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2020年民族宗教工作思路

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2020年民族宗教工作思路(1)

  根據(jù)人大調(diào)研通知要求,就我鄉(xiāng)民族宗教工作情況匯報如下:

  一、基本情況

  全鄉(xiāng)轄X個行政村,總面積X.X平方公里,草原總面積X萬畝,其中可利用面積X萬畝,總人口X戶X人,其中:裕固族 X人,占全鄉(xiāng)人口的X.X%;漢族 X人,占總人口的X.X%;藏族 X人,占總人口的X.X%,是一個以裕固族為主,藏、回、土等少數(shù)民族居住的多民族聚居地。

  有藏傳佛教寺廟X處,殿舍X間,宗教教職人員X人。X年全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入達X萬元,同比凈增X萬元,農(nóng)牧民人均純收入達X.X元,同比凈增X.X元。

  二、工作開展情況

  近年來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府始終把民族宗教事業(yè)作為工作主題,認真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》等黨的各項民族政策,廣泛深入地開展民族政策和民族團結教育活動,社會各項事業(yè)取得了長足進步,呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、宗教和順、社會和諧的良好局面。

  (一)抓領導,夯實民族工作組織保障。

  鄉(xiāng)黨委、政府始終把加強民族團結、促進全鄉(xiāng)穩(wěn)定作為全鄉(xiāng)工作的大局,常抓不懈。為切實加強對宗教工作的組織領導,鄉(xiāng)黨委確定了一名黨委委員分管宗教工作,成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管領導為副組長的宗教工作領導小組,全鄉(xiāng)X個村都成立了以村黨支部書記為組長的村級宗教領導小組,定期研究分析宗教情況和問題,部署和督促檢查宗教工作,及時了解和掌握宗教工作動態(tài),為抓好宗教工作提供了強有力的組織保障。

  并做到年初專題安排,年終及時進行總結,在制定發(fā)展規(guī)劃時將民族工作放在重中之重,從而促進了全鄉(xiāng)民族團結氣氛的形成;同時進一步加大了培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作,使民族干部的數(shù)量不斷增加,素質不斷提高。

  積極從為維護民族團結、振興民族經(jīng)濟建設中做出成績的優(yōu)秀分子中培養(yǎng),吸收黨、團員,推薦到更高一層崗位上工作,在村兩委班子建設中,注重選拔培養(yǎng)在民族團結進步事業(yè)中做出突出成績的先進分子進入兩委班子,從組織上保證了民族政策的貫徹落實。

  二、抓建設,完善民族地區(qū)基礎設施。

  基礎設施建設和民族團結是兩個相互關聯(lián)、不可分割的整體,基礎設施建設完善了,團結就有了堅實的基礎。我們堅定不移地把改善基礎設施放在突出位置。X年至今,縣宗教局共投資X萬元實施了xx村道路修建,在x村修建水塔一座。X至今先后爭取資金在X寺修建平安塔一座、筑面積為X平方米的大經(jīng)堂一座。基礎設施的顯著改善,大大增強了民族經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

  三、抓宣傳,營造民族發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。

  通過創(chuàng)新載體,積極開展宗教事務領域平安建設宣傳活動,努力營造宗教工作的良好氛圍。不斷豐富教育形式,創(chuàng)新引導方式,積極采取學習懇談、走訪交流、座談討論、宣講輔導、典型示范和革命傳統(tǒng)教育,廣泛宣傳民族宗教政策和相關知識,營造全社會關心、參與、支持民族團結進步事業(yè)的濃厚氛圍,不斷增強各族干部群眾維護民族團結的思想意識和自覺行動。

  廣泛深入地持久地宣傳黨和國家民族政策法規(guī)和民族基本知識,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進一步形成各民族互相學習、互相交流、互相尊重、互相理解的良好氛圍,努力形成形式上群眾喜聞樂見、內(nèi)容上和群眾息息相關、效果上由群眾共建共享的良好局面。加大重大節(jié)慶日期間宗教相關規(guī)定的宣傳,以宗教界人士為重點對象,廣泛宣傳宗教法律法規(guī)和政策,增強宗教教職人員、信教群眾的法制觀念和法律素養(yǎng),促進他們自覺遵守憲法和法律,為依法管理宗教事務營造良好的法制環(huán)境。

  四、抓穩(wěn)定,建立和諧民族關系。

  鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“各民族共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展”這一主題,從解決農(nóng)牧民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,堅持不懈地開展黨的民族政策教育,深入推進民族團結進步創(chuàng)建活動,建立了干部包村、黨員包片的責任制,每月確定工作重點,實行月匯報、季測評、半年小結、年終總結的考核機制。

  每季度召開一次群眾大會,及時了解和掌握干部群眾思想動態(tài),著力維護社會穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。針對農(nóng)牧民群眾辦事交通不便、路途遙遠、辦理時間過長等問題,由財政補貼,開通X—X的班車,解決行路難的問題。進一步完善便民服務代理制,目前,共設立便民服務代理中心X個,代理點X個,配備代辦工作人員X名。

  


2020年民族宗教工作思路(2)

  根據(jù)市四屆人大常委會20xx年工作的總體安排,受市政府委托,我向本次大會作全市民族宗教工作情況的報告,請予審議。

  一、基本情況

  十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點地區(qū)之一。

  全市共有36個少數(shù)民族,總人口2.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務工約300 人,季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當選xx大黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學、5所民族小學、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實業(yè)有限公司、武當山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補貼等政策。

  全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團體20個,其中市級宗教團體5個,縣級宗教團體15個。

  二、主要工作開展情況

  近年來,在市委正確領導和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標,認真貫徹落實民族宗教政策法規(guī),依法加強民族宗教事務管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護民族宗教領域團結穩(wěn)定,為推進區(qū)域性中心城市建設、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻,營造了良好環(huán)境。

  (一)高度重視,切實加強組織領導。

  市委、市政府出臺了《關于進一步加強全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領導小組,明確了四大家分管領導,將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,堅持每季度聽取一次情況匯報、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領導多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,調(diào)研指導工作,切實解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關注的重大問題,增強了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設納入“湖北旅游強縣”創(chuàng)建目標內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設考評內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領導班子實績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅強保障。

  (二)加強宣傳,認真落實民族政策。

  《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學習宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校、行政學校舉辦培訓班20余次,利用工作會議開展專題學習活動10多次,重點加強對各級黨政領導干部、民宗干部的學習教育。

  為全面貫徹落實《條例》,市政府專門發(fā)文,對《條例》實施提出了具體要求,在市、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉化成為多項務實舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強了對民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領導班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財政設立了散居少數(shù)民族事業(yè)費和民族專項資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學招生工作中,對少數(shù)民族考生實行了加分照顧。工商稅務部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實了少數(shù)民族干部職工生活補貼,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實施方案》,分別為381名宗教教職人員落實了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風俗習慣,建設了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。

  (三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。

  市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領導多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對口幫扶機制,明確幫扶責任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項目傾斜支持力度。市委常委、組織部長郭俊蘋受市書記周霽委托,帶領民宗、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負責人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實項目資金一千多萬元。各縣市結合本地實際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項目,改善了一些基礎設施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)長足進步,各項經(jīng)濟指標普遍接近甚至超過當?shù)仄骄,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。

  (四)依法管理,促進宗教事務規(guī)范。

  各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點,依法加強宗教事務管理,促進了全市宗教領域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關程序規(guī)定,堅持標準,組織培訓,順利完成了全市209名教職人員認定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,認真排查、及時消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導宗教場所加強財務管理,督促整改存在問題,全市宗教活動場所財務管理全部達到“五有”標準(管理制度、管理小組、專兼職財務人員、會計憑證賬簿、財務收支報告)。同時,嚴厲打擊宗教領域的非法活動,扎實開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設聚會點治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動3起,查處私設聚會點37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。

  全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,6名宗教界人士進入省級相關宗教團體領導班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當山道教協(xié)會,通過將道教文化和地方資源的有機融合,在促進文化交流和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

  (五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。

  近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領域的矛盾糾紛日益增多,維護民族團結和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領域和諧穩(wěn)定,各級按照“分級負責,屬地管理”原則,制定了民族宗教領域突發(fā)性群體性的事件應急預案,建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡和責任制,實行了民族宗教領域不穩(wěn)定因素定期排查報告制度,高度警惕重大政治活動前夕和敏感時期的苗頭性問題,堅持把維護合法權益和嚴格執(zhí)行政策相結合,積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合,面對矛盾不回避,靠前指揮、爭取主動,先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領域的矛盾糾紛,確保了民族團結、宗教穩(wěn)定。

  (六)健全機構,強化部門工作保障。

  為了夯實基層民宗工作基礎, 市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機構,其中機構單設6個,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達到了“三單一主”(機構單設、人員單配、經(jīng)費單列、具備執(zhí)法主體資格)標準。機構改革中,在各級黨委、政府的重視關心下,全市民族宗教工作機構不僅沒有撤并,反而得到加強,基本實現(xiàn)了各級有機構管理、有人員負責、有經(jīng)費保障的目標,工作條件得到了進一步改善和加強。市、縣兩級還設立了民族宗教領域維穩(wěn)專項經(jīng)費或少數(shù)民族困難補助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。

  雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認識有待進一步提高。少數(shù)地方和部門認為民族宗教工作與經(jīng)濟工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,對民族宗教工作重視支持不夠。二是機制有待進一步加強。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,形成了紀要,但在落實過程中,缺乏行之有效的過硬機制,影響了民族宗教工作的順利推進。三是方法有待進一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。

  三、下一步工作打算

  “民族宗教無小事”。我們將認真研究我市民族宗教工作面臨的新形勢,進一步創(chuàng)新舉措,切實解決當前我市民族宗教工作中存在的突出問題,努力開創(chuàng)十堰民族宗教工作新局面,為建設區(qū)域性中心城市營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

  (一)深化認識,努力優(yōu)化我市民族宗教工作的外部環(huán)境。今年,市政府將以貫徹落實《關于進一步加強全市民族宗教工作的意見》為著力點,切實加強民族宗教政策法規(guī)和民族宗教理論知識的學習宣傳,適時在行政學院舉辦民族宗教工作培訓班,對政府和相關部門負責人進行專題輔導,進一步提高各級各部門的思想認識。加大民族宗教工作督查力度,對各級各部門學習、自查情況進行檢查,總結推廣好的經(jīng)驗和典型,對落實不力、影響工作的,堅決通報批評、嚴肅處理,不斷增強各級各部門將民族宗教工作與改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同落實的自覺性,進一步優(yōu)化民族宗教工作的外部環(huán)境。

  (二)強化保障,切實推動我市民族宗教領域重大問題的解決。結合全市民族宗教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題,市政府將根據(jù)國家和省有關規(guī)定,組織相關部門開展調(diào)查研究,積極借鑒其它地區(qū)的經(jīng)驗和做法,逐步完善我市民族宗教工作的保障機制。制定民族鄉(xiāng)村對口幫扶工作考核驗收辦法,由各級政府牽頭,每年組織一次考評,考評結果同幫扶單位創(chuàng)先爭優(yōu)、負責人年度考核相掛鉤,促進幫扶工作取得實效。關于民族宗教部門工作經(jīng)費、市級宗教團體建設等問題,市政府將專門聽取匯報,認真研究解決,努力為民族宗教工作提供更加有力的保障,創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件。

  (三)整合資源,不斷創(chuàng)新我市民族宗教事務管理的方式方法。民族宗教工作是一項社會性的工作,單靠民宗部門確實有難度,只有整合資源,才能形成合力。市政府將探索建立城市民族工作協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新實施縣鄉(xiāng)村基層組織跨區(qū)域合作機制,構筑全市民族宗教工作信息網(wǎng)絡,加快市、縣(區(qū))少數(shù)民族流動人員服務中心和社區(qū)少數(shù)民族流動人員服務站建設,加強流出地與流入地的溝通協(xié)作,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協(xié)調(diào)、各部門密切配合、全社會廣泛參與的民族宗教工作新格局,努力在流動少數(shù)民族的管理與服務方面取得突破、在農(nóng)村宗教活動過熱過亂治理方面取得實效。

  


2020年民族宗教工作思路(3)

  XXXX年,X街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在統(tǒng)戰(zhàn)部和民族宗教局的指導下,以黨的十九大精神為指導,以民族工作社會化、宗教管理規(guī)范化為重點。

  按照民族工作“講團結、重民生、促發(fā)展”的工作思路,對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結、宗教和睦發(fā)揮了積極作用。

  一、街道民族宗教工作開展情況

  (一)加強領導,明確責任,確保各項工作有序開展。

  一是切實加強對民族宗教工作的領導,街道多次召開民族宗教工作領導小組專題會議,圍繞促和諧保穩(wěn)定的工作大局,專題研究布置民族宗教工作。

  二是根據(jù)街道和社區(qū)工作人員變化,及時調(diào)整、充實和完善了民族宗教工作。

  三是強化、落實了民族宗教工作目標責任,將街道全年民族宗教工作目標逐一細化、分解到各社區(qū),做到了目標落實、任務落實、責任落實。

  四是進一步健全完善了民族工作聯(lián)系會議制度,加強與宗教場所的經(jīng)常性聯(lián)系。今年九月,街道黨工委及時組織召開了“開展民族團結月活動”的工作部署會議,制定“民族團結月”工作目標任務,對全街道的民族團結月活動的各項工作進行了認真的安排,保證團結月活動扎扎實實、富有成效的開展。

  (二)依法加強對宗教活動場所的規(guī)范化管理,切實做好防范和抵御宗教滲透工作。

  一是發(fā)揮民族宗教工作聯(lián)席會議作用,積極協(xié)調(diào)公安和消防等相關部門,深入社區(qū)開展非法宗教活動排查,切實做好抵御、防范宗教滲透工作和安全生產(chǎn)保障工作。

  二是依法加強對宗教場所的管理,開展專項檢查X次。今年以來,我街道社區(qū)對我轄區(qū)X處宗教場所進行了走訪檢查,積極向教職人員和信教群眾開展宗教政策法規(guī)宣傳,對各場所開展宗教活動情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,有力地促進了各場所的規(guī)范化、制度化建設。

  三是深入開展“和諧宗教活動場所”創(chuàng)建活動,今年,在街道社區(qū)的監(jiān)督管理之下,轄區(qū)宗教場所繼續(xù)積極開展和諧宗教場所活動,為貧困的信教群眾捐款捐物,各場所每日有值班人員,逢重大節(jié)日,加派值班人員,確保了節(jié)日宗教活動的平穩(wěn)有序開展。

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