今年以來，在市委、市政府的精心指導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生工作以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以推進(jìn)健康xx建設(shè)為主線，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展，衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
一、主要做法及取得的成效
�。ㄒ唬┽t(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進(jìn)。一是藥品采購“兩票制”工作順利實(shí)施。對(duì)落實(shí)兩票制工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求全面推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”工作。通過“兩票制”的實(shí)施壓縮了藥品流通環(huán)節(jié)，降低了藥品虛高價(jià)格，減輕了我市群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是大力推進(jìn)糖尿病分級(jí)診療試點(diǎn)工作。認(rèn)真把糖尿病分級(jí)診療試點(diǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，做到“六抓”，即抓好路徑管理、抓好簽約服務(wù)、抓好對(duì)口幫扶、抓好雙向轉(zhuǎn)診、抓好定額付費(fèi)、抓好篩查診斷；注重強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，一方面分期分批組織基層糖尿病醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，同時(shí)，定期邀請上級(jí)醫(yī)院醫(yī)生下基層示教、培訓(xùn)、指導(dǎo)。xxxx年共開展市鄉(xiāng)集中授課xx次，示教查房x次，病案討論x次，義診宣教x次，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員xx人次，義診咨詢xxx人次；另一方面，幫助基層衛(wèi)生院配齊相關(guān)檢測設(shè)備，實(shí)施路徑管理，規(guī)范診療行為。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。繼續(xù)抓好重點(diǎn)人群健康體檢，規(guī)范高血壓、糖尿病和重性精神疾病管理，推進(jìn)中醫(yī)藥保健服務(wù)，綜合提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。截至目前，全市建立居民電子健康檔案xxxxxx份，電子建檔率xx.xx%。高血壓患者管理人數(shù)xxxxx人，Ⅱ型糖尿病人管理人數(shù)xxxx人，重性精神病登記管理人數(shù)xxxx人。
�。ǘ┙】捣鲐毠こ倘〉眠M(jìn)展。一是集中救治一批重大疾病患者。嚴(yán)格落實(shí)重大疾病免費(fèi)救助政策，進(jìn)一步完善重大疾病免費(fèi)救治民生工程長效機(jī)制。截至目前，共完成白內(nèi)障xxx人次，白血病患兒免費(fèi)治療x人次，先心患兒免費(fèi)救治達(dá)xx例，累計(jì)免費(fèi)血液透析xxx人，免費(fèi)血液透析達(dá)xxxxx人次，貧困家庭重性精神病患者免費(fèi)救治住院xxx人、門診xxxx人。二是簽約服務(wù)管理一批慢病患者。制定優(yōu)惠政策，優(yōu)先為貧困家庭開展居民健康簽約服務(wù)。采取“簽約醫(yī)生+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+支撐平臺(tái)”服務(wù)模式，優(yōu)先為貧困村和貧困戶開展簽約，提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)。截至目前，建檔立卡貧困家庭簽約xxxxx人，簽約覆蓋率達(dá)到xxx%。三是貧困人口實(shí)現(xiàn)先診療后付費(fèi)。xxxx年醫(yī)保多險(xiǎn)合一系統(tǒng)上線后，全面落實(shí)了健檔立卡貧困人口醫(yī)療五道保障線，實(shí)現(xiàn)了健檔立卡貧困人口市域內(nèi)住院先診療、后付費(fèi)、一站式結(jié)算。截至x月xx日，xxxx年建檔立卡貧困人員住院醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)xxxx.xx萬元；其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)報(bào)償xxxx人次，總金額xxxx.xx萬元，大病保險(xiǎn)累計(jì)報(bào)償xxxx人次，總金額xxx.xx萬元；醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)累計(jì)報(bào)償總?cè)藬?shù)xxxx人次，總金額xxx.xx萬元；醫(yī)療救助xxx人，總金額xx.xx萬元；其他兜底補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)總金額xx.xx萬元，建檔立卡貧困人員醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付累計(jì)總額xxx.x萬元，個(gè)人自付比例x.xx%。四是加大健康扶貧政策的宣傳力度。充分利用廣播、電視、xx發(fā)布微信平臺(tái)、宣傳欄、宣傳單等多種媒體宣傳健康扶貧政策。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議以及機(jī)關(guān)干部、醫(yī)保人員、醫(yī)務(wù)人員參加的會(huì)議上發(fā)放宣傳資料，廣泛宣講健康扶貧政策、健康生活方式和合理就醫(yī)觀念。截至目前，在xx電視臺(tái)播放醫(yī)療健康扶貧政策xx多次，更換宣傳欄xxx多期，發(fā)放家庭醫(yī)生簽約服務(wù)聯(lián)系卡xxxx多份、向全市領(lǐng)導(dǎo)干部等發(fā)放健康扶貧政策宣傳資料，以會(huì)代訓(xùn)xxx多人次，向群眾發(fā)放健康扶貧政策宣傳清單x萬多份、慢性病健康保健手冊xxxxx多本。
�。ㄈ┬l(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。一是抓好母嬰設(shè)施建設(shè)工作。率先督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成母嬰室；市交通局、市旅發(fā)委等部門履職盡責(zé)，加大對(duì)相關(guān)單位母嬰建設(shè)的督辦力度。在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，還督促各建設(shè)單位安排專人做好日常管理和維護(hù)，確保母嬰設(shè)施整潔衛(wèi)生、功能正常。定期組織人員進(jìn)行調(diào)度，掌握母嬰設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足及時(shí)處理完善，確保該項(xiàng)工作順利開展，取得成效。截至目前，我市完成并已投入使用的母嬰室共x家，分別為市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市清江醫(yī)院、市婦計(jì)中心、市疾控中心、市汽車站、閣皂山風(fēng)景區(qū)、時(shí)代廣場。二是加大衛(wèi)生人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度。結(jié)合市人才引進(jìn)計(jì)劃，在市委、政府的大力支持下，通過考試、面試等招聘“三支一扶”支醫(yī)人員x名，現(xiàn)都已上崗。對(duì)xx名進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)期滿的醫(yī)學(xué)定向生統(tǒng)一接收安置到轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；同時(shí)深入x大學(xué)采取擇優(yōu)、考核的方式，引進(jìn)醫(yī)學(xué)院校研究生x人，允許各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要，嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》，自主招聘具有資質(zhì)的合同制衛(wèi)技人員。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院自行公開招聘衛(wèi)生技術(shù)人員xx名，其中市人民醫(yī)院xx人，中醫(yī)院xx人。三是加強(qiáng)中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)。鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)x市全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審工作。積極爭取中央財(cái)政項(xiàng)目資金xx萬元，其中xx萬元用于支持我市張家山中心衛(wèi)生院、閣山衛(wèi)生院、永泰衛(wèi)生院、中洲衛(wèi)生院及鹿江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)， xx萬元用于xx市中醫(yī)醫(yī)院基層特色�？疲L(fēng)濕病科）建設(shè)。在全市開展中醫(yī)中藥中國行活動(dòng)月宣傳活動(dòng)，中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行動(dòng)，開展中醫(yī)“三伏貼”“治未病”服務(wù)，大力宣傳和傳播中醫(yī)藥健康文化。市中醫(yī)醫(yī)院與第xx批中國博士后科技服務(wù)團(tuán)（xxx行）x名博士后在針灸、骨傷醫(yī)療技術(shù)等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域初步達(dá)成合作意向。
�。ㄋ模┯�(jì)生利導(dǎo)政策普惠群眾。一是建立計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是“失獨(dú)家庭”每戶分別指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部、醫(yī)務(wù)人員與對(duì)象建立聯(lián)系人制度，聯(lián)系人分別填寫幫扶關(guān)懷工作日志，及時(shí)聽取他們的訴求。xxxx年，共確立了xxx個(gè)聯(lián)系人，為xxx戶特殊家庭建立家庭基本情況檔案，收集了xxx份工作日志，為這些特殊家庭在生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等方面解決了一些實(shí)際困難。二是持續(xù)實(shí)施系列獎(jiǎng)扶政策，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。通過“強(qiáng)化工作責(zé)任、嚴(yán)格資格審核、加強(qiáng)監(jiān)督管理”等舉措將工作落到實(shí)處，確保“應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)，應(yīng)扶盡扶”，做到享受對(duì)象不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。經(jīng)審核，xxxx年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出xx人，新增xxx人，合計(jì)xxxx人，應(yīng)發(fā)資金xxx.xx萬元；計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象退出x人，新增xx人，合計(jì)xxx人，應(yīng)發(fā)資金xxx.xx萬元；關(guān)愛女孩“陽光助學(xué)”扶助對(duì)象退出xxx人，新增xxx人，合計(jì)xxx人，應(yīng)發(fā)資金xx萬元；城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象退出xx人，新增xxxx人，全計(jì)xxxx人，應(yīng)發(fā)資金xxx.xx萬元；獨(dú)生子女死亡的計(jì)劃生育特殊家庭一次性撫慰金發(fā)放對(duì)象xx人，應(yīng)發(fā)資金xx.x萬元。截至目前，xxxx年的計(jì)生利導(dǎo)資金發(fā)放工作已全面落實(shí)到位。另外，全市有xxx名農(nóng)村獨(dú)生子女、二女家庭的中考學(xué)生享受中考加xx份待遇；為xx余名到期領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的二女家庭辦理了領(lǐng)取手續(xù)。并為全市xx周歲—xx周歲獨(dú)生子女家庭辦理了大齡獨(dú)生子女保險(xiǎn)，為xx名xx—xx周歲大齡獨(dú)生子保險(xiǎn)對(duì)象死亡的進(jìn)行了協(xié)調(diào)辦理理賠事宜，其中，有x名對(duì)象獲得賠償款共計(jì)xx萬元，還有x名正在理賠中。為全市特殊困難家庭辦理了住院津貼保險(xiǎn)，已有x名計(jì)劃生育特殊困難家庭獲得了xxxx元的住院護(hù)理津貼保險(xiǎn)理賠，還有x人xxxxx元正在理賠中。
�。ㄎ澹┘膊☆A(yù)防控制有力有效。一是衛(wèi)生應(yīng)急處置快速有效。x月xx日x大學(xué)第一附屬醫(yī)院報(bào)告我市一例布魯氏菌病例，xx市疾控中心接報(bào)后領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速組織專業(yè)人員到患者所在地進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、采集密接血標(biāo)本和環(huán)經(jīng)衛(wèi)生消殺等處置工作，此次疫情得到有效控制。二是重大傳染病防控扎實(shí)有效。加強(qiáng)霍亂、甲型HxNx流感、手足口病、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病的防控，共報(bào)告法定傳染病xxxx例，報(bào)告發(fā)病率為xxx.xx/xx萬，無死亡病例報(bào)告，無甲乙類傳染病爆發(fā)流行。三是兒童免疫規(guī)劃規(guī)范有效。規(guī)范免疫規(guī)劃疫苗接種工作，兒童國家免疫規(guī)劃免費(fèi)接種覆蓋面達(dá)xxx%，適齡兒童常規(guī)疫苗接種率達(dá)xx.x%以上，預(yù)防接種水平和工作質(zhì)量顯著提高。加強(qiáng)疫苗相關(guān)疾病檢測，全市未發(fā)現(xiàn)新生兒破傷風(fēng)、百日咳、流腦等疫苗針對(duì)性疾病。
（六）綜合執(zhí)法監(jiān)督得到加強(qiáng)。一是嚴(yán)格公共場所監(jiān)督檢查。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，對(duì)xxx家持有效公共場所衛(wèi)生許可證的單位要督促其做到亮證經(jīng)營，并全部發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督公示牌，進(jìn)行量化分級(jí)評(píng)定，評(píng)為A級(jí)單位x戶，B級(jí)單位xx戶，C級(jí)單位xx戶。對(duì)x家無有效衛(wèi)生許可證但基本硬件條件達(dá)標(biāo)的公共場所單位，及時(shí)提出整改意見，責(zé)令其限期整改，并督促指導(dǎo)其辦理公共場所衛(wèi)生許可證，做到依法規(guī)范經(jīng)營。二是積極落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”專項(xiàng)檢查。全年共對(duì)轄區(qū)內(nèi)xx家公共場所進(jìn)行“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，經(jīng)營場所內(nèi)空氣、噪聲、微小氣候、飲用水水質(zhì)及顧客用品用具等相關(guān)項(xiàng)目的第三方檢測報(bào)告，消毒、保潔設(shè)施的配備和使用情況及索證等情況進(jìn)行檢查和檢測，雙隨機(jī)檢查中發(fā)現(xiàn)有x家公共場所未開展第三方檢測，對(duì)存在的問題下發(fā)了整改意見并立案調(diào)查出理。三是扎實(shí)有效開展醫(yī)療廢物整治工作。結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作整改清單，對(duì)全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水排放開展專項(xiàng)整治工作，開展了全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物大排查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)醫(yī)療廢物的分類、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、登記等進(jìn)行了全面檢查。截至目前，共對(duì)x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置違法行為進(jìn)行了處罰，共計(jì)罰款xxxxx元。四是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次，出動(dòng)車輛xx輛次，對(duì)無證行醫(yī)、江湖郎中等欺詐行為予以堅(jiān)決打擊，共清理涉嫌非法行醫(yī)小店x家，清除違規(guī)醫(yī)療廣告xx條；在藥交會(huì)期間，共清除非法苗醫(yī)攤位xx家，清除“包治百病”等草藥標(biāo)簽xxx條。依法查出三家聘用非衛(wèi)技人員的診所，共計(jì)罰款xxxx元；依法查出一家出租科室的醫(yī)院，罰款xxxx元，沒收違法所得xxxxx.x元；依法查出一名承包科室的人員，罰款xxxx元，沒收違法所得xxxxxx元。
�。ㄆ撸⿱D幼健康服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。一是持續(xù)推進(jìn)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播免費(fèi)咨詢檢測。今年x月份，我委下發(fā)了《xx市預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》，方案中明確了要為所有孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供艾滋病、梅毒、乙肝檢測咨詢，為相關(guān)疾病感染孕產(chǎn)婦及所生兒童實(shí)施干預(yù)措施。截至目前，已對(duì)xxxx名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了艾滋病、梅毒、乙肝檢測，其中檢測出艾滋病陽性x例、梅毒陽性x例、乙肝陽性xxx例；對(duì)艾滋病和梅毒陽性病例進(jìn)行了孕期指導(dǎo)和藥物隨訪，對(duì)xxx名乙肝感染孕產(chǎn)婦所生兒童免費(fèi)注射乙肝免疫球蛋白。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查。以健康扶貧為契機(jī)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安排時(shí)間組織適齡婦女統(tǒng)一到婦幼保健院進(jìn)行檢查。截至目前，共完成以“兩癌”篩查在內(nèi)的普查xxxxx人，發(fā)現(xiàn)并確診卵巢癌x人，乳腺癌x人，宮頸浸潤型鱗狀細(xì)胞癌x人，宮頸非角化型鱗形細(xì)胞癌x人，宮頸癌前病變xx人，疾病檢出率達(dá)xx%。城鎮(zhèn)貧困婦女“兩癌”免費(fèi)檢查xx人，HPV陽性x人。目前政府已安排專項(xiàng)資金xx萬元，年底再據(jù)實(shí)核算。三是孕前優(yōu)生檢查有效落實(shí)。開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，是將預(yù)防措施落實(shí)在懷孕之前，從源頭上降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)預(yù)防生缺陷預(yù)防關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)孕前預(yù)防和群體預(yù)防。我市把握春節(jié)前后返鄉(xiāng)群眾多的時(shí)機(jī)，精心組織，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加班加點(diǎn)安排育齡夫婦到婦計(jì)中心做優(yōu)生健康檢查，同時(shí)嚴(yán)把檢查質(zhì)量關(guān)。截至目前，優(yōu)檢人數(shù)為xxxx人，完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的xxx.xx%，篩查出高風(fēng)險(xiǎn)xxx人。四是進(jìn)一步組織實(shí)施增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目。針對(duì)我市農(nóng)村育齡青年出外務(wù)工普遍的特點(diǎn)，為提高增補(bǔ)葉酸知曉率、葉酸服用率、服用依從率，采取優(yōu)生檢測、婚前保健、孕前保健、孕期保健等多途徑，組織搞好葉酸發(fā)放和管理工作。截至目前，已增補(bǔ)葉酸育齡婦女xxxx人。
�。ò耍┽t(yī)療服務(wù)管理更加規(guī)范。一是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血管理。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作的通知》（樟血協(xié)字[xxxx]x號(hào)）文件，進(jìn)一步加強(qiáng)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位無償獻(xiàn)血聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，將無償獻(xiàn)血工作納入了政府年度考核。在世界無償獻(xiàn)血日當(dāng)天，積極開展無償獻(xiàn)血走進(jìn)xx醫(yī)藥企業(yè)、走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走進(jìn)單位活動(dòng)，促進(jìn)無償獻(xiàn)血可持續(xù)性發(fā)展。xxxx年x-xx月，全市無償獻(xiàn)血xxxx人次，無償獻(xiàn)血量xx.xx萬毫升，無償獻(xiàn)血占臨床用血比例xxx.x%。二是強(qiáng)化重性精神病治療管理。召開了xx市精神衛(wèi)生醫(yī)療質(zhì)量控制中心工作及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步完善了防止網(wǎng)絡(luò)。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、摸底篩查、免費(fèi)救治、定期隨訪、培訓(xùn)宣傳、部門協(xié)作、信息管理入手，完善分片包干責(zé)任工作機(jī)制，繼續(xù)開展逐村逐戶摸底篩查工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等為單位建立轄區(qū)內(nèi)重性精神病管理臺(tái)帳，做到動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新，篩查、確診、管理、救治等臺(tái)帳清晰明了。截至目前，全市檢出精神病xxxx例，檢出率x.xx‰，管理率xx.xx%，規(guī)范管理率xx.xx%，服藥率xx.xx%，培訓(xùn)精防人員xx余人次。三是加強(qiáng)醫(yī)療安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》，鞏固全市醫(yī)院創(chuàng)建平安醫(yī)院成果。繼續(xù)開展了嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪和清理積案專項(xiàng)行動(dòng)，妥善處理積案x起。進(jìn)一步完善了醫(yī)責(zé)險(xiǎn)統(tǒng)保工作，引導(dǎo)全市xx家公立醫(yī)院全部參保，確保了二級(jí)公立醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）xxx%參保。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè)，全市x家二級(jí)以上醫(yī)院全部建有警務(wù)室，現(xiàn)有專兼職保安人員xx人，全市xx家醫(yī)院裝監(jiān)控探頭xxx個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝監(jiān)控探頭率達(dá)xxx%以上。截至目前，接受醫(yī)療投訴xx次，全部妥善處理；發(fā)生醫(yī)患糾紛xx起，市醫(yī)患糾紛調(diào)處xx起，司法途徑及其他x起。
二、存在問題
我市衛(wèi)生計(jì)生工作雖然取得了一定成績，但在發(fā)展的過程中，也存在著一些影響我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的困難和問題需要解決。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┬l(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)還需加強(qiáng)。市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)和市三醫(yī)院重建工程資金不足；整合后的婦計(jì)中心，由于辦公地點(diǎn)分散（目前借用疾控中心四樓辦公，門診在原計(jì)生服務(wù)站），不利于工作開展，婦計(jì)中心大樓建設(shè)迫在眉睫。
（二）衛(wèi)生技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。全市衛(wèi)生人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，人才缺乏，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才斷檔嚴(yán)重，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有二三名臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師。此外，醫(yī)學(xué)類大學(xué)畢業(yè)生不愿意到農(nóng)村工作，而聘用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的青年衛(wèi)技人員因收入低，地方偏僻，在安家樂業(yè)方面存在很多困難，因而人心不穩(wěn)，有一技之長的想方設(shè)法往外跑。
（三）信訪維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。醫(yī)療糾紛、計(jì)生信訪時(shí)有發(fā)生，有的患者或計(jì)生信訪者存在不通過正常的走法律途徑解決問題，而是采取信訪、上訪或恐嚇等過激手段，影響了正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)患關(guān)系和有關(guān)問題的解決。
（四）衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有待改善。極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員開大處方、濫用藥物，接受患者的吃請或饋贈(zèng)，也有少數(shù)工作人員在工作期間上網(wǎng)，做一些與診療工作無關(guān)的事情，群眾對(duì)此反應(yīng)較為強(qiáng)烈。
三、xxxx年工作計(jì)劃
�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，全面落實(shí)“三確保一補(bǔ)貼一傾斜（一不準(zhǔn)）”配套政策，全額補(bǔ)償醫(yī)院因取消藥品加成造成的政策性虧損。加快醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革示范工作，探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加快分級(jí)診療制度建設(shè)，積極探索以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)為載體的分級(jí)診療模式。全面實(shí)施公立醫(yī)院藥品分類采購，推行藥品采購“兩票制”，擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集中采購范圍，有效降低虛高價(jià)格。
�。ǘ┎粩鄡�(yōu)化生育服務(wù)管理。落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷，建立獨(dú)生子女死亡家庭一次性發(fā)放撫慰金政策。推廣網(wǎng)上辦事，推進(jìn)“一次登記、全程服務(wù)”。實(shí)施婦幼健康保障工程，開展“母嬰安全年”活動(dòng)，提升婦幼保健服務(wù)水平。綜合治理出生人口性別比偏高問題，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化，做好農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作。
�。ㄈ┎粩嗤七M(jìn)健康扶貧工程。繼續(xù)做好大病免費(fèi)救治工作，確保完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、兒童先天性心臟病手術(shù)、重性精神病救治、尿毒癥血透救治、艾滋病機(jī)會(huì)性感染救治等重大疾病免費(fèi)救治任務(wù)。落實(shí)好“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，即大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批，對(duì)患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口分類分批救治。全面落實(shí)貧困人口重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步降低貧困人口醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在市、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立扶貧床位，全面落實(shí)縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算服務(wù)，方便貧困群眾看病就醫(yī)。
�。ㄋ模﹪�(yán)密防控重大疾病。抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防止，推進(jìn)慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)“五進(jìn)”活動(dòng)，落實(shí)重點(diǎn)人群健康管理與服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在xx%以上。加強(qiáng)地方病防止工作，開展生活飲用水水碘含量調(diào)查，完成消除瘧疾市級(jí)評(píng)估。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)突發(fā)急性傳染病檢測預(yù)警，做好HxNx疫情防控和各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)秀高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，力爭引進(jìn)和培養(yǎng)人數(shù)有新突破。加快市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、市三醫(yī)院重建項(xiàng)目建設(shè)，確保盡早投入使用。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享。加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)xx市人口健康信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索建立遠(yuǎn)程醫(yī)療制度，推動(dòng)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)新模式。
�。┖粚�(shí)“中醫(yī)先進(jìn)市”基礎(chǔ)。鞏固“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”創(chuàng)建成果，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提升硬件水平和服務(wù)能力。貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，推進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程，全力協(xié)助推進(jìn)“中國藥都”振興工程。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)醫(yī)療服務(wù)改善。深入開展“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng)，貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，加強(qiáng)質(zhì)量控體制系建設(shè)，全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，提升醫(yī)療質(zhì)量安全保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管，全面開展DRGs研究和應(yīng)用，探索診療行為和費(fèi)用全程監(jiān)控和智能審核，確保縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用增幅控制在xx%以下。繼續(xù)實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，二級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)，擴(kuò)大日間手術(shù)實(shí)施范圍，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。深入推進(jìn) “平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，健全“三調(diào)解一保險(xiǎn)”醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。
�。ò耍┎粩嗵岣弑O(jiān)管水平。整合衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法職能，推動(dòng)監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管。健全重大行政執(zhí)法法制審查依法決策機(jī)制，全面提升衛(wèi)生計(jì)生依法行政工作水平。加強(qiáng)重要法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，加大打擊“非法行醫(yī)”和“兩非”工作力度。推行“雙隨機(jī)、一公開”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測，逐步提升檢測能力和水平。
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