在全縣環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序整治動員大會上的講話

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府組織召開全縣環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序整治動員會議，其主要任務是深入分析當前我縣環(huán)境衛(wèi)生和交通管理形勢和突出問題，廣泛動員各級、各有關方面力量，全面安排部署全縣環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序整治工作。待會兒，縣委XX書記還要作重要動員講話，大家一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想、提高認識，充分把握開展綜合整治工作的重大意義

　　今年，是“十三五”規(guī)劃的收官司之年，也是我縣加快推進“XX”建設計劃的關鍵一年。面對新的發(fā)展機遇和改革任務，縣委第X屆X次全會和全縣“兩會”結合我縣實際，提出了圍繞建設XX“XX”，努力把我縣打造成和諧之門、繁榮之門、形象之門和開放之門;圍繞建設XX“副中心”，把我縣打造成全州商貿(mào)物流集散中心、宗教人文民俗中心、生態(tài)觀光體驗中心和傳統(tǒng)民族手工藝加工中心的戰(zhàn)略目標，這也是我縣未來產(chǎn)業(yè)調(diào)整和城鄉(xiāng)發(fā)展的總方向、總路線。但目前，我縣城鄉(xiāng)綜合環(huán)境差尤其是縣城“臟亂差”問題是基層廣大農(nóng)牧民群眾普遍關心的熱點問題，是基層人大代表、政協(xié)委員和老干部經(jīng)常反映的焦點問題，是上級領導反復強調(diào)的重點問題，也是縣委縣政府常年整治的難點問題。我們都知道，城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”，是展示文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”， 一個地方的環(huán)境越美，形象越好，就越能增強區(qū)域競爭力和影響力，就越能集聚人氣，吸引財富，創(chuàng)造商機，推動發(fā)展。當前，我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中依然存在治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯等突出問題，處于全市縣的末位。對此，縣委、縣政府高度重視，并于2019年結合全省生態(tài)環(huán)境保護大檢查活動，縣財政投資近XX萬元，添置縣城環(huán)衛(wèi)保潔設備、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，組建縣管執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊等，進一步夯實了我縣環(huán)境衛(wèi)生綜合治理基礎;投資XX萬元，建設縣城主要路段交通信號系統(tǒng)，投資XX萬元，購置交管部門道路清障車輛，等等。

　　今年，是縣委、縣政府確定的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和交通秩序集中整治年，我們將再投資XX萬元，建設縣城智能交通指揮系統(tǒng)，并招收交通協(xié)管員XX名等，為進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作奠定堅實基礎。

　　二、明確目標，把握重點，確保綜合整治工作取得實效

　　城鄉(xiāng)環(huán)境整治，縣城是核心，鄉(xiāng)村是基礎，推進城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作既要突出重點環(huán)節(jié)和重點部位，切實解決長期以來影響投資環(huán)境、制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點問題，也要著眼長遠發(fā)展，在建立長效機制上下功夫。

　　一要堅持點面結合。城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作，是一項長期性、復雜性、全民性的系統(tǒng)工程，涉及環(huán)境保護、道路交通、城市管理、生產(chǎn)安全、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等多個方面。為此，我們一定要堅持點面結合、集中施策、部門聯(lián)動的基本原則，以最堅定的決心、最強硬的態(tài)度、最嚴格的執(zhí)法，打一場城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治的攻堅戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)。要把綜合整治工作作為提升環(huán)境質(zhì)量、改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的重要手段，進一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序的綜合整治力度，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。各地區(qū)、各部門要強化大局意識，發(fā)揮聯(lián)動作用，開展聯(lián)合執(zhí)法，針對重點區(qū)域、重點部位、重點路段、重點場所以及群眾反映強烈的突出問題，開展集中統(tǒng)一行動，依法整治一批影響環(huán)境改善、道路暢通和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的頑疾，有效糾治一些長期影響縣城形象的“臟亂差”及鄉(xiāng)村環(huán)境保潔基礎設施建設滯后等“老大難”問題。要把管理力量最大限度地投入到基層一線、投入到道路街面，確保各種違法違規(guī)問題及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時糾正。各地區(qū)、各部門要堅持源頭治理不放松，堅持嚴查嚴管不放松，堅決打擊破壞生態(tài)環(huán)境及酒后駕車、無證駕駛等違法行為，形成綜合整治的強硬態(tài)勢。要加強輿論宣傳和法治教育教育工作，努力通過廣播電視、宣傳手冊、公示欄、廣告牌及法律咨詢等手段，深入持久開展綜合整治工作宣傳造勢活動，努力爭取社會共識和全民參與、支持。

　　二要謀求治本之策。當前，基層垃圾處理場、污水處理廠、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎設施建設滯后及縣城停車難、行車難、交通堵已成為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作中最嚴重、最棘手的問題，也是常年阻礙整治效果的客觀現(xiàn)實問題 。以往，我們盡管在城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治上下了很大的功夫，但隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人與自然之間的矛盾更加突出，縣城交通秩序混亂，車輛亂停亂放等問題依然沒有得到有效解決�？h政府相關部門要按照既要治標更要治本的思路，積極申報、銜接和投資建設基層垃圾處理廠、污水處理廠、公共廁所、環(huán)境整治和鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔等基層環(huán)�；�礎設施項目，要統(tǒng)籌規(guī)劃建設縣城市政道路、公共停車場、公共廁所、排污管網(wǎng)等市政基礎設施項目，逐步解決人與自然、路和車輛的矛盾。同時，要加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合監(jiān)管體系建設，投資建設和加快運行縣城智能交通系統(tǒng)，為從源頭上遏制生態(tài)環(huán)境破壞行為及道路交通違法違規(guī)行為奠定堅實基礎。

　　三要堅持集中治理。各職能部門要切實增強協(xié)作意識，加強溝通交流和資源共享，對挖山取土、填河造土、占道經(jīng)營、亂停亂放等重點難點問題進行集中查處�？h環(huán)保部門和各地區(qū)要進一步整合資源，深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治、白色污染集中治理和城鄉(xiāng)環(huán)境連片整治工作，切實加大對我縣扎曲河、香曲河等主要河流流域砂石料場及X國道、省道及鄉(xiāng)村道路沿線廢棄料場恢復、平整及植被恢復力度，努力改善城鄉(xiāng)綜合生態(tài)環(huán)境。縣交警部門和住建部門要對縣城內(nèi)的現(xiàn)有停車場點和適宜停車的路段進行整合，科學設置停車泊位和臨時停車位，實行收費管理和有償使用，提高公共資源的綜合利用效率。同時，縣直相關部門要在縣城主要路段實行渣土車及大型貨物運輸車輛區(qū)域及時段限行政策，切實降低工程渣土車輛及大型貨物運輸車輛對縣城市政道路的破壞和環(huán)境影響。

　　四要保持工作常態(tài)。各地區(qū)、各部門要本著“事前有謀劃、事中有創(chuàng)新、事后有成果”的基本原則，處理好階段性整治與長期性管理的關系，通過綜合整治活動探索建立既管眼前、更管長遠的體制機制，以理念更新促進思路創(chuàng)新，以機制創(chuàng)新帶動工作出新。在這次城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動結束后，各地區(qū)、各部門要全面總結綜合整治取得的寶貴經(jīng)驗，固化整治行動中行之有效的措施，逐步建立完善部門聯(lián)動、檢查監(jiān)督、績效考核、問效追責等體制機制，切實推動全縣城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序管理科學化、有序化、規(guī)范化，努力構建各負其責、齊抓共管的良好工作氛圍。

　　三、加強領導，強化責任，堅決打贏綜合整治這場硬仗

　　全縣城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動的目標任務和工作責任已經(jīng)明確，縣委、縣政府已經(jīng)成立綜合整治工作領導小組，制定并下發(fā)了具體工作方案，各地區(qū)、各部門要按照縣上的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實縣委、縣政府提出的工作要求，切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作的組織領導，統(tǒng)一思想認識，整合有限資源，凝聚各方力量，確保綜合整治各項工作落到實處。

　　(一)強化責任抓落實。各地區(qū)、各部門要進一步統(tǒng)一思想認識，克服與己無關、畏難不前和敷衍塞責的思想，樹立大局意識、責任意識，敢于攻堅克難，敢于動真碰硬，把綜合整治行動當作一場硬仗來打，確保打出聲勢、打出成效。要進一步細化、量化整治任務和目標，把責任落實到人、把目標落實到點、把工作落實到位。各地區(qū)、各部門主要領導要以身作則，身體力行，從每一個細節(jié)抓起，從每一件小事做起，以上率下，起到良好的帶頭示范作用。廣大干部職工要帶頭遵紀守法，并積極引導和動員家人及親朋好友支持配合綜合整治行動，發(fā)動群眾積極參與綜合整治，真正形成全民動手、齊抓共管的工作格局。

　　(二)部門聯(lián)動抓落實。各地區(qū)、各部門要從工作大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，工作中既要明確責任分工，又要相互配合支持。對屬于職能部門職責范圍的工作，要積極主動干，全力以赴干，想方設法地干好、干出成效;對涉及多個部門的工作，要團結協(xié)作，密切配合，加強聯(lián)系，相互溝通，共商對策，協(xié)調(diào)聯(lián)動，決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對群眾反映比較強烈、矛盾比較集中、單個部門無法解決的的問題，有關部門要聯(lián)合 “會診”，積極協(xié)調(diào)解決。對工作中出現(xiàn)的疏漏和不足，要積極拾遺補缺，認真完善糾正。同時，我們還要結合法制政府和法治社會建設，注重和加強執(zhí)法隊伍建設，堅決做到依法行政、秉公履職、文明執(zhí)法，主動接受群眾和社會各界監(jiān)督。

　　(三)督查問責抓落實。縣紀委、監(jiān)察委和縣政府督查室要加大檢查督察力度，采取專項督查和明察暗訪等手段，全面及時地掌握綜合整治工作進展情況，對不作為、慢作為和工作成效不明顯的地區(qū)和單位，該通報的通報，該問責的問責，確保任務層層落實、壓力層層傳導。

　　同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動，全面提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念，努力營造文明向上的社會風氣，既是各地區(qū)、各部門的重要職責，也是廣大干部群眾的殷切期盼，希望全縣各地區(qū)、各部門和廣大干部職工嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，攻堅克難，扎實工作，全面完成綜合整治各項目標任務，為建設富裕文明和諧新X作出新的更大的貢獻。

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