消費者權(quán)益保護(hù)法心得

經(jīng)濟(jì)法心得體會

在人類創(chuàng)造的諸種精神文化成果中，法律制度是一種極為奇特的社會現(xiàn)象。法律是現(xiàn)實社會的調(diào)節(jié)器，是人民全力的保障書，是通過國家的強制力來確認(rèn)的不同社會地位的有力杠桿。經(jīng)濟(jì)法學(xué)是研究經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象產(chǎn)生和發(fā)展的一般規(guī)律，經(jīng)濟(jì)法與社會經(jīng)濟(jì)、法、法的其它部門等社會現(xiàn)象之間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容及其實現(xiàn)等的一門法學(xué)學(xué)科。因此，經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究對象的核心為經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法學(xué)是我國法學(xué)體系中的一個重要分支。經(jīng)濟(jì)法固有特點在于，他與國家直接參與社會再生產(chǎn)過程、對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控緊密相關(guān)。因此，經(jīng)濟(jì)法的首要任務(wù)就是要研究如何以法的規(guī)范來配合國家從宏觀上保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，使之對經(jīng)濟(jì)及其法律調(diào)整起到主導(dǎo)作用。廣義的經(jīng)濟(jì)法地位是指經(jīng)濟(jì)法在整個法律體系中的獨立性和重要性，經(jīng)濟(jì)法是否是一個獨立的法律部門，經(jīng)濟(jì)法的作用和價值，以及經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)法律部門的關(guān)系。狹義的經(jīng)濟(jì)法地位是指經(jīng)濟(jì)法是否是一個獨立的法律部門。

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整因國家從社會整體利益出發(fā)對經(jīng)濟(jì)活動實行干預(yù)、管理或調(diào)控所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。經(jīng)濟(jì)法主要包含兩大部分：創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護(hù)市場秩序方面的法律；國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理等方面的法律。經(jīng)濟(jì)法的實質(zhì)：是國家利用其行政權(quán)力對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場管理，調(diào)整的是縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即利用國家權(quán)力來干預(yù)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)法原則：1、國家干預(yù)適度原則；2、平衡協(xié)調(diào)原則；3、維護(hù)公平競爭原則；4、保護(hù)社會公平原則。經(jīng)濟(jì)法的作用1、維護(hù)階級統(tǒng)治的需要。2、促進(jìn)以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展。3、保障和推動經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。4、促進(jìn)對外開放的發(fā)展。5、保護(hù)競爭，促進(jìn)聯(lián)合。6、促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理。

市場不是萬能的，自發(fā)的市場機制具有盲目性、微觀性和滯后性。不能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，造成資源浪費。政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)曾經(jīng)歷了三個發(fā)展過程：①干預(yù)不足②干預(yù)過度③“適度”干預(yù)。作為調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法，則是保障政府“適度”干預(yù)的“干預(yù)”之法。因為經(jīng)濟(jì)法本身就是政府干預(yù)制度的產(chǎn)物，其本質(zhì)特征即在于“干預(yù)”。

凱恩斯主義強化國家干預(yù)，政府干預(yù)過度。過于夸大政府干預(yù)而帶來了負(fù)作用：①政府對經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)常性”干預(yù)削弱了市場機制的作用；②“大政府”帶來了巨額財政赤字；③低效率和高通貨膨脹同時存在等等。

政府“失靈”的主要原因：①政府特殊的利益；②政府效益的缺乏；③政府搜集信息的困難④公眾預(yù)期的存在。

政府的經(jīng)濟(jì)作用：①維護(hù)競爭秩序（促進(jìn)競爭）②限制壟斷（指對自然壟斷行業(yè)、企業(yè)的管制）③矯正市場失靈（維護(hù)社會權(quán)利）④調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)⑤政府直接經(jīng)營。經(jīng)濟(jì)法在中國的發(fā)展歷程：19781986年階段：經(jīng)濟(jì)法的初創(chuàng)和蓬勃發(fā)展階段；19861998年階段：因受到其他部分法的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)法處于發(fā)展最困難階段；1998201*年階段：隨著國家對經(jīng)濟(jì)法的重視，經(jīng)濟(jì)法重新進(jìn)入活躍繁榮階段；201*年以后的階段：隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法地位日益提高；

經(jīng)濟(jì)法的具體調(diào)控對象：管理和調(diào)控市場主體過程中發(fā)生的社會關(guān)系；市場秩序的管理和調(diào)控關(guān)系；調(diào)整資源配置中所發(fā)生的社會關(guān)系；經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定調(diào)控關(guān)系；社會保障關(guān)系；涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)法可包括四大構(gòu)成部分：市場主體法、市場行為法、宏觀調(diào)控法和社會保障法。市場主體法包括個人獨資企業(yè)法；合伙企業(yè)法；企業(yè)破產(chǎn)法；公司法。市場行為法包括反不正當(dāng)競爭法；產(chǎn)品質(zhì)量法；消費者權(quán)益保護(hù)法；廣告法；商標(biāo)法；專利法；會計法、審計法通過學(xué)習(xí)，清楚地認(rèn)識到零售企業(yè)作為上市股份有限公司，按照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立組織機構(gòu)，成立董事會、監(jiān)事會。按照公司法的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行建章立制，完善公司治理結(jié)構(gòu)。作為零售百貨企業(yè)，是將商品賣給消費者的重要流通環(huán)節(jié)。零售企業(yè)作為銷售者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，所售商品的價格受價格法監(jiān)督，尊重消費者的權(quán)益，消費者受消費者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)。

我國在1993年頒布的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上制定的。它將產(chǎn)品的管理、監(jiān)督與產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任結(jié)為一體；將對產(chǎn)品質(zhì)量的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督統(tǒng)一起來；將立法重點移向“防患于未然”，而非“至于已然”。我國的產(chǎn)品質(zhì)量立法，既借鑒了國外產(chǎn)品責(zé)任理論，又總結(jié)我國產(chǎn)品質(zhì)量立法經(jīng)驗，成為一部比較先進(jìn)的和現(xiàn)代化的產(chǎn)品質(zhì)量法。200年7月九屆全國人大常委會十六次會議對《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行了修訂。產(chǎn)品質(zhì)量管理制度包括認(rèn)證制度；生產(chǎn)許可證制度；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度分為三種基本形式和途徑：形式1.企業(yè)監(jiān)督；2.社會監(jiān)督；3.國家監(jiān)督；途徑1.產(chǎn)品抽查制度；2.產(chǎn)品召回制度。

銷售者產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)志；銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量；銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)志符合法定要求；不得違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的禁止性規(guī)定。

產(chǎn)品的價格問題直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活和社會穩(wěn)定，價格發(fā)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系中的重要組成部分。我國價格法明確實行并完善國家宏觀調(diào)控下主要由市場形成價格的機制，規(guī)定了經(jīng)營者和政府的定價行為、國家調(diào)控價格總水平、價格監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等具體內(nèi)容、對于規(guī)范價格行為，發(fā)揮價格合理配置資源的作用，穩(wěn)定市場價格總水平，保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，具有重要的意義。經(jīng)營者的價格行為。除依法適用政府指導(dǎo)價和政府定價的以外，都實行市場調(diào)節(jié)價。市場調(diào)節(jié)價由經(jīng)營者遵循公平、合法和誠信的原則制定。經(jīng)營者定價的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)經(jīng)營管理，降低生產(chǎn)成本，為消費者提供價格合理的商品和服務(wù)，并獲取合法利潤。價格監(jiān)督、檢查包括價格監(jiān)督和價格檢查。價格監(jiān)督包含國家監(jiān)督和社會監(jiān)督，其主要任務(wù)是對價格的合法性和執(zhí)行價格中的問題進(jìn)行監(jiān)督。價格檢查是縣級以上各級人民政府價格主管部門依法對價格活動進(jìn)行檢查，并依照《價格法》的規(guī)定對違法行為實施行政處罰。

我國保護(hù)消費者權(quán)益的立法狀況：廣義是消費者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整國家、經(jīng)營者和消費者三者之間在保護(hù)消費者權(quán)益的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義是在我國狹義的保護(hù)消費者權(quán)益的立法是1993年制定的《消費者權(quán)益保護(hù)法》。

《消費者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定了我國消費者享有九項權(quán)利：安全保障權(quán)；知悉真情權(quán)；自主選擇權(quán)；公平交易權(quán)；要求賠償權(quán)；結(jié)社權(quán)；獲得有關(guān)商品知識權(quán)；受尊重權(quán)；監(jiān)督權(quán)。經(jīng)營者應(yīng)履行的義務(wù)：1、履行法定和約定的義務(wù)；2、接受監(jiān)督的義務(wù)；3、保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)；4、提供商品和服務(wù)真實信息的義務(wù)；5、標(biāo)明商品的真實名稱和標(biāo)記的義務(wù)；6、出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)；7、保證質(zhì)量的義務(wù)；8、履行“三包”的義務(wù)；9、其他法律規(guī)定的義務(wù)。

經(jīng)營者如違反消費者權(quán)益保護(hù)法的應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：1.經(jīng)營者違反消費者權(quán)益保護(hù)法的民事責(zé)任；2.經(jīng)營者違反消費者權(quán)益保護(hù)法的行政責(zé)任；3.經(jīng)營者和國家機關(guān)工作人員違反消費者權(quán)益保護(hù)法的刑事責(zé)任。

綜上所述，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法是保障和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由的法律手段，經(jīng)濟(jì)自由是由其出發(fā)點和歸宿，它應(yīng)當(dāng)為了自由而干預(yù)、限制，而不是通過干預(yù)而限制乃至扼殺經(jīng)濟(jì)自由。只有通過經(jīng)濟(jì)法的平衡協(xié)調(diào)，方可創(chuàng)造并維護(hù)一個令自由市場機制和民法得以發(fā)揮作用的外部環(huán)境。對于中國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)來說，只有民族的，才是國際的；只有開放的，才是現(xiàn)代的。

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《消費者權(quán)益保護(hù)法》學(xué)習(xí)心得

保護(hù)消費者權(quán)益，這是個我們每個人在日常生活中耳熟能詳?shù)牡脑~，尤其是在近幾年食品安全問題頻發(fā)，更是引發(fā)了消費者對于自身權(quán)益的關(guān)注。但是還是有很多人缺乏對消費者權(quán)益保護(hù)法的了解，以致于當(dāng)自身的權(quán)益受到損害時，很少有人能利用法律手段來維護(hù)自身的權(quán)益。所以，我覺得我們每個人都應(yīng)該好好的學(xué)習(xí)一下法律知識，這樣不但能普及我國的法律，而且也能促進(jìn)我國法律的發(fā)展，不斷健全和完善。經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí)，我對于消費者權(quán)益保護(hù)法有了一個更加深刻的理解，明白了日常生活中很多侵害我們消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象，也懂得了當(dāng)我們的權(quán)益受到侵害時，如何利用法律手段來維護(hù)我們的合法權(quán)益。

1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，1994年1月1日起施行的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》為保護(hù)消費者的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。該法調(diào)整的對象是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費者和為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)。《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》，，明確了消費者的權(quán)力，確立和加強了保護(hù)消費者權(quán)益的法律基礎(chǔ)，特別是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生損害消費者權(quán)益的問題，做出全面、明確的規(guī)定。

《消費者權(quán)益保護(hù)法》的作用，是與其立法的目的和宗旨相一致的，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）保護(hù)消費者的合法權(quán)益。通過《消費者權(quán)益保護(hù)法》的頒布，明確了消費者的權(quán)利，確立和加強了保護(hù)消費者權(quán)益的波律基礎(chǔ)，彌補了原有法律、法規(guī)在保障消費者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)中有不少內(nèi)容涉及保護(hù)消費者權(quán)益，如民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等等，但是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生的消費者權(quán)益受損害的問題，只有在《消費者權(quán)益保護(hù)法》中做出了全面而明確的規(guī)定。（2）維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序�！断�費者權(quán)益保護(hù)法》通過規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)對維護(hù)消費者權(quán)益承擔(dān)何種義務(wù)，特別是著重規(guī)范經(jīng)營者與消費者的交易行為，即必須遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，從而也對社會經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。（3）促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。保護(hù)消費者權(quán)益不是消費者個人之事，當(dāng)代社會的生產(chǎn)和消費的關(guān)系密不可分，結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費無疑會促進(jìn)生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒有消費，也就沒有市場。保護(hù)消費者權(quán)益成為貫徹消費政策的重要內(nèi)容，因此有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

《消費者權(quán)益保護(hù)法》的出臺，有效的保護(hù)了我們消費者的合法權(quán)益。在日常生活中，當(dāng)我們遇到侵害我們消費者權(quán)益的事情時，應(yīng)該勇于站出來維護(hù)自身的權(quán)益。記得去年8月份時，我在學(xué)校里的中國電信促銷活動點買了一部華為的手機，當(dāng)時銷售人員只跟我介紹了很多的優(yōu)惠的政策，對于其中的一些條款卻只字不提，比如必須在網(wǎng)兩年等。沒回來有我才發(fā)現(xiàn)里面的很多強制性的附加條款，實際使用費用比促銷人員所說的要高出很多。當(dāng)時就有種被欺騙了的感覺。學(xué)習(xí)了《消費者權(quán)益保護(hù)法》之后，我才明白中國電信的這種行為已經(jīng)侵害了我的合法權(quán)益，我應(yīng)該向中國消費者協(xié)會投訴他們的違法行為。

其實不單是我一個人有這樣的遭遇，相信很多人都曾遇到過。電信問題一直都是近些年的投訴熱點。電信企業(yè)在競爭中，因競爭需要，為了拉攏消費人群，在做宣傳時，往往對消費者承諾較多，而實際中卻有很多承諾不能兌現(xiàn)，甚至存在很多欺騙消費者的現(xiàn)象。例如有的電信運營商在消費者沒有申請開通某項短信服務(wù)的情況下給消費者開通短信服務(wù)，同時告知消費者某月某日之前此項服務(wù)免費贈送，如果消費者到期既不取消也不續(xù)訂，運營商就一律視為消費者續(xù)訂，向消費者收取費用。這是典型的損害消費者利益的不平等格式條款。按照我國《合同法》的相關(guān)規(guī)定，視為合同延續(xù)只有在法律有規(guī)定的情況下才有效，電信運營商是沒有權(quán)力單方面認(rèn)定合同延續(xù)的，經(jīng)營者的以上行為屬于強制訂閱，是一種嚴(yán)重違規(guī)行為。

電信問題之所以會一直成為投訴熱點，究其原因，主要有以下幾點：（1）由于短信息市場潛力巨大，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，少數(shù)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營中存在不規(guī)范行為，他們不惜以欺騙消費者，損害消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)為代價，缺乏誠信。（2）電信市場良性競爭不充分，從而導(dǎo)致運營商缺乏客戶至上的意識。運營商對違約、服務(wù)質(zhì)量無保證的不能主動承擔(dān)責(zé)任。如網(wǎng)絡(luò)因技術(shù)或升級改造、人為原因?qū)е峦ㄐ胖袛�，僅以一紙通知告知消費者，而沒有足額、到位的補償。

在此，我也對電信運營商提出以下建議：（1）運營商在處理用戶投訴時，態(tài)度要誠懇，加強與客戶溝通力度。有條件解決問題的，要堅決為消費者解決；一時無法解決的，要做耐心細(xì)致的解釋工作，不能單純以“有關(guān)規(guī)定”為由生硬地回絕用戶，更不能互相踢皮球，逃避自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。（2）運營商在推出五花八門的資費套餐時，要盡到告知義務(wù)，不要讓消費者“霧里看花”，掉進(jìn)各種套餐陷阱。（3）電信行業(yè)主管部門還要加大對電信運營商的監(jiān)管力度。（4）盡快建立SP服務(wù)商的行業(yè)組織，加強行業(yè)自律。

雖然我國現(xiàn)行的《消費者權(quán)益保護(hù)法》還存在著很多不足的地方，但它的頒布終究體現(xiàn)了我國法律制度的不斷完善和發(fā)展�？傊�，消費者權(quán)益是關(guān)系到社會每一個人的權(quán)益，并隨著國家尊重和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場的繁榮會更加完善，對不法經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益的將更加法制化、制度化，消費者的維權(quán)意識將不斷提高，維權(quán)途徑將會更多，更高效。這些都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展的必然要求所在。

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