各位代表、同志們:
**縣第九屆人民代表大會第四次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,今天就要閉幕了。會議期間,各位代表以飽滿的政治熱情,認真履行職責,依法行使權利,共商**轉型發(fā)展大計,共謀家鄉(xiāng)富民強縣良策,審議通過了《政府工作報告》和其他各項報告,為全年工作的扎實有序開展奠定了堅實基礎。可以說,這次會議是一次發(fā)揚民主、集思廣益的大會,是一次鼓舞干勁、風清氣正的大會,會議開得很成功。在此,我代表中共**縣委,向全體代表和與會同志的辛勤付出表示衷心的感謝!
新的一年,縣委將全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調,以黨的群眾路線教育實踐活動為主抓手,以轉型綜改和擴權強縣為切入點,突出“四個著力”,即:著力抓好上級安排的工作任務,著力抓好跨年度項目建設,著力抓好事關**長遠發(fā)展的大項目和大民生,著力抓好事關**轉型發(fā)展、健康發(fā)展、平安發(fā)展的長效機制,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設,為沖刺“全國百強”,全面建成人民滿意的富裕家園、綠色家園、幸福家園而努力奮斗。這次會議上,躍飛縣長所做的政府工作報告思路清晰、重點突出、措施具體、保障有力,特別是報告中提出的“把握一個基調、抓好五大攻堅”集中反映了全縣人民的意志,是一個振奮人心、催人奮進的報告。任務已經(jīng)確定,藍圖已經(jīng)繪就,要實現(xiàn)好全年工作目標,迫切需要在座的各位代表和全體與會同志以強烈的使命感和高度的責任感,繼續(xù)加壓奮進、創(chuàng)新實干,以嶄新的業(yè)績向組織和人民交一份滿意的答卷。借此機會,我代表縣委提幾點要求。
一、各位人大代表要不負重托,爭做抓好“四個著力”的服務者。人大代表不僅是一種榮譽,更是一種責任。各位代表要切實擔負起黨和人民賦予的神圣使命,特別是要以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發(fā)揮好依法監(jiān)督、橋梁紐帶作用。要認真履行職責。各位代表要經(jīng)常深入一線,認真開展視察、調研、督查活動,廣泛收集群眾意見和建議;密切關注社情民意,積極建言獻策;主動解答廣大群眾的熱點焦點問題,積極化解各種矛盾;正確引導群眾做好釋疑解惑工作,使廣大群眾都能夠理解、支持、配合全縣重大項目建設和重點工作。要堅持依法辦事。執(zhí)法監(jiān)督是憲法和法律賦予大家的重要職權。各位代表要不斷創(chuàng)新監(jiān)督理念,改進監(jiān)督方法。要把監(jiān)督與工作落實結合起來,緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署開展執(zhí)法和監(jiān)督,對全縣重大項目建設、重點工作推進、重大活動實施以及事關群眾切身利益的教育、醫(yī)療、住房、交通等方面進行專題視察,促進各項工作更加高效開展、取得實效;要把監(jiān)督和維護公平正義結合起來,密切關注民生工程、生態(tài)環(huán)境、社會管理創(chuàng)新等方面的熱點、難點問題,積極開展依法監(jiān)督;要把監(jiān)督與問效結合起來,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力規(guī)范執(zhí)法行為,提升機關效能。要密切聯(lián)系群眾。人大代表上接縣委、縣政府,下聯(lián)人民群眾。大家一定要充分依托這一優(yōu)勢,切實發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。一方面,要當好縣委的“喉舌”,積極宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和縣委的決策部署、工作思路、工作重點,引導群眾自覺遵紀守法,自覺服務于全縣經(jīng)濟社會建設;另一方面,要當好人民群眾的“嘴巴”,經(jīng)常深入基層一線問“疑點”、找“焦點”、訪“熱點”、解“難點”,了解群眾的愿望與要求,使人民的意愿和利益訴求得到充分表達,使縣委的決策與主張能夠更好地贏得群眾的支持和理解。
二、各級人大機關要不負眾望,爭做抓好“四個著力”的推動者。新的形勢、新的任務,既為人大工作提供了廣闊的舞臺,也對人大工作提出了新的更高要求。各級人大組織要圍繞中心、凝聚共識,全力開創(chuàng)人大工作的新局面。要服務中心工作。各級人大組織要正確面對全縣當前所面臨的經(jīng)濟下行和市場疲軟等不利形勢,適時召開各類會議,審時度勢、破題發(fā)力,始終堅持用發(fā)展的眼光分析形勢、用發(fā)展的思路謀劃工作、用發(fā)展的辦法解決問題,真正把思想統(tǒng)一到轉型發(fā)展、健康發(fā)展、平安發(fā)展上來,把力量凝聚到完成好縣委七屆四次全體(擴大)會議提出的各項目標任務上來。要履行“三權”職責。在行使監(jiān)督權時,要把監(jiān)督事項的落實作為檢驗執(zhí)法監(jiān)督工作的“試金石”,對影響重點項目建設和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事敢于動真碰硬、依法監(jiān)督,以監(jiān)督提升落實效率,以落實完善監(jiān)督機制。在行使重大事項決定權時,要嚴格執(zhí)行重大事項風險評估機制,堅持深入群眾、深入基層,認真傾聽群眾的呼聲和愿望,按照縣委決策部署,及時把事關全縣大局和長遠發(fā)展的重要決策和主張,通過法定程序轉變?yōu)槿h人民的共同意志和自覺行動。在行使人事任免權時,要堅持黨管干部原則不動搖,認真落實述職評議、責任考核等制度,及時規(guī)范完善人事任免及任后監(jiān)督工作制度,督促黨員領導干部依法行政、廉潔奉公、恪盡職守,更好地服務群眾、推動發(fā)展。要加強自身建設。重點要在三個方面下功夫:即既要注重硬件建設,改善工作條件,又要注重軟件建設,加強自身學習和培訓,提高人大機關干部隊伍的素質;既要注重思想建設,切實把思想認識統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來,又要注重制度建設,嚴明工作紀律,狠抓制度的落實;既要加強代表工作,積極為代表履行職責創(chuàng)造條件,又要切實轉變作風,為各級干部作出表率,不斷強化人大及其常委會為民、務實、清廉的良好形象。
三、全體黨員干部要不辱使命,爭做抓好“四個著力”的踐行者。每位黨員干部都要對照習總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,牢記使命、珍惜崗位,把職位當作工作的平臺、把權力作為工作的資源、把事業(yè)作為工作的追求。要轉變工作作風。作風關系人心向背,作風關系事業(yè)成敗。當前全縣深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,首要任務就是要解決干部身上存在的“四風”問題,大家作為此次活動的主力軍,一定要嚴格按照縣委的安排部署,帶頭開展學習、帶頭征求意見、帶頭整改落實、帶頭改進作風,在這次活動中用真功、真用功,切實抓好各個環(huán)節(jié)活動任務,以實實在在的成效推動教育實踐活動扎實有序開展。要強化擔當意識。全體黨員干部要把擔當作為一種責任、一種境界、一種魄力、一種作為、一種品格,在爭創(chuàng)“全國百強”、全面建設人民滿意的“三大家園”的關鍵之年,主動摒棄不求有功但求無過的無為思想、明哲保身得過且過的好人思想、隨波逐流不講原則的從重思想、見風使舵圓滑世故的投機思想,按照縣委七屆四次全體(擴大)會議和本次會議政府工作報告的安排部署,自覺做到直面矛盾、承擔責任,實事求是、堅持真理,開拓創(chuàng)新、敢作敢為,公道正派、堅持原則?h委將對在全年急難險重任務中敢于擔當、勇挑重擔的優(yōu)秀干部予以表彰獎勵、提拔重用。要時刻守住底線。對干部來講,提升境界是必須的,但守住底線更是必要的。底線是分界線,如果逾越了底線,事物的性質就會發(fā)生根本性的變化;底線是高壓線,觸碰了高壓線,輕者傷身,重者亡身;底線是生命線,如果不守底線,政治生命肯定要終結,并危及自然生命;底線是前程線,守底線,才能前程無限。否則,就要“下線”。對我們來說,上級給我們下達的年度工作目標和縣委、縣政府安排給大家的任務就是我們在工作中的最底線,具體到我們每個干部,就是要按照“兩手抓、兩不誤、兩促進”的要求,在開展好教育實踐活動的同時,按照自己的崗位要求,恪盡職守、清正廉潔,圓滿完成各項工作目標任務。如果連這些最低的工作目標、工作要求都完不成,就是沒有守好底線,守不好這個底線,就是失職的干部,也就更談不上創(chuàng)新發(fā)展。
四、全體縣級領導要不忘身份,爭做抓好“四個著力”的引領者。全縣群眾看黨員干部,黨員干部看縣級班子?h級領導的一言一行、一舉一動,全縣黨員干部群眾都十分關注。要明確分工抓落實。今年,結合上級的新形勢、新要求,我總負責黨的群眾路線教育實踐活動和全面深化改革工作;躍飛縣長總負責圍繞“四個著力”的總體思路,切實抓好“四個堅定不移”,全力做好安全穩(wěn)定工作;各位副縣級領導干部要按照“誰領辦、誰負責”和責權利相統(tǒng)一原則領辦各項工作任務,誰完不成、完不好,縣委將追究誰的責任,希望大家要根據(jù)各自分工和職責,認真抓好貫徹落實?h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織“一把手”也要配合到位、履職到位,對履職不到位者,縣委將充分聽取并按照縣長和其它縣級領導的要求,隨時采取組織措施。要積極主動有作為。要圍繞上級安排的工作任務,重點在深化農(nóng)村改革、政府機構改革、投融資體制改革和健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制上下功夫、求突破,力爭達到小資金撬動大投入、帶動大發(fā)展的效果。要圍繞跨年度項目建設,進一步加快縣城擴容提質、中心集鎮(zhèn)建設和服務業(yè)轉型升級力度,掌握好時間節(jié)點,統(tǒng)籌安排資金人力,爭取盡快建成達效。要圍繞事關**長遠發(fā)展的大項目和大民生建設,堅持以煤為基不動搖,大力發(fā)展轉型項目,大力扶持中小微企業(yè),大力實施民生工程,多做謀轉型、得民心、造福祉的好事。要圍繞事關**轉型發(fā)展、健康發(fā)展、平安發(fā)展的長效機制建設,率先在項目建設、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、財務管理、干部作風、反腐倡廉等方面先行先試、務求實效。要靠前指揮抓工作。全體縣級領導干部要沖在一線,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,切實把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點項目作為自己工作的重要部分,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),親自參與重點項目的協(xié)調服務,全程掌握所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作和重點項目進展情況,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)想辦法、拿主意、跑市場、破難題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和重點項目的快速推進。
新的一年里,縣委將充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,從組織上、制度上完善人大及其代表履行職責的服務保障機制,尊重和保護人民代表的民主權利,全力支持人大及其常委會開展工作,特別是要發(fā)揮好“兩代表一委員”工作室的職能作用,進一步密切聯(lián)系群眾,把群眾的意愿反映好、表達好。“一府兩院”要認真貫徹執(zhí)行人大的決議、決定,對人大代表提出的議案、建議、批評和意見,及時辦理,做到件件有落實,事事有回音,在接受人大監(jiān)督的過程中切實推進依法行政、司法公正。各級黨委黨組要堅持把人大工作置于全局來思考和謀劃,作為重要內容來部署和推動,經(jīng)常研究人大工作,定期聽取人大匯報,及時研究解決代表工作中的重大問題,定期深入代表工作的單位和代表所在的選區(qū)走訪,了解他們的工作、學習、生活情況,特別要加大對基層困難代表的幫扶力度,全力支持和保證人大組織依法履行各項職責,切實把人民代表大會這一根本政治制度貫徹好、堅持好。同時,需要特別強調的是,全縣上下要把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為全年的首要政治任務,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,踐行“三嚴三實”,著力“治難理亂”,扎扎實實把教育實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作做好?h委將以這次活動為契機,敢于動真碰硬,堅持邊查邊改,切實轉變作風,以“向我看齊、向我開炮”的堅強決心,重拳解決全縣各級干部在“四風”方面存在的突出問題、關系群眾切身利益的實際問題和聯(lián)系群眾“最后一公里”問題,通過思想上“補課”、精神上“補鈣”、行動上“提神”,確;顒痈咂瘘c、高標準、高質量,不偏、不虛、不空,不走形、不變味,使人民群眾真正體會到教育實踐活動帶來的實惠。
各位代表、同志們,“積力所舉,則無不勝;眾智所為,則無不成”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,按照省、市要求部署,以昂揚向上的精神狀態(tài)、以攻堅克難的頑強毅力、以務求必勝的決心勇氣,搶抓機遇,務實重干,為奮力沖刺“全國百強”,全面建成人民滿意的“三大家園”作出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
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