這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市、縣黨代會(huì)精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)201*年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣上下落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)富饒美麗幸福新沅陵。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見,我講三方面意見。
一、把握發(fā)展形勢(shì),明確今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要求
剛剛過去的201*年,全縣上下堅(jiān)決執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下行的不利局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)
201*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%;公共財(cái)政收入x億元,增長(zhǎng)x%;地方財(cái)政收入x億元,增長(zhǎng)x%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為x元、x元,增長(zhǎng)x%、x%。全縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),實(shí)現(xiàn)投資x億元;包裝重點(diǎn)招商項(xiàng)目x個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際到位資金x億元、利用外資x萬美元。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展欣欣向榮
201*年城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)十大亮點(diǎn):一是酉水大橋建成通車,縣城“兩水三橋三岸”大格局正式拉開;二是201*年高考二本以上上線總?cè)藬?shù)全市第一,創(chuàng)歷史最好成績(jī);三是縣鄉(xiāng)換屆圓滿成功,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)風(fēng)清氣正;四是農(nóng)村金融改革經(jīng)驗(yàn)在全省、全國(guó)推廣;五是借母溪、龍興講寺通過3A旅游景區(qū)驗(yàn)收,鳳灘通過4A旅游景區(qū)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)沅陵4A旅游景區(qū)零的突破;六是基層黨建綜合考核全市第二,扭轉(zhuǎn)上年排名末位的被動(dòng)局面;七是易地扶貧搬遷工作獲得全市第一;八是向華電子研制的繞線涂膠一體機(jī)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,榮獲全市科技進(jìn)步特等獎(jiǎng);九是安全生產(chǎn)工作被評(píng)為全省先進(jìn);十是沅陵被評(píng)為“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”“全國(guó)十大魅力茶鄉(xiāng)”。
(三)人民生活持續(xù)提質(zhì)
去年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x人、51個(gè)貧困村退出,完成易地搬遷扶貧x戶x人、農(nóng)村危房改造x戶、移民避險(xiǎn)搬遷安置x戶。17項(xiàng)23件重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)全面完成。“五大保險(xiǎn)”參保率均穩(wěn)定在96%以上,全年實(shí)現(xiàn)征繳各類保險(xiǎn)基金x億元。推進(jìn)x戶保障性安居工程,完成x套縣城保障性住房分配入住。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家,新建村級(jí)衛(wèi)生室31個(gè)。
(四)創(chuàng)新開放蔚成風(fēng)氣
五大發(fā)展機(jī)遇助推沅陵前進(jìn)。一是資本市場(chǎng)扶貧政策機(jī)遇。去年9月國(guó)家證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》,開通了貧困縣企業(yè)上市綠色通道,有利于我縣打造注冊(cè)地經(jīng)濟(jì)。二是改革試點(diǎn)示范機(jī)遇。我縣作為全國(guó)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣、全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣、全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣、全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、全省全域旅游示范縣,創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿薮。三是?duì)外開放發(fā)展機(jī)遇。年內(nèi)國(guó)際旅游扶貧大會(huì)將把沅陵作為參觀現(xiàn)場(chǎng),有利于將沅陵打造成國(guó)際旅游目的地。四是重大項(xiàng)目戰(zhàn)略機(jī)遇。今年我縣有五強(qiáng)溪電站擴(kuò)機(jī)、向華電子公司與臺(tái)灣奇力新電子集團(tuán)合作等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施,還將有財(cái)信金控集團(tuán)南華旅游公司與我縣開展全域旅游開發(fā)戰(zhàn)略合作,這必將創(chuàng)造沅陵經(jīng)濟(jì)新引擎。五是借力協(xié)作發(fā)展機(jī)遇。我們有中央、省、市共19支駐沅扶貧工作隊(duì),有湖南第一強(qiáng)縣長(zhǎng)沙縣“攜手奔小康”。這是借力發(fā)展的天賜良機(jī)。
(五)政治生態(tài)有效改善
過來一年,我們嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)開展巡視問題整改,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展“雁過拔毛”式腐敗問題和糾“四風(fēng)”治陋習(xí)等專項(xiàng)整治,全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作,干部群眾反映,這次換屆是沅陵縣歷次換屆中執(zhí)紀(jì)問責(zé)最嚴(yán)、組織意圖實(shí)現(xiàn)最圓滿、各方面反響最好的一次。
(六)困難問題仍為突出
雖然沅陵的發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后。沅陵是全市唯一沒有通鐵路、進(jìn)市區(qū)高速?zèng)]有連通的縣。農(nóng)村通水、通電、通路、通訊任務(wù)欠賬較多。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍然是制約沅陵發(fā)展的突出瓶頸。二是內(nèi)生動(dòng)力不足。沅陵的支柱產(chǎn)業(yè)仍是水電、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增長(zhǎng)空間有限;新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)不快、效益不強(qiáng);支持發(fā)展、加快發(fā)展的思維理念、工作方式還存在差距。三是周邊擠壓緊迫。沅陵周邊縣市區(qū)發(fā)展迅速,古丈、瀘溪等少數(shù)民族縣民族政策優(yōu)惠,鳳凰、張家界旅游旺盛爆棚,桃源、安化等縣加速?gòu)?qiáng)勁,我們的發(fā)展空間正承受嚴(yán)重?cái)D壓。四是民生任務(wù)繁重。沅陵集“老、少、邊、窮、庫(kù)”于一體,建設(shè)發(fā)展欠賬多、歷史問題遺留多、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、改善民生壓力大。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市、縣黨代會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,堅(jiān)持“一極兩帶”、“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作,以城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)攬城鄉(xiāng)發(fā)展,著力脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)基興旅,著力實(shí)施“一帶三園五區(qū)五縣”戰(zhàn)略布局,著力構(gòu)建湘西北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、武陵山片區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、全省全域旅游示范基地,為建設(shè)富饒美麗幸福新沅陵而努力奮斗!
今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)11%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%、12%以上。
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