為及時(shí)總結(jié)水利思想文化建設(shè)取得的成效，發(fā)現(xiàn)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，研究推進(jìn)水利思想文化建設(shè)的措施建議，為促進(jìn)水利改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想文化支撐，現(xiàn)對XX省水利思想文化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、調(diào)研的基本情況
XX月XX日-XX日，XX課題組對XX省水利思想文化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到XX省水利廳、XX省水文局、XX省省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、XX省XX市水文局、XX市水文局XX水文站等單位調(diào)研，著重聽取了上述單位水利思想文化建設(shè)的做法、經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場考察。調(diào)研組對XX省水利思想文化建設(shè)的基本做法以及取得的主要成績有了初步的了解，同時(shí)也提出了加強(qiáng)水文化建設(shè)的建議。
二、文化建設(shè)的主要做法
近年來，XX省水利廳高度重視水文化建設(shè)，始終把水文化建設(shè)作為傳承美好、熔鑄精神、內(nèi)聚人心、外塑形象的重要載體和平臺。在推進(jìn)水文化建設(shè)過程中，XX省水利廳針對實(shí)際，多措并舉，走向基層接地氣，立足行業(yè)聚人氣，一步一個(gè)腳印，持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目化運(yùn)作，推動水文化落地生根。新時(shí)代水文化建設(shè)必須密切與新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)水利工作相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)、順勢而為，這樣才能有所作為。“像抓水利工程項(xiàng)目一樣抓水文化建設(shè)”，這是XX省水利近年來推進(jìn)水文化建設(shè)的真實(shí)寫照。XX年，確立水文化重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一”工程，即正式出版一本書、創(chuàng)作一首歌、創(chuàng)辦一本雜志、編印出版一本宣傳畫冊。XX年XX月，“四個(gè)一”工程全部完成。XX年，又啟動XX省水文化“三個(gè)一”工程：編撰出版一套系列叢書、做好一項(xiàng)水文化申遺工作、推出一個(gè)水文化建設(shè)工作基層示范點(diǎn)。目前，“三個(gè)一”工程正有條不紊地推進(jìn)。此外，由XX省水利廳水文化骨干成員利用業(yè)余時(shí)間編纂的《XX省水文化》系列叢書于XX年XX月由XX省人民出版社正式出版，從物質(zhì)的、精神的、制度的等多個(gè)層面挖掘了全省古今水文化的豐富資源，向世人展現(xiàn)了一部XX省水文化的多彩畫卷。“XX省水利XX節(jié)”，自XX年至今，已連續(xù)舉辦了XX屆。每年防汛抗旱結(jié)束，金秋時(shí)節(jié)，XX省水利都集中時(shí)間開展體育競技、業(yè)務(wù)技能、書法美術(shù)攝影、歌詠等一系列活動，大家齊聚一堂、其樂融融，以此為平臺，充分展示XX省水利精神文明建設(shè)之成果。
（二）接地氣采編，引領(lǐng)水文化先進(jìn)方向。水知識、水文化是江河的血脈，是人類精神的家園，是歷史厚重的積淀。水文化涵養(yǎng)正氣、積蓄底氣、催生朝氣。將水文化與基層工作有機(jī)融合，以文化人、凝聚力量，是XX省水利一直堅(jiān)持的工作方針。XX年，成立采編組，深入基層一線，行駛X萬多公里，遍布全省XX余個(gè)縣區(qū)鄉(xiāng)村，采訪了XX個(gè)基層水利先進(jìn)人物，編撰出版《XX省水利人》，挖掘和推出了XX省水利系統(tǒng)一批有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)，可親可敬可信可學(xué)的鮮活的先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型的崇高精神教育激勵(lì)廣大干部職工，努力塑造XX省水利人良好形象，在基層引起強(qiáng)烈反響。XX年，又是一座座水庫、一個(gè)個(gè)基層，采編全省XX家國家級水利風(fēng)景區(qū)的文化歷史、開發(fā)建設(shè)與水利人的艱苦奮斗歷程，出版了《XX》，從文化的視角奏響了一曲水利精神的贊歌。XX年，系列叢書之第二部《XX》的采編，歷時(shí)XX個(gè)月，足跡踏遍全省XX個(gè)鄉(xiāng)村，描述水生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的過程，以小見大，真實(shí)展示XX省水利系統(tǒng)為全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)所作出的不懈努力。XX年，圍繞河長制工作，“水文化小分隊(duì)”相對集中XX個(gè)多月時(shí)間，深入XX個(gè)縣鄉(xiāng)村，與一線“河長”們交流對話、匯聚智慧，完成了系列叢書之第三部《XX》的采編，于XX年底正式出版。XX省省XX水文局推進(jìn)《XX省江河志》《XX省水文志》的編撰，深度參與《XX省省河湖志》、《XX省自然環(huán)境與觀測志》《XX省水利志》編輯。特別值得一說的是，《XX省水文志》，作為一個(gè)二級單位的行業(yè)志，列入省志序列，這在全國也不多見，體現(xiàn)了水文科學(xué)、水文行業(yè)應(yīng)有的歷史地位，體現(xiàn)了XX省水文在XX大地的文化位置。
�。ㄈ┒嗲腊l(fā)力，加速水文化廣為傳播。文化是人類長期從事社會活動的產(chǎn)物，也是社會歷史的沉淀物，具有非強(qiáng)制力的影響力，是人類生存和發(fā)展的精神支柱和動力源泉。文化需要傳播，XX省水文化必須“走出去”。一方面，通過《XX省水文化》雜志這個(gè)“前沿陣地”，立足本行業(yè)、輻射全社會。目前，《XX省水文化》已出版發(fā)行XX期，累計(jì)發(fā)行量逾近XX萬冊，發(fā)行范圍涵蓋全國各地、社會各行業(yè)等多個(gè)層面，引起了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會名家的高度關(guān)注。近三年，XX省水文局在中央電視臺、XX省電視臺、全省各市級電視臺，在人民網(wǎng)、中國XX省網(wǎng)，在光明日報(bào)、中國水利報(bào)、人民長江報(bào)、XX省日報(bào)等省部級以上媒體發(fā)表各類報(bào)道XX余篇。XX年，中國水利報(bào)推出了關(guān)于XX省水文工作的整版報(bào)道。XX省水利廳積極與省內(nèi)其他高校合作，將水文化帶進(jìn)大學(xué)課堂，推動水文化在高校傳播。并積極為高校優(yōu)秀畢業(yè)生搭建實(shí)習(xí)平臺，先后吸收XX大學(xué)、XX工程學(xué)院、XX省財(cái)經(jīng)大學(xué)、XX省農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所院校學(xué)生加入水文化采編隊(duì)伍，使大學(xué)生在實(shí)踐中親身感受水文化的魅力，并通過他們，吸引更多高學(xué)歷高素質(zhì)優(yōu)秀人才加入到水文化建設(shè)隊(duì)伍中，為水文化傳播不斷注入新鮮血液。
�。ㄋ模└哒疚灰I(lǐng)，促進(jìn)水文化健康發(fā)展。水文化作為水利軟實(shí)力的重要組成部分，在促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)治水實(shí)踐的凝聚力和影響力、提高水利職工的思想文化素質(zhì)、豐富水利職工的精神文化生活等方面發(fā)揮著重要作用。把水文化建設(shè)作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容予以高度重視和推進(jìn)。XX省水利廳黨委成立了宣傳發(fā)展研究中心，繼續(xù)保留了水文化專門工作人員，并在進(jìn)一步研究有關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制。今年，省水利廳以紀(jì)念改革開放40周年為契機(jī)，開展“紀(jì)念改革開放四十周年見證XX省水利光榮歲月”感言征集活動，從不同角度、不同個(gè)體謳歌改革開放四十周年以來，XX省水利發(fā)生的翻天覆地的變化，引導(dǎo)廣大水利干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，為XX省水利事業(yè)再創(chuàng)輝煌貢獻(xiàn)力量。XX省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院活躍群眾文化，樹立文化品牌。組建了乒乓球、羽毛球、籃球、足球協(xié)會（隊(duì)），堅(jiān)持每年舉辦各類球類比賽；組建了合唱隊(duì)，每周開展歌唱訓(xùn)練，不定期組織合唱表演；每年春天組織的職工健步行活動，是參與面最廣、最受職工歡迎的項(xiàng)目。此外，積極與兄弟單位開展文化交流，比如，與中國銀行XX支行聯(lián)合舉辦“綠色騎行”活動，院足球隊(duì)經(jīng)常與市內(nèi)其他球隊(duì)開展友誼比賽，并代表省水利廳參加省直機(jī)關(guān)足球比賽等，樹立了設(shè)計(jì)院良好的文化品牌。
�。ㄎ澹┩怀隽咙c(diǎn)，確保典型發(fā)揮示范作用。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的群體效應(yīng)，讓“一花引來百花開”，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。通過弘揚(yáng)和選樹一批具有說服力、感染力、生命力的先進(jìn)典型，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。一是大張旗鼓的表彰。XX省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院堅(jiān)持召開表彰大會，對評選出來的各類先進(jìn)大張旗鼓地進(jìn)行表彰，在會上宣讀表彰決定、頒發(fā)榮譽(yù)證書，并從總績效中專門劃出一塊費(fèi)用用于表彰，讓各類先進(jìn)典型在獲得榮譽(yù)的同時(shí)，得到一定數(shù)額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是積極向上級部門推薦表彰。積極向省直機(jī)關(guān)工委、省總工會等上級部門推薦先進(jìn)典型，讓榮譽(yù)“提檔升級”。XX水文局挖掘身邊典型，常態(tài)化推出身邊好人，其中兩名職工當(dāng)選“XX好人”。拍攝制作身邊好人宣傳片，樹立了XX等一批看得見、摸得著、學(xué)得到的榜樣，在全局形成了學(xué)習(xí)身邊典型、愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣。三是加大宣傳。XX省院通過道德講堂宣講，網(wǎng)站、微信公眾號、板報(bào)、“好人榜”持續(xù)報(bào)道，使典型的先進(jìn)事跡得到廣泛宣揚(yáng)，鼓舞士氣激勵(lì)斗志，在全院上下形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)良好氛圍。同時(shí)在XX省人民政府網(wǎng)、XX省日報(bào)、中國文明網(wǎng)、XX省機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、XX省共青團(tuán)、XX省手機(jī)報(bào)、今日頭條等媒體上大力宣傳，有力提升了XX省院的社會形象。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┱J(rèn)識上還存在差距。部分基層領(lǐng)導(dǎo)對思想文化建設(shè)重要性的認(rèn)識不夠到位，一些部門和職工對文化建設(shè)的認(rèn)識仍停留在“搞活動”上，認(rèn)為其工作就是具體負(fù)責(zé)部門的事，組織和參與的積極性不高，加上生產(chǎn)任務(wù)繁忙，沒有更多的精力考慮文化工作，使工作推進(jìn)難度大，建設(shè)效果離預(yù)期的目標(biāo)還有差距。
（二）文化建設(shè)水平不高。文化建設(shè)基本還停留在群眾文化活動上，且能吸引全員參與的活動載體比較少，對單位積淀的深厚文化底蘊(yùn)挖掘不夠深入和全面，文化服務(wù)中心工作的作用不夠突出，比如，文化促設(shè)計(jì)理念的提升方面還有很大差距。
（三）自身宣傳力度不夠。“水文事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)”。水文的社會定位和行業(yè)特點(diǎn)決定了水文是一項(xiàng)默默無聞的事業(yè)。由于水文行業(yè)自身的宣傳力度不夠，社會對水文行業(yè)的特點(diǎn)及重要性了解不多，致使水文的社會影響力不高，與其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不相適應(yīng)。
（四）文化建設(shè)專業(yè)人才缺乏。文化建設(shè)是一項(xiàng)知識性、專業(yè)性、思想性很強(qiáng)的工作，對工作人員的素質(zhì)要求很高，目前高層次文化領(lǐng)軍人物少，人才培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制不夠完善。
（五）科學(xué)的文化考評體系尚未建立。思想文化工作缺乏科學(xué)的考核評價(jià)量化指標(biāo)體系，其年度工作考核只在黨建和精神文明建設(shè)考核中有所體現(xiàn)，對黨組織書記述職評議考核內(nèi)容也是虛多實(shí)少。
四、對策和建議
水利單位文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。為此，必須建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，豐富文化內(nèi)涵，精煉行業(yè)精神，營造建設(shè)氛圍，全面提升品位，不斷增強(qiáng)成效，才能為水利事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐。
�。ㄒ唬┮訌�(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。水利單位加強(qiáng)文化建設(shè)，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對水文化建設(shè)的認(rèn)識，使廣大水利干部認(rèn)識到水文化建設(shè)對促進(jìn)水利改革發(fā)展的重要作用。水利行業(yè)要從本系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本行業(yè)的自身特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對文化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作檢查，自覺把文化建設(shè)擺上重要議事日程，與改革發(fā)展工作統(tǒng)籌考慮，同步實(shí)施，在系統(tǒng)內(nèi)形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，保證水利文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力。
�。ǘ┮哟髮λ幕ㄔO(shè)的政策支持。從水利改革發(fā)展全局出發(fā)，要把思想文化建設(shè)與水利中心工作結(jié)合起來，與群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，與積極培育和發(fā)展行業(yè)文化等結(jié)合起來，制定出臺思想文化建設(shè)規(guī)劃和行動計(jì)劃，突出行業(yè)特色，明確發(fā)展重點(diǎn)，從宏觀上加強(qiáng)對全國水利文化建設(shè)的工作指導(dǎo)，保證水利單位文化建設(shè)發(fā)展方向明確、工作思路清晰、基本措施到位、建設(shè)成效顯著。
�。ㄈ┮罱ń涣鳒贤ㄆ脚_。搭建行業(yè)之間溝通交流平臺，提供外出學(xué)習(xí)交流機(jī)會，廣泛與社會外界接觸，多見世面，多交朋友，一方面學(xué)習(xí)積累知識，開闊眼界拓展思路，另一方面，積極借助交流平臺，廣泛傳播水文化。
（四）要培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)，水利單位文化建設(shè)要在促進(jìn)發(fā)展上體現(xiàn)優(yōu)勢、展現(xiàn)作為、有所建樹，就必須注重培養(yǎng)好各類人才，當(dāng)前要盡快在各水利單位培養(yǎng)一支得力的水文化建設(shè)的隊(duì)伍，在培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)干部的同時(shí)，培養(yǎng)一批水文化工作的建設(shè)者和傳播者，把水文化建設(shè)的內(nèi)涵提升到一個(gè)新的高度。制定有一套水文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，從根本上解決水文化建設(shè)的隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、陣地建設(shè)等問題。適當(dāng)開展一些水利思想文化建設(shè)知識的培訓(xùn)，將不同專長的人才組織起來，建設(shè)一支知識互補(bǔ)、優(yōu)勢互補(bǔ)、特長互補(bǔ)的水文化研究隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從不同領(lǐng)域、多角度研究挖掘水文化內(nèi)涵，促進(jìn)水文化內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展，保證水利單位文化建設(shè)后繼有人、薪火相傳。
�。ㄎ澹┮哟蠼�(jīng)費(fèi)投入。水利單位文化建設(shè)要有必要的資金保障，這是深入推進(jìn)文化建設(shè)的物質(zhì)前提。因此，水利行業(yè)要認(rèn)真制定和落實(shí)水利文化建設(shè)的配套政策，建立健全文化建設(shè)的預(yù)算和決算機(jī)制，切實(shí)加大對水利文化事業(yè)和水利文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，保證水利文化建設(shè)有正常的經(jīng)費(fèi)支付渠道和必要的經(jīng)費(fèi)來源。
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