今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作相結(jié)合,積極探索安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,著力完善責(zé)任體系、管控安全風(fēng)險(xiǎn)、堵塞監(jiān)管漏洞、規(guī)范法治秩序、提升基礎(chǔ)建設(shè)、營(yíng)造社會(huì)氛圍,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。全市工貿(mào)企業(yè)沒(méi)有發(fā)生兩人以上亡人事故及有影響的安全生產(chǎn)事故。從X范圍來(lái)看,我市安全生產(chǎn)事故控制情況最好。X月份,我局獲評(píng)全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位;X月份,我市榮獲X市安全生產(chǎn)先進(jìn)集體。現(xiàn)將今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)突出改革發(fā)展,責(zé)任體系更加完善。一是以市委、市政府名義印發(fā)了《中共X市委X市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革措施落地生根。二是以市政府名義印發(fā)了《X市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會(huì)及其組成人員方案》,設(shè)置了X個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),制訂了《X市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則》,推動(dòng)了專業(yè)委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行。指導(dǎo)督促各專業(yè)委員會(huì)定期研究部署和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,積極在各行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,深入排查各類事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。三是創(chuàng)新出臺(tái)了《X市安全生產(chǎn)四級(jí)約談制度》,根據(jù)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)區(qū)鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)責(zé)任人,就生產(chǎn)安全事故、重大安全生產(chǎn)問(wèn)題以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題進(jìn)行約談,提醒、告誡,督促安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)分析《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和X省實(shí)施細(xì)則,研究我市實(shí)施辦法,強(qiáng)化全市各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是制定了《X市對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》和《移出X市安全生產(chǎn)“黑名單”實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施有效懲戒,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。ǘ┩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)管控,預(yù)防作用更加顯著。一是出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施意見(jiàn)。制定出臺(tái)了《X市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施意見(jiàn)》,為我市企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)、管控、考核等工作提供了參考依據(jù),也成為X各縣市的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。二是培育典型示范企業(yè)。市級(jí)層面和區(qū)鎮(zhèn)層面都培育了典型示范企業(yè),每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)至少培育五家示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型企業(yè)示范引領(lǐng)作用。三是召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。X市安全風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市順利召開,XX副市長(zhǎng)對(duì)我市風(fēng)險(xiǎn)管控工作給予充分肯定。借此契機(jī),我們先后在臨江新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)召開了三次市級(jí)層面的大會(huì),各區(qū)鎮(zhèn)也相繼召開了部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)。四是不定期督查通報(bào)。專門成立督查組,對(duì)全市X個(gè)區(qū)鎮(zhèn)和相關(guān)部門進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作推進(jìn)不力,工作緩慢的區(qū)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行通報(bào),對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。同時(shí),不定期進(jìn)行檢查考核。通過(guò)X分色監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)錄入情況和“一圖、兩單、三卡、八必須”企業(yè)告知牌的制作情況,對(duì)未完成安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行考核扣分,有力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的成效。五是風(fēng)險(xiǎn)管控向多領(lǐng)域發(fā)展。除了在化工、冶金等工貿(mào)行業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作外,逐步向電力、港口碼頭、交通運(yùn)輸、糧食等其他行業(yè)領(lǐng)域延伸,最終實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全覆蓋。
。ㄈ┩怀鲂姓䦂(zhí)法,法治理念更加強(qiáng)化。作為“安全隱患大排查大整治”專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門,以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治為著力點(diǎn),整改了一批重大隱患、懲治了一批典型違法行為。一是部署開展執(zhí)法提升年活動(dòng)。年初,制定印發(fā)了《X市2019年度“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”活動(dòng)方案》,重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察數(shù)量、委托執(zhí)法實(shí)效、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制等方面提出要求,優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,提升了執(zhí)法質(zhì)量。同時(shí),對(duì)執(zhí)法工作開展不力的區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào),并由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。二是重點(diǎn)實(shí)施“一案五制”工作法。緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,嚴(yán)格執(zhí)法檢查閉環(huán)管理,創(chuàng)新實(shí)施了監(jiān)管執(zhí)法“一案五制”工作法,即在一個(gè)案件處理過(guò)程中,同步落實(shí)“清單提醒、典型案件警示、被處罰企業(yè)承諾、定期回訪、重點(diǎn)監(jiān)管”五項(xiàng)機(jī)制,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)回訪制度,重點(diǎn)回訪執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中的作風(fēng)問(wèn)題、清正廉潔情況,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法程序,文明執(zhí)法,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是召開專題推進(jìn)會(huì)。組織各區(qū)鎮(zhèn)召開了委托執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)、監(jiān)管執(zhí)法“一案五制”工作推進(jìn)會(huì)、安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量工作推進(jìn)會(huì),會(huì)后對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)運(yùn)行落實(shí)情況開展了三輪督查,提高了基層安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法能力。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)防治,安全防線更加牢固。一是除隱患防事故保安全專項(xiàng)行動(dòng)順利完成。為保證人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、愉悅、歡樂(lè)的傳統(tǒng)佳節(jié),保障各級(jí)“兩會(huì)”順利召開,我們?cè)?月份到x月份,集中整改了一批重大隱患、懲治了一批典型違法行為、關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)、曝光了一批“黑名單”企業(yè)、取締了一批非法違法企業(yè),有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二是涉X制冷專項(xiàng)治理初顯成效。對(duì)所有涉X制冷企業(yè)進(jìn)行了再檢查再驗(yàn)收,促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動(dòng)落實(shí);開展了實(shí)地觀摩、專家培訓(xùn)、問(wèn)題會(huì)診等活動(dòng),指導(dǎo)涉X制冷企業(yè)進(jìn)一步掌握日常安全管理技術(shù)、安全規(guī)范要求和隱患排查方法,提升了涉X制冷企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和安全技術(shù)水平。針對(duì)液X制冷企業(yè)本質(zhì)安全度差這一特點(diǎn),我們專門成立了工作小組,多次邀請(qǐng)省、X市級(jí)專家以及企業(yè)代表,共商重大隱患整改方案,最終根據(jù)X氣易溶于水的化學(xué)特點(diǎn),提出了一套獨(dú)特的雙管水幕報(bào)警聯(lián)動(dòng)裝置進(jìn)行軟隔離的最佳整改方案。幫助企業(yè)降低了整改難度,縮短了整改時(shí)間,節(jié)省了整改資金。三是煙花爆竹事中事后監(jiān)管扎實(shí)開展,加強(qiáng)了煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,處理了X鎮(zhèn)煙花爆竹關(guān)閉工作,開展了煙花爆竹“兩關(guān)閉”回頭看工作。
。ㄎ澹┩怀龌A(chǔ)建設(shè),安全監(jiān)管更加規(guī)范。一是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動(dòng),并自主設(shè)計(jì)了一套企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)通用電子臺(tái)帳,加快創(chuàng)建工作出成效。同時(shí),以市政府名義印發(fā)了《X市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樣板地區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,排出了工作進(jìn)度表,相關(guān)配套措施正在研究起草中。二是執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)逐步深化。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法人員資格管理和錄用標(biāo)準(zhǔn),建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員凡進(jìn)必考、入職培訓(xùn)、持證上崗和定期輪訓(xùn)制度。同時(shí),按照機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率,執(zhí)法人員回歸率、持證上崗率、培訓(xùn)率,結(jié)案率X個(gè)100%的要求,進(jìn)一步深化了執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),執(zhí)法能力全面提升。三是安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有效推進(jìn)。今年,我們加強(qiáng)了對(duì)基層安監(jiān)人員的廉政教育。X月份,針對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍中個(gè)別存在的問(wèn)題,集中開展了全市安監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),進(jìn)行了多層次、全方位的走訪調(diào)研,舉辦了專題培訓(xùn)班,公示了全市安監(jiān)系統(tǒng)人員的照片和服務(wù)承諾,聘請(qǐng)了X名行風(fēng)監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)了權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。X月份,再次對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行自查自糾自改,促使安監(jiān)人員真正把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上,鞏固安監(jiān)良好形象。X月份,組織開展了全市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升班,全市安委會(huì)成員單位及安監(jiān)系統(tǒng)全體人員共計(jì)X人參加了培訓(xùn),邀請(qǐng)姚勝書記作了專題講座,培訓(xùn)班取得良好效果。
。┩怀鲂麄饕龑(dǎo),安全氛圍更加濃郁。一是重點(diǎn)開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。其中,舉行了“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng),組織全市X多個(gè)安委會(huì)成員單位開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢,展出展板X塊,發(fā)放各類宣傳資料及宣傳品共計(jì)X萬(wàn)余份,接受咨詢X千多人次;組織開展了“生命至上、安全發(fā)展”主題演講比賽、“安全生產(chǎn)改革發(fā)展”主題征文活動(dòng)和“安全發(fā)展”主題宣講活動(dòng)等,通過(guò)多種形式,闡述了安全的極端重要性,讓“生命至上、安全發(fā)展”的理念更加深入人心;在安全月期間,組織開展了市級(jí)層面危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援演練、各區(qū)鎮(zhèn)、部門和單位應(yīng)急救援演練共計(jì)X余場(chǎng),檢驗(yàn)了我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機(jī)制和實(shí)戰(zhàn)能力,也為進(jìn)一步完善各類應(yīng)急處置預(yù)案,調(diào)整相關(guān)單位應(yīng)急職責(zé),補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資等提供了參考依據(jù)。二是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所”,培育各行各業(yè)安全文化,提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。十一月初,我局結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),向包片社區(qū)居民發(fā)放安全知識(shí)宣傳冊(cè),安全小禮品,宣講安全常識(shí),把安全宣傳的觸角進(jìn)一步延伸到家庭;顒(dòng)期間,共走訪家庭X余戶,發(fā)放安全告知書X余份,提醒社區(qū)居民做好冬季安全防護(hù),有效防范用火、用電過(guò)程中各類事故的發(fā)生。三是繼續(xù)開展“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”活動(dòng)。通過(guò)新聞媒體大力宣傳《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)危害防治知識(shí),開展送知識(shí)到企業(yè)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料X余份。四是創(chuàng)新開展“應(yīng)急與安全科技宣傳周”活動(dòng)。通過(guò)“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”和“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品的展示,應(yīng)急和安全知識(shí)競(jìng)賽、安全警示教育等公益活動(dòng)的開展,提高了市民防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)、自救、互救能力。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治開展情況
2019年,我市在道路交通、水上交通(水上施工)、港口碼頭、危險(xiǎn)化學(xué)品、海洋漁業(yè)、建筑施工、職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備、旅游等10個(gè)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,各行業(yè)領(lǐng)域均取得顯著成效。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面,一是根據(jù)職能和分工,全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作;二是開展化工園區(qū)(企業(yè))承包商安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)通過(guò)對(duì)標(biāo)找差,強(qiáng)化承包商管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提高承包商管理水平,進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)的規(guī)范化;三是推動(dòng)精細(xì)化工企業(yè)6S管理,以嘉禾化工為樣本,通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題培訓(xùn)、執(zhí)法觸動(dòng)等方式,在全市范圍內(nèi)大力推進(jìn)6S管理,改變了精細(xì)化工企業(yè)臟亂差的作業(yè)環(huán)境;四是推進(jìn)化工企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,全市正常生產(chǎn)的化工企業(yè)共X家,已有X家企業(yè)通過(guò)了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,年底前,能達(dá)到X%以上的完成率。同時(shí),在堅(jiān)持“四不兩直”檢查方式的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,同時(shí)突出夜查和巡查,并率先指導(dǎo)化工企業(yè)研發(fā)人員定位系統(tǒng),目前,園區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)全部安裝到位,大大提升了化工園區(qū)本質(zhì)安全度。
職業(yè)病危害方面,加大了對(duì)石英砂制品、石棉制品、木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、水泥生產(chǎn)、陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、鑄造冶煉、船舶修造、汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸危害人員多和有新發(fā)職業(yè)病病例的企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。同時(shí),與交通局聯(lián)合開展了調(diào)查摸底,全市汽車維修行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主X家,大部分是微型企業(yè)或個(gè)體戶,其中一類企業(yè)共X家,從業(yè)人員X人。通過(guò)召開職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治會(huì)議,部署企業(yè)積極開展治理工作。
工貿(mào)企業(yè)“煤改氣”方面:我局牽頭,對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)“煤改氣”情況進(jìn)行摸底排查,做好“煤改氣”企業(yè)安全監(jiān)管工作。我局督促各區(qū)鎮(zhèn)安監(jiān)部門對(duì)所有X家“煤改氣”單位加大隱患排查力度,并逐一發(fā)出整改通知書,要求所有企業(yè)必須完成安全評(píng)估,通過(guò)立項(xiàng)和備案的企業(yè)必須完成“三同時(shí)”和安全評(píng)價(jià),確保所有企業(yè)都能完成安全整改。同時(shí),市安監(jiān)局進(jìn)一步加強(qiáng)“煤改氣”化工企業(yè)安全監(jiān)管。我市涉及煤改氣的化工生產(chǎn)企業(yè)一共有X家單位,分別是X市海信化工助劑廠和X雄風(fēng)科技有限公司。其中海信化工已經(jīng)改造完畢,并委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展了專項(xiàng)評(píng)價(jià),目前投入使用。雄風(fēng)科技已經(jīng)改造完畢,正在委托有資質(zhì)的單位開展安全設(shè)施三同時(shí),待手續(xù)齊備后投入使用。
其他部門,包括道路交通方面,X月X日,召開了電動(dòng)自行車綜合整治動(dòng)員會(huì),全面部署電動(dòng)自行車道路交通安全專項(xiàng)治理工作。X月X日,出臺(tái)了《全市電動(dòng)自行車道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化了電動(dòng)自行車道路交通管理工作。消防方面,集中開展兒童活動(dòng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,排查整治了X余家兒童托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)高危場(chǎng)所管控要求,對(duì)全市X處高層公共建筑、X家化工單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了排查和評(píng)估。持續(xù)開展了工業(yè)園區(qū)“三合一”隱患整治工作。海洋漁業(yè)方面,開展了2019年海洋“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),有X多名漁民在現(xiàn)場(chǎng)接受安全教育。同時(shí),加強(qiáng)中秋、國(guó)慶等節(jié)假日安全檢查。開展浮子筏“專項(xiàng)整治,共查處扣押浮子筏X艘。特種設(shè)備方面,開展簡(jiǎn)易升降設(shè)備專項(xiàng)整治工作,共檢查簡(jiǎn)易升降設(shè)備使用單位X余家。建筑施工方面,今年以來(lái),開展安全專項(xiàng)檢查X次。X月份,市安委辦利用一個(gè)月時(shí)間,深入基層對(duì)我市農(nóng)村建房建筑施工安全現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查期間共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷X余份,召開了座談會(huì)X次,走訪了建筑個(gè)體工匠X個(gè),初步掌握了我市農(nóng)村建房建筑施工安全監(jiān)管現(xiàn)狀,剖析了存在問(wèn)題及根源,并與社會(huì)管理中心聯(lián)合向市政府提出意見(jiàn)建議,消除了農(nóng)村建房安全監(jiān)管的盲區(qū)。港口碼頭方面,經(jīng)過(guò)2018年、2019年兩年的專項(xiàng)治理,危險(xiǎn)品碼頭現(xiàn)僅剩X家,XX碼頭港口經(jīng)營(yíng)許可證正在辦理中,其余X家碼頭運(yùn)行正常。旅游安全方面,對(duì)全市X家星級(jí)酒店、X個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游區(qū)和X家旅行社進(jìn)行了X次安全生產(chǎn)大檢查。
在做好文件規(guī)定的專項(xiàng)整治工作的同時(shí),我們同時(shí)強(qiáng)化了粉塵涉爆和有限空間專項(xiàng)整治。
粉塵防爆方面,制定下發(fā)了粉塵防爆治理專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案,將金屬粉塵、木(竹)質(zhì)粉塵、糧食和飼料類粉塵企業(yè)作為治理重點(diǎn)。9月份,開展了區(qū)鎮(zhèn)交叉執(zhí)法活動(dòng),同時(shí),對(duì)涉塵X人以上的企業(yè)逐一進(jìn)行了核查。
有限空間作業(yè)方面,對(duì)全市X家工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件進(jìn)行再次確認(rèn),進(jìn)一步掌握了有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況。X月份,組織召開了有限空間專題會(huì)議,各區(qū)鎮(zhèn)也相繼召開推進(jìn)會(huì),并對(duì)有限空間企業(yè)進(jìn)行了抽查。
三、存在的主要問(wèn)題
安全生產(chǎn)是個(gè)易碎品,盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)依然突出,安全生產(chǎn)壓力依然巨大,安全生產(chǎn)還存在一些問(wèn)題。
(一)安全監(jiān)管還沒(méi)有真正做到全覆蓋。隨著我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn),企業(yè)數(shù)量逐漸增多,監(jiān)管任務(wù)更加繁重,加上認(rèn)識(shí)上的偏差,監(jiān)管工作沒(méi)有真正做到橫向到邊,縱向到底。部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域還存在監(jiān)管難點(diǎn)和盲區(qū),各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)還沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
(二)部分小微企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。經(jīng)過(guò)多年的努力,多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變,從本質(zhì)上改變了企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,有效減少了各類事故的發(fā)生。但仍有部分小微企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),安全管理觀念落后,存在安全管理制度落實(shí)不到位,安全經(jīng)費(fèi)投入不足等問(wèn)題。
(三)安全監(jiān)管能力還有待提高。近年來(lái),安全監(jiān)管工作面越來(lái)越廣,工作量和難度越來(lái)越大,專業(yè)技術(shù)要求越來(lái)越高,現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍不能很好地滿足實(shí)際需求;少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法人員配備仍然不到位,基層安監(jiān)干部專職專業(yè)力量偏少,多數(shù)區(qū)鎮(zhèn)存在安監(jiān)隊(duì)伍人員流動(dòng)較大這一問(wèn)題,影響了隊(duì)伍整體的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力,同時(shí),基層安監(jiān)隊(duì)伍總體創(chuàng)新突破的意識(shí)還不夠,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭還不足。希望可以得到各位領(lǐng)導(dǎo)的持續(xù)關(guān)注。
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