優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實《營商環(huán)境試評價工作整改方案》要求，進一步提高政務服務效能，助力我縣打造最優(yōu)營商環(huán)境，現(xiàn)就進一步優(yōu)化營商環(huán)境提出如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，以切實增強人民群眾的幸福感和獲得感為出發(fā)點，以服務型政府和智慧城市建設為抓手，強優(yōu)勢補短板，全面建設高效便捷的政務環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，舉全縣之力打造營商環(huán)境引領區(qū)。

　　二、主要任務

　　（一）優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境

　　1.提高“網(wǎng)上辦”占比率。加強“企業(yè)開辦服務并行辦理臺”“XXX省政務服務網(wǎng)”培訓推廣網(wǎng)，印制宣傳展板、宣傳手冊、網(wǎng)上辦事指南，設立專門咨詢電話，增設自助終端設備；按全省統(tǒng)一部署，加強部門專網(wǎng)與自建政務服務平臺整合力度；各銀行機構與縣政務服務中心完成網(wǎng)上預約開戶鏈接，縣政務服務中心主動提供開戶鏈接端口；企業(yè)預約銀行開戶通過電話預約（村鎮(zhèn)銀行大多采取此方式）、柜面預約、手機銀行預約、網(wǎng)上銀行預約、互聯(lián)網(wǎng)預約、微信公眾號或小程序等方式實現(xiàn)。

　　2.優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)。將勞動用工登記和社會保險登記網(wǎng)上預審合并為一個預審環(huán)節(jié)；銀行開戶由原許可制改為備案制；下發(fā)《企業(yè)預約銀行開戶流程調(diào)查表》；法定代表人或單位負責人可以授權他人辦理開戶業(yè)務。

　　3.壓縮辦理時長。企業(yè)養(yǎng)老保險登記的對外承諾辦理時限由4個工作日壓縮至3個工作日；銀行開戶啟用時間由原開立之日3個工作日方可辦理收付款業(yè)務壓縮至開立之日起即可辦理。

　　4.精簡申報材料。企業(yè)養(yǎng)老保險登記減少《參加養(yǎng)老保險單位職工人員增加變動申請表》或《續(xù)保轉(zhuǎn)入人員增加申報表》；基本存款賬戶開戶只需基本存款賬戶信息、存款人密碼；全面落實取消企業(yè)名稱預先核準，嚴格控制企業(yè)名稱預先登記范圍，大力推行企業(yè)登記“審核合一”。

　�。ǘ�）優(yōu)化辦理建筑許可環(huán)境

　　5.完善工程建設項目審批制度改革綜合服務窗口。由縣住建局牽頭，制定整合工程建設項目各審批部門和市政公用單位的《縣工程建設項目審批綜合服務窗口工作方案》；由縣政府辦、縣住建局與縣委編辦對接，根據(jù)工程建設項目審批綜合服務窗口設置的實際工作需要，制定工程建設項目審批綜合服務窗口人員配置方案。

　　6.開展區(qū)域評估。由縣住建局牽頭，縣發(fā)改局配合，出臺宜章縣區(qū)域評估實施細則，統(tǒng)籌推動縣開發(fā)區(qū)區(qū)域評估改革工作。各有關部門按照職責分工組織開展對應區(qū)域評估事項的評估工作，形成整體性區(qū)域評估結(jié)果，聯(lián)合審核匯總后報縣政府。

　　（三）優(yōu)化獲得電力環(huán)境

　　7.進一步壓縮辦電時長。充分發(fā)揮業(yè)擴全流程管控平臺的監(jiān)督、預警、考核作用，實現(xiàn)大中型企業(yè)、小微企業(yè)客戶平均接電時長分別不超過45個工作日和9天。

　　8.切實壓減辦電環(huán)節(jié)。高壓業(yè)擴全面執(zhí)行“申請受理、供電方案答復、外部工程實施、裝表接電”4個環(huán)節(jié)，對于延伸電網(wǎng)投資界面至客戶紅線的新裝項目，以及不涉及外部工程的增容項目，進一步壓減為“申請受理、供電方案答復、裝表接電”3個環(huán)節(jié)。低壓業(yè)擴執(zhí)行“申請受理、外部工程實施、裝表接電”3個環(huán)節(jié)，對具備裝表條件的，壓減為“申請受理、裝表接電”2個環(huán)節(jié)。

　　9.簡化客戶辦電申請資料。除國家能源局《壓縮用電報裝時間實施方案》明確要求客戶必須提供的資料、證照外，不需客戶額外提供其他證明材料；辦理增容、變更用電業(yè)務時，如客戶原新裝時提交的證照仍在有效期內(nèi)客戶無須再次提供；通過政務平臺自動獲取營業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃許可等客戶辦電信息，實現(xiàn)客戶僅憑有效主體資格證明（營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證）即可“一證辦電”以及居民“零證辦電”。

　　10.進一步壓減環(huán)節(jié)。簡化業(yè)務流程，對于居民用戶的用電報裝業(yè)務，取消設計審查和中間檢查2個環(huán)節(jié)。

　　11.進一步壓縮時限。用電報裝時間在現(xiàn)行《壓縮用戶報裝時間實施方案》規(guī)定基礎上壓縮1/5以上（其中，低壓居民類客戶業(yè)擴辦理時間由原7天降至4天，壓縮42.86；低壓非居民類客戶業(yè)擴辦理時間由原18天降至7天，壓縮61.11；高壓單電源類客戶業(yè)擴辦理時間由原辦理時間38天降至29天，壓縮23.68；高壓雙電源類客戶業(yè)擴辦理時間由原辦理時間53天降至29天，壓縮45.28）。

　　12.進一步精簡材料。加快受理進度，合理精簡、整合用電報裝申請資料，明確用電報裝各環(huán)節(jié)申請資料清單目標表。

　　（四）優(yōu)化不動產(chǎn)登記環(huán)境

　　13.部分業(yè)務合并受理和初審環(huán)節(jié)。合并預告登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、擔保債權數(shù)額在500萬元及以下抵押權登記的受理和初審環(huán)節(jié)，將上述事項審核環(huán)節(jié)由“受理-初審-核定登簿”三個環(huán)節(jié)精減為“受理-核定登簿”兩個環(huán)節(jié)。

　　14.部分業(yè)務辦理時限再壓縮1個工作日。預告登記、依申請更正登記、遺失（換證）登記的對外承諾辦理時限由4個工作日壓縮至3個工作日。

　　15.精減收件材料7份。抵押權登記取消收取房屋所有權證、國有土地使用證復印件；預購商品房抵押權預告登記取消收取預告登記證明復印件；所有線上、線下抵押權登記、抵押權預告登記所收取的借款合同、抵押合同原件均可由一張主債權合同及抵押合同表代替；依申請更正登記，取消因不動產(chǎn)登記機構登記造成的錯誤，證實不動產(chǎn)登記簿記載事項錯誤的材料；遺失（換證）登記中遺失補辦證書的，取消遺失承諾說明；換發(fā)不動產(chǎn)權證書的，取消房屋登記簿。

　　16.擴大“集成服務”范圍。將存量公房處置、居民自建住房上市交易，納入“集成服務”范圍，啟用樓面地價核定補繳土地價款方法，進一步提升集成服務效率。

　　17.加大便民服務力度。在微信公眾號和自助查詢設備增加其他人查詢功能，實現(xiàn)其他人可以根據(jù)不動產(chǎn)坐落查閱用途、面積、抵押情況、限制信息和地籍圖等登記資料。推行非公證繼承改革。設置工業(yè)廠房、倉庫轉(zhuǎn)移登記專窗，實現(xiàn)0.5天內(nèi)辦結(jié)。

　　（五）優(yōu)化納稅環(huán)境

　　18.減少納稅次數(shù)。一是精簡申報表樣，如城市維護建設稅、教育費附加和地方教育費附加隨增值稅合并申報，可根據(jù)評價口徑合計為1次納稅次數(shù)。二是大力推進電子稅務局建設，梳理176個涉稅事項“全程網(wǎng)上辦”，為納稅人提供POS機、網(wǎng)上銀行、手機銀行等多元化繳稅方式。三是加強對納稅人網(wǎng)上辦稅業(yè)務宣傳輔導。

　　19.降低總稅費率。從便利出口企業(yè)申報、加快出口退稅速度等方面入手，緩解企業(yè)資金壓力。開通“不見面”辦理渠道，簡化審核方式，提倡企業(yè)提供電子材料，在風險可控的情況下為納稅人辦理出口退（免）稅，不斷提高辦稅效率。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/814627.html

• 上一篇：黨委書記年度考核實績材料
• 下一篇：基層黨建述職點評問題整改方案