同志們：
剛才，各位鎮(zhèn)黨委書記依次逐個(gè)進(jìn)行了黨建工作述職，總的來看，大家按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，重創(chuàng)新、求實(shí)效，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展穩(wěn)定，從不同側(cè)面反映了全市基層黨建工作的特色和水平。下面我講兩方面意見：一、關(guān)于今年基層黨建工作的回顧點(diǎn)評(píng)今年以來，全市基層黨組織和廣大基層黨員以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為抓手，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，以“規(guī)范提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題，基層黨建各項(xiàng)工作全面扎實(shí)推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保證。從全市面上黨建工作看，亮點(diǎn)紛呈、成果豐碩。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是亮點(diǎn)多。
今年是黨建工作大膽創(chuàng)新、富有成效的一年。
我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)被中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦2次�？平�，獲全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀案例獎(jiǎng);基層黨建工作入圍全國(guó)第二屆基層黨建創(chuàng)新案例評(píng)選;加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作為全省唯一典型被中組部全國(guó)推廣，在全省領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)交流推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言，“三重一大”事項(xiàng)決策等3項(xiàng)制度被全省推廣;黨內(nèi)“即時(shí)關(guān)愛”新經(jīng)驗(yàn)被中組和省組推廣，人民網(wǎng)深入報(bào)道，數(shù)十家重點(diǎn)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;承擔(dān)了省委組織部“擴(kuò)大基層黨組織書記抓黨建工作述職范圍”試點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)做法被省委組織部、威海市委組織部刊發(fā)推廣;xxxx市各市區(qū)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開。
二是工作實(shí)。今年基層黨建工作緊貼中心，重實(shí)際求實(shí)效，抓得實(shí)在到位。體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，“機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)務(wù)求實(shí)效，不走過場(chǎng)，按照“克服八種傾向、倡樹八種作風(fēng)”要求，采取集中調(diào)研、民情走訪等形式，解決了一批實(shí)際問題，深得基層群眾好評(píng)。體現(xiàn)在干部隊(duì)伍建設(shè)上，健全完善了內(nèi)部制度，理順調(diào)整了相關(guān)工作機(jī)制，從嚴(yán)管理干部工作措施到位、扎實(shí)有效。
體現(xiàn)在干部培訓(xùn)上，推行“點(diǎn)線面”立體培訓(xùn)，開展干部上派下掛工作，培訓(xùn)力度大、效果好;體現(xiàn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上，引導(dǎo)各級(jí)黨組織對(duì)標(biāo)比超，開展了雙“十佳”評(píng)選表彰、“四比四看四爭(zhēng)”、“創(chuàng)新亮點(diǎn)工作公開承諾”等活動(dòng)，激發(fā)了各級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí);體現(xiàn)在企業(yè)黨建上，圍繞激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，制定加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)意見及企業(yè)家星級(jí)管理辦法，激發(fā)了隊(duì)伍活力。
三是基礎(chǔ)牢。
按照“人往基層走、勁往基層使、錢往基層用”要求，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，基層組織建設(shè)年活動(dòng)成效明顯。
比如，投入xxx多萬元對(duì)全市x個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了全面升級(jí)改造，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所面貌煥然一新;選派xx名干部任村“第一書記”，倒排查整治x個(gè)后進(jìn)班子，農(nóng)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);建立了以決策聯(lián)議、三資聯(lián)管、村章聯(lián)控、合同聯(lián)審、干部聯(lián)評(píng)“五聯(lián)”監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行資金、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、公章和合同“五代理”，推行村干部輪流坐班、村務(wù)記要等制度，村級(jí)規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升。
四是效果好。
堅(jiān)持從基層最期盼、最需要、最歡迎的工作抓起，黨建工作找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，基層反響好。
深入開展了“創(chuàng)業(yè)乳山、富民行動(dòng)”，積極推行了助力“領(lǐng)頭雁”工程，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶助基金xx多萬元，有力助推了富民強(qiáng)村步伐;探索建立了黨內(nèi)“即時(shí)關(guān)愛”新機(jī)制，對(duì)突發(fā)意外的黨員，第一時(shí)間從黨費(fèi)中安排資金走訪慰問，是黨內(nèi)救助理念、模式的創(chuàng)新，上級(jí)認(rèn)可，基層反響好，并對(duì)其他領(lǐng)域社會(huì)救助有借鑒意義;圍繞弘揚(yáng)紅色文化，抓好紅色檔案、紅色故事、紅色影像采制，通過電視臺(tái)、電影隊(duì)巡回播放，深受基層黨員歡迎;大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，抓好組織整合，選優(yōu)配強(qiáng)班子，完善服務(wù)陣地，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)做法得到xx市委x書記充分肯定;圍繞服務(wù)群眾，深入開展包鎮(zhèn)村聯(lián)農(nóng)戶、民情走訪、駐村蹲點(diǎn)活動(dòng)，黨員群眾干群關(guān)系進(jìn)一步密切，基層比較認(rèn)可。
最近xx市組織的群眾滿意度調(diào)查中，我市干部作風(fēng)群眾總體滿意率達(dá)到xx%，三市一區(qū)最高,非常不容易。
從各鎮(zhèn)(街道)黨建工作看，各有特色，富有成效。
比如，城區(qū)街道積極創(chuàng)新城市社區(qū)管理思路，探索成立的“愛心超市”很有新意;xx鎮(zhèn)在落實(shí)黨內(nèi)“即時(shí)關(guān)愛”、加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上下功夫，成效好;xx鎮(zhèn)在發(fā)揮老干部作用方面想得細(xì)、抓得實(shí);xxx鎮(zhèn)在加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)黨建、推行村務(wù)記要等方面有創(chuàng)新、效果好;xx鎮(zhèn)在加強(qiáng)群眾服務(wù)中心建設(shè)、服務(wù)群眾方面肯用心、真用勁、反響好;xx所鎮(zhèn)在規(guī)范農(nóng)村干部隊(duì)伍、加強(qiáng)“三資”監(jiān)管等方面出實(shí)招、求實(shí)效;xx等鎮(zhèn)注重抓基層、打基礎(chǔ)，農(nóng)村和諧穩(wěn)定;xx鎮(zhèn)在整頓后進(jìn)班子、規(guī)范農(nóng)村工作程序上下真功夫，農(nóng)村面貌改觀大;xx鎮(zhèn)持之以恒抓農(nóng)村班子建設(shè)和干部規(guī)范管理，有力地促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展;xxxxx等鎮(zhèn)在實(shí)施助力“領(lǐng)頭雁”工程、選派“第一書記”方面措施得力、效果明顯;xxx等鎮(zhèn)注重加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部考核，較好地調(diào)動(dòng)了村干部積極性。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，目前全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作也存在著一些問題，需要引起我們重視和注意。
比如，有的鎮(zhèn)黨委書記管黨意識(shí)不強(qiáng)，忽視基層基礎(chǔ)性工作;有的鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村干部疏于管理、“三資”監(jiān)管抓得不嚴(yán);有的鎮(zhèn)不重視農(nóng)村班子建設(shè)，農(nóng)村干部后繼乏人;有的鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村黨員群眾教育跟不上，致使個(gè)別村工作難以順利開展，等等。
各鎮(zhèn)(街道)在抓好上述問題整改的同時(shí)，也要找準(zhǔn)自身下步工作努力方向，譬如：城區(qū)街道、白xx鎮(zhèn)要繼續(xù)創(chuàng)新城市社區(qū)管理方式，切實(shí)抓好“三有一化”建設(shè);xxx等鎮(zhèn)要繼續(xù)在加強(qiáng)企業(yè)黨建方面探索新路子、樹立新典型;xxxx等鎮(zhèn)要繼續(xù)下氣力抓好后進(jìn)班子整治，狠抓“三資”監(jiān)管，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ);大xx等鎮(zhèn)要在培育具有鎮(zhèn)域特色的黨建亮點(diǎn)上多開動(dòng)腦筋，同時(shí)要在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面多想辦法、出措施，強(qiáng)化村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障;徐家、下初等鎮(zhèn)要在落實(shí)和推進(jìn)實(shí)施助力“領(lǐng)頭雁”工程上抓好載體、找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
各鎮(zhèn)要在全面建立農(nóng)村新型社區(qū)黨組織基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)融合，促進(jìn)社區(qū)健康運(yùn)行。
二、關(guān)于明年基層黨建工作的幾點(diǎn)要求明年是x的開局之年，也是加快xx發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好明年的基層組織工作，任務(wù)艱巨，意義重大。
各鎮(zhèn)黨委必須緊緊圍繞貫徹落實(shí)十八大精神，著眼全市中心工作大局，以創(chuàng)新的理念謀劃工作，以務(wù)實(shí)的舉措破解難題，以過硬的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一要強(qiáng)化管黨意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)黨建責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織的“龍頭”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是抓基層黨建的第一責(zé)任人。
黨委書記是否重視黨建工作，會(huì)不會(huì)抓、能不能抓好黨建工作，不僅是工作水平問題，更是政治責(zé)任問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職、抓好黨建也是政績(jī)”的責(zé)任意識(shí)，拿出足夠的時(shí)間和精力謀劃和落實(shí)基層黨建工作，決不能當(dāng)甩手掌柜。
就拿這次述職來說，我們黨委書記的述職報(bào)告是不是親自寫、親自改?都一樣忙忙碌碌干了一年，為什么有些鎮(zhèn)工作沒有亮點(diǎn)?說到底，就是黨委書記思想認(rèn)識(shí)到不到位、重不重視、抓不抓的問題。希望每個(gè)黨委書記真正把黨建工作放心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，親自抓、主動(dòng)抓、靠上抓，出思路、出點(diǎn)子、出題目，抓班子、帶隊(duì)伍，抓制度、促規(guī)范，抓創(chuàng)新、樹亮點(diǎn)，真正使黨建工作再上新臺(tái)階。
二要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí)，加快推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。
今年是基層組織建設(shè)年，各鎮(zhèn)圍繞抓基層、打基礎(chǔ)做了大量的工作，應(yīng)該說卓有成效。
明年，要繼續(xù)抓牢村級(jí)規(guī)范化建設(shè)這個(gè)中心不松勁、不動(dòng)搖，抓關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)鍵機(jī)制，多做治標(biāo)固本強(qiáng)根基的工作，通過抓基層、打基礎(chǔ)，為發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抓關(guān)鍵人，即抓住駐片干部、社區(qū)書記、村干部和“三資”代理服務(wù)中心人員這四部分人，通過選優(yōu)配強(qiáng)、規(guī)范管理、嚴(yán)格考核和激勵(lì)保障，引導(dǎo)其想干事、會(huì)干事、干凈干事;抓關(guān)鍵事，即抓好“三資”監(jiān)管、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、后進(jìn)班子整頓、選派“第一書記”等基礎(chǔ)性和重點(diǎn)性工作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本;抓關(guān)鍵機(jī)制，即抓好農(nóng)村任期目標(biāo)考核管理、財(cái)務(wù)管理、議事決策、民主公開、述職評(píng)議等制度的剛性落實(shí)，讓農(nóng)村工作有章可循、有規(guī)可依。
三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力打造為民服務(wù)型黨組織。
黨的十八大明確提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨委政府形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與老百姓打交道，明年必須把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為主攻方向，重點(diǎn)做到“三服務(wù)”：一是服務(wù)群眾。
要以鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果為重點(diǎn)，以為民服務(wù)為主題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，帶頭實(shí)踐黨的群眾路線，在為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事上想辦法、出實(shí)招。
比如，要繼續(xù)鞏固“三級(jí)聯(lián)諾、三下基層、三問于民”機(jī)制，深化向群眾承諾、為群眾辦事、請(qǐng)群眾監(jiān)督活動(dòng)，打造群眾滿意工程;窗口單位要繼續(xù)開展“三亮四比五評(píng)”活動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)，提高效能，爭(zhēng)當(dāng)便民服務(wù)示范窗口和服務(wù)標(biāo)兵。
二是服務(wù)黨員。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。
各級(jí)黨組織要不斷創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)方法，既要提要求、盡義務(wù)，也要通過推行黨內(nèi)“即時(shí)關(guān)愛”、黨員素質(zhì)提升工程、關(guān)愛老黨員和困難黨員等新方法、新舉措，抓服務(wù)、多關(guān)心，讓黨員感到有責(zé)任、有榮譽(yù)、有溫暖，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力。
三是服務(wù)發(fā)展。
黨建工作只有與中心工作相結(jié)合才會(huì)更有生命力。
我們黨委書記在抓黨建工作時(shí)，一定不要好高騖遠(yuǎn)，更不要脫離實(shí)際，要找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到跟著中心走、貼著中心做，以推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)黨建工作水平。
四要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，大力推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民工程。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是基層黨建工作的根本目的和任務(wù)。
從我市當(dāng)前情況看，盡管富民產(chǎn)業(yè)很多，部分鎮(zhèn)群眾收入水平較高，但鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。下步，各鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展，牢固樹立“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”意識(shí)，努力把黨建和發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，以發(fā)展的成果檢驗(yàn)黨建工作的成效，引導(dǎo)鎮(zhèn)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大實(shí)力，提升位次，爭(zhēng)先進(jìn)位。
在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)上，還是抓招商促項(xiàng)目，抓企業(yè)促稅源，堅(jiān)持以項(xiàng)目為重點(diǎn)，以效益為導(dǎo)向，大力培植稅源型項(xiàng)目，解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的問題。
要結(jié)合開展對(duì)標(biāo)趕超活動(dòng)，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)學(xué)趕對(duì)象的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、思想觀念等方面制定趕超目標(biāo)和措施，形成爭(zhēng)著干、賽著干、比著干的良好氛圍，力爭(zhēng)明年1/3的鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)總量趕超，1/3的鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)增量趕超，1/3的鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)增速趕超。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面，9月份，省委組織部專門召開村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各地通過三年的努力，使80%以上的村年集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到x萬元以上，基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。從我市20xx年收入統(tǒng)計(jì)情況看，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元以下的村占到了80%，其中空殼村x個(gè)，占16.6%，所以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是下步工作的當(dāng)務(wù)之急，也是農(nóng)村工作重點(diǎn)。
各鎮(zhèn)要堅(jiān)持因地制宜，引導(dǎo)各村開動(dòng)腦筋，大膽創(chuàng)新，找準(zhǔn)最適合自己的發(fā)展之路，但也不能不顧客觀條件，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，留下后遺癥。
在推動(dòng)富民增收上，要充分發(fā)揮黨組織和黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，繼續(xù)深化助力“領(lǐng)頭雁”工程，從政策、培訓(xùn)、技術(shù)等方面為群眾提供創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)，讓黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富、帶富。
同時(shí)，積極探索“能人帶動(dòng)、支部引領(lǐng)、合作社服務(wù)、基地示范”模式，發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高基層黨建工作水平。
黨建工作只有不斷創(chuàng)新，才會(huì)有作為,工作才有地位。
這幾年，我們的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作、換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨內(nèi)“即時(shí)關(guān)愛”新機(jī)制等一批創(chuàng)新亮點(diǎn)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組織部門肯定，引起社會(huì)各屆關(guān)注，也給市里爭(zhēng)了光。
下步要繼續(xù)保持這種良好勢(shì)頭，真正在謀求創(chuàng)新、研究創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新上下功夫，多樹亮點(diǎn)，多創(chuàng)品牌。
一是思路要?jiǎng)?chuàng)新。
思路決定出路。
當(dāng)前，我們的基層組織建設(shè)中存在著如鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展速度不快、農(nóng)村干部斷層、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱等一些困難和問題，需要我們不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路去解決、去突破，敢于突破傳統(tǒng)的做法，突破習(xí)慣勢(shì)力，突破思維定勢(shì)，不斷創(chuàng)新求變，才能贏得先機(jī)。
二是方法要?jiǎng)?chuàng)新。
方法對(duì)路,事半功倍;方法不對(duì),事倍功半。
當(dāng)前，基層組織點(diǎn)多面廣任務(wù)重，必須靠手段和方法的創(chuàng)新，就是學(xué)會(huì)用巧勁，少花錢多辦事、花小錢辦大事，借雞生蛋、四兩撥千斤，以最小的成本獲得最大的收益，用簡(jiǎn)單的辦法解決大問題。
三是機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。機(jī)制出活力，機(jī)制出效益。當(dāng)前，我們?cè)谧セ鶎庸ぷ髦�，人治化傾向比較嚴(yán)重，工作隨意性大，下步要本著實(shí)用、簡(jiǎn)便、科學(xué)、有效的原則，不斷創(chuàng)新、完善和理順各項(xiàng)工作機(jī)制，用制度管權(quán)、管事、管人，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和經(jīng)�；�。
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