根據(jù)會議安排，現(xiàn)將本人2020年履行抓基層黨建工作職責情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色及亮點
一是精準定位，謀劃部署全方位。年初以來，機關(guān)工委嚴格按照縣委組織部基層黨建整體提質(zhì)增效、黨支部標準化建設和城市基層黨建重點任務，督促指導所屬基層黨組織通過制定時間表、任務書、路線圖，全面實行掛圖作戰(zhàn)，使各黨組織抓基層黨建的思想共識、促任務落實的行動自覺不斷加強。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，采取集中學習、研討交流、黨課教育、宣講輔導等方式加強政治理論學習教育，開展專題輔導XX場次，研討交流XXX多場次，各支部書記以及普通黨員創(chuàng)新方式講黨課XXX多場次，推薦優(yōu)秀黨課XX件。認真組織開展慶祝建黨XX周年系列活動，籌辦“學習新思想踐十九大”知識競賽2場次，“學習·經(jīng)典誦讀分享會”1場次。積極開展喜迎建黨XXX周年大研討、大調(diào)研活動和主題征文活動1場次。
二是精準聚焦，疫情防控全落實。認真落實縣疫情防控工作要求，加強組織領導，層層壓實工作責任，細化防控措施，加大人員投入和防控力度，積極開展聯(lián)防聯(lián)控，筑牢疫情防線;動員廣大黨員領導干部帶頭值崗，嚴格遵守帶班制度，加強值班值守，要嚴密防守門崗、卡點，不留死角、不留盲區(qū)。組建疫情防控黨員突擊隊32個，疫情防控黨員保障組6個，設立各類卡點46個，確保疫情防控責任落實到位。
三是精準施策，對標達標全覆蓋。對標全縣《基層黨建整體提質(zhì)增效計劃方案》和《黨支部建設標準化方案》要求，理清工作思路、細化任務清單、狠抓重點難點、強化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機制，先后XX次開展黨建專項督查，下發(fā)整改通知XX份，提醒5個基層黨組織按期換屆。對機關(guān)XX個黨組織進行定檔排名，確定“鞏固提升”黨組織XX個，“提檔升級”黨組織8個，“整頓轉(zhuǎn)化”黨組織XX個，XX個黨組織達標“以獎代補”。同時，堅持正向激勵和反向約束并重，對機關(guān)黨組織按照“鞏固提升”型、“提檔升級”型、“整頓轉(zhuǎn)化”型落實定檔排名機制，對綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進不力的18個機關(guān)黨支部進行了跟蹤督導，通過整體推進，實現(xiàn)了面上覆蓋、線上延伸、點上突破。
四是精準推進，重點任務全落實。以XXXXXX服務中心為平臺，認真審批黨支部組織生活程序，嚴格督促落實每月15日“主題黨日”制度，扎實落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會和談心談話等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活逐步正常規(guī)范、嚴肅認真，達到了黨員參與率高、教育效果好的目標。結(jié)合機構(gòu)調(diào)整和黨組織清理工作，對基層黨組織設置進行調(diào)整，撤銷機關(guān)黨組織XX個，新建機關(guān)黨委1個、基層黨組織2個。XX個機關(guān)事業(yè)單位黨組織與XX個村(社區(qū))黨組織結(jié)成共建對子，促進全縣基層黨組織之間互學互鑒、取長補短、互幫互助、共同提高。加強黨員管理，發(fā)展黨員X批次，按期轉(zhuǎn)正黨員XX人，接收預備黨員XX人，被列為近期發(fā)展對象XX人，被列為入黨積極分子XX人,接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系XX多人次，收繳黨費XX萬余元。XX名優(yōu)秀黨員和黨務工作者、XX個先進集體獲市、縣級表彰獎勵。
二、存在的主要問題及原因
一是壓力傳導不嚴不實。機關(guān)黨建工作落實上還存在上熱、中溫、下冷的現(xiàn)象，在履行職責上安排部署的多，認真研究、深入思考的少，組織活動的多，對標要求、規(guī)范落實的少。
二是特色亮點培育不夠。以黨建工作推進中心工作上相對滯后，有些黨建設工作依然停留在建陣地、補資料層面上，對黨建工作注重“點上開花”，忽視了面上提升和整體推進。
三是黨建工作指導不力。對黨支部標準化建設的內(nèi)容學習不深不細，概念要求理解不透，對基層黨組織規(guī)范建設方面的督促指導力度不夠，機關(guān)黨建“燈下黑”問題依然存在。
原因分析：一是理論學習不系統(tǒng)。作為抓黨建的“第一責任人”，黨建理論知識學習不夠系統(tǒng)，對基層黨建創(chuàng)新思考不夠深入，指導和推進的方法還不夠多。二是主業(yè)思想不牢固。在履行職責上安排部署得多，一線指導得少，對抓黨建、促發(fā)展的觀念認識還有差距。三是調(diào)研指導不深入。機關(guān)黨建量大面廣，總想著集中抓“亮點”、育“特色”，整體推進和全面指導做得還不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施
一是穩(wěn)步推進黨支部標準化建設。圍繞機關(guān)黨建“抓什么”“怎么抓”，通過立標、對標、達標、評標，形成前后銜接、持續(xù)改進的閉環(huán)系統(tǒng)，采取常態(tài)化督查、季度觀摩檢查、評比排名等形式，推動黨支部標準化建設持續(xù)改進、全面推廣。
二是切實抓好基層黨組織固本強基。進一步優(yōu)化黨組織設置，確保規(guī)范運行。選優(yōu)配強黨支部書記，加大培訓力度，提高基層黨組織書記履職能力。從嚴規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度落實，繼續(xù)推行“三會一課”、主題黨日全程紀實報備制度。持續(xù)推進軟弱渙散黨組織整頓提升，切實鞏固和夯實基層黨支部基礎。
三是全力促進基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。堅持以“品牌化”推動基層黨建創(chuàng)新，系統(tǒng)總結(jié)和整合實施多年的有效載體和成功經(jīng)驗，形成黨建品牌，不斷促進基層黨組織提升組織力，提高服務水平、激發(fā)黨員活力。
四是積極做好十四五規(guī)劃編制。嚴格對標國家十四五發(fā)展規(guī)范，督促各基層單位做好各領域十四五發(fā)展規(guī)劃的編制。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將本人2020年履行抓基層黨建工作職責情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色及亮點
(一)抓責任促落實，全面履行黨建主體責任。一是靠實主體責任。加強領導，增強“四個意識”、堅決做到“兩個堅決維護”，嚴格落實黨建工作責任制，層層建立責任清單，全面落實黨建工作制度、基層黨建工作例會、定期報告、檢查通報、述職評議、工委委員包掛支部等制度，形成了工委統(tǒng)一領導、一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的黨建工作格局。二是推進責任落實。深入基層督查調(diào)研4次，約談基層黨組織書記2輪6人(次)，切實做到了黨建工作與業(yè)務工作同向發(fā)力、互促共進。三是狠抓問題整改。以問題整改促主體責任落實，堅持以市、縣督查反饋問題和自查問題為導向，列出清單，靠實責任，掛牌銷號，扎實整改，整改率達到了98%，黨員干部行為進一步規(guī)范、作用進一步發(fā)揮。工作態(tài)度、工作作風進一步轉(zhuǎn)變，服務質(zhì)量、服務水平不斷提升。
(二)抓疫情促防控，切實夯實防控體系建設。先后6次召開專題會議傳達貫徹上級精神要求，認真研析、謀劃、實踐疫情防控工作舉措，經(jīng)多次商討、調(diào)研、論證后制定了《XX縣秋冬季疫情防控工作實施方案》，重點從人員、技術(shù)、物資三方面強化保障，著重從院感防控、卡點布控、隔離管控以及小區(qū)管理、核酸檢測、應急處置等方面進一步建立健全了相關(guān)規(guī)定，注重加強制度執(zhí)行，確保疫情防控有章可循、有規(guī)可依。先后派出100名醫(yī)護人員組成疫情防控黨員先鋒團、黨員志愿團、黨員攻堅班等， 全面開展疫情防控“大排查”工作，重點圍繞控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群三個環(huán)節(jié)，深入到各行業(yè)場所，實地指導排查疫情管控隱患。對于排查發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確整改措施、整改時限、責任單位和責任人，建立整改臺帳，實行銷號管理，堅決堵塞漏洞、補齊短板，確保排查問題發(fā)現(xiàn)到位、整改到位。 由區(qū)XX牽頭，聯(lián)合XXX局、XXXX局、XXXX局、XXXX局等單位聯(lián)合開展行業(yè)領域疫情防控“大會戰(zhàn)”。
(三)抓教育提素質(zhì)，不斷加強黨員隊伍建設。始終把加強黨員隊伍教育作為提升黨建水平的突破口。以黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等為主要內(nèi)容，在黨員干部中開展“五學五做”，即以“讀、寫、聽、談、賽”五種方式，通過“改、亮、比、評、獻”五個方面爭做合格共產(chǎn)黨員。相繼開展了“七個一”活動，即召開一次黨員大會，各支部書記上一次專題黨課，開展一次黨建工作專項督查，開展一次雙語演講比賽，到聯(lián)系村、結(jié)對戶開展一次走訪慰問活動，開展一次導醫(yī)、義診志愿服務，開展一次崗位大練兵評優(yōu)表彰活動。創(chuàng)新學習方法，開設“四個課堂”，即紅色課堂、健康課堂、法治課堂、醫(yī)療小組課堂，以QQ推送、微信轉(zhuǎn)發(fā)、定期黨課、知識測試等形式，豐富學習形式，強化學習效果，使黨員干部“四個意識”不斷增強。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，全年組織工委中心組學習12次，邀請縣黨校教師集中宣講3次;開展支部書記上講臺講黨課4場次，衛(wèi)計系統(tǒng)各級黨組織黨員干部集中學習培訓196次，發(fā)放學習資料196份，黨員覆蓋率100%;黨課講學12次，開展專題討論18次，撰寫心得體會180余篇，參加主題黨日活動450人次。開展喜迎建黨100周年主題演講比賽。
(四)抓組織促規(guī)范，切實推進基層黨建標準化工作。把黨建標準化工作列入工委的重要議事日程，圍繞黨支部建設標準化重點任務，以加強基層黨組織規(guī)范化管理推動黨建標準化工作。一是加強基礎建設。由工委牽頭成立了推進黨支部標準化工作領導小組，制定了標準化建設方案和推進表，指導XX局機關(guān)黨支部、XXX黨支部、XXXX黨支部開展黨建標準化工作，培樹了XXXX機關(guān)黨支部、XXXX黨支部被縣委列為“鞏固提升”黨組織，XXX黨支部被列為“提檔升級”的黨組織。完成了3個黨支部按期換屆選舉工作，規(guī)范了基層黨組織的組織機構(gòu)和運行機制。二是指導規(guī)范運行。建立完善組織生活紀實制度，將各支部組織生活開展情況納入黨建工作重要考核指標，實行臺賬式管理，做到事前有詳細計劃可循、事中有規(guī)范記錄可看、事后有檔案資料可查。培訓基層黨組織書記和黨務專干2次，以觀摩學習、互學互鑒、督查指導、考核評比等途徑，指導各支部按照黨建標準化要求規(guī)范落實“三會一課”、固定黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，確保了基層黨組織規(guī)范化運行水平的不斷提升。三是豐富活動形式。以重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、免費診療服務活動、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)志愿服務等形式開展黨員固定日活動，黨內(nèi)組織生活生動活潑，富有成效，黨組織的吸引力和凝聚力不斷增強。
(五)抓載體增活力，充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用。一是創(chuàng)新服務平臺。動員黨員立足崗位做貢獻，領導帶頭，黨員引領，干部職工跟進，普通職工參與的“衛(wèi)生應急”、“健康宣教”、“環(huán)境整治”、“巾幗建功”、“安全保衛(wèi)”五個小分隊，在各項活動中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有效凝聚了人心、激發(fā)了活力、鼓舞了干勁。二是典型引領發(fā)展。以“踐行兩學一做，建設健康阿克塞，辦人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)”為主題，開展了“鐵人健康先鋒號”和“鐵人健康先鋒崗”創(chuàng)建活動，并實行動態(tài)化管理。在全系統(tǒng)形成了基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員干部帶頭履職盡責的良好氛圍。三是服務群眾健康。立足提升全民健康水平、強化黨員“雙崗雙爭”，創(chuàng)新開展了“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為內(nèi)容的“三好一滿意”活動。廣大黨員干部積極爭當“健康衛(wèi)士”，深入開展了醫(yī)療衛(wèi)生服務、健康宣傳教育、公共衛(wèi)生服務、疾病預防控制等服務，服務群眾的能力和水平不斷提升。
二、存在的主要問題及原因
存在的問題：一是黨員教育管理方面有差距。對下屬黨支部“三會一課”等制度落實情況監(jiān)督不到位，導致一些支部組織紀律松散，制度不完善，對黨員干部的教育督導缺位。二是黨建工作創(chuàng)新與業(yè)務工作結(jié)合上有差距。黨建促業(yè)務的切入點找的還不準，對基層黨建工作具體研究、謀劃還不夠。沒有很好的將黨建工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌兼顧、有機結(jié)合，推進措施不力。三是黨建工作創(chuàng)新上有差距。對基層黨組織建設存在的問題，出現(xiàn)的新情況研究還不夠深入，習慣于憑經(jīng)驗，老套路，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。
原因分析：一是個別黨組織書記抓黨建的主責主業(yè)意識不強，不會抓黨建工作，黨內(nèi)政治生活不夠嚴格，操作不夠規(guī)范。二是部分黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。黨組織凝聚力、號召力需要進一步增強。三是對基層黨員教育管理還不夠嚴格，黨員日常教育剛性約束不強，教育形式和內(nèi)容還比較單一。
三、下一步工作思路和主要措施
針對上述存在問題，下一步我將緊緊圍繞“黨建引領推動發(fā)展，創(chuàng)新載體激發(fā)活力，辦好群眾滿意衛(wèi)生”的工作思路，進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)黨建工作水平。
一是抓好黨建主體責任落實。把“三定”(定方向、定清單、定標桿)作為落實主體責任的關(guān)鍵，堅持每月開展黨建專題調(diào)研，每季度聽取黨建工作專題匯報，半年組織一次支部書記黨建述職評議考核，有效形成“工委集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務干部專心抓”的良好格局。
二是抓實黨建業(yè)務融合。緊扣衛(wèi)生計生職能實際，立足全面建成小康社會要求，找準黨建工作與業(yè)務工作的最佳結(jié)合點，精準施策、精準發(fā)力。充分發(fā)揮“黨員先鋒模范崗”作用，帶頭深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對貧困家庭開展黨員醫(yī)生簽約式服務，創(chuàng)建一批“健康醫(yī)院、健康單位、健康家庭”，切實發(fā)揮基層黨組織的示范帶動作用。
三是抓細黨員教育管理。牢牢抓住思想教育這一“生命線”，認真組織黨員干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學懂、弄通、做實。持續(xù)抓好黨員思想政治建設，推動黨風政風轉(zhuǎn)變，強化“六個問責”綱性約束，扎實開展黨員評議和黨性鍛煉，采取思想發(fā)動、集中宣講、辦班培訓、專題研討等方式，調(diào)動黨員的學習熱情，進一步提高黨員的黨性意識，提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。
四是抓好十四五規(guī)劃編制。把十四五發(fā)展規(guī)劃作為當前一項重要工作任務來抓，立足個基層黨組織實際，緊盯國家十四五發(fā)展規(guī)劃，科學、進準、細致編制各單位發(fā)展規(guī)劃，確保各項工作干有方向。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將本人2020年履行抓基層黨建工作職責情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色及亮點
一是強化政治引領，大力推進黨的思想建設。始終堅持“抓好黨建是最大政績”的政績觀，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神為主線，不斷提高決策水平和領導能力，堅持每月一次黨委中心組學習會議和每周二黨員集中學習;認真貫徹民主集中制，制定了《XX局黨委會議議事決策規(guī)則》，對重大事項“一起聽、一起議、一起定”。共組織召開中心組學習會議XX次，集中學習XX次、專題輔導X次、研討交流X次。
二是強化疫情防控，打造過硬干部隊伍。堅決貫徹落實習近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”的重要指示精神，在疫情防控一線，成立臨時黨支部2個、黨小組6個、黨員先鋒隊5個、黨員先鋒崗23個，夯實組織根基，牢筑戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，激勵防控一線工作人員勇于擔當，勇于爭先，全力以赴打贏疫情防控硬仗。通過微信公眾號、村級“大喇叭”等形式，進一步加大防疫知識宣傳力度，全面提升廣大干部主動應對疫情的信心和決心。
三是強化堡壘引領，切實加強基層組織建設。切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，始終把抓班子、帶隊伍作為履行黨建工作的基礎，全面落實各項黨建重點工作任務。一是召開基層黨建會議2次、推進會4次，專題研究部署黨建工作3次，全局基層黨建工作呈現(xiàn)部署早、安排細、落實快、成效實的良好局面。二是推行“三會一課”、主題黨日全程紀實報備制度，開展主題黨日12次，上黨課8次，對71名黨員進行了民主評議和談心談話。三是全力推進黨支部建設標準化工作，從“分類定級”和“示范點”建設入手，成立了黨建辦公室，將原有的7個黨支部整合為3個黨支部，通過傳導壓力，激活動力，確保標準化建設各項任務落到實處。四是豐富黨建活動內(nèi)容和形式，組織實施了“不忘初心、牢記使命、永遠跟黨走”的“5個1”和“弘揚鐵人精神”系列活動，參加市、縣慶祝建黨99周年文藝匯演活動2場次。五是持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果情況，積極開展領導干部上講臺活動4場次，專題輔導5次，應發(fā)印制應會手冊2份，圍繞年度黨建重點工作，開展星級支部書記評選活動1次。
四是強化隊伍管理，努力實現(xiàn)工作作風轉(zhuǎn)變。以“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動為抓手，在全縣XX機關(guān)開展了為期3個月的執(zhí)法突出問題集中整治活動。一是成立活動領導小組，制定實施方案，暢通征求意見渠道，建立健全執(zhí)法突出問題集中整治和紀律作風建設長效機制。二是結(jié)合XX工作性質(zhì)和特點，深入轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、受害人、打擊處理對象以及轄區(qū)居民家中公開向相關(guān)部門及服務對象征求意見建議68條。三是認真開展自查自糾活動、全面開展個案調(diào)查和追究問責，對分析梳理出的36個具體問題，逐項研究，提出落實的具體意見措施，有力的推動了活動的深入開展。四是組織開展督察工作37次，集體廉政約談3場次，告誡約談5人次，通報批評18人次，責令書面檢查8人次，有力促進了工作作風的轉(zhuǎn)變。
五是強化先鋒引領，各項重點工作爭先進位。以“四個鍛造”為目標，打造了“黨員先鋒六面旗”逐步形成了“黨員因帶頭示范而自豪、群眾因黨員示范得實惠、轄區(qū)因黨員示范更安全、旗幟因黨員示范更鮮紅”的生動實踐，實現(xiàn)了各項工作穩(wěn)步推進的良好局面。一是全力打擊違法犯罪。共立各類XX案件XXX起，破案38起，查處XX案件XXX起、查處違法人員XX人。二維護良好道路交通秩序。結(jié)合“三反一查”等專項行動，查處XXX違法行為XXX起，查處飲酒駕駛11起，醉酒駕駛12起。三是XX改革初見成效。深入開展“一標三實”信息采集工作，采集各類信息XXX條，綜合采集率全市排名第一;深化放管服工作，窗口單位全部入駐行政服務大廳。四是項目建設不斷深化。XX業(yè)務用房和消防大樓改擴建工程、XX業(yè)務用房室內(nèi)裝修、XXX指揮中心信息化建設三個項目完成了招投標，進入施工階段;完成XXXX檢查站安檢通道“提檔升級”改造工程;年內(nèi)完成爭資XXX萬元;XXXXXX檢查站20千伏供電項目建成投入使用。
二、存在的主要問題及原因
在強調(diào)成績的同時，我深刻認識到在抓黨建工作方面還存在一些不足：
一是黨建工作責任制執(zhí)行不夠到位。作為黨委書記，履行“一崗雙責”職責還不夠到位，對黨建工作和業(yè)務工作存在融合度不高的問題;二是組織生活制度落實不夠全面。落實“三會一課”制度針對性和實效性不強，對黨務工作者缺乏系統(tǒng)培訓，對黨員的教育管理缺乏創(chuàng)新;三是先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。個別黨員民警不注重加強黨性修養(yǎng)，缺乏全局觀念，創(chuàng)先爭優(yōu)的意識淡薄。
原因分析：一是黨建工作把握不透，沒有真正找到抓黨建促工作的突破口和結(jié)合點，影響了作用發(fā)揮。二是在研究、謀劃、落實黨建工作中投入的精力和時間不足，在黨建工作上督促指導作用發(fā)揮不夠到位。三是對黨員的經(jīng)常性管理教育培訓抓的不實，黨員滿足于正常參加黨內(nèi)生活，主動參與創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強。
三、下一步工作思路及主要措施
今后，我將繼續(xù)認真履行黨建工作“第一責任人”的職責，正視不足，進一步落實黨建工作責任制。
一是堅持政治建警鑄警魂。堅持把黨的政治建設擺在首位，充分發(fā)揮黨委的核心領導和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步加強黨的基層組織建設，要從嚴抓好落實，進一步對照黨支部建設標準化工作的15項工作任務逐項研究、責任到人，充分發(fā)揮黨委班子作用，要以提升組織力為重點，突出政治功能，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，激發(fā)黨建工作活力。
二是堅持從嚴治警帶隊伍。堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，狠抓黨風廉政建設。充分發(fā)揮紀檢督查職能作用，進一步加強對隊伍紀律作風、重大警務安保、民警執(zhí)法辦案及日常管理的現(xiàn)場督察，以更高標準要求自己、以最強擔當抓好黨建，真正把規(guī)矩立起來、把紀律挺起來、把要求嚴起來，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，管“絕大多數(shù)”，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員民警的先鋒模范作用，不斷增強XX隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
三是堅持黨建引領促工作。始終把黨的建設置于突出位置，堅持黨建引領一切、穩(wěn)定壓倒一切、實干重于一切、結(jié)果說明一切，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，全面貫徹落實這次會議精神，進一步加強調(diào)查研究，不斷提升黨務工作者的能力素質(zhì)，以改革的精神創(chuàng)新工作方法和活動載體，不忘初心、牢記使命，踐行“帶出一支隊伍、守護一方平安”的鄭重承諾，努力為自治縣建設保駕護航、貢獻心力。
四是堅持規(guī)劃先行定目標。認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，盯緊國家十四五發(fā)展規(guī)劃，圍繞XX中心工作，科學研判、深入調(diào)研，精準編制全局十四五發(fā)展規(guī)劃，為確保推進各項工作，指明方向。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將本人2020年履行抓基層黨建工作職責情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色及亮點
一是從高處站位，靠實黨委主體責任。圍繞基層黨建整體提質(zhì)增效、黨支部建設標準化工作、城市基層黨建工作及黨建引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，先后召開黨委會、基層黨建重點任務部署會、階段性工作分析研判會10余場次，專題研究黨建事務60余項，采取重點任務掛圖作戰(zhàn)，重點領域跟蹤督導，重點環(huán)節(jié)嚴把關(guān)口，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量。
二是從重點聚焦，強化疫情防控工作。疫情防控工作啟動后，先后召開X次會議，專題安排部署推進疫情防控工作，分別制定了農(nóng)牧村、社區(qū)疫情防控方案，積極組織黨員義務防控攻堅班X個、黨員突擊隊X個、黨員后勤保障組X個，扎實推進疫情防控工作。在社區(qū)實行網(wǎng)格化管控，將“1名網(wǎng)格長+1名醫(yī)務人員+1名公安干警+1名志愿者”編為一組入格，形成26個網(wǎng)格小組進行大排査，逐戶通過打電話，微信、QQ等方式排查疫情并向居民介紹新型冠狀病毒肺炎疫情流行現(xiàn)狀、傳播途徑及預防方法等，在農(nóng)牧村紅柳灣X成立了人員排査統(tǒng)計小組，對3個村345戶905人進行網(wǎng)格化、地毯式追蹤摸査。
三是從嚴處著眼，深化主題教育成果。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將學習貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚“鐵人精神”、打造“鐵人先鋒”黨建融入“三會一課”、“主題黨日”等組織生活中，引導黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。今年，通過領導講學、機關(guān)研學、牧區(qū)送學、黨員自學方式，設立X個新時代文明實踐所，組建XX人特邀特聘講習隊伍，開展上黨課XX場次，召開黨委中心組學習會X次，開展主題黨日活動40余次，深入牧區(qū)開展“馬褡子”送學XX次，“馬背流動黨校”集中宣講X場次，“牧區(qū)學習驛站”開展培訓5場次，強化了黨員學習教育全覆蓋。依托“學說講評理”活動、村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動深入開展，組織各領域黨組織書記、黨建專干培訓36人次。同時，以喜迎慶祝中國共產(chǎn)黨100周年為主題，開展了主題演講、征文大賽、體會感想現(xiàn)場談等活動。加強黨員管理，完善村級后備干部信息庫，培養(yǎng)積極分子3名，發(fā)展黨員6名，按期轉(zhuǎn)正2名。
四是從細處發(fā)力，落實黨支部建設標準。按照“定標、對標、評標、達標”要求，將標準化七個方面細化分解為XX大項XX小項，對XX項重點任務建立掛圖作戰(zhàn)清單，進一步厘清責任，細化任務，明確責任人和責任時限。采取X領導包抓聯(lián)系，整頓提升軟弱渙散黨組織，試點監(jiān)測點黨組織實時監(jiān)控，定期聽取標準化工作進展，保障了黨支部建設標準化工作穩(wěn)步推進。目前，已完成基層黨組織自評和黨委考評驗收工作，所屬X個黨組織達標X個，達標覆蓋率達XX%。
五是從實處落腳，狠抓城市基層黨建。積極推進“三聯(lián)五共一建”行動，組建起“X黨委—社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級組織體系,通過抓實社區(qū)網(wǎng)格化管理、志愿者服務活動、黨組織結(jié)對共建、駐區(qū)單位和在職黨員“雙報到”及無職黨員設崗定責等工作，全力保障實施社區(qū)“民心、聚心、暖心、安心、怡心”工程。共劃分社區(qū)網(wǎng)格19個，按照“一格六員”全部配置專兼職網(wǎng)格長、網(wǎng)格員;聯(lián)合組建了“紅馬甲”五彩志愿隊，招募志愿者XXX人，設置服務崗XX類，開展服務活動45次，服務居民達XXX人次;加強駐區(qū)單位、在職黨員“雙報到”管理，推進黨組織結(jié)對共建活動，XX個駐區(qū)單位、XX個共建單位、XXX名在職黨員開展共筑共建活動400余次，向社區(qū)承諾實事202件，完成XXX件，踐諾率達XXX%。
六是從發(fā)展聚力，決戰(zhàn)決勝全面小康。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，X黨委依托農(nóng)牧村發(fā)展實際，研究制定《XXXX加強村級集體經(jīng)濟發(fā)展實施意見》，引導農(nóng)牧村立足自身優(yōu)勢，通過資源利用、產(chǎn)業(yè)興辦、爭資爭項等多種途徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，助力農(nóng)牧民增收，達到小康水平。今年，借助省上加快扶持村級集體經(jīng)濟試點促進農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展的東風，招商引進甘肅XXX現(xiàn)代農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司，投資1.16億元實施XXXX扶持村集體經(jīng)濟標準化設施養(yǎng)殖場建設項目，通過整合XXX村、XXX村、XXXX涉農(nóng)資金800余萬，采取入股聯(lián)建方式和“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，前五年三個村以入股份額按照X%-X%比例保底進行分紅，有效解決村集體經(jīng)濟“空殼”問題。同時推動了XXX村“三變”改革試點，制定實施了先鋒引領“三變”改革方案，建立“黨員中心戶+產(chǎn)業(yè)黨組織”模式,構(gòu)建起“先鋒富民”格局。
二、存在的主要問題及原因
一是在黨建工作助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展上結(jié)合不緊密，用力不足。黨建工作及形成的各類載體還未充分結(jié)合全X發(fā)展實際，存在針對性不強，亮點不突出問題，且產(chǎn)業(yè)黨建作用發(fā)揮不強、標準不高、推進緩慢，推動發(fā)展的效果還不夠明顯。二是基層黨支部標準化建設還不到位。對村級組織規(guī)范運行監(jiān)管和指導不夠深入，個別村黨組織對“四議兩公開”、“三會一課”、黨員發(fā)展等制度方面堅持不夠好。個別黨組織正�；顒娱_展少，黨員學習服務意識差，黨組織存在制度不健全、作用不發(fā)揮等問題。三是對黨員教育管理還不夠嚴格。受農(nóng)牧民黨員、居民黨員居住分散，文化程度不高等條件的影響，沒有嚴格按照制度來約束黨員，教育培訓只停留在以會代訓、發(fā)放資料等粗放方式上，沒有深入研究行之有效的措施辦法，特別是對各村流動黨員管理不夠規(guī)范，方法措施少，聯(lián)系不夠緊密。四是對黨建品牌的培育力度還不夠大。對先鋒引領、示范點培育等方面的特色做法總結(jié)提煉還不夠系統(tǒng)深入，沒有抓出精品、樹起典型、形成效應，基層黨建陣地存在“硬件強、軟件弱”的現(xiàn)象，還沒有形成以點帶面的品牌輻射作用。
原因分析：一是黨建工作責任制落實不到位。黨建考核機制還有待完善，缺乏有效激勵和制約措施，影響了基層黨建工作任務落實。二是改革創(chuàng)新勁頭不足。對基層黨組織建設面臨的新情況新問題研究不深，缺乏特色和亮點。三是督查問責要求不嚴。對適應從嚴治黨新常態(tài)研究謀劃不深入，壓力傳導不到位，有些工作抓不緊、抓不實。
三、下一步工作思路和主要措施
一是在夯實黨建責任上下功夫。深入推進基層黨建提質(zhì)增效計劃，鞏固提升黨支部建設標準化工作成果，從嚴抓實城市“大黨建”及黨建引領鄉(xiāng)村振興兩項重點，不斷提升X所屬黨組織基層黨建工作質(zhì)量。完善黨組織設置，積極推進社區(qū)大黨委組建，完成XXX村撤總支建支部工作，引導社區(qū)網(wǎng)格支部和X屬各基層黨組織發(fā)揮作用;加強黨員教育管理，持續(xù)推進“三百”活動，健全黨員公開承諾踐諾制度，完善不合格黨員處置辦法，從嚴加強發(fā)展黨員工作，不斷提升黨員質(zhì)量;強化基礎保障工作，繼續(xù)落實村干部工作報酬年增長機制，落實村辦公經(jīng)費，加大對村、社區(qū)活動陣地建設投入力度，研究解決好社區(qū)工作者待遇問題。
二是在加強黨建學習上求突破。立足推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深化弘揚“鐵人精神”打造“鐵人先鋒”黨建工作。創(chuàng)新學習方式，采取個人自學、集中領學、座談交流、學習研討、專家輔導、專題培訓等形式，通過馬背黨校送學、馬背黨課助學、哈漢雙語宣講、學習口袋書、網(wǎng)絡學習平臺等載體，結(jié)合冬季集中教育和黨員冬訓活動，使黨的政策和重要決策部署深入基層、深入群眾、深入民心。
三是在落實黨建標準化建設上出實招。加強隊伍建設，訓強黨組織負責人。認真落實黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)深入開展基層黨組織建設提質(zhì)增效和黨支部標準化建設工作。不斷加強村“兩委”班子建設，嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”、承諾踐諾等制度，用“嚴”的要求和“實”的作風落實標準化的要求，靠實責任，強化措施，把黨支部建設標準化工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內(nèi)容，層層傳導壓力，確保工作落地見效。
四是在做實城市黨建上作文章。構(gòu)建“三聯(lián)五共一構(gòu)建”的城市黨建新格局，延伸“紅馬甲”黨建服務品牌效應，通過加大五彩志愿者招募力度，建立動態(tài)管理臺賬，依據(jù)熟悉領域和自身特長進行科學設崗定責，探索和建立社區(qū)工作者激勵機制，完善志愿服務社功能，強化志愿者有效管理。深化在職黨員進社區(qū)“三單制”服務模式和社區(qū)“1+7”工作機制，定期收集居民群眾服務需求，制定公布“服務菜單”，調(diào)動志愿者服務積極性，組織駐區(qū)單位和在職無職黨員開展形式多樣、群眾喜聞樂見的服務活動，創(chuàng)新和延伸社區(qū)治理的觸角，實現(xiàn)同心同向、同頻共振。
五是在做細“十四五”規(guī)劃上做功課。深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神，緊盯《國家第十四規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，切實擔當作為，立足當前，著眼長遠，精心、科學推動全X“十四五”規(guī)劃編制，確保全X各項事業(yè)發(fā)展步入科學軌道。
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