全心全意為人民服務(wù)是黨的全然宗旨,群眾路線是黨的生命線和全然路線。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為要緊內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是全面加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn),是順應(yīng)群眾期盼,加強(qiáng)服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。
2012年12月4日,中央政治局會議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),緊密聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,有力地推動黨風(fēng)政風(fēng)改進(jìn),同時(shí)為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作了思想動員、工作預(yù)備和行動示范。4月19日,決定用一年左右的時(shí)刻,分二批在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。6月18日,中央政治局會議宣布活動正式啟動。要求全體黨員干部,尤其是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對比黨的要求、群眾的期盼,照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病,重點(diǎn)排查剖析存在的官僚主義、形式主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)咨詢題。本次活動以整風(fēng)的精神,深入扎實(shí)地開展剖析和整改,做到邊學(xué)邊改、邊查邊改,要涉及心靈深處,是一次黨內(nèi)大整風(fēng),反貪除污大轟炸。開展群眾路線教育實(shí)踐活動與我們黨重視自身建設(shè)的傳統(tǒng)一脈相承。這次活動的特點(diǎn)是主題鮮亮,對癥下藥;發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),把握時(shí)代;部署及時(shí),注重效果。要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真檢查自己的不足,切實(shí)提高自身思想水平,努力建設(shè)走群眾路線的長效機(jī)制。
我作為首批參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的單位的一名黨員,在本次活動中努力做好本職工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),虛心聽取意見和建議,做到查尋咨詢題不回避、不遮掩,切實(shí)做好整改工作,確保規(guī)定動作做到位,自選動作做扎實(shí)。下面我就個(gè)人參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中的學(xué)習(xí)情況、咨詢題查尋、思想剖析、個(gè)人整改等情況逐一作一匯報(bào)。
一、思想認(rèn)識
活動開展以來,本人系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見》等文件資料,學(xué)習(xí)了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約,反對消費(fèi)重要論述摘編》等文獻(xiàn)著作,學(xué)習(xí)了《毛澤東思想和中國特色社會義義理論體系概論學(xué)習(xí)指導(dǎo)》,學(xué)習(xí)了省委書記郭庚茂、省委第三督導(dǎo)組組長李少敏、原廳黨組書記、廳長孫廷喜在群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話和有關(guān)文件精神,認(rèn)真聽取了現(xiàn)任廳黨組書記、廳長張瓊的群眾路線黨課。認(rèn)真聽取了交通運(yùn)輸廳及省道路運(yùn)輸局組織的多次講座和專題報(bào)告,積極參加了局黨委組織的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動系列討論學(xué)習(xí)座談會。自覺觀看電影和電視連續(xù)劇《焦裕祿》,把焦裕祿精神作為照鏡子、正衣冠的生動教材,對比焦裕祿精神查尋不足,作為一個(gè)標(biāo)桿來量差距,做到六咨詢、六帶頭。
通過學(xué)習(xí),我深深認(rèn)識到,要調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和寬闊群眾兩個(gè)積極性,形成上下一心、同頻共振的生動局面,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,領(lǐng)導(dǎo)干部要對比焦裕祿精神,照鏡子、正衣冠,做到六咨詢六帶頭。一咨詢是否把群眾當(dāng)親人,想群眾之所想,急群眾之所急,增進(jìn)群眾感情,當(dāng)好人民公仆二咨詢是否撲下身子、沉下心來,深入基層、深入群眾,摸清實(shí)際情況,尋出解決咨詢題的有效方法三咨詢是否敢于知難而進(jìn)、迎難而上,積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),不圖名不圖利四咨詢是否始終堅(jiān)持一切從實(shí)際動身,實(shí)事求是,遵循規(guī)律,勤奮工作五咨詢是否堅(jiān)持厲行節(jié)約、困難樸素,勤儉辦一切情況六咨詢是否帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,嚴(yán)格要求家人和周圍工作人員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭服務(wù)群眾,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭整改落實(shí),帶頭勤政廉政,帶頭推動進(jìn)展。
欲影正者端其表,欲下廉者先之身。領(lǐng)導(dǎo)干部既是教育實(shí)踐活動的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者,更是活動的參與者,在黨風(fēng)錘煉中起著重要的示范引領(lǐng)作用。上下同欲者勝,一個(gè)地點(diǎn)、一個(gè)部門風(fēng)清氣正,群眾自然心氣順、干勁足;反之,遠(yuǎn)離群眾,搞形式主義、腐化腐敗那一套,自然上有所好、下必甚焉。
六咨詢是一份考卷,考的是黨性修養(yǎng),考的是執(zhí)政水平,考的是為民情懷;六帶頭是一面戰(zhàn)鼓,擂的是奮進(jìn)之曲,敲的是務(wù)實(shí)之音,鼓的是進(jìn)展之勁。堅(jiān)持做到六帶頭,就要以一般黨員身份把自己擺到里面去,在真抓實(shí)做上下功夫。要多想想群眾在自己內(nèi)心是什么位置,自己在群眾眼里是什么形象,遇見咨詢題不繞開,堅(jiān)決去啃硬骨頭,用嚴(yán)格的尺子衡量自己,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用無私無畏的勇氣對比、檢查、改進(jìn)、提高自己,自覺在大局下想咨詢題、做工作。
二、突出咨詢題
村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部。群眾在干部內(nèi)心的重量有多重,干部在群眾中的威信就有多高。領(lǐng)導(dǎo)干部先行一步,先做一步,先改一步,就能感召和帶動群眾,就能為我們的事業(yè)增添無窮動力。
按照黨的群眾教育實(shí)踐活動的統(tǒng)一安排,本人通過深入到各科室進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求意見、建議,同時(shí)通過召開座談會、交心談心,和分管的干部群眾進(jìn)行了當(dāng)面咨詢、群眾提等方法,虛心聽取群眾意見等活動,征集自己在以人為本、執(zhí)政為民、緊密聯(lián)系群眾方面存在一些不到位的咨詢題,出差下基層安排檢查工作時(shí),也把征詢意見當(dāng)作必備議題納入工作中,經(jīng)廣泛征求各方面意見,尋到了自身的不足,剖析其產(chǎn)生緣故,尋找解決整改措施,并在工作實(shí)踐中做到邊學(xué)邊改,邊查邊改。
在形式主義方面:有些分管工作,有思路也有辦法,也布置了,安排了,但落實(shí)工作抓得不緊,尤其遇到困難、阻力或下屬消及應(yīng)付拖延時(shí),出現(xiàn)畏難情緒,虎頭蛇尾,沒有一抓到底,抓出成效,缺乏想辦事、能辦事、辦成事才是硬道理的精神。尤其是在抓行業(yè)治理、抓安全工作方面,往常存在著會議多、發(fā)文多、活動多和不務(wù)實(shí)、不專業(yè)、不接地氣的三多三不現(xiàn)象;
在政治理論學(xué)習(xí)方面,學(xué)習(xí)上缺乏經(jīng)常性,喜愛尋一些警句格言記一記,背一背,講話作報(bào)告時(shí)用一用,缺乏對黨的重大政治理論的系統(tǒng)性學(xué)習(xí),政治理論水平有待于進(jìn)一步提高。
在官僚主義方面:聯(lián)系實(shí)踐少,來局里工作有一段時(shí)刻了,一直在不斷地熟悉情況,還沒有到各地市運(yùn)輸市場上實(shí)地了解掌握情況。注重理論研究多,缺少到實(shí)踐中了解真實(shí)情況,難以制定出客觀的操作性強(qiáng)的工作方案,難以謀大勢、謀大局、出思路、出政策、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn),工作成效不明顯。
針對棘手的交通運(yùn)輸安全治理和出租車治理工作,一開始對策不多,對如何盡快遏制重特大道路運(yùn)輸事故的發(fā)生研究不多,實(shí)際情況了解得少,三個(gè)深入即深入實(shí)際、深入基層、深入群眾做得不到位,存在憑主觀、憑經(jīng)驗(yàn)辦情況、拍腦袋作決策,在解決群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)咨詢題上缺乏科學(xué)的進(jìn)展理念,方法不多。
在享樂主義方面:往常一直在學(xué)校從教,來局里擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,沒有突出地享樂主義錯(cuò)誤,未配車配司機(jī),也未報(bào)銷過任何開支,沿用前任領(lǐng)導(dǎo)留下的舊辦公家俱和辦公設(shè)備,未安排過公款請客吃飯,與任何人沒有金鈔票和禮品交往,更沒有向組織提出過有關(guān)個(gè)人利益方面的任何要求。但過去在學(xué)院時(shí),工作也有掂輕怕重怕吃苦的現(xiàn)象,如暑假校園維修期間,怕熱怕臟,喜愛坐在辦公室聽匯報(bào),看進(jìn)度報(bào)表,而不情愿到現(xiàn)場實(shí)地指揮督促施工。尤其是在新校區(qū)剛建成的那個(gè)時(shí)期,學(xué)生有喝開水、用餐、洗澡、照明、交通等各方面都遇到了種種困難,我個(gè)人在解決這些咨詢題時(shí),由于單位工作程序復(fù)雜,解決咨詢題動作慢,群眾有意見。
在奢侈之風(fēng)方面:在學(xué)校工作期間,經(jīng)常去各地市交通部門講課或檢查安全,也參加一些公務(wù)應(yīng)酬,有超標(biāo)準(zhǔn)同意招待和公款吃喝現(xiàn)象。困難奮斗,勤儉節(jié)約的思想意識樹立不牢固,個(gè)人去飯店用餐,去商場購物,有時(shí)要面子或者怕苦惱,存在白費(fèi)現(xiàn)象。
三、要緊緣故
針對梳理出來的咨詢題,我進(jìn)行了認(rèn)真的緣故剖析,要緊體現(xiàn)在學(xué)習(xí)缺乏經(jīng)常性,思想工作缺乏主動性,開展批判和自我批判出現(xiàn)躲閃性。最往深層次挖掘思想根源,要緊存在宗旨意識不夠牢,勤政要求不夠嚴(yán),廉政標(biāo)準(zhǔn)不夠高的傾向。需要在實(shí)踐活動中按照工作的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、切實(shí)可行的原則,立足運(yùn)管工作實(shí)際,加以整改落實(shí)。
(一)存在咨詢題的具體緣故
1、宗旨意識不夠牢,勤政要求不夠嚴(yán)
第一,有一點(diǎn)放松。立黨為公,執(zhí)政為民,老老實(shí)實(shí)當(dāng)人民的公仆,是我們每個(gè)黨員干部差不多的意識。在這方面,做得不夠好,在學(xué)院工作這些年,也確實(shí)是一個(gè)老資格了,對工作墨守成規(guī),一是不人不太情愿進(jìn)言,自己也不太情愿聽不人進(jìn)言。二是大一點(diǎn)的事不想下決心做,小事又不太想做。依照本人的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和能力,假如下死決心,是能夠辦成一二件事的。但年復(fù)一年,事與相違,沒有多大的建樹。
第二,有一點(diǎn)自怨。由于在學(xué)院工作時(shí)刻長了,收入低,進(jìn)步機(jī)會少,時(shí)不時(shí)會有一些怨言。但作為一個(gè)黨員,犧牲個(gè)人利益,全心全意為人民服務(wù),隨時(shí)為黨奉獻(xiàn)一切是個(gè)人的誓言,也是工作的精神。在學(xué)校工作近三十年,專業(yè)學(xué)習(xí)上、經(jīng)濟(jì)工作上、政治業(yè)績上均無大的進(jìn)展和成績,隨著時(shí)刻一天一天的過去嗎,雖服從組織指揮,但總覺得安排不妥當(dāng),沒有發(fā)揮潛力。有時(shí),自負(fù)、自怨、不服氣的心理狀態(tài)是有的,宗旨意識,即全心全意為人民服務(wù)的觀念、為學(xué)校舍命工作的精神有時(shí)出現(xiàn)波動,工作沒有往常主動,專門是在分管工作的改革力度上做得不夠。
2、開展思想工作缺乏主動性,開展批判出現(xiàn)躲閃性
不足之一:抓思想工作缺乏主動性。做好做通群眾的思想工作,是我們開展工作的必要保障,長期以來,由于歷史緣故,群眾中存在一些不理解不講理的現(xiàn)象,確實(shí)給我們的工作帶來了極大的苦惱。在做思想工作的過程中,我遭遇過個(gè)不群眾的漫罵、恐嚇和告狀,某些工人以告狀為英雄表現(xiàn),也有個(gè)不人喜愛搞鬧而優(yōu)則仕,直截了當(dāng)和領(lǐng)導(dǎo)叫板,將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于領(lǐng)導(dǎo)之上,要求領(lǐng)導(dǎo)辦理不合政策制度的事,而且不達(dá)目的誓不罷休。通過多次挫折后,現(xiàn)在本人平常主動尋同志們交流思想,解決咨詢題相對少一些,而被動的處理矛盾相對多一些,要緊是隨著年歲的增大,惰性也增大。認(rèn)為少吃咸魚少口干,少捅矛盾少是非,尤其是在單位那個(gè)封閉守舊的小社會里,為必搞得那么緊張。實(shí)際上依舊群眾觀念不太強(qiáng),******同志指出:什么叫政治,從全然講,政治咨詢題要緊是對人民群眾的態(tài)度咨詢題,同人民群眾的關(guān)系咨詢題。我應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,多關(guān)懷大伙兒,盡可能多為大伙兒多辦一點(diǎn)實(shí)事。
不足之二:開展批判出現(xiàn)躲閃性。切實(shí)開展批判和自我批判,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。這既是黨員履行的義務(wù),又是中國共產(chǎn)黨的三大法寶之一。客觀地講,現(xiàn)時(shí)期的干部能做好自我批判的就算不錯(cuò)了,積極拿起思想斗爭武器的更是鳳毛麟角,誰都明白,得罪人沒有什么好處,官本位和小幫派依舊大有市場。不然的話,人人敢于斗爭,也可不能出現(xiàn)這么多貪官。然而,作為真正的共產(chǎn)黨人要敢于,而且善于運(yùn)用批判那個(gè)思想斗爭武器。本人為人陽光友善、平易近人、心直口快、待人不設(shè)防,過去也得罪過一點(diǎn)人。如前所述,隨著時(shí)刻的推移,年紀(jì)大了,惰性多了,銳角變圓了,有時(shí)有意回避矛盾,只情愿種種責(zé)任田,管管份內(nèi)事,一般講得過去就罷了。因此,這幾年,只要沒有明顯的大咨詢題和工作上的重大失誤,我一般保持緘默,能繞的就繞,能躲得就躲。盡管也講幾句,大多是輕描淡寫,躲躲閃閃。嚴(yán)格地講,小咨詢題天長日久就會變成大咨詢題,甚至阻礙工作的開展。
總的來講工作上尚未盡如人意,現(xiàn)在工作沒有非常大的改觀,道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,下一步必須講黨風(fēng)修養(yǎng),樹良好作風(fēng),才能促道路運(yùn)輸科學(xué)進(jìn)展。愿和寬闊職工同志們一起不斷努力工作,開創(chuàng)新的局面。
3、學(xué)習(xí)缺乏經(jīng)常性,廉政標(biāo)準(zhǔn)不夠高。
嚴(yán)格地講,本人的言行舉止,還沒有達(dá)到盡善盡美的境地,特作警示如下:
警示之一:有關(guān)家國書常讀,無意身心事莫為。作為一個(gè)農(nóng)家子弟的我,從農(nóng)村到大學(xué),再到教師,再到走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,又長期從事教育和研究工作,經(jīng)常發(fā)表講話和演講,假如不讀書那是假的。然而,我作為領(lǐng)導(dǎo)干部,專門是在思想政治工作方面,系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、******理論是不夠的。平常,看財(cái)經(jīng)、科研、專業(yè)、文藝類書多,看馬列一類書少;寫一般文章多,寫馬列心得少;研究精美語言、句子多,研究馬列哲言、警句少。今后一定要在這方面下功夫。
警示之二:有時(shí)吃喝不拘小節(jié)。這些年來,我盡管沒有大的過失,但平常參與應(yīng)酬的機(jī)會也非常多,盡管本人非常不情愿喝酒,也經(jīng)常臉紅頸項(xiàng)粗,這與干部的形象,有點(diǎn)不太相配。蘇東坡的名句酒色財(cái)氣四堵墻,人人都在里面藏;誰能跳出圈外頭,不活百歲壽也長。酒依舊少喝一點(diǎn)為好,對黨風(fēng)、對軀體都有利。喝酒成風(fēng)會嚴(yán)峻阻礙黨員干部的形象,一定要警鐘長鳴,防微杜漸。
(二)存在咨詢題的思想緣故
上述在思想、工作、作風(fēng)上暴露的一些咨詢題和不足之處,雖講不嚴(yán)峻,有些是一些通病,但不能小視,要正視,引起足夠的重視,作為基層黨組織的要緊負(fù)責(zé)人更應(yīng)該重視。上述的突出咨詢題,除了一些客觀緣故,并作了一般的分析外,要緊是主觀世界改造不夠,認(rèn)識不夠,要緊有以下幾點(diǎn):
首先,馬列主義水平不夠高。沒有比較好的與時(shí)俱進(jìn),運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、******理論、三個(gè)代表重要思想,以及科學(xué)進(jìn)展觀,去認(rèn)識、去辨不、去理解改革開放,社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮中涌現(xiàn)的新咨詢題、新情況,結(jié)合本單位的實(shí)際,有的還要及時(shí)解決。
第二,黨性意識有點(diǎn)弱化。一是先鋒隊(duì)的作用有時(shí)沒有引起足夠的認(rèn)識。固步自封,沒有堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。二是黨員干部的先鋒榜樣帶頭作用發(fā)揮得不夠充分。只要常抓思想政治工作,才能統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,才能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。思想政治工作不到位,講明黨性觀念不夠強(qiáng)。
第三,宗旨意識有點(diǎn)退化。全心全意為人民服務(wù),這是我們建黨的全然宗旨。關(guān)懷群眾的全然利益,這體現(xiàn)了三個(gè)代表的重要思想。對群眾關(guān)懷不夠,送溫暖不夠,這講明宗旨意識不夠強(qiáng),不夠牢固。
第四,標(biāo)準(zhǔn)意識有點(diǎn)淡化。回避矛盾,對不良現(xiàn)象不能拿起批判那個(gè)武器;工作不夠困難,不夠深入,不努力拼搏;有時(shí)不拘小節(jié),不注意黨員,專門是領(lǐng)導(dǎo)干部形象,等等,均差不多上不記得了黨員的義務(wù),黨性意識不夠強(qiáng),黨風(fēng)不夠好的具體體現(xiàn)。
四、整改情況
好的作風(fēng)靠抓,更要靠帶。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩個(gè)務(wù)必的深邃思想,始終做到謙虛慎重、困難奮斗、實(shí)事求是、一心為民,把人民對我們黨的考試、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的考試考好。要讓群眾看到自己敢于正視并解決咨詢題的決心,看到自己拜群眾為師、向群眾求教的襟懷,看到自己以身作則、發(fā)揮示范帶頭作用的行動。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,我對查擺出來的咨詢題,深刻分析緣故,本著邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊改邊整,有什么咨詢題整改什么咨詢題,什么咨詢題突出整改什么咨詢題的要求,明確整改方向,制定整改措施,規(guī)定整改時(shí)限,一個(gè)一個(gè)加以解決,并注重規(guī)章制度的建設(shè),確保除四風(fēng),建三風(fēng)(即消除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風(fēng),建立良好的政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng))效果的長期性。
針對本人身上暴露出來的四風(fēng)方面的咨詢題,本人在本次活動中的具體學(xué)習(xí)和整改實(shí)踐如下:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和系統(tǒng)性,通過對黨的重大政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。尤其要落實(shí)省委書記郭庚茂要求:把焦裕祿精神作為教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為照鏡子、正衣冠的生動教材,對比焦裕祿精神查尋不足,作為一個(gè)標(biāo)桿來量差距,做到六咨詢、六帶頭,認(rèn)真改正自身的不足,做焦裕祿式的好干部。使自己能夠積極投身到黨的教育實(shí)踐活動中來,自覺自愿自發(fā)地照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病,活動中始終保持學(xué)習(xí)、實(shí)踐的革命激情,努力爭做為民、務(wù)實(shí)、清廉的典范。
2、加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)為民服務(wù)的意識和能力,堅(jiān)持從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,把理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展上來。帶著工作中的難題,帶著教育實(shí)踐活動查尋四風(fēng)突出咨詢題的迫切需求,我積極召開多次座談會,去焦作運(yùn)管局、焦作客運(yùn)治理處、駐馬店交通局、開封運(yùn)管局、商丘運(yùn)管處、鄭州交運(yùn)集團(tuán)、河南交通治理干部學(xué)院等多個(gè)單位,積極走基層,解民情,接地氣,咨詢計(jì)于民,咨詢政于民。
3、努力提高務(wù)實(shí)能力,切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際咨詢題。認(rèn)真調(diào)研,謀大局,謀大勢,出思路,出政策,抓落實(shí),抓重點(diǎn),抓亮點(diǎn),工作一抓到底,抓出成效,講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,講好做好,講到做到,求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決克服形式主義。道路交通運(yùn)輸安全工作涉及國計(jì)民生,涉及國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任大,覆蓋面廣,參與人員眾,不確定因素多,抓手少,成功經(jīng)驗(yàn)缺乏,往常各級領(lǐng)導(dǎo)不可謂不重視,但實(shí)際效果不明顯,2012年河南道路運(yùn)輸重特大事故起數(shù)、死傷人數(shù)均排在全國第一,引起國家交通部的高度重視,省里開展的許多轟轟烈烈的安全隱患排查整改活動均收效甚微。在這次走基層,解民情過程中,發(fā)覺上面活動聲勢浩大,下面直截了當(dāng)與安全相關(guān)的重點(diǎn)駕駛員們卻一無所知,安全教育宣傳隱患排查等活動實(shí)際上是治理者與治理者之間開展的活動,不接地氣,不務(wù)實(shí),沒有實(shí)際效果。通過走訪,省局確定了以后的安全工作必須走強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)規(guī)范、重監(jiān)管、練內(nèi)功的道路,明確道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強(qiáng)運(yùn)政業(yè)務(wù)平臺互聯(lián)互通,積極開展運(yùn)輸企業(yè)安全達(dá)標(biāo)、信譽(yù)考核、安全評估和駕駛員誠信考核,采納社會監(jiān)督、科技監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控等手段,增強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員違法違規(guī)的查處力度,按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)格執(zhí)法、重實(shí)效的要求進(jìn)行排查,整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施。修訂了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理規(guī)范和責(zé)任體系,充實(shí)完善了運(yùn)政系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用功能,解決了各系統(tǒng)信息孤島咨詢題,并和公安、安監(jiān)、保險(xiǎn)、銀行等實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,嚴(yán)格了河南省道路運(yùn)輸安全治理?xiàng)l例和實(shí)施細(xì)則,做好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等工作,研發(fā)了車輛電子設(shè)不身份二維碼的應(yīng)用,強(qiáng)力推行OA系統(tǒng)、騰訊通文件信息傳輸系統(tǒng)、駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)的應(yīng)用。
4、創(chuàng)新工作模式,積極探討安全治理、出租車治理方面的新模式,新技術(shù)、新思維,保安全,保服務(wù),保穩(wěn)定,為群眾努力營造一個(gè)安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的出行環(huán)境。目前正在研究《基于手機(jī)平臺的出租汽車應(yīng)招系統(tǒng)開發(fā)》、《道路貨運(yùn)超限超載現(xiàn)象的成本誘因及對策研究》、《體現(xiàn)人文關(guān)懷的應(yīng)招電動小汽車經(jīng)營模式推廣》、《拼車出行行為的界定與治理》等課題研究,為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,利用科技手段,更好地滿足人民群眾不斷增長的對出行的需求。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)黨的困難奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)思想改造,提高思想認(rèn)識,做到厲行節(jié)約,反對鋪張白費(fèi),吃苦在前、享受在后,為了人民的利益,困難的工作干在前,困難的時(shí)刻搶在前,樂于吃苦,甘于奉獻(xiàn),堅(jiān)決克服享樂主義,全心全意為人民謀利益。
6、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),自覺維護(hù)了黨和政府在人民群眾中的形象,筑牢思想道德防線,自覺****社會不良風(fēng)氣。以困難奮斗、勤儉節(jié)約為榮,以貪圖安逸、鋪張白費(fèi)為恥。把困難樸素、勤儉節(jié)約作為政德標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持勤儉辦一切情況、領(lǐng)先垂范,從我做起、從現(xiàn)在做起,講政治、講正氣,講大局,不講排場、不講闊氣、不與人攀比,抗得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧、管得住小節(jié),自覺同意群眾監(jiān)督,堅(jiān)決克服奢侈之風(fēng)。
根據(jù)整改落實(shí)督查工作的要求,現(xiàn)將嘉興市審計(jì)局教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作情況匯報(bào)如下:
一、整改方案落實(shí)情況
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任
嘉興市審計(jì)局黨組高度重視教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作,對領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料中反映的“四風(fēng)”方面36個(gè)問題,召開了兩次專題會議進(jìn)行分析梳理,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員都認(rèn)領(lǐng)了責(zé)任,制定了《嘉興市審計(jì)局黨組群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改方案,提出了整改方向,制定具體的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。11月21日,局黨組書記江強(qiáng)專門聽取了局教育實(shí)踐活動辦公室對整改落實(shí)工作情況的匯報(bào),要求進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)工作,落實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)整改措施。
(二)建章立制,推動落實(shí)
按照“常規(guī)性問題加大力度解決、遺留問題集中攻堅(jiān)解決、新發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)解決”的整改要求,嘉興市審計(jì)局針對“四風(fēng)”方面的主要問題共制定了11類16項(xiàng)整改措施。各位領(lǐng)導(dǎo)干部從自身實(shí)際出發(fā),從遵守政治紀(jì)律和解決“四風(fēng)”方面存在的主要問題兩方面,制定了具體的整改目標(biāo)和措施,8位領(lǐng)導(dǎo)干部(包括許農(nóng)jú長)共在遵守政治紀(jì)律方面制定了14條具體整改措施,針對“四風(fēng)”方面主要問題制定了128條整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子《整改方案》主要圍繞“四風(fēng)”方面主要問題,從健全和完善制度入手,目前已修訂完善7項(xiàng)制度辦法,新出臺了6項(xiàng)制度辦法,在下一步整改工作還將建立和修訂5項(xiàng)制度辦法,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。
(三)狠抓落實(shí),提升成效
在教育實(shí)踐活動全過程中,嘉興市審計(jì)局始終把整改落實(shí)工作放在重要位置,認(rèn)真抓好邊查邊改、即知即改,立說立改,建章立制,重點(diǎn)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,提升活動成效。
1。形式主義方面的整改落實(shí)
針對形式主義方面存在的主要問題,《整改方案》制定了4類7項(xiàng)整改措施,基本整改落實(shí)到位。
一是確保重點(diǎn)工作任務(wù)、創(chuàng)新工作的完成和成效。年初圍繞市委、市政府中心工作和上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求,落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作責(zé)任分解,相繼制定《20XX年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》、《市本級20XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)總體方案》、《“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作責(zé)任制》、《落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作責(zé)任分解實(shí)施方案》、《20XX年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解》等制度和辦法,落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),積極創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān),突出審計(jì)工作重點(diǎn),分解各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新工作,明確職責(zé)、責(zé)任到人,為各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、創(chuàng)新工作的完成提供了有力保證。
二是出臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,提升培訓(xùn)實(shí)效。6月,通過充分征求各業(yè)務(wù)處室和審計(jì)干部的意見,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容上和形式上進(jìn)行了大幅度的改進(jìn),制定出臺了《20XX年7月至20XX年6月審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》。從綜合素質(zhì)、基礎(chǔ)知識、專業(yè)技能及理論研討等方面細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,抓好組織實(shí)施。7月起相繼以局分管領(lǐng)導(dǎo)講課、外聘專家等形式,開展了財(cái)政總會計(jì)核算業(yè)務(wù)培訓(xùn)和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》及財(cái)政部新修訂的《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》解讀業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)上兼顧縣(市、區(qū))審計(jì)局的需要,采用視頻培訓(xùn)形式,同步轉(zhuǎn)播。從實(shí)施效果看,大家反響較好。同時(shí)堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度,落實(shí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;建設(shè)“審計(jì)書屋”,落實(shí)專人管理,建立學(xué)習(xí)交流平臺。
三是優(yōu)化審計(jì)工作程序,提高工作效率。對審計(jì)工作程序進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)工作程序。按照“效率優(yōu)先”原則,進(jìn)行了實(shí)事求是的優(yōu)化和完善:以報(bào)告需求為導(dǎo)向,調(diào)整報(bào)告結(jié)構(gòu)、精簡報(bào)告內(nèi)容、簡化報(bào)告流程、壓縮報(bào)告時(shí)間,面向被審單位的經(jīng)責(zé)報(bào)告和對外的結(jié)果報(bào)告要求同步出具,對外結(jié)果報(bào)告的篇幅原則上控制在5頁以內(nèi);改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會議形式,簡化會議組織形式;提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程談話的靈活性,由審計(jì)組長和處室負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實(shí)施情況確定,不做統(tǒng)一要求;改進(jìn)整改督查談話效率,對問題不多、性質(zhì)一般的審計(jì)項(xiàng)目,整合在一起集中約談,提高效率。
四是完善審計(jì)立項(xiàng)論證機(jī)制,開展審計(jì)項(xiàng)目和調(diào)研課題立項(xiàng)可行性調(diào)研。11月中旬,下發(fā)通知要求各處(室)、分局抓緊開展20XX年度調(diào)查研究課題和自定審計(jì)項(xiàng)目的可行性調(diào)研。調(diào)研重點(diǎn)是圍繞市委、市政府中心工作和審計(jì)工作要求,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),從跟蹤政策措施執(zhí)行,監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行,揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn),健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度,關(guān)注民生問題等方面,加大審計(jì)力度,實(shí)現(xiàn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋,促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。通過可行性調(diào)研,進(jìn)一步組織論證評估,完善審計(jì)立項(xiàng)論證機(jī)制,科學(xué)制定20XX年審計(jì)項(xiàng)目。
2。官僚主義方面的整改落實(shí)
針對官僚主義方面存在的主要問題,《整改方案》制定了4類6項(xiàng)整改措施,基本整改落實(shí)到位。
一是聯(lián)系基層,深入一線靠前指揮。局領(lǐng)導(dǎo)從上半年開始都深入基層審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合分管工作到審計(jì)組一線參與審計(jì)實(shí)施,開展審計(jì)現(xiàn)場蹲點(diǎn)指導(dǎo)。如陳關(guān)華副jú長全程參與了禾城商業(yè)銀行等審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施;王海榮副jú長在涉農(nóng)資金審計(jì)中與審計(jì)組一起赴被審計(jì)單位、延伸調(diào)查項(xiàng)目和單位進(jìn)行審計(jì);蔣朝暉副jú長親自參與預(yù)算執(zhí)行審計(jì),并帶隊(duì)赴湖州參加全國土地出讓金和耕地保護(hù)審計(jì);潘光志組長在審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)期間實(shí)地走訪了各派出審計(jì)組了解審計(jì)工作情況;葉常青總審計(jì)師、宣玉泉主任、錢利民副調(diào)研員全程參加了崇福鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過深入一線,領(lǐng)導(dǎo)干部更深入地了解審計(jì)干部的思想動態(tài)、業(yè)務(wù)能力、審計(jì)成效,掌握第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題,幫助解決工作中遇到的困難。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省“28條辦法”、“六項(xiàng)嚴(yán)禁”和市“28條辦法”。今年以來,簡化了全市性審計(jì)業(yè)務(wù)會議組織形式,大部分審計(jì)業(yè)務(wù)會議和培訓(xùn)采用視頻會議形式,簡化形式,提高效率;赴縣(市、區(qū))審計(jì),明確要求住宿、用餐等費(fèi)用必須自理。局紀(jì)檢組監(jiān)察室,繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)組外出審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行反饋和跟蹤檢查制度,督查外出審計(jì)人員嚴(yán)格遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象
三是重視干部能力素質(zhì)培養(yǎng)。一方面在人員少、工作繁重的情況下,重視干部能力素質(zhì)培養(yǎng),開展各種形式的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局組織了224人次培訓(xùn),并積極選派審計(jì)干部參加各類培訓(xùn),鼓勵(lì)審計(jì)干部參加各類專業(yè)資格學(xué)習(xí)和考試,今年以來共派出21人次55天參加省、市組織的培訓(xùn),有5名審計(jì)干部參加審計(jì)師、會計(jì)師資格考試,為提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)創(chuàng)造了良好條件。另一方面注重發(fā)揮審計(jì)干部的業(yè)務(wù)專長,拓展業(yè)務(wù)能力。如在審計(jì)任務(wù)安排上,今年抽調(diào)19名審計(jì)干部參與全國土地出讓金和耕地保護(hù)審計(jì),并在嘉城集團(tuán)、市建委等領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中打破處室審計(jì)業(yè)務(wù)分工界限,組成綜合審計(jì)組,培養(yǎng)鍛煉審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力。近期在市區(qū)互派干部中,推薦了一名中層干部參加。
四是完善工作目標(biāo)考核機(jī)制。圍繞市委市政府中心工作和審計(jì)工作要求,促進(jìn)依法履行審計(jì)職責(zé),加大審計(jì)力度,實(shí)現(xiàn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋,結(jié)合實(shí)際,通過修訂審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)考核辦法,健全審計(jì)工作績效考核評價(jià)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提升審計(jì)工作質(zhì)量,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
3。享樂主義方面的整改落實(shí)
針對官僚主義方面存在的主要問題,《整改方案》制定了2類2項(xiàng)整改措施,基本整改落實(shí)到位。
一是深入開展審計(jì)工作“質(zhì)量提升年”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)爭優(yōu)意識,推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新。制定了“質(zhì)量提升年”活動實(shí)施方案,制定具體措施,明確各項(xiàng)工作重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。突出審計(jì)計(jì)劃管理,圍繞黨委政府的中心工作,以社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題、管理的薄弱環(huán)節(jié)及監(jiān)督盲區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)了政府投資項(xiàng)目管理、開發(fā)區(qū)審計(jì)監(jiān)督等重點(diǎn)。優(yōu)化審計(jì)管理流程,將所有審計(jì)項(xiàng)目分類管理,優(yōu)化審計(jì)報(bào)告,加強(qiáng)審計(jì)全過程內(nèi)部質(zhì)量控制。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理,規(guī)范審前調(diào)查、審計(jì)實(shí)施方案編制,建立未上報(bào)告問題清單制度,推行審計(jì)任務(wù)清單制,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度督查。
二是強(qiáng)化審計(jì)工作督查機(jī)制。今年4月出臺《審計(jì)工作督查辦法》,主要對列入年度計(jì)劃的審計(jì)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作完成進(jìn)度和實(shí)施情況以及信息宣傳工作完成情況,由辦公室、監(jiān)察室組織進(jìn)行的督查,并每月進(jìn)行通報(bào),以推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。通過健全督查機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成,提升審計(jì)工作成效。
4。奢靡之風(fēng)方面的整改落實(shí)情況
針對官僚主義方面存在的主要問題,《整改方案》制定了1類1項(xiàng)整改措施,基本整改落實(shí)到位。
中央出臺八項(xiàng)規(guī)定以來,在經(jīng)費(fèi)使用管理上堅(jiān)持從嚴(yán)要求、嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用績效。一方面從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)。如從去年開始,全市審計(jì)業(yè)務(wù)會議全部安排在市局召開,壓縮會議時(shí)間,會議用餐僅安排縣(市、區(qū))參加會議的同志;在公務(wù)接待上嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn);在赴縣(市)實(shí)施審計(jì)中,明確要求審計(jì)組不能由當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位安排住宿、用餐和接待,住宿、用餐按標(biāo)準(zhǔn)回來報(bào)銷;在公務(wù)出國(境)、會議、培訓(xùn)等方面加強(qiáng)管理,嚴(yán)格支出標(biāo)準(zhǔn)。另一方面加強(qiáng)日常辦公經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程,從嚴(yán)控制行政運(yùn)行成本。如在財(cái)務(wù)審批上,要求各項(xiàng)支出必須事前預(yù)算核準(zhǔn),控制支出標(biāo)準(zhǔn),事后審批;在經(jīng)費(fèi)使用上,對水電、通訊等經(jīng)費(fèi)進(jìn)行梳理分析,節(jié)水節(jié)電降低能耗,取消了收費(fèi)的短信服務(wù)改為免費(fèi)的“政務(wù)通”,減少支出。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施落實(shí)情況
局領(lǐng)導(dǎo)干部從自身實(shí)際出發(fā),針對“四風(fēng)”方面存在的主要問題制定了具體的整改目標(biāo)和措施,基本整改到位。
一是改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)更系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)干部從自身實(shí)際出發(fā),認(rèn)真改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法,進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性,在學(xué)習(xí)上改變了過去只求一知半解、淺嘗即止的學(xué)風(fēng)。錢利民副調(diào)研員參加了為期2個(gè)月的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班暨全面深化改革專題研修班。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部還進(jìn)一步加強(qiáng)了審計(jì)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),蔣朝暉副jú長專門開設(shè)《財(cái)政總會計(jì)核算業(yè)務(wù)》講座。
二是聯(lián)系基層、深入一線,服務(wù)基層更扎實(shí)。陳關(guān)華副jú長專程赴海寧等縣局,就明年審計(jì)項(xiàng)目安排進(jìn)行調(diào)研;利用專項(xiàng)督查工作的時(shí)機(jī),深入農(nóng)村主動與村干部、村民座談,了解村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、好的做法、存在的困難。蔣朝暉副jú長專門赴5個(gè)縣局、余新、風(fēng)橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營企業(yè),就財(cái)政同級審、內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)等專題進(jìn)行調(diào)研。潘光志組長赴縣市區(qū)審計(jì)局專題調(diào)研投資審計(jì)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制的建立健全情況。
三是主動承擔(dān)、牽頭負(fù)責(zé),工作作風(fēng)更深入。陳關(guān)華副jú長先后去崇福、嘉城集團(tuán)、市建委等單位與被審單位領(lǐng)導(dǎo)溝通,及時(shí)掌握審計(jì)動態(tài),解決審計(jì)中遇到的問題和困難。王海榮副jú長主動積極地服務(wù)好整個(gè)土地審計(jì)配合工作,及時(shí)為市委市政府發(fā)揮好參謀作用。蔣朝暉副jú長牽頭職能處室全面開展審計(jì)職權(quán)清理,編制部門職權(quán)清單,推動創(chuàng)新內(nèi)審干部后續(xù)教育培訓(xùn)方式,委托嘉興學(xué)院、南洋學(xué)院合作舉辦內(nèi)審培訓(xùn)班;葉常青總審計(jì)師親自研究改進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)制和模式,完善今后一個(gè)階段的審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,合理精簡經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告內(nèi)容結(jié)構(gòu)。
四是加強(qiáng)管理,強(qiáng)化督查,工作推進(jìn)更有效。王海榮副jú長親自抓好涉農(nóng)資金審計(jì),市領(lǐng)導(dǎo)先后3次對審計(jì)結(jié)果作出重要批示,促進(jìn)了涉農(nóng)政策的整合與調(diào)整。潘光志組長赴各審計(jì)組現(xiàn)場了解審計(jì)工作情況,赴各被審計(jì)單位跟蹤檢查審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況,強(qiáng)化審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行。葉常青總審計(jì)師深入實(shí)際,全力推進(jìn)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,督促有關(guān)處室及時(shí)落實(shí)《整改方案》各項(xiàng)整改措施。宣玉泉主任采取夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理、完善制度、優(yōu)化程序等措施,努力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率。
三、市委中心工作和整改要求的落實(shí)情況
(一)落實(shí)措施,深入推進(jìn)。在審計(jì)中把“五水共治”、“三改一拆”等中心工作完成情況作為審計(jì)重點(diǎn),加以跟蹤推進(jìn)。今年把“五水共治”作為審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,對“五水共治”專項(xiàng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注治水機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃編制等綜合工作情況,治水資金籌集、管理、投入與需求情況,“五水共治”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,政府和部門職責(zé)履行情況,對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。通過審計(jì)調(diào)查,及時(shí)反映了“五水共治”推進(jìn)中存在的主要問題和困難,提出審計(jì)意見建議,為市委市政府決策當(dāng)好參謀助手。
(二)主動參與,抓好落實(shí)。落實(shí)“河長制”職責(zé),實(shí)地考察河道水質(zhì),加強(qiáng)與區(qū)級相關(guān)責(zé)任部門的聯(lián)系,督促落實(shí)工作;按市委要求由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、中層以上干部全體參與,多次實(shí)地督查海寧市黃灣、袁花兩鎮(zhèn)以及結(jié)對村西吳村的生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級、河道水質(zhì),落實(shí)春季水環(huán)境專項(xiàng)集中整治工作;積極深化“雙千雙百”活動推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,走訪聯(lián)系鎮(zhèn)、街道,了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和情況,主動幫助企業(yè)用足用好涉企政策,服務(wù)企業(yè)和基層;開展禁止露天焚燒秸稈和垃圾工作專項(xiàng)督查,組織為期一周專項(xiàng)督查和巡查。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持廉政建設(shè)是審計(jì)生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”、市“28條辦法”、審計(jì)八不準(zhǔn)紀(jì)律,定期、不定期組織對紀(jì)律執(zhí)行情況和各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行督查,定期通報(bào)督查結(jié)果,強(qiáng)化責(zé)任意識,把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底,堅(jiān)持做到審計(jì)機(jī)關(guān)“打鐵還要自身硬”按照“正風(fēng)肅紀(jì)”要求,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,聯(lián)系基層、服務(wù)基層,改進(jìn)工作方式方法,減少會議,提高工作效率。
(四)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)督。市兩辦出臺了《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度的實(shí)施辦法》,全市審計(jì)機(jī)關(guān)共組織1288家單位開展自查涉及“三公”支出、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)8。40億元,審計(jì)抽查503家單位,涉及資金2。81億元。魯俊書記、肖培生市長多次對公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)工作和審計(jì)報(bào)告作出批示,肖市長要求“提出加強(qiáng)公款消費(fèi)管控的制度,作為整改內(nèi)容”。同時(shí),積極推動被審計(jì)單位即知即改,落實(shí)整改措施。今年以來市財(cái)政等部門相繼修訂完善差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和因公出國(境)經(jīng)費(fèi)等管理辦法和制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
(五)重視民生,推進(jìn)落實(shí)。今年專門安排了涉農(nóng)資金審計(jì),通過審計(jì)重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助政策、補(bǔ)助資金進(jìn)行調(diào)查,并進(jìn)行實(shí)地延伸,查處了涉農(nóng)資金管理存在的突出問題,推動出臺了嘉興市《市區(qū)支持現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展若干財(cái)政政策意見》,進(jìn)一步整合完善涉農(nóng)政策。
四、12月份工作計(jì)劃
(一)圍繞中心工作,落實(shí)責(zé)任。12月份,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)和審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,按照各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任分解要求,加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)開展“回頭看”,轉(zhuǎn)化成效。對領(lǐng)導(dǎo)班子《整改方案》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施開展“回頭看”,推進(jìn)整改落實(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)化教育實(shí)踐活動成效。
(三)建立長效機(jī)制,完善制度。對《整改方案》制定的整改措施,擬出臺的制度辦法,進(jìn)行梳理分析,建章立制,促進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),完善制度。
個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告 根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的安排部署,為切實(shí)解決自己在“四風(fēng)”方面存在的問題,結(jié)合對照檢查、征求群眾意見、座談交流及專題民主生活會查擺出的問題,制定了整改措施,并根據(jù)整改清單逐項(xiàng)落實(shí).現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、整改的問題
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。只注重學(xué)習(xí),沒深入思考,只了解表面,不了解精髓,只掌握政策,沒積極思考如何有效地落實(shí)好政策,在學(xué)習(xí)黨的路線方針政策時(shí),只注重學(xué)習(xí)掌握其精神內(nèi)容,未深入研究其精神實(shí)質(zhì)與工作實(shí)際結(jié)合的問題。
2、調(diào)查研究不夠。只是在軍休干部中開展調(diào)查研究,很少到基層群眾中去調(diào)查了解情況。
3、工作方法欠缺。在與老干部座談時(shí),只談工作和政策落實(shí)情況,沒有與老干部深入交流思想,了解生活狀況,了解他們的內(nèi)心世界,在與老干部的座談中只注重其物質(zhì)生活、對其精神生活了解的少,關(guān)心他們的精神文化娛樂需求的少。
4、聯(lián)系群眾不夠密切。很少深入基層,或者下基層后,大多只在鎮(zhèn)辦或村委會了解情況,很少到群眾中去了解他們的困難,傾聽他們的呼聲。
5、為群眾服務(wù)的意識不強(qiáng),工作創(chuàng)新不夠。只是做好領(lǐng)導(dǎo)和上級安排的工作,不主動去了解群眾訴求,不主動想辦法落實(shí)好黨的政策,不發(fā)揮主觀能動性,積極創(chuàng)造條件分析解決問題,在遇到群眾有困難時(shí),只是在政策允許的范圍內(nèi)給與答復(fù)解決,而不去想方設(shè)法通過其他變通的方式解決好他們的實(shí)際困難。
6、工作不夠大膽,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。遇到復(fù)雜或易產(chǎn)生矛盾的問題,趕緊找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不積極主動自己想辦法解決,工作動力不足。
7、工作求穩(wěn),安于現(xiàn)狀。不愿吃苦出力,領(lǐng)導(dǎo)安排自己業(yè)務(wù)范圍外的工作就不高興、有牢騷;
8、對老干部關(guān)心不夠,交流溝通的少;
9、缺乏進(jìn)取精神。滿足于現(xiàn)在的學(xué)識和見解,創(chuàng)新意識不強(qiáng),干事動力不足,在軍休干部要求所里干部參與門球運(yùn)動時(shí),由于干部職工參與的積極性不高,而自己也沒有積極地做好他們的思想工作,關(guān)心支持軍休干部的健身娛樂活動。
10、偶爾有吃請現(xiàn)象。以前在機(jī)關(guān)工作期間,有接待上級或者接受鎮(zhèn)辦的宴請,現(xiàn)在與朋友和同事之間也偶爾有吃請現(xiàn)象。
11、厲行節(jié)約不夠。宴請中有剩飯剩菜現(xiàn)象。
二、整改目標(biāo) 通過整改落實(shí),積極踐行黨的群眾路線,增強(qiáng)自己在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、牢固宗旨意識、強(qiáng)化群眾觀念、密切聯(lián)系群眾等方面的意識和能力,進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨意識,密切干群關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升為民務(wù)實(shí)清廉形象。
三、整改落實(shí)情況 加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化了理想信念
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話、十八大、十八屆三中、四中全會精神,原汁原味學(xué)習(xí)政治理論,并在學(xué)習(xí)中思考,在思考后繼續(xù)學(xué)習(xí),在組織軍休干部政治學(xué)習(xí)前,自己首先真正掌握領(lǐng)會各項(xiàng)方針政策的精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),堅(jiān)持在每個(gè)月的18、28號開展軍休支部政治學(xué)習(xí)討論活動。
2、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。觀看先進(jìn)典型事跡故事片,學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等黨的先進(jìn)典型,重溫雷鋒精神,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,宗旨意識,公仆意識得到了提高,認(rèn)真踐行社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守理想信念,為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題的思想意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、堅(jiān)定政治立場。始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,講政治、顧大局,在任何時(shí)候都做到明確政治方向,站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致;堅(jiān)持從政治上認(rèn)識問題、處理問題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則問題上立場堅(jiān)定,旗幟鮮明,并站在支持國防軍隊(duì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的高度,落實(shí)好軍休干部的各項(xiàng)待遇,做好軍休服務(wù)工作。 宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持黨的群眾路線
1、強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識。從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā),真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、改進(jìn)工作作風(fēng),站在群眾立場謀劃工作,用群眾的觀點(diǎn)推動工作,真心誠意為群眾謀利益。
2、密切聯(lián)系群眾。經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入包聯(lián)點(diǎn),從群眾中來,到群眾中去,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解民情民意,增進(jìn)對群眾的真摯感情,對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和合理利益訴求,要有針對性的采取措施予以解決或及時(shí)反饋。特別是要針對軍休干部反映強(qiáng)烈的問題,開展認(rèn)真的調(diào)查研究,切實(shí)掌握他們的思想動態(tài)和生活狀況。
3、做好群眾工作。在工作中,切實(shí)把為軍休干部搞好服務(wù)作為自己的行動指南,始終堅(jiān)持從軍休干部的根本利益出發(fā),經(jīng)常和他們談心談感受,交流工作交流思想,進(jìn)一步縮短距離,拉近感情。積極了解軍休干部的所想所盼,對他們反映的問題,耐心傾聽、耐心解決,做到一切工作目標(biāo)就是讓軍休干部滿意,積極主動地做好群眾工作,絕不拖民政工作的后腿。 加強(qiáng)黨性修養(yǎng),創(chuàng)新工作思路
1、不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題,堅(jiān)定黨的理想信念,要在學(xué)習(xí)黨的政治理論知識的同時(shí),用理論指導(dǎo)好工作實(shí)踐,用正確的觀點(diǎn)和方法,去研究新情況,解決新問題。
2、立足本職崗位,注重世界觀的改造。不斷深化對黨的執(zhí)政理念、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界;要增強(qiáng)大局觀念和大局意識,解決好對人民群眾的態(tài)度問題、感情問題,堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作路線;要立足本職工作,切實(shí)落實(shí)好軍休干部的各項(xiàng)待遇,深刻認(rèn)識到無論在什么崗位工作,都要以平和的心態(tài),扎實(shí)認(rèn)真的開展工作,認(rèn)識到無論干什么工作,都是為群眾服務(wù),認(rèn)識到崗位沒有好壞之分,只有如何做好服務(wù)才是我們的工作目標(biāo)。
3、積極進(jìn)取,創(chuàng)新工作思路和工作方法。振奮精神,積極進(jìn)取,以對黨無比的忠誠和對人民高度負(fù)責(zé)的精神,創(chuàng)造性的開展的工作,提高自身的綜合素質(zhì),豐富自己的學(xué)識和創(chuàng)新求實(shí)的精神,在工作中,堅(jiān)持服從上級領(lǐng)導(dǎo),不挑肥撿瘦,不拈輕怕重,進(jìn)一步拓寬軍休服務(wù)工作的領(lǐng)域,做到在軍休干部生病期間看望、生日祝壽、節(jié)日慰問工作,定期不定期地組織軍休干部開展各類活動,豐富軍休服務(wù)對象的精神文化生活。 遵守黨紀(jì)國法,努力做到勤政廉潔
1、遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是中央的“八項(xiàng)規(guī)定”。牢固樹立公仆意識、自省意識、始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),努力做到嚴(yán)以律己,清政廉潔、克己奉公;對群眾要有感情,對黨紀(jì)國法要有敬畏之心,堅(jiān)持做到按時(shí)上下班,嚴(yán)格請銷假制度。
2、自覺接受紀(jì)檢監(jiān)檢部門和干部群眾的監(jiān)督。始終用黨性原則要求自己,牢固樹立正確的權(quán)力觀和事業(yè)觀,切實(shí)打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ),做到不去私人會所或高檔娛樂會所消費(fèi),始終堅(jiān)持不接受或持有私人會所會員卡。
3、培養(yǎng)高尚的道德情操。既要講社會公德、家庭美德,又要注意個(gè)人品德,堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于治理吃拿卡要工作實(shí)施方案》的要求,注重自己的一言一行,樹立黨員干部的良好形象,不參加相互吃請活動,認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,切實(shí)踐行好黨的群眾工作路線。
四、取得的成效 通過征求群眾意見、民主評議反映問題、黨組織評議及自我剖析查找出的問題,個(gè)人制定了整改措施,明確了整改重點(diǎn),確定了整改時(shí)限,落實(shí)了整改責(zé)任。整改措施目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,內(nèi)容具體,措施切實(shí)可行,具有針對性和可操作性。一是注重在思想政治上整改,加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí),優(yōu)化了學(xué)習(xí)方式,改過去讀讀報(bào)紙為解讀相關(guān)政策,使老干部更容易接受;二是突出重點(diǎn),深入基層調(diào)研,特別是深入包聯(lián)的拱橋村調(diào)查了解貧困村的貧困原因,拓寬脫貧致富的思路;三是更多和軍休干部交流談心,了解他們的困難和生活狀況,傾聽他們的訴求和對支部工作的建議和意見;四是聯(lián)系群眾更加密切,對貧困村的貧困人口逐戶進(jìn)行走訪,掌握其家庭生活情況,制定了具體幫扶措施;五是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),熱心周到的開展服務(wù)接待工作。開展了老干部生日祝壽、節(jié)日慰問、生病看望活動;六是加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)和宗旨觀念意識,樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定了理想信念;七是堅(jiān)持不參與相互吃請,不去高檔娛樂會所消費(fèi),牢固了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想觀念。 五、下一步打算 今后的工作中,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育和宗旨觀念教育,樹立敢為人先的意識,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù)理論知識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,不斷提高自身素質(zhì);要繼續(xù)堅(jiān)持按照群眾路線教育活動的要求嚴(yán)格要求自己,積極開展工作,特別是要進(jìn)一步做好黨建工作,開展好政治理論學(xué)習(xí),拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)方式,組織軍休干部開展積極向上的娛樂文化生活等活動。要普遍聯(lián)系群眾,多溝通、勤協(xié)調(diào),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),善于調(diào)動各方面的積極性,化消極因素為積極因素,把工作做實(shí)、做細(xì);要多與同志們交流談心,傾聽他們的意見與呼聲,集思廣益,集中大家的智慧共同做好各項(xiàng)工作。
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