**月**日，區(qū)政府**區(qū)長在副區(qū)長**和區(qū)政府辦、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)民政局、區(qū)市容局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志的陪同下，深入朝陽洲街辦和社區(qū)干部座談，就市容衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將周區(qū)長在調(diào)研時的講話要點(diǎn)摘錄如下，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹。

這次到社區(qū)調(diào)研的中心內(nèi)容就是市容衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)工作。五月份以來，我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)改革工作總體形勢很不錯，取得了成效，一是提高了居民垃圾袋裝收費(fèi)率，二是改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況，三是豐富了城市管理工作的內(nèi)涵。取得這些方面的成效，離不開街道干部尤其是社區(qū)干部的努力，也進(jìn)一步反映了社區(qū)干部工作的艱辛，區(qū)委和區(qū)政府將會一如既往地關(guān)心和支持社區(qū)干部的工作，對扎實(shí)工作、努力奮戰(zhàn)在一線的社區(qū)干部會格外關(guān)注，并將逐步提高社區(qū)干部的政治地位和生活待遇。

艱難困苦、玉汝于成，困難可以磨煉人，也只有經(jīng)歷磨煉，才能苦盡甘來，才能更深刻地品位收獲的成果。盡管當(dāng)前在推進(jìn)環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)改革中還存在一定的困難，但我們要通過創(chuàng)造性地工作，攻堅(jiān)克難，不斷解決問題，大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們不能單純地、孤立地看待這場市容環(huán)境進(jìn)社區(qū)改革。推行這項(xiàng)改革，既是鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，實(shí)施城市長效管理的需要，又是當(dāng)前開展“三項(xiàng)創(chuàng)建”的需要，還是深化社區(qū)建設(shè)、打造和諧社區(qū)的需要。我們建設(shè)和諧社區(qū)，中心內(nèi)容就是要以人為本，要圍繞提高百姓的生活品質(zhì)做好各項(xiàng)服務(wù)性工作，為老百姓創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，而社區(qū)衛(wèi)生工作就是社區(qū)工作的重要內(nèi)容，是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的題中之義，也是廣大社區(qū)干部的職責(zé)所在。

抓市容衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)改革，目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)城市管理的 “三個轉(zhuǎn)變”：一是實(shí)現(xiàn)樓道衛(wèi)生管理由惡性循環(huán)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)變。社區(qū)衛(wèi)生一直是我們城區(qū)市容環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。衛(wèi)生狀況差，保潔不到位，居民意見大，交納衛(wèi)生費(fèi)的主動性、自愿性、積極性不高。環(huán)衛(wèi)所收取衛(wèi)生費(fèi)難度大，繳費(fèi)率低，保潔員的工資、人數(shù)得不到保證，保潔工作就越來越差，造成了社區(qū)衛(wèi)生管理的惡性循環(huán)。我們開展這項(xiàng)改革，就是要通過有效地提高社區(qū)衛(wèi)生保潔水平，贏得居民群眾的贊譽(yù)，提高居民衛(wèi)生費(fèi)的收取率，提高清潔工人的收入，加強(qiáng)保潔力量，提升保潔水平，實(shí)現(xiàn)居民衛(wèi)生管理的良性循環(huán)。二要實(shí)現(xiàn)市容管理從突擊型向長效型管理轉(zhuǎn)變。客觀地說，我們在以前的城市管理中，存在著不少打突擊的做法。上面要來檢查，就臨時性地加強(qiáng)力量來應(yīng)對，但檢查一結(jié)束，反彈嚴(yán)重，以至廣大群眾怨聲載道，這顯然不是我們的目的。我們現(xiàn)在搞這個市容環(huán)境衛(wèi)生管理改革，是一項(xiàng)綜合性的改革，包括星級路段、示范庭院、標(biāo)準(zhǔn)樓道的整體推進(jìn)，其中抓好社區(qū)庭院、樓道衛(wèi)生是重中之重，直接關(guān)系到廣大居民每天出門的第一感受。我們就是要通過這次綜合性改革，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生的整體提升，尤其是社區(qū)居民區(qū)衛(wèi)生的根本性改善，達(dá)到長效管理的目的。三是要實(shí)現(xiàn)城市管理由上管為主向重心下移的轉(zhuǎn)變。社區(qū)衛(wèi)生狀況是動態(tài)的，需要持續(xù)的監(jiān)管。僅靠上級部門的檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而廣大社區(qū)干部，身處社區(qū)之中，對社區(qū)衛(wèi)生狀況最清楚，最有發(fā)言權(quán)，對社區(qū)衛(wèi)生的管理也最直接有效。我們推行這項(xiàng)改革，就是要發(fā)揮社區(qū)干部的各種優(yōu)勢，將城市管理的重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)干部的自身優(yōu)勢，把社區(qū)衛(wèi)生管理權(quán)交給社區(qū)，通過社區(qū)干部的有效工作，提升社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量，提高社區(qū)衛(wèi)生管理水平。

如何推進(jìn)這項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)上述的“三個轉(zhuǎn)變”，首先是要提高認(rèn)識，要充分認(rèn)識到這項(xiàng)改革的意義。其次是要提供保障，為保障社區(qū)在開展這項(xiàng)工作中的經(jīng)費(fèi)，最近，區(qū)政府已作出決定，由區(qū)財(cái)政、市容、街辦（鎮(zhèn)）按照“五三二的”比例，增撥每個社區(qū)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)1000元，加上原來增加的201*元，現(xiàn)在每個社區(qū)共有3000元，用于一線保潔員防暑降溫和工資開支。再次是要抓好聯(lián)動，市容、房管、民政等部門要齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，尤其是市容局要積極為搞好社區(qū)衛(wèi)生工作提供硬件設(shè)施，當(dāng)務(wù)之急就是要抓緊配齊垃圾箱，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助社區(qū)解決清潔工短缺、管理經(jīng)驗(yàn)不足等困難和問題。最后，也是最關(guān)鍵的，那就是要改進(jìn)方式，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生費(fèi)收繳率的提高。一方面要提高保潔水平，另一方面，要通過周到細(xì)致的服務(wù)，提升形象，樹立威信，贏得支持，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的真正改善。

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