市XX屆人大X次會(huì)議和市政協(xié)X屆X次會(huì)議的召開，是全市各族人民政治生活中的一件大事。“兩會(huì)”的召開，對(duì)于全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委X屆X次全會(huì)精神，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，建設(shè)富裕民主文明開放和諧XX，具有十分重要的意義。為確保開好這次“兩會(huì)”，市委決定召開出席會(huì)議的人大代表、政協(xié)委員以及列席人員中的中共黨員會(huì)議，目的進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，更好地發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)其他人大代表、政協(xié)委員，同心同德，共商大計(jì)，確保“兩會(huì)”圓滿成功。

借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

“十二五”以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，以“全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建平安和諧XX”為目標(biāo)，堅(jiān)持和完善“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、旅游興市、和諧安市”的發(fā)展思路，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)和克服了國際金融危機(jī)和干旱等不利因素的嚴(yán)重影響，戰(zhàn)勝了前進(jìn)中遇到的各種困難，較好地推進(jìn)了“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。經(jīng)過三年的不懈努力，全市基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)平安穩(wěn)定、文化和諧繁榮、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的良好局面。

201*年，是“十二五”規(guī)劃的第四年。一年來，面對(duì)百年不遇的特大干旱，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力抗大旱，眾志成城渡難關(guān)，堅(jiān)持一手抓抗旱救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在極其復(fù)雜的環(huán)境下保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。201*年，全市完成生產(chǎn)總值XX億元，同比增XX%；完成財(cái)政總收入XX億元，同比增XX%，首次突破XX億元大關(guān)；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元、工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，分別同比增XX%、XX%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入XX億元、農(nóng)民人均純收入XX元，分別同比增X%、X%。

這些成績的取得，是市委、政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果；是全市各族干部群眾務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果；是市人大、市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委向在座的各位黨員代表和政協(xié)委員，并通過你們向全體人大代表、政協(xié)委員表示衷心感謝和崇高敬意！

在充公肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前還面臨一些突出的困難和問題：一是部分干部思想解放不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的辦法不多，干事創(chuàng)業(yè)的活力不足，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。三是市縣財(cái)政困難，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、總量小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，工業(yè)發(fā)展總量不足、層次低。四是民族宗教、移民安置、征地拆遷、就業(yè)等熱難點(diǎn)問題和改革發(fā)展中的深層次矛盾相互交織、維護(hù)宗教和順、社會(huì)和諧的任務(wù)更加繁重。這些困難和問題，我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、把握機(jī)遇、立足實(shí)際，圓滿完成“十二五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖

“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是XX市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，一是世界經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)向好，國家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，為我們提供了難得的政策環(huán)境。二是國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度，為我們進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)發(fā)展提供了有利條件。三是省委、省政府實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略，為我們充公發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，開辟了廣闊空間。四是XX中心城市總體規(guī)劃確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署將逐步實(shí)施，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程迎來了極為寶貴的機(jī)遇。五是經(jīng)過多年努力，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，體制機(jī)制逐步完善，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)得的發(fā)展機(jī)遇，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，順應(yīng)各族人民過上美好生活新期待，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，有效化解各種矛盾，千方百計(jì)加快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

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