。x月，投資x億元的花橋國際博覽中心二期x萬平米新展館建設完工，標志著我市承接國家級國際性展會、發(fā)展會展經(jīng)濟的硬件基礎更加成熟。做好展會推介活動。精心組織我市企業(yè)參加廣交會、美國無線通信展等國內(nèi)外展會，宣傳推介我市企業(yè)。

　　二是電商新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。載體平臺加快發(fā)展。開發(fā)區(qū)國際電商產(chǎn)業(yè)園、花橋跨境電商產(chǎn)業(yè)園成功開園，并被評為省電子商務示范基地。跨境電子商務綜合服務平臺正式上線，成為全國唯一可同時接入x、x、x等多座城市通關系統(tǒng)的“單一窗口”平臺服務體系。協(xié)會活動精彩紛呈。成立xx跨境電商協(xié)會，鼓勵協(xié)會舉辦行業(yè)交流研討、電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等活動，促進電商企業(yè)管理模式升級、商品倉儲和物流配送等資源的整合。x月，成功承辦xxxxxx跨境電商高峰論壇，邀請電商界精英、品牌企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)代表xxx人，共同探索“互聯(lián)xx+跨境貿(mào)易+中國制造”商業(yè)模式。發(fā)展氛圍加快形成。制定了《xx市關于促進跨境電子商務發(fā)展的若干政策意見（試行）》，積極指導、推薦申報電商示范工程，好孩子、華時新天、京東尚信x家企業(yè)被評為省電子商務示范企業(yè)。

　　三是試點新政策加快推進�，F(xiàn)代服務業(yè)綜合試點項目方面，組織xxxxx等第三方機構，對試點期限內(nèi)的企業(yè)進行驗收，試點x年多累計爭取到中央補助資金x.x億元、已撥付約x.x億元，落實地方配套資金x.x億元，取得了階段性的成果。花橋?qū)崿F(xiàn)服務業(yè)增加值xxx億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達xx.x%。兩岸冷鏈物流試點方面，積極推進標準化工作，大力提升標準托盤使用比例，xx眾品冷鏈物流被列為全國冷鏈物流標準化企業(yè)。服務貿(mào)易試點方面，認真落實《蘇州市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》及七大行動計劃，建立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會議機制，形成部門會商、會辦制度。出臺《xx市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》及七大行動計劃初稿，確定了xxx多家服務貿(mào)易重點企業(yè)，推動服務貿(mào)易在運輸、金融、服務外包、知識產(chǎn)權、國際維修和維護、文化、旅游等七大領域率先突破。商務執(zhí)法體制改革試點方面，深入推進商務綜合行政執(zhí)法體制改革，x月順利通過省編辦的考核驗收。進一步完善“雙隨機抽查”，隨機抽查比例達到xx%。監(jiān)管力度不斷增強，共下發(fā)責令改正書xxx多份、警告xxx多份，市場環(huán)境明顯優(yōu)化。

　　四、提檔升級，營造商貿(mào)流通新氛圍

　　一是推進商貿(mào)便民惠民。加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供社區(qū)示范工程建設。開設蝶湖灣等x家社區(qū)直供店和希望之城等xx個社區(qū)智能生鮮柜直供點，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通“最后一公里”的問題。加強商貿(mào)品牌創(chuàng)建工作。積極推進《xx名菜》編輯工作，發(fā)動我市老字號企業(yè)加入省老字號企業(yè)協(xié)會，xx奧灶館和周市太和爊鴨成為省老字號企業(yè)協(xié)會的首批會員單位。穩(wěn)步推進重點商業(yè)項目建設。加大對萬達廣場、京東亞洲一號等項目的跟蹤和督查力度，幫助協(xié)調(diào)解決相關問題，促進項目早竣工早運作。

　　二是加強行業(yè)監(jiān)督管理。肉菜流通追溯體系運行良好，打擊侵權假冒工作得到了上級部門的充分肯定；進一步加強單用途商業(yè)預付卡、商業(yè)特許經(jīng)營、典當、拍賣和融資租賃管理，強化商務誠信體系建設，做好內(nèi)資商業(yè)保理行業(yè)管理、二手車市場管理、黃標車集中淘汰回收及拆解等工作。扎實開展商貿(mào)領域安全生產(chǎn)管理，簽訂安全生產(chǎn)目標管理任務書；多次組織相關職能部門赴區(qū)鎮(zhèn)督查，督促xx家大型商場落實自查自糾等工作；局領導帶隊抽查全市商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，覆蓋全部區(qū)鎮(zhèn)，督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。

　　三是做好市場保供穩(wěn)價。以市場監(jiān)測分析為抓手，督促樣本單位做好數(shù)據(jù)定期上報工作，及時掌握市場運行情況。同時，依托十大保供單位和xx有限xx，扎實落實市政府保供穩(wěn)價的政策措施，確保全市肉菜價格控制在調(diào)控目標以內(nèi)。

　　五、不忘初心，激發(fā)商務系統(tǒng)新活力

　　一是打造有活力的商務隊伍。創(chuàng)新開展商務系統(tǒng)機關及下屬事業(yè)單位中層副職干部競聘，公開、公平、公正地競爭性選拔x名年輕干部晉升中層副職，激發(fā)團隊活力。創(chuàng)新開展全員績效考核，形成工作干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干差不一樣的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在局黨委的關心支持下，工會、黨支部、團支部等積極發(fā)揮凝心聚力作用，以創(chuàng)建和升級“興商惠民”機關服務品牌為契機，發(fā)展壯大局籃球隊、羽毛球隊，建立“書香商務、興商惠民”圖書角，培養(yǎng)商務隊伍良好的運動、閱讀習慣。

　　二是深入開展學習教育活動。在“兩學一做”學習教育活動中，局班子成員帶頭學習、調(diào)研經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題，幫助企業(yè)和群眾解決實際困難，努力做勤奮學習、學以致用的表率。發(fā)揮支部堡壘作用，由支部嚴格落實上黨課、專題討論、愛心捐贈等組織生活制度，扎實開展黨員輪訓、“重溫入黨誓詞”等活動，激發(fā)黨員主人翁意識，廣泛發(fā)動黨員爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”。進一步優(yōu)化商務行政服務水平，機電產(chǎn)品進口許可證的辦事時限，由x個工作日壓縮為即時辦理，全面做好加工貿(mào)易業(yè)務、外資企業(yè)設立及變更業(yè)務審批改備案工作，激發(fā)企業(yè)活力。

　　三是全面貫徹落實“兩個責任”。黨委堅守主體責任，貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，種好“責任田”、守好“主陣地”；紀委強化監(jiān)督責任，把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿在監(jiān)督、執(zhí)紀和問責的全過程。嚴格履行一把手“第一責任人”職責和“一崗雙責”責任，進一步健全商務系統(tǒng)懲防體系，更大力度抓好黨風廉政建設，以黨風廉政建設的新成效促進我局政治生態(tài)風清氣正。

　　xxxx年以來，商務系統(tǒng)上下團結一致、攻堅克難，全市商務經(jīng)濟運行取得了新進展，得到各級領導和企業(yè)市民的高度認可。獲得全省商務系統(tǒng)調(diào)研工作先進集體、服務外包優(yōu)秀示范城市、市級機關績效管理工作優(yōu)秀部門等榮譽表彰，獲得市向上爭取工作“個人三等功”和“先進個人”表彰，獲得進交會承辦工作集體三等功、“個人三等功”、“先進個人”表彰，獲得“湯尤杯”承辦工作先進集體、“個人三等功”、“先進個人”表彰。這些榮譽，是市委市政府正確領導的結果，是商務系統(tǒng)全體干部職工扎實工作、奮力拼搏的結果。在此，我代表局黨委向大家表示衷心的感謝！

　　同時，我們也清醒地看到，商務工作中還面臨一些深層次的矛盾和問題：對外貿(mào)易新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成，對新業(yè)態(tài)、新模式的支持力度還需要進一步加強；商務系統(tǒng)抓在手中的重大載體平臺不多，缺少“高峰”企業(yè)；內(nèi)貿(mào)流通在制度建設、線上線下融合發(fā)展方面還存在短板；全面從嚴治黨和作風建設方面，需要進一步加強。這些都需要高度重視，切實加以解決。

　　xxxx年工作打算

　　xxxx年，全市商務工作的總體思路是：按照市委市政府的總體部署，認真踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞“兩聚一高”目標，深入實施流通現(xiàn)代化和經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，更加注重以供給側改革為主線、以“一帶一路”建設為統(tǒng)領、以重點領域改革為抓手、以興商惠民為工作落腳點，全面做好商務領域穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、優(yōu)生態(tài)，加快推進全面轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，著力提高商務經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。

　　主要預期目標為：進出口總額xxx億美元；到賬外資x億美元，其中服務業(yè)到賬外資x.x億美元；新增注冊內(nèi)資xxx億元，其中服務業(yè)注冊內(nèi)資xxx億元；社會消費品零售總額xxx.x億元。

　　為實現(xiàn)上述目標，商務系統(tǒng)將按照“一二三四五”的部署，即精心籌辦一流展會、創(chuàng)新推出兩批舉措、扎實開展三個試點、努力取得四類突破、緊緊抓住五大專項，推動商務工作再上新臺階。

　　一、高端定位，精心籌辦一流展會

　　借鑒無錫世界物聯(lián)xx博覽會等展會的成功經(jīng)驗，加大向商務部、中國貿(mào)促會（中國國際商會）和省委省政府爭取支持的力度，精心籌備我省唯一的國家級國際性專業(yè)進口交易會。展會定位方面，推動進交會成長為專業(yè)化、市場化、高端化、國際化的工業(yè)產(chǎn)品進口博覽會，集中展示人工智能、高端裝備、生物新材料等細分領域的尖端產(chǎn)品，將進交會培育成集聚全球創(chuàng)新資源的展覽展示盛會。招展方面，以市場化機制為主導，推動項目xx——x中品深度參與進交會籌辦工作；對報名企業(yè)好中選優(yōu)，篩選代表行業(yè)最高水平的領軍和品牌企業(yè)參展；辟出生物新材料專區(qū)，集中展示生物新材料產(chǎn)業(yè)的領先技術和前沿產(chǎn)品。招商方面，廣泛發(fā)動企業(yè)家聯(lián)誼會、臺協(xié)會等邀請其會員單位派代表參加；試水進交會門票市場化運營，通過全方位宣傳推廣，吸引社會人群購票參觀。會議組織方面，協(xié)助辦好世界工商領袖（xx）大會、中美節(jié)能環(huán)保合作論壇等高端會議，籌備生物新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，協(xié)助組織人工智能高端顯示活動，邀請世界xxx強及行業(yè)龍頭企業(yè)高管、國內(nèi)外知名工商領袖參會，集聚行業(yè)創(chuàng)新資源，打造成世界級的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會。

　　二、主動作為，創(chuàng)新推出兩批舉措

　　圍繞“兩聚一高”目標，推出一批商務創(chuàng)新舉措，著力營造良好的商務創(chuàng)新生態(tài)，努力在新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機制上增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢；推出一批商務富民舉措，持續(xù)降低企業(yè)和群眾經(jīng)營、辦事成本，促進共同富裕，著力增強群眾獲得感和幸福感。

　　重點推進一批創(chuàng)新舉措。一是努力向上爭取外貿(mào)新政策，爭取將部分商務扶持資金歸集，匹配社會資本成立風險投資基金，撬動社會資本投向高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域，激發(fā)內(nèi)生的原始創(chuàng)新能力；二是加快運作xx招商集團，運用招商集團民營資本占主體、混合所有制的優(yōu)勢，激發(fā)招商活力；三是組建市場化、專業(yè)化、資本化運作的生物新材料產(chǎn)業(yè)基金，探索“科學家團隊+專業(yè)企業(yè)+社會資本+政府資本”的精準高效協(xié)同創(chuàng)新方法，努力在生物新材料關鍵核心技術原始創(chuàng)新、原始成果產(chǎn)業(yè)化上取得重大突破；四是創(chuàng)新肉菜儲備方法，探索利用互聯(lián)xx、大數(shù)據(jù)等手段對肉菜儲備實施信息化動態(tài)庫存保障，應對消費需求和季節(jié)變化；五是創(chuàng)新商貿(mào)監(jiān)管辦法，探索電子簽名系統(tǒng)和移動執(zhí)法系統(tǒng)，推動商務執(zhí)法流程從線下走向線上；六是鼓勵企業(yè)“服務剝離”，推動非核心環(huán)節(jié)服務外包，引導培育專業(yè)化、市場化服務的發(fā)展。

　　重點推進一批富民舉措。一是大力發(fā)展農(nóng)村特色電商，摸排我市具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品，在電商平臺設立xx特產(chǎn)館進行推廣；二是鼓勵傳統(tǒng)商業(yè)開展線上線下互動創(chuàng)新，打造更具個性化的產(chǎn)品和服務，激發(fā)活力、增加收益；三是引進一批稅源型項目，通過強化稅收導向，提高招商引資的產(chǎn)出率和稅收貢獻率；四是舉辦內(nèi)外資企業(yè)對接活動，為處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下游的內(nèi)資、外資企業(yè)搭好近距離精準對接的橋梁；五是舉辦電商結對系列活動，推動電商企業(yè)與制造業(yè)、服務業(yè)企業(yè)融合發(fā)展，促進傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；六是鼓勵一批企業(yè)出國參展，幫助企業(yè)開拓國際市場，對參展企業(yè)給予展位費和運輸費補貼。

　　三、率先探索，扎實開展三個試點

　　堅持先行先試，發(fā)揮好試點的示范突破帶動作用，釋放改革試點紅利，確保取得預期成效。

　　全力突破服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。緊緊抓住國家級服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的有利時機，建立健全服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會議機制，推動七大重點行業(yè)取得突破性進展。一是大力培育龍頭型國際物流企業(yè)，加快發(fā)展公鐵、海陸、空陸等多式跨境聯(lián)運；二是不斷深化xx試驗區(qū)跨境人民幣業(yè)務試點，推進兩岸重大金融創(chuàng)新合作項目落戶xx；三是打造以金融領域、互聯(lián)xx領域的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚地，重點培育處于成長發(fā)展期的供應鏈服務、信息運營等服務外包產(chǎn)業(yè)；四是培育一批活躍的知識產(chǎn)權服務貿(mào)易主體，推動知識產(chǎn)權擁有量保持同類城市前列；五是積極爭取非境內(nèi)制造產(chǎn)品入?yún)^(qū)維修業(yè)務試點，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級；六是打造“全球創(chuàng)意之都”和“動漫（國際）版權交易中心”，鼓勵引導以水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、昆曲等傳統(tǒng)文化經(jīng)典為載體“走出去”；七是推進xx文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、xx軟件園動漫數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地等文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升服務能級，做大對外文化貿(mào)易。

　　穩(wěn)步推進冷鏈物流試點。一是動態(tài)跟進項目建設和招商進度，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的問題，做好銜接工作，推動試點項目建設運營；二是運用“昆太聯(lián)動”機制，學習借鑒廈門等地的“綠色通關”，利用太倉港建立兩岸生鮮農(nóng)產(chǎn)品等冷鏈商品的暢行通路；三是推動眾品、天環(huán)等大型冷鏈物流企業(yè)與x相關企業(yè)的深層次合作，拓展業(yè)務范圍、提升管理水平；四是引進x先進的冷鏈設備生產(chǎn)技術，推動該技術在我市實現(xiàn)量產(chǎn)化，提升我市冷鏈設備制造水平。

　　深入開展現(xiàn)代服務業(yè)試點。一是加快建設進度。確保按期完工，發(fā)揮效益，并做好試點資金使用跟蹤，確保補助資金使用到位。二是放大示范效應。總結試點三年來的建設成效和創(chuàng)新亮點，挖掘、放大試點項目的示范效應，努力集聚一批帶動性強、具有引領作用的服務業(yè)企業(yè)，打造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地和國家試點政策的樣板區(qū)。三是開展項目驗收。嚴格根據(jù)驗收管理辦法，委托第三方機構對試點項目的建設完成情況、投資到位情況、補助資金使用情況進行認真的審核把關，并按照要求運用驗收結果。

　　四、倍增發(fā)力，努力取得四類突破

　　通過x年左右時間集聚高端資源，優(yōu)化政策服務，在四個方面精準發(fā)力，實施倍增計劃，推動商務工作率先轉(zhuǎn)型升級。

　　一是實施一般貿(mào)易倍增計劃。引進華為集團等全國一般貿(mào)易出口百強企業(yè)，切實優(yōu)化外貿(mào)結構，提升外貿(mào)利潤率；圍繞骨干企業(yè)的主導產(chǎn)品，培育和強化產(chǎn)學研合作，推動由產(chǎn)業(yè)集聚向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變；依托xx模具產(chǎn)業(yè)基地、xx玩具基地、周市高端裝備制造基地等一批具有較強比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群和較大出口潛力的新興產(chǎn)業(yè)集群，積極探索出口基地建設；動員企業(yè)參與國家、省、蘇州各級出口名牌評選，形成梯隊式的出口品牌體系；幫助解決中小企業(yè)融資、人才培訓等方面的具體困難，在出口信保和融資擔保等方面加大投入，有效助推一般貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場。

　　二是實施總部經(jīng)濟倍增計劃。堅持創(chuàng)新思路、多措并舉，力爭實現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量翻番。圍繞我市支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，摸排并動態(tài)增補潛力企業(yè)名單，展開定向培育、輔導，引導企業(yè)延伸高附加值產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵制造業(yè)企業(yè)分離和延伸發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，精心做好“投資總部、銷售總部、研發(fā)總部、物流總部、結算總部”五篇文章。承接x輻射，重點引進在滬跨國xx，鼓勵跨國xx將其地區(qū)總部、業(yè)務部門的地區(qū)總部、地區(qū)研發(fā)中心等功能性機構設在xx；鼓勵跨國xx依托地區(qū)總部和功能性機構，對其在華投資企業(yè)進行重組和整合，進一步提升在xxxx地區(qū)總部能級，加大帶動力和影響力，提升價值和效益。優(yōu)化服務體系，圍繞人才、科研、信息等發(fā)展總部的基本要素，以提高政策和服務針對性、精準性為導向，結合不同類型總部的需求設計差別化政策，進一步完善地區(qū)總部政策體系，豐富總部經(jīng)濟內(nèi)涵。

　　三是實施歐美投資倍增計劃。充分利用上級商務系統(tǒng)外資穩(wěn)增長資金，重點加強對歐美招商引資活動和平臺建設。精心組織赴xx、意大利招商推介，辦好“法蘭克福xx日”、“蒙扎xx日”等活動。充分依托xx杜克大學這一平臺，精心舉辦杜克國際論壇，結合技術、人才、資金、孵化等多個維度，努力打造區(qū)域創(chuàng)新引擎；積極拓展我市海外孵化器建設，推動“海外孵化中心”在歐美落地。依托張浦xx工業(yè)園、千燈西班牙蒙德拉貢工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對歐美開展精準招商，鼓勵資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進“xx經(jīng)濟社會發(fā)展”與“歐美資本技術品牌”的完美融合。緊緊抓住中德深化合作的機遇，吸引以德資為主的歐美資本深度參與組建“上參下控”的x生物新材料產(chǎn)業(yè)集團和“基金+園區(qū)”的xx生物新材料產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展生物新材料這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成完整的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　四是實施商貿(mào)消費倍增計劃。貫徹落實智慧信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑、綠色生態(tài)等領域消費促進政策，推進二手車便利交易，著力搞活流通促消費，推進農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域?qū)�接。以區(qū)鎮(zhèn)社零額考核為抓手，形成合力，著力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，重點推進唯品會、亞馬遜、京東商城等現(xiàn)有電子商貿(mào)企業(yè)做大做強。認真組織“消費促進月”、重要節(jié)假日促銷等消費促進活動，優(yōu)化消費環(huán)境，支持具備條件的流通企業(yè)進口優(yōu)質(zhì)消費品。

　　五、全力以赴，緊緊抓住五大專項

　　（一）外貿(mào)穩(wěn)增長。修正《xx市商務發(fā)展專項資金實施細則》，加強扶持資金宣傳力度，切實發(fā)揮各項扶持政策的疊加效應，幫助外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，化解國際貿(mào)易信用風險。著力優(yōu)化外貿(mào)結構，挖掘外貿(mào)新亮點，扶持外貿(mào)新業(yè)態(tài)，聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)，全力保存量，擴增量。設立小微加工貿(mào)易企業(yè)資金池，幫助小微加工貿(mào)易企業(yè)解決流動資金占用問題，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。鼓勵企業(yè)擴大設備進口，形成新的外貿(mào)產(chǎn)能。利用公共信息服務平臺、公共質(zhì)量檢測平臺和金融、物流等綜合服務性平臺，做多、做大、做強、做優(yōu)我市出口基地企業(yè)。

　�。ǘ�）外經(jīng)有拓展。一是開拓國際市場。支持我市具有優(yōu)勢的工程、路橋建設等對外承包工程企業(yè)，積極參與“一帶一路”及周邊國家重大基礎設施投資建設，大力開拓國際市場，實現(xiàn)從傳統(tǒng)成本價格優(yōu)勢向技術管理優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型升級。鼓勵龍頭企業(yè)好孩子集團、蘇州中材等加快“走出去”步伐，積極參與國際產(chǎn)能和裝備制造合作，優(yōu)化調(diào)整境外投資格局。二是建設境外園區(qū)。加大與埃塞俄比亞東方工業(yè)園等境外園區(qū)的合作，支持有實力的骨干企業(yè)在條件成熟時牽頭設立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，帶動相關企業(yè)抱團“走出去”，提高境外投資集中度，減少和規(guī)避風險，實現(xiàn)集群化發(fā)展。三是搭建合作平臺。搭建xx“走出去”企業(yè)對外投資項目信息交流的平臺，分享法律政策、投資環(huán)境等海外動態(tài)信息，共享境外資源與人脈關系。引導龍頭企業(yè)牽頭成立境外投資企業(yè)協(xié)會，發(fā)揮境外投資會員企業(yè)集群優(yōu)勢和互補協(xié)同效應，形成支持企業(yè)境外投資的合力。

　�。ㄈ�）電商新業(yè)態(tài)。積極融入中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)，加快推進xx海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)建設。一是發(fā)展跨境電商。依托xx本地商品出口結構，挖掘電子產(chǎn)品、母嬰及服裝等產(chǎn)品優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)運用xx、xx、xxxx等電商平臺實施“一帶一路”沿線發(fā)展戰(zhàn)略，建設海外營銷xx絡，拓展新興國家市場業(yè)務。扶持電商企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，推動跨境電商監(jiān)管點落戶，支持有條件的企業(yè)整合資源布局海外倉。二是推動跨界融合。大力推動電子商務與制造業(yè)深度融合，支持一批專業(yè)類、垂直類企業(yè)深化供應鏈上下游電子商務應用。引導鼓勵互聯(lián)xx+生活性服務業(yè)新模式蓬勃發(fā)展。三是發(fā)展農(nóng)村電商。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商，推動大閘蟹、萬三蹄、有機蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺推廣，幫助農(nóng)民致富。

　　（四）會展有效益。一是建設電子平臺。運用現(xiàn)代電子信息技術，建設展示、交易電子信息平臺，實現(xiàn)實體展會和xx上展會的相互補充，推動展會即時交易向“互聯(lián)xx+大會展”方向轉(zhuǎn)變，推動短時段交易向常態(tài)化交易轉(zhuǎn)變，打造永不落幕的展會新平臺。二是開展“以產(chǎn)定展”。依托我市的主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，學習“以產(chǎn)定展”模式，整合全市各類展會資源，打造一批特色鮮明的地方品牌展會。三是引進品牌展會。引進國內(nèi)外知名的展銷會、博覽會、研討會等活動在我市舉辦，將xx打造成全省乃至全國展覽和會議的重要承接地，推動我市會展經(jīng)濟加快發(fā)展。

　　（五）商貿(mào)補短板。一是規(guī)劃xx點布局。落實商業(yè)房地產(chǎn)項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度，積極介入規(guī)劃、建設、招商等環(huán)節(jié)，引導商業(yè)項目合理布局，推進萬達廣場、萬象城等重點大型商業(yè)項目的建設，形成高端商業(yè)商務功能聯(lián)動、集聚和輻射能級較高、獨具文化魅力和時尚活力的新型商圈，提升城市品位。二是激發(fā)商貿(mào)活力。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展線上線下互動創(chuàng)新，打造更具個性化的產(chǎn)品和服務；支持家政、餐飲等居民生活服務業(yè)向連鎖化、大眾化發(fā)展，激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展活力。三是拓展線上渠道。推動商貿(mào)企業(yè)利用互聯(lián)xx強化供應鏈管理，拓展線上經(jīng)營渠道，推廣“xx訂店取”、“xx訂店送”等新型模式，實現(xiàn)線上線下業(yè)務、品牌、渠道、顧客等多方面資源共享和優(yōu)勢互補，探索形成全渠道融合發(fā)展的新模式。

　　同時，抓好黨風廉政建設、商貿(mào)安全生產(chǎn)、行政服務等專項工作。

　　xxxx年，我們決心在市委、市政府的堅強領導下，提振精氣神，咬定目標不放松，擼起袖子加油干！以分秒必爭的緊迫感抓好各項工作，把商務事業(yè)不斷推向前進，為我市爭當“強富美高”新x建設排頭兵、牢牢保持全國縣域經(jīng)濟領頭羊地位作出更大貢獻。

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