同志們：
今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立*周年，總結(jié)全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，表彰在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。這對(duì)鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，動(dòng)員和組織廣大黨員投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，具有十分重要的意義。在此，我代表市委，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市廣大共產(chǎn)黨員致以崇高的敬意和節(jié)日的問(wèn)候！
我們黨已經(jīng)走過(guò)*年的光輝歷程。*年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，走出了一條不斷自我完善、自我發(fā)展的路子，使我們黨始終站在時(shí)代前列，不斷發(fā)展壯大。*年來(lái)，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員、仁人志士為實(shí)現(xiàn)中華民族崛起，不畏艱難困苦，不怕流血犧牲，把自己的鮮血和忠誠(chéng)傾注在黨旗上，鑄就成一座座永遠(yuǎn)的豐碑。*年來(lái)，我們黨為民族解放、社會(huì)進(jìn)步和人民幸福，克難攻堅(jiān)，勵(lì)精圖治，使中國(guó)人民由任人宰割到獨(dú)立自主、由四分五裂到高度統(tǒng)一，由貧窮落后到初步小康，開(kāi)辟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路�；仡欬h的歷史，我們深切感受到：一部中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗史，就是一部不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、始終保持黨的先進(jìn)性的歷史。
中共中央總書(shū)記胡錦濤同志深刻指出：一個(gè)政黨過(guò)去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)；現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。黨的先進(jìn)性歷來(lái)是隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的。去年元月份以來(lái)，在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的一次大規(guī)模集中活動(dòng)。一年半的實(shí)踐表明，中央開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的決策是非常正確的，是黨心所向、民心所向，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，對(duì)于提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)各項(xiàng)工作具有十分重要的作用。在慶祝建黨*周年之際，我代表市委就鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的有效途徑
按照中央、省委的統(tǒng)一部署，從去年元月開(kāi)始，我市1萬(wàn)多個(gè)基層黨組織、23萬(wàn)多名黨員分三批開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)。一年半來(lái)，各級(jí)黨組織按照“四項(xiàng)目標(biāo)”要求，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“關(guān)鍵在取得實(shí)效”和“成為群眾滿意工程”的指示精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯成效。這次集中教育活動(dòng)的成功實(shí)踐，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了多方面啟示。
第一，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想不斷引向深入，幫助黨員在真學(xué)、真懂、真信、真用上狠下功夫。各級(jí)黨組織牢牢抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想這個(gè)主線，充分發(fā)揮紅旗渠精神這個(gè)紅色資源優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展理想信念教育和先進(jìn)性建設(shè)理論教育活動(dòng)。采取理論宣講、專家輔導(dǎo)、專題講座、舉辦報(bào)告會(huì)、觀看電影電教片等多種形式，加強(qiáng)黨章、社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義新農(nóng)村等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，以統(tǒng)一活動(dòng)提升學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量，用分類(lèi)指導(dǎo)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和感染力。通過(guò)這次教育活動(dòng)，廣大黨員普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，實(shí)踐“*”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，黨的觀念、黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，先鋒模范作用更加突出。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用黨的最新理論成果和方針政策武裝頭腦，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，使廣大黨員干部真正從思想上入黨、從政治上入黨、從行動(dòng)上入黨。
第二，始終貫徹圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想，著力抓好發(fā)展這個(gè)富民強(qiáng)市的第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)黨組織把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為一個(gè)體察民意、凝聚民智的過(guò)程，誠(chéng)懇聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，深化“四路并進(jìn)”的工作思路，制定構(gòu)建和諧*的工作目標(biāo)，描繪“*”發(fā)展的美好藍(lán)圖。把廣大黨員激發(fā)出來(lái)的工作熱情引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，對(duì)照先進(jìn)找差距，講學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)促發(fā)展，在各行各業(yè)形成了你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。把解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題作為整改重點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)振興工程”，大力開(kāi)展招商引資，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。市委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出并認(rèn)真落實(shí)十二個(gè)方面的實(shí)事，開(kāi)展了安林公路綜合整治、背街小巷治理、環(huán)城河整治等民心工程，更加注重推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。通過(guò)這次教育活動(dòng)，各級(jí)黨組織用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的自覺(jué)性有了提高，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的工作力度明顯加大，黨員干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須按照黨的政治路線來(lái)進(jìn)行、圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)、朝著提高黨的執(zhí)政能力的目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)，把廣大黨員的智慧和力量凝聚到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上來(lái)。
第三，認(rèn)真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題，保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，實(shí)行向群眾承諾辦實(shí)事制度，為群眾一心一意做好事、全心全意辦實(shí)事、盡心竭力解難事，困難家庭的生產(chǎn)生活得到及時(shí)救助，群眾生活環(huán)境進(jìn)一步改善，行路難、上學(xué)難、看病難等問(wèn)題得到有效緩解，黨群聯(lián)系渠道進(jìn)一步暢通，政府部門(mén)服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)這次教育活動(dòng)，一大批得民心、暖民心、穩(wěn)民心的實(shí)際問(wèn)題得到了解決，廣大黨員服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)更加自覺(jué)，加深了黨群干群之間的感情。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，在決策過(guò)程中更加體現(xiàn)民意，在實(shí)施過(guò)程中更加關(guān)注民生，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
第四，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，不斷激發(fā)基層組織的蓬勃生機(jī)和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，既是先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的，又是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的保證。通過(guò)采取建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)等措施，各級(jí)黨組織更加重視基層黨建工作，形成了基層黨組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。深入開(kāi)展了“兩找四查三落實(shí)”活動(dòng)，對(duì)軟弱渙散基層組織進(jìn)行了集中整頓，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、外出務(wù)工人員集中地組建黨組織力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨組織覆蓋面。在農(nóng)村積極推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，在社區(qū)大力開(kāi)展“六大服務(wù)中心進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新了黨組織的活動(dòng)形式。實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃，提高社區(qū)干部工資待遇，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的工作基礎(chǔ)。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，各級(jí)黨組織對(duì)工作的薄弱環(huán)節(jié)有了更深的認(rèn)識(shí)，對(duì)工作規(guī)律有了更好的把握，找到了著力點(diǎn)，擴(kuò)大了覆蓋面。實(shí)踐表明，強(qiáng)基才能固本，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須以加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第五，認(rèn)真總結(jié)教育活動(dòng)中的成功做法，形成一批黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的制度成果。各級(jí)黨組織在教育活動(dòng)組織、學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式、創(chuàng)新主題活動(dòng)、落實(shí)整改責(zé)任、征求意見(jiàn)渠道、分析評(píng)議方法等方面，創(chuàng)造了許多成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，提升了教育活動(dòng)的質(zhì)量和水平。各級(jí)黨組織緊緊圍繞“四項(xiàng)目標(biāo)”要求，以完善黨員學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督和聯(lián)系群眾、黨內(nèi)民主等方面的制度為重點(diǎn)，在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，在個(gè)性中發(fā)現(xiàn)共性，用制度把這次教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)、堅(jiān)持下去。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了一批制度成果，為提升基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)整體水平創(chuàng)造了條件。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把教育活動(dòng)中的具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、感性認(rèn)識(shí)理性化、成功做法制度化，在集中教育中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、創(chuàng)新載體、積累經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)常工作中總結(jié)提煉、堅(jiān)持完善、鞏固成果。
第六，堅(jiān)持正面教育、自我教育的方針，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。各級(jí)黨組織堅(jiān)持正面教育、自我教育，圍繞“人人講先進(jìn)性、個(gè)個(gè)學(xué)先進(jìn)典型、黨員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)標(biāo)兵、黨組織爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)業(yè)績(jī)”，廣泛開(kāi)展了“講學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。市委先后評(píng)出“十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”、“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”，發(fā)現(xiàn)和推出了許東倉(cāng)、王海森等在全國(guó)、全省很有影響的重大典型，運(yùn)用報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式廣泛宣傳，運(yùn)用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段集中報(bào)道，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響和強(qiáng)大示范效應(yīng)。通過(guò)這次教育活動(dòng)，使先進(jìn)典型的感人事跡在每個(gè)角落廣為傳頌，使每位黨員群眾的心靈受到極大觸動(dòng)，使浩然正氣在豫北大地上激蕩回?fù)P。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須通過(guò)正面教育和自我教育，激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)廣大黨員向先進(jìn)典型看齊，在為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的實(shí)踐中保持和發(fā)展先進(jìn)性。
二、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)
保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，關(guān)鍵要體現(xiàn)在善于治國(guó)理政上，不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。
首先，要在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上體現(xiàn)先進(jìn)性。著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際能力和有力措施。一要處理好快速發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)速度和發(fā)展，并不是單純追求速度，不是簡(jiǎn)單粗放的發(fā)展，而是集約式的協(xié)調(diào)發(fā)展。要更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)，要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，遵循規(guī)律，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ�，不搞急功近利的短期行為，�?chuàng)造經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。二要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)等方面的需求。三要處理好城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。既要圍繞把*建成豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，把*建設(shè)得更強(qiáng)、更美、更有帶動(dòng)力；又要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建立城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機(jī)制，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的發(fā)展，民主管理有新的進(jìn)步，文明鄉(xiāng)風(fēng)有新的氣象，平安和諧有新的成效，公共事業(yè)有新的變化，村容民居有新的面貌，生活水平有新的提高，人口素質(zhì)有新的提升。四要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。按照發(fā)展好最廣大人民的根本利益的要求抓發(fā)展，按照實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益的要求抓改革，按照維護(hù)好最廣大人民的根本利益的要求抓穩(wěn)定，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
其次，要在加快發(fā)展步伐中體現(xiàn)先進(jìn)性。發(fā)展快才有說(shuō)服力，發(fā)展快才有吸引力，發(fā)展快才有輻射力。老百姓看我們各級(jí)黨組織執(zhí)政能力和水平如何，關(guān)鍵是看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得快不快、日子過(guò)得好不好。所以，必須在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在加快發(fā)展的實(shí)踐之中，落實(shí)到加快發(fā)展的具體工作之中。今年以來(lái)，全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力克服國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控帶來(lái)的不利影響，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但是同發(fā)展目標(biāo)比，與全省發(fā)展的形勢(shì)比，我市經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)完成的并不理想。當(dāng)前，全省各地市競(jìng)相發(fā)展，我市周邊地市發(fā)展勢(shì)頭迅猛。在這百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的形勢(shì)下，我們唯一的選擇就是以更快的速度發(fā)展。一要在思想解放上有新的拓展。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，強(qiáng)化憂患意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，以思想上的飛躍尋求發(fā)展上的飛躍。二要在發(fā)展戰(zhàn)略上有新的深化。在堅(jiān)持和發(fā)展“四路并進(jìn)”工作思路的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)，抓住比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿�，在更大格局、更寬領(lǐng)域的發(fā)展中尋找突破。三要在重大項(xiàng)目上有新的突破。在兼顧一般的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“工業(yè)振興工程”，加大招商引資力度，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，集中一批資源，傾斜一批政策，匯聚一批人才，全力主攻大項(xiàng)目，帶來(lái)一批企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，以凝聚民心、鼓舞人心。四要在改善環(huán)境上有新的成效。進(jìn)一步強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識(shí)，從投資者反映的重點(diǎn)問(wèn)題上做起，從影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)抓起，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。
第三，要在構(gòu)建和諧*中體現(xiàn)先進(jìn)性。能否在發(fā)展中促進(jìn)和諧，是我們?cè)谥问欣碚矫骟w現(xiàn)先進(jìn)性的重要內(nèi)容，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。各級(jí)黨組織要按照“一個(gè)構(gòu)建，六個(gè)打造”的目標(biāo)要求，注意從思想層面教育引導(dǎo)、從文化層面熏陶引領(lǐng)、從管理層面加強(qiáng)服務(wù)、從民生層面完善保障，提高管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，努力構(gòu)建全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。一要以思想教育促和諧。把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)群眾以理性的方式和正確的渠道表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益。二要以發(fā)揚(yáng)民主促和諧。正確處理黨組織與各類(lèi)政治組織的關(guān)系，大力推進(jìn)黨內(nèi)民主和基層民主，在全社會(huì)形成生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)有序的政治局面。三要以法制建設(shè)促和諧。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，形成法律面前人人平等、人人自覺(jué)守法用法的良好氛圍。四要以關(guān)注民生促和諧。著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，逐步縮小收入分配差距，打造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。五要以文化興市促和諧。在全市大力培養(yǎng)創(chuàng)新文化、誠(chéng)信文化、生態(tài)文化、開(kāi)放文化，樹(shù)立和落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，為構(gòu)建和諧*提供精神支撐。
三、大力加強(qiáng)黨的組織和黨的隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)
做好黨的組織工作、干部工作、人才工作，確保黨的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)骨干的先進(jìn)性，既是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，又是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要保證。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在執(zhí)政能力上保持先進(jìn)性。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，完善中心組理論學(xué)習(xí)制度，辦好領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)論壇”，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、政治立場(chǎng)、宗旨意識(shí)等根本性問(wèn)題。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)干部施政過(guò)程的監(jiān)督，完善干部獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。著眼于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能，以黨委集中換屆為契機(jī)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，減少和避免黨政分工重疊，切實(shí)提高工作效率和執(zhí)政水平。借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的各項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問(wèn)題議事規(guī)則的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督查。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在識(shí)人用人上保持先進(jìn)性。全面貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，不斷深化干部人事制度改革，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，加大公開(kāi)選拔、任免干部票決、競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作力度，用正確政績(jī)觀衡量、選拔和使用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要樹(shù)立以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)定進(jìn)退、以公論評(píng)優(yōu)劣的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持靠實(shí)干出干部，憑實(shí)績(jī)用干部，絕不能讓那些走門(mén)子、搞關(guān)系、跑官要官的人得到提拔；也絕不能讓那些投機(jī)取巧、急功近利、搞形式主義和虛假政績(jī)的人得到重用；更不能讓那些埋頭苦干、腳踏實(shí)地干工作并取得實(shí)績(jī)的人吃虧。
3、切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，在黨管人才上保持先進(jìn)性。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞實(shí)施“*”規(guī)劃，不斷推進(jìn)人才工作。堅(jiān)持黨管人才原則，抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，按照在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才的要求，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，努力把各方面的優(yōu)秀人才特別是領(lǐng)軍人才和領(lǐng)導(dǎo)人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來(lái)。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，在執(zhí)政基礎(chǔ)上保持先進(jìn)性。著眼于保證黨的路線方針政策在基層的有效貫徹落實(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，按照“兩抓兩推一擴(kuò)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好“雙強(qiáng)”工程，不斷提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；抓好后進(jìn)村黨支部整頓和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)平衡發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，不斷完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)“六大服務(wù)中心”進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步提高社區(qū)組織服務(wù)群眾的能力和水平。加大外出務(wù)工人員黨建、“兩新”組織黨建、國(guó)有及改制企業(yè)黨建工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。要適應(yīng)新的形勢(shì)要求，積極調(diào)整黨組織設(shè)置，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把基層黨組織建設(shè)成為“*”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，在整體素質(zhì)上保持先進(jìn)性。黨員作為黨的細(xì)胞，是黨的活力源泉。要在生產(chǎn)和工作一線黨員中開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，在窗口行業(yè)、服務(wù)行業(yè)一線黨員中實(shí)行黨員掛牌上崗制度，在農(nóng)村、社區(qū)黨員中實(shí)行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員星級(jí)競(jìng)賽制度，為廣大黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格發(fā)展程序，突出發(fā)展重點(diǎn)，保證把各行各業(yè)、各個(gè)崗位中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，使基層黨組織隊(duì)伍始終充滿活力。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，整合各類(lèi)教育資源，層層對(duì)基層黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳身邊的先進(jìn)典型，在廣大黨員中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。
6、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在作風(fēng)形象上保持先進(jìn)性。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的綜合表現(xiàn)，是黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)以及謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)光大在新的時(shí)期培育和形成的立足國(guó)情、面向世界，銳意改革、致力發(fā)展，發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事等時(shí)代新風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗、執(zhí)政為民，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義、弄虛作假、好大喜功、貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研、基層聯(lián)系點(diǎn)、征求群眾意見(jiàn)、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等制度，進(jìn)一步促使廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促使廣大黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷提高拒腐防變能力。
四、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性保證黨的先進(jìn)性
黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)、先鋒意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在日常工作生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正成為先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者、先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和人民群眾利益的維護(hù)者，成為平常時(shí)期看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難時(shí)刻豁得出來(lái)的時(shí)代先鋒。
一要堅(jiān)定信念。崇高的理想信念，是共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的精神動(dòng)力。共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，是科學(xué)的理想信念，體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)發(fā)展、走向富強(qiáng)的正確道路，同樣體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。共產(chǎn)黨員有了這樣的理想信念，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義充滿信心，就有了立身之本，就能自覺(jué)為黨和人民的事業(yè)而奮斗。當(dāng)前，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蒸蒸日上，中華民族偉大復(fù)興呈現(xiàn)光明前景。我們沒(méi)有理由不為身處這個(gè)偉大時(shí)代而感到自豪，沒(méi)有理由不對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)充滿信心。每名黨員都要自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)世界觀的改造，真正做到胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，做好當(dāng)前的每一件事，在工作實(shí)踐中保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
二要嚴(yán)守紀(jì)律。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是黨員和黨的干部必須遵守的基本準(zhǔn)則，是從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)。廣大黨員要增強(qiáng)黨章意識(shí)，自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，切實(shí)遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺(jué)在思想上、政治上與中央和省、市委保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央的方針政策和省、市委的決策，維護(hù)黨的政治權(quán)威。嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，遵守黨的組織原則，接受組織的管理和監(jiān)督，堅(jiān)決服從組織的安排，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)黨的清正廉潔。嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，任何時(shí)候都不能侵犯群眾權(quán)利，損害群眾利益，維護(hù)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
三要牢記宗旨。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的永恒主題。廣大黨員無(wú)論處在什么崗位，無(wú)論職務(wù)高低、權(quán)力大小，都要當(dāng)好人民的公仆，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求，具體深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。要著力在凝民心、匯民智、聚民力上下功夫，通過(guò)廣開(kāi)言路征集群眾意見(jiàn)建議、深入基層了解民情民意、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾等多種形式，千方百計(jì)地把群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。要著力在解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題上下功夫，抓住就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解決群眾反映突出、心存怨氣的問(wèn)題和矛盾，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解群眾的所思、所憂、所怨、所盼，真心實(shí)意幫助他們解難題、辦實(shí)事，以深厚的感情拉近與群眾的距離。
四要增強(qiáng)本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力是由各級(jí)黨組織和全體黨員干部的工作能力組成的。保持黨的先進(jìn)性，要求廣大黨員不僅要有保持先進(jìn)性的態(tài)度，更要有保持先進(jìn)性的本領(lǐng)。勤奮學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。廣大黨員要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，在真學(xué)、真懂、真信、真用上狠下功夫。要把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)放在突出位置，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、指導(dǎo)意義和科學(xué)內(nèi)涵，提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐的意識(shí)和能力。要提高科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)的能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要提高理論與實(shí)際相結(jié)合的能力，緊密結(jié)合我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市、構(gòu)建和諧*的奮斗目標(biāo)，緊密結(jié)合人民群眾的利益和愿望，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位的實(shí)際，理清工作思路，提高工作本領(lǐng)。要不斷提高干好本職工作的能力，善于鉆研，勇于創(chuàng)新，干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行，爭(zhēng)做各行各業(yè)的開(kāi)明領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)精英、業(yè)務(wù)尖兵和致富帶頭人。
五要干事創(chuàng)業(yè)。黨和人民的事業(yè)是由無(wú)數(shù)具體工作推動(dòng)的。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，必須體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用上，體現(xiàn)到帶領(lǐng)群眾開(kāi)拓進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng)中。每名黨員都在一定的崗位上承擔(dān)著一定的任務(wù)。這些看來(lái)平凡的工作和任務(wù)，都同全市發(fā)展改革穩(wěn)定的大局緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢(shì)、好局面來(lái)之不易，同時(shí)也為每位黨員開(kāi)辟了廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。廣大黨員要把個(gè)人理想與黨的需要結(jié)合起來(lái)，緊跟時(shí)代的步伐，結(jié)合自己崗位特點(diǎn)，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，時(shí)刻保持高昂的熱情、旺盛的斗志，在關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)，平常時(shí)期能看出來(lái)，在利益面前能讓出來(lái)，在生死關(guān)頭能豁出來(lái)。要樹(shù)立真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)糾正造勢(shì)多、落實(shí)少，說(shuō)得多、實(shí)干少的不良風(fēng)氣，義無(wú)反顧抓落實(shí)，一門(mén)心思干工作，開(kāi)拓創(chuàng)新求實(shí)效，在加快發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、做骨干，當(dāng)楷模、做表率。
同志們，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要以先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束為新的起點(diǎn)，忠誠(chéng)實(shí)踐“*”重要思想，不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，以新的業(yè)績(jī)迎接市九次黨代會(huì)的召開(kāi)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市、構(gòu)建和諧*作出新的更大的貢獻(xiàn)！
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