同志們：
剛才，XX遠同志宣讀了關(guān)于市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)任免的決定，XX同志和XX同志分別作了發(fā)言，省公安廳XX廳長代表省公安廳黨委做了講話，充分肯定了XX同志的工作成績，對XX同志以及公安業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)提出了期望和要求，我完全同意。這次調(diào)整市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)的決定，是省委、市委和公安廳黨委經(jīng)過通盤考慮、慎重研究后作出的，是符合XX公安工作發(fā)展實際的。
XX同志在任期間，在市委、市政府和省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)市公安局黨委一班人，著眼于服務(wù)發(fā)展、保障民生，努力提升治安穩(wěn)控能力，創(chuàng)新社會管理方式，回應(yīng)人民群眾期待，有力地推動了全市公安工作的長足發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速穩(wěn)步發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境，得到了全市廣大人民群眾的認可。XX同志黨性觀念和大局意識強，能力突出，思路清晰，處事果斷，對他的工作，市委、市政府是滿意的。
XX同志長期在公安戰(zhàn)線工作，政治立場堅定，工作經(jīng)驗豐富，執(zhí)法公正嚴(yán)明，為人清正廉潔，善于團結(jié)同志，組織上任命他擔(dān)任XX市公安局局長，市委、市政府是放心的。
今后X年，是我市全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。確保實現(xiàn)市第X次黨代會確定的各項奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)繁榮文明和諧宜居的現(xiàn)代XX，需要有一個政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)、人民安居、社會和諧的良好環(huán)境。公安機關(guān)要主動站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局謀劃工作，切實增強做好公安工作的責(zé)任感和使命感，切實擔(dān)負起保一方平安的政治責(zé)任，確保全市社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。借此機會，我提四點希望：
第一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強帶領(lǐng)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子是推進各項事業(yè)的“火車頭”。一個團結(jié)務(wù)實、民主和諧、勤政廉潔的班子，才能在各項事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。希望全市各級公安機關(guān)要切實把班子建設(shè)擺在重要位置，長抓不懈。一要加強學(xué)習(xí)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的基礎(chǔ)。不管一個人成功的過程多么艱辛復(fù)雜，歸根結(jié)底是重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的結(jié)果。近年來，公安系統(tǒng)依靠現(xiàn)代科技的推廣應(yīng)用，不斷提高打擊的水平、防范的水平、服務(wù)的水平，也催生了現(xiàn)代警務(wù)模式的變革。公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要深刻認識形勢，增強危機感、責(zé)任感，自覺做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，廣泛學(xué)習(xí)黨的理論政策和社會管理、信息化等現(xiàn)代科技知識，不斷用新思想、新知識充實自己，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。二要強化執(zhí)行。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、完成各項目標(biāo)任務(wù)的必需條件，對公安機關(guān)的干部尤為重要。公安局班子成員都有各自的職責(zé)分工，要敢于負責(zé)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，敢于觸及矛盾，敢于破解難題。要身體力行，帶頭抓落實，決不能止于會議和文件布置。三要和諧共事。這是一個班子戰(zhàn)斗力的來源。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是領(lǐng)導(dǎo)班子的根本工作制度。實踐證明，只有認真貫徹執(zhí)行民主集中制，才能建設(shè)一個團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用才能得到充分發(fā)揮。要認真落實民主生活會制度，相互之間多交流、多溝通、多提醒、多支持，努力形成互相尊重、互相信任、互相補臺的良好風(fēng)氣，不斷增進班子的團結(jié)和諧。
第二、加強隊伍建設(shè)，提升隊伍整體素質(zhì)。近年來，公安機關(guān)在隊伍建設(shè)方面制定實施了一系列行之有效的措施，干部隊伍建設(shè)取得了長足發(fā)展進步，確保了各項工作任務(wù)的圓滿完成。但是公安工作有其復(fù)雜性，公安隊伍有其特殊性，隊伍建設(shè)不可能一蹴而就，公安機關(guān)必須始終把隊伍建設(shè)擺在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的位置常抓不懈，做到從嚴(yán)治警，切實提高隊伍素質(zhì)。一要堅持思想教育從嚴(yán)。公安機關(guān)是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事執(zhí)法力量，是人民民主專政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始終把政治建警放在首位，堅持不懈地抓好理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、警示教育，確保這支隊伍政治上永遠合格。要教育民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進公安民警與人民群眾的感情作為思想政治工作的一項基本內(nèi)容，引導(dǎo)民警將對群眾的樸素感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感，體現(xiàn)為具體的警務(wù)工作責(zé)任制。二要堅持監(jiān)督管理從嚴(yán)。公安隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題，既與公安隊伍的工作性質(zhì)、工作特點密切相關(guān)，同時也與教育、管理、監(jiān)督不力密切相關(guān)。要解決公安隊伍存在的問題，必須嚴(yán)格監(jiān)督管理。各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接聽取轄區(qū)群眾對民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時解決。公安機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門要變事后查處為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪确婪稙橹鳎杨A(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高公安工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅持經(jīng)常性的督查和嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件相結(jié)合，認真糾正公安執(zhí)法活動中出現(xiàn)的侵民、擾民、傷民等問題。要敢于堅持原則、敢于碰硬，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度處理違法違紀(jì)案件，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，決不姑息遷就、包庇護短，努力預(yù)防和減少違法違紀(jì)案件的發(fā)生。三要堅持能力建設(shè)從嚴(yán)。隨著當(dāng)前經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，對公安隊伍素質(zhì)的要求也越來越。要把教育培訓(xùn)與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來，認真總結(jié)近年來教育培訓(xùn)的經(jīng)驗，著眼于實戰(zhàn)需要，積極探索時間短、見效快、質(zhì)量高的培訓(xùn)途徑，針對不同警種、不同層次，制定并落實具有針對性、實用性的培訓(xùn)方案，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和層次。要積極推進科技強警戰(zhàn)略，著力提高公安工作現(xiàn)代化水平，積極應(yīng)對當(dāng)前實用技術(shù)型、智能型犯罪日益突出、偵查難度加大的問題。同時，要堅持從優(yōu)待警，落實“以警為本”的理念，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護廣大民警，有效舒緩民警的身心壓力，最大限度地激發(fā)公安隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三、加強作風(fēng)建設(shè)，營造良好風(fēng)氣。公安工作與老百姓的日常生活息息相關(guān)，公安干警的一言一行直接影響黨和政府在老百姓心目中的形象。公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和人民警察的高尚情操，帶頭營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)。一方面要帶頭遵守黨紀(jì)國法和制度規(guī)定。要時刻牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀幸福、保安寧，決不能用來為自己謀私利、圖享受。要始終對黨紀(jì)國法心存敬畏，常思貪欲之害，常懷律已之心，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。要認真落實“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定，完善監(jiān)督制約機制，狠抓規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，教育引導(dǎo)民警把制度內(nèi)植于心、外踐于行，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)問題的發(fā)生。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的苗頭，要防微杜漸、敢抓敢管，早提醒、早預(yù)防，切實做到警鐘長鳴、關(guān)愛隨行，盡可能地使干部少犯錯誤、不犯錯誤。另一方面要帶頭培養(yǎng)健康的生活情趣。領(lǐng)導(dǎo)干部有正常的人際交往，有自己的興趣愛好，本是人之常情，但一定要明辨是非，謹言慎行。要時刻提醒自己是一名人民警察，堅持從日常生活細節(jié)做起，從身邊的一點一滴做起，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，管得住小節(jié)，決不能在燈紅酒綠下忘記原則、在迎來送中觸犯法紀(jì)。
第四、創(chuàng)新社會管理，提高社會管理科學(xué)化水平。加強和創(chuàng)新社會管理工作，是維護社會和諧穩(wěn)定迫切而現(xiàn)實的需要。昨天，省委、省政府召開了加強和創(chuàng)新社會管理工作電視電話會議，針對當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，要求從進一步完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，著力加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理，切實重視和加強非公有制經(jīng)濟組織與社會組織的服務(wù)管理，不斷完善公共安全體系，促進信息網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展等五個方面著力解決好影響社會穩(wěn)定的突出問題，幾乎都與我們公安部門有關(guān)。如何適應(yīng)當(dāng)前新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，在管理理念、機制、手段、方式上進行創(chuàng)新，提升維護穩(wěn)定的能力和水平，需要全市公安機關(guān)認真研究謀劃和整體推進。一要形成預(yù)警機制。做好突發(fā)事件的預(yù)防處置、重要活動的安全保衛(wèi)、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊、重大火災(zāi)等安全事故的管理等等，要求公安機關(guān)必須堅持預(yù)防為主的原則，牢牢把握工作主動權(quán)，在掌握社情民意上下功夫。要將工作觸角延伸到社區(qū)、農(nóng)村、工廠、企業(yè)、學(xué)校和重點行業(yè)、單位，多渠道、全方位地獲取第一手資料。特別是要依托現(xiàn)代信息手段，搭建集信息收集、研判、分流的平臺，形成快速反應(yīng)的聯(lián)動機制，提高發(fā)現(xiàn)問題、應(yīng)對危機的能力。二要提高管理效能。要探索多元化的社會管理機制，始終堅持專群結(jié)合、依靠群眾的方針，最大限度地調(diào)動和激發(fā)人民群眾參與社會管理的積極性，大力發(fā)展保安員、治安巡邏隊、平安建設(shè)志愿者等多種形式的社會工作隊伍，推進社會管理的社會化。要改進公安行政管理手段，在戶籍、車管、出入境等方面不斷推出新的便民、利民措施，簡化審批手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，改進作風(fēng)、轉(zhuǎn)變形象、提高效率，著力提升服務(wù)群眾的水平。要按照市第九次黨代會提出的運用現(xiàn)代技術(shù)和手段，構(gòu)建城市管理公共信息平臺，全面推行人性化、精細化、數(shù)字化和網(wǎng)格化管理城市的要求，建立完善全方位、全時空的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，把防控觸角延伸到社區(qū)、單位和“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部，真正把重點區(qū)域管好。要建立健全符合實戰(zhàn)化要求的勤務(wù)運作機制，堅持部署隨著警情變、警力跟著警情走，確保重大案件、事件發(fā)生后，能夠聞警即動，妥善處置。三要完善協(xié)作機制。許多違法犯罪行為的線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、防止涉案資金轉(zhuǎn)移等需要有關(guān)部門的支持配合，公安機關(guān)要主動加強同金融、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、文化等部門的聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查，形成打擊犯罪的整體合力。要堅持“常態(tài)協(xié)作、資源共享、區(qū)域聯(lián)動、互利共贏”的原則，對發(fā)生的跨區(qū)域涉眾型經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪以及流竄犯罪、“四黑四害”等各類違法犯罪活動，密切協(xié)作配合，共同防范打擊。同時，要抓住當(dāng)前影響社會治安穩(wěn)定的一些突出問題：電玩城的違規(guī)違法經(jīng)營問題、網(wǎng)絡(luò)管理問題、交通秩序整治問題、洗頭房管理問題、電動車失竊頻發(fā)問題等，會同相關(guān)部門進行集中專項整治，切實為廣大人民群眾營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們，公安工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，希望大家堅決貫徹省公安廳和市委、市政府的決定，在市公安局新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞全市工作大局，按照上級公安機關(guān)的安排部署，進一步增強政治責(zé)任感和歷史使命感，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，銳意進取，努力為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護航。
最后，衷心感謝省公安廳長期以來對我們XX公安工作的重視與支持！也希望XX同志一如既往地關(guān)心和支持XX公安事業(yè)。祝愿XX同志在XX工作順利、生活愉快。
謝謝大家。
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