安全質(zhì)量大反思會議匯報材料(監(jiān)理公司)

XX監(jiān)理公司XX監(jiān)理站

鐵路建設工程安全質(zhì)量大反思會議匯報材料

XX鐵路XX2#隧道”7.11”塌方事故,就發(fā)生在我們管轄的

LN-5標相鄰標段，因此我們有著比其他標段更深的感受和危機，所受到的震動也比其他標段要大得多。

那種“事故就在我們身邊”的感覺讓人如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵。

一、對照“高標準、講科學、不懈怠”的鐵路建設理念，我們對自身管理進行了自查，目前普遍存在：

1.現(xiàn)場監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)意識較薄弱，參加安全教育積極性不高，對事關安全的問題不夠敏感。

對規(guī)章制度以及相關安全、業(yè)務知識還不能完全掌握。不按標準干，反映出思想素質(zhì)的問題。

2.對建設程序規(guī)范的施工管理存在認識不清，把關不嚴。由于缺乏對建設標準學習，部分工點出現(xiàn)，程序不清，審批不嚴現(xiàn)象，經(jīng)過7月15日建指的梳理，結合了標準化競賽活動計劃，我們已對此制定了內(nèi)部控制程序，確保規(guī)范施工。

3.隧道施工方面，根據(jù)設計文件和施工指南要求，我們已要求施工單位報送專項安全施工方案和安全施工應急預案，并要求制定演練計劃與檢查辦法，風險管理納入正常管理之中，同時加快洞口邊仰坡防護施工。

201*年7月14日，建指安質(zhì)部、監(jiān)理站對XX二號隧道施工準備工作進行了檢查，對邊仰坡施工存在問題下發(fā)了201*0714號監(jiān)理通知。

4.針對已開工工點，按鐵道部架子隊管理模式要求進行了檢查，針對發(fā)現(xiàn)的管理人員不足問題已要求施工方完善相關骨干人員配置。

5.根據(jù)建指標準化管理專項競賽活動要求，我們將管理制度標準化納入本次專項競賽活動驗收項目，以管理制度促進現(xiàn)場監(jiān)理服務工作質(zhì)量。

6、目前，監(jiān)理站根據(jù)上次質(zhì)量安全檢查要求，已單獨成立了XX項目獨立工作部門與現(xiàn)場監(jiān)理分支機構，已開工工點均能保證現(xiàn)場監(jiān)理工作的開展，但是從監(jiān)理站內(nèi)部檢查結果看來仍然存在旁站不到位、監(jiān)理日志填寫發(fā)現(xiàn)問題較少，填寫記錄不太詳細、監(jiān)理人員未能嚴格按要開工程序要求批準開工情況。其根源在于部分監(jiān)理人員工作主動性不足，對有關規(guī)定、標準和制度的學習有敷衍情緒，沒有認真學習。

7、地質(zhì)災害和防洪方面。我們已對XX2號隧道的邊仰坡

防排水工程進行了檢查，并針對仰坡噴射混凝土松散問題與排水天溝施作提出了明確要求。在監(jiān)理站內(nèi)部建立了以主管副總監(jiān)理工程師負責的防洪防汛責任體系，要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的防洪防汛的風險點分析臺帳記錄與防洪值班制度進行每周一次檢查。我們計劃本周內(nèi)對防洪應急搶險預案、防洪機具材料配備情況進行一次專項檢查。

8、橋梁、基坑方面安全防護措施的監(jiān)理檢查情況。根據(jù)目前開工工點檢查情況，已開工的茅江大橋泥漿池防護尚未能達到標準化建設要求，根據(jù)7月18日與施工單位現(xiàn)場會議研究，確定進行標準化建設整改。

二、安全監(jiān)理工作中的幾點反思：

作為責任主體之一的監(jiān)理企業(yè)，對照《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設部關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》等相關法律法規(guī)規(guī)定，涉及安全監(jiān)理的部分，更多的是規(guī)定了安全監(jiān)理責任的問題。能否通過監(jiān)理的努力而減少或避免事故發(fā)生，單從監(jiān)理角度出發(fā)考慮問題，又該從哪些方面來完善安全監(jiān)理工作？

（一）首先解決思想意識問題、實際上就是解決管理層、執(zhí)行層思想觀念的問題。

1.樹立科學的安全觀念。安全管理是有代價、有付出、有成本。對于施工企業(yè)，只有使安全工作做到防患于未然，安全投入才能受到回報。對于我監(jiān)理企業(yè)，只有把安全監(jiān)理工作做到位，才能有效規(guī)避安全監(jiān)理責任的追究。

2.全員參與，提升安全工作理念。安全無小事，關鍵在于廣大監(jiān)理人員特別是主要人員要提升安全管理理念，任何安全工作都是大事，營造人人管安全的良好氛圍環(huán)境。

（二）抓管理問題，實際上就是貫徹、執(zhí)行、落實的問題。1.增加安全監(jiān)理管理投入。增派安全管理人員1人。

2.加大安全監(jiān)理管理力度。

細化安全管理計劃，優(yōu)化安全管理方案并執(zhí)行，這是管理的軟指標。無計劃、無方法、無措施就談不上下一步的管理，談不上安全監(jiān)理責任的落實。3.健全安全監(jiān)理考核等制度。

在安全監(jiān)理過程中嚴格執(zhí)行既定的各項管理制度。對安全監(jiān)理工作要指導、要巡查、要考核，在安全管理上制定有效的經(jīng)濟激勵措施。

（三）明確安全監(jiān)理標準的問題。實際上就是落實安全監(jiān)理責任過程中，細化監(jiān)理內(nèi)容。

總之，安全在于防范，安全監(jiān)理工作的本質(zhì)上就是在做安全防范工作，安全防范貫穿安全監(jiān)理工作始終。作為監(jiān)理，理應依據(jù)有限的安全法律法規(guī)規(guī)定的安全監(jiān)理責任來執(zhí)行、來落實，切實的把法律法規(guī)中賦予監(jiān)理的安全責任落實到位這才是根本。

安全工作不同于質(zhì)量問題可以返工重來，任何稍縱即逝的失誤都會形成血的教訓，因此我們要從思想深處對此引起足夠重視，要有安全責任重如泰山的壓力感。監(jiān)理工作要從下列5個步驟把握關鍵環(huán)節(jié)：

1、必須完善施工安全方案的審查；2、監(jiān)督施工安全體系建設的審查；3、監(jiān)督施工安全體系的運行與糾偏；4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時形成書面監(jiān)理意見；5、事故發(fā)生后積極配合調(diào)查。

監(jiān)理站將以此次建指開展安全質(zhì)量大反思大檢查活動為契

機，針對建設標準的執(zhí)行情況、安全質(zhì)量管理、工作作風、閉合管理、監(jiān)理人員的工作方法手段等方面進行檢查整頓。切實做好安全質(zhì)量監(jiān)控，結合鐵道部、XX局及建指對安全質(zhì)量工作的要求，理清思路，有計劃的安排好下半年的安全質(zhì)量工作，查缺補漏，做到有計劃、有檢查、有整改、有成效，使監(jiān)理工作整體更上一個臺階。

二一年七月二十一日

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鐵路建設工程安全質(zhì)量大反思會議匯報材料

各位領導、同事們：

錫烏公司安質(zhì)部成立于201*年10月，是公司內(nèi)成立最晚的一個職能部室。安質(zhì)部自成立后，就立即制定了安全質(zhì)量管理方面的基本制度，及時建立健全質(zhì)量安全保證體系，在你今年伊始，又完善了激勵約束考核制度。在現(xiàn)場管理方面又加強了源頭控制，過程控制，細節(jié)控制，有效的保證了質(zhì)量安全，全線質(zhì)量安全總體受控。但隨著工程建設的推進，個別參建單位出現(xiàn)了質(zhì)量意識下滑、現(xiàn)場監(jiān)控不力、不規(guī)范行為等現(xiàn)象，也發(fā)生了個別質(zhì)量安全事件，究其原因，這些事件的發(fā)生是與我部及我個人管理不到位分不開的。現(xiàn)將我部管理上的不足以及下一步的工作安排匯報如下。

一、對照“高標準、講科學、不懈怠”的鐵路建設理念，我及部內(nèi)成員自身管理存在的不足：

（一）、管理理念和思想認識上存在的不足

雖然我們也認識到了安全和質(zhì)量的重要性，對照“高標準，講科學，不懈怠”的要求提出了“不留遺憾、不當罪人、建不朽工程”要求和“打造精品錫烏鐵路”的理念。但在落實上存在著偏差，沒有充分體現(xiàn)安全和質(zhì)量是進度的保障。我部所有人員全部來自基層站段，這些人員自從參加工作開始，即長期從事既有線的維修工作，從來沒有接觸過新線工程建設，個別人員甚至是剛畢業(yè)的學生，對工程建設更是一片空白。突然一下子進入新線建設領域，而且是這樣大的一

個項目，大部分人短時期內(nèi)沒有進入角色，對新線建設思想準備不充分，致使工程建設管理存在不足，影響了對工程安全質(zhì)量的有效監(jiān)控。

（二）、管理經(jīng)驗和管理辦法上的不足

正是由于我們的人員全部從維修單位轉過來的，建設管理經(jīng)驗一片空白。所有的建設技術知識、建設管理知識全部從頭學起，而我部成立又晚，所有的安全質(zhì)量管理制度的編制很倉促。在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了這樣那樣的問題后，才發(fā)覺存在這樣那樣的管理不足。由于工作任務的繁重，而忽略了對管理人員集中、系統(tǒng)的培訓，致使我部人員各自為政的在工作中自我摸索的學習、成長，而不能迅速的、有效的發(fā)揮建設方的管理責任。

（三）、部內(nèi)培訓和教育上不足

教育和培訓是高標準建好錫烏鐵路的根本保證，錫烏鐵路建設點多線長，專業(yè)繁多，部內(nèi)有限的人員忙于各項現(xiàn)場工作，忽略了對職工的教育培訓，只是在召開安全例會的同時要求所有人員參加會議，在對參建單位進行安全教育的同時也對部內(nèi)職工進行安全教育，或者是在其他會議上針對性的對安全質(zhì)量進行一些部署和要求，沒有專業(yè)化、系統(tǒng)化的在部內(nèi)進行安全質(zhì)量培訓；就連年初公司建管處組織的業(yè)務培訓，依然有個別人因為種種原因沒有參加，培訓上存在漏洞。

（四）、建設程序不清，質(zhì)量觀念和安全意識淡薄。

包括我在內(nèi)的部內(nèi)成員對安全生產(chǎn)意識較薄弱，參加安全教育積極性不高，對事關安全的問題不夠敏感，尤其是我本人，在這方面做的很不到位。對規(guī)章制度以及相關安全、業(yè)務知識還不能完全掌握。不按標準干，反映出思想素質(zhì)的問題。對建設程序規(guī)范的施工管理存在認識不清，把關不嚴。由于缺乏對建設標準學習，部分工點出現(xiàn)，程序不清，把關不嚴現(xiàn)象，經(jīng)過對去年工作的梳理，結合了呼鐵局、集團公司下發(fā)的標準化管理材料，我們也制定了相關控制程序，確保規(guī)范施工。

在隧道施工方面，根據(jù)設計文件和施工指南要求，我們已要求施工單位報送專項安全施工方案和安全施工應急預案，并要求制定演練計劃與檢查辦法，風險管理納入正常管理之中，但應急預案的演練很不到位。

在監(jiān)理管理方面，我們的監(jiān)理管理任然很不到位，從監(jiān)理站內(nèi)部檢查結果看來仍然存在旁站不到位、監(jiān)理日志填寫發(fā)現(xiàn)問題較少，填寫記錄不太詳細、監(jiān)理人員未能嚴格按要開工程序要求批準開工情況。其根源在于我們的抓管理的手腕換不夠硬，致使部分監(jiān)理人員工作主動性不足，對有關規(guī)定、標準和制度的學習有敷衍情緒，沒有認真學習。

地質(zhì)災害和防洪方面。我們所有施工工點的防排水工程進行過檢查，并針對仰坡噴射混凝土松散問題與排水天溝施作提出了明確要求。公司內(nèi)部建立了防洪防汛責任體系，但

對施工單位的要求還是不到位，致使發(fā)生了忙罕圖隧道出口洪水倒灌的自然災害。

二、今后安全質(zhì)量管理的幾點安排：

作為公司安全管理責任的主體部門，對照《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定，涉及建設安全管理的部分，更多的是規(guī)定了安全責任的問題。能否通過我部所有成員的努力而減少或避免事故發(fā)生，單從部門管理角度出發(fā)考慮問題，又該從哪些方面來完善安全管理工作呢？

（一）首先解決思想意識問題，實際上就是解決管理層、執(zhí)行層思想觀念的問題。

1.樹立科學的安全觀念。安全管理是有代價、有付出、有成本。對于施工企業(yè)，只有使安全工作做到防患于未然，安全投入才能受到回報。對于我安全管理主管部門，只有把安全工作做到位，落到實處，才能有效規(guī)避安全安全事件的發(fā)生。

2.全員參與，提升安全工作理念。安全無小事，關鍵在于全部員工和廣大監(jiān)理人員特別是主要人員要提升安全管理理念，任何安全工作都是大事，營造人人管安全的良好氛圍環(huán)境。

（二）抓管理問題，實際上就是貫徹、執(zhí)行、落實的問題。

一是要加大安全生產(chǎn)費投入和安全管理人員配備的監(jiān)管；二是加大安全監(jiān)理管理力度。細化安全管理計劃，優(yōu)化安全管理方案并執(zhí)行，這是管理的軟指標。無計劃、無方法、無措施就談不上下一步的管理，談不上安全責任的落實；三是健全安全生產(chǎn)考核等制度。在安全生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行既定的各項管理制度。對安全管理工作要指導、要巡查、要考核，在安全管理上制定有效的經(jīng)濟激勵措施。

（三）嚴抓現(xiàn)場。實際就是抓質(zhì)量安全問題真正整改、閉環(huán)的問題。

在我們的各次檢查中發(fā)現(xiàn)了大量的質(zhì)量安全問題，也下發(fā)了相應的的質(zhì)量安全通報，但由于專業(yè)人員數(shù)量與施工現(xiàn)場的矛盾，致使對施工單位的整改落實情況不能及時的進行回檢，導致有的施工單位對現(xiàn)場質(zhì)量安全問題的整改僅僅停留工點上，對出現(xiàn)的問題缺乏舉一反三的態(tài)度，沒有從管理上、從體系上認真查找和分析原因，導致同類問題在不同工點反復出現(xiàn)，屢禁不止。在下一步，我們要嚴抓整改落實，要將閉環(huán)管理作為重點來抓。

總之，安全在于防范，安全工作的本質(zhì)上就是在做安全防范工作，安全防范貫穿安全管理工作始終。作為安全管理主體部門，理應依據(jù)有限的安全法律法規(guī)規(guī)定的安全管理責任來執(zhí)行、來落實，切實的把法律法規(guī)中賦予安全管理責任

落實到位這才是根本。

安全工作不同于質(zhì)量問題可以返工重來，任何稍縱即逝的失誤都會形成血的教訓，因此我們要從思想深處對此引起足夠重視，要有安全責任重如泰山的壓力感。要有“事故就在我們身邊”的感覺，真正做到如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵。

我部將以此次大反思活動為契機，針對部內(nèi)建設標準的執(zhí)行情況、安全質(zhì)量管理、工作作風、閉合管理、部內(nèi)人員的工作方法手段等方面進行檢查整頓。切實做好安全質(zhì)量監(jiān)控，結合鐵道部、集團公司及公司領導對安全質(zhì)量工作的要求，理清思路，有計劃的安排好下步的安全質(zhì)量工作，查缺補漏，做到有計劃、有檢查、有整改、有成效，使安全質(zhì)量管理工作整體更上一個臺階。

反思人：郭軍曉二一年十月八日

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