201*年揚(yáng)子洲鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作匯報材料
201*年揚(yáng)子洲鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作匯報材料
揚(yáng)子洲鎮(zhèn)地處南昌市城北,四面環(huán)水,京九鐵路穿鎮(zhèn)而過,并且揚(yáng)子洲鎮(zhèn)雙橋過江,二橋總長1227.69米,南橋長662.68米,北橋長565.01米,橋面寬18.7米,鐵路雙軌寬為9.7米,兩組公路各寬4.5米,二橋以1.6公里長的路堤相聯(lián)。鐵路途經(jīng)我鎮(zhèn)三個行政村,為民村、三聯(lián)村、聯(lián)民村,其中三聯(lián)村轄線最長,約占90%。近些年來,我鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作小組堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,組織力量開展護(hù)路聯(lián)防的統(tǒng)一部署,圓滿完成今年的護(hù)路聯(lián)防工作。
一、黨委、政府重視,完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo),組建了由鎮(zhèn)分管綜治工作的黨委委員熊豫聞為組長,綜治辦、司法辦、交管站、派出所和相關(guān)村負(fù)責(zé)人為成員的“揚(yáng)子洲鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組”,并分別召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各行政村主任、治保主任、民兵營長和各企事業(yè)單位、中小學(xué)負(fù)責(zé)人會議,講明護(hù)路聯(lián)防工作的重要性,明確各單位的工作職責(zé),落實責(zé)任。年初,根據(jù)上級要求,鎮(zhèn)護(hù)路辦與村護(hù)路工作室簽定了工作責(zé)任狀,并下發(fā)了愛路護(hù)路宣傳書。鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我鎮(zhèn)境內(nèi)鐵路的走向,就護(hù)路聯(lián)防制定了《護(hù)路聯(lián)防實施方案》和《突發(fā)事件應(yīng)急方案》,由鎮(zhèn)分管綜治的領(lǐng)導(dǎo)為護(hù)路聯(lián)防總負(fù)責(zé),以抽調(diào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村治保主任共28人護(hù)路聯(lián)防為第一方案,以各村主任帶村干部和部分村民輪流護(hù)路聯(lián)防為預(yù)備方案,以各村民兵營長和基干民兵共30人為應(yīng)急分隊,為防止突發(fā)事件的發(fā)生,要求應(yīng)急分隊隨時待命,并指定專門值班車輛。
二、目標(biāo)明確,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任制為做好我鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,我們運用各種手段,落實各項防范措施,防止各類破壞鐵路的事件發(fā)生,防止因治安問題引發(fā)重大行車案件,防止發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車的群體性事件,按照屬地原則,各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對群眾、職工、學(xué)生進(jìn)行鐵路安全知識教育,確!懊@、啞、拐、瞎、傻“五殘人員上路,精神病患者不出戶,確保耕牛、豬羊、等家禽有專人看管,重點排查影響鐵路行車安全的突出治安問題。同時,根據(jù)工作需要,對鐵路沿線的重點管理對象進(jìn)行了幫教走訪工作,確保重點管理人員安全管理工作,防止因管理不到位而發(fā)生鐵路傷亡事故。
三、堅持不懈,努力開展鐵路護(hù)路各專項整治工作
對參與護(hù)路的全體人員,我們講明了工作紀(jì)律,對每位護(hù)路聯(lián)防人員嚴(yán)格要求,并且在工作中護(hù)路聯(lián)防的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,今年四月份,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并親自帶隊,鎮(zhèn)護(hù)路辦在鐵路沿線集中開展了一次愛路護(hù)路宣傳教育工作。同時鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防負(fù)責(zé)同志與鎮(zhèn)和諧平安服務(wù)大隊的隊員一起巡查,由于嚴(yán)格要求,全體護(hù)路聯(lián)防人員都保持旺盛的斗志。今年以來,護(hù)路辦在鎮(zhèn)綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展了衛(wèi)生環(huán)境、廢品收購店、河道采沙等各項整治工作,如5月份的全鎮(zhèn)農(nóng)村社會治安工作中,護(hù)路辦與綜治辦、派出所、工商局組成聯(lián)合整治工作小組,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的廢舊金屬收購店進(jìn)行置專項整治,整治中,共清理并要求關(guān)停無證廢舊金屬收購店兩家。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,落實責(zé)任,堅持不懈,我們工作始終做到更好,在今年,無發(fā)生破壞鐵路、爆炸、牲畜擋道、群眾性沖擊鐵路、哄搶鬧事和臥軌攔車事件,這與我們的扎實工作是分不開的,下半年,我們將以更高的工作熱情迎接新的挑戰(zhàn)。
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201*年營廓鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總結(jié)
京九鐵路貫穿營廓鎮(zhèn)沿線4.3公里,沿線4個行政村(含8個自然村),計1725戶,共0.8萬人。涉及中小學(xué)3所,在校生1066人,沿線“三小”收購站點1個,涵洞10個,橋梁1座。鎮(zhèn)黨委、政府在開展創(chuàng)建平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,緊緊圍繞“保安全、保暢通、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo),大力開展平安鐵路創(chuàng)建活動,全面加強(qiáng)維護(hù)鐵路護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)建設(shè),全力整治突出治安問題,著力在宣傳、防范、打擊上下功夫,有力地保障了轄區(qū)內(nèi)鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
我鎮(zhèn)境內(nèi)雖然只有4.3公里鐵路,但是我們沒有因為線路較短而放松護(hù)路工作,而是更加重視和關(guān)注創(chuàng)建工作,力求線路雖短、標(biāo)準(zhǔn)不降,做到了責(zé)任、人員、經(jīng)費、措施四落實,確保此項活動扎實開展。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,綜治、公安派出所、法庭、司法、工商、團(tuán)委婦聯(lián)等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)護(hù)路辦。在每年的全鎮(zhèn)政法綜治工作會議上,鎮(zhèn)黨委、政府都把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作為一項重要的內(nèi)容進(jìn)行安排部署,納入到社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建總體規(guī)劃中來,做到同部署、同檢查、同考核、同驗收、同獎懲。特別是虞城縣在創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動開展以來,我鎮(zhèn)把這項活動作為黨委、政府的一項重要工作,納入到年度全鎮(zhèn)總體工作安排之中,由鎮(zhèn)黨委副書記何明偉同志具體分管,由兩名同志具體負(fù)責(zé),在平安鐵路示范段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,全力開展平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動,明確創(chuàng)建目標(biāo),制定了各項措施,提出了具體要求,確保了創(chuàng)建活動有人抓、有人管,有條不紊地開展。
二是層層落實責(zé)任。每年在全縣政法工作會議之后,我鎮(zhèn)都召開了領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,邀請縣護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)參加,傳達(dá)會議精神,研究護(hù)路工作,與鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線村及中小學(xué)校等部門單位簽訂了責(zé)任書,定期召開聯(lián)席會議,安排階段性或?qū)m椪喂ぷ,做到了各盡其職,任務(wù)明確,責(zé)任層層落實。
三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中,為避免地方和鐵路各自為戰(zhàn)的情況,我們積極主動的與鐵路及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),通過召開聯(lián)席會、情況通報會、座談會、經(jīng)驗交流會等方式溝通信息,強(qiáng)化了配合和協(xié)作意識。鐵路及有關(guān)部門也經(jīng)常主動與鎮(zhèn)護(hù)路辦溝通聯(lián)系,積極配合支持鎮(zhèn)黨委、政府的工作,促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。工作運行中,各個部門在護(hù)路聯(lián)防工作中密切協(xié)作,堅持一個步調(diào)、一個標(biāo)準(zhǔn),實行安排部署一致、宣傳發(fā)動一致、督促檢查一致、考核驗收一致的工作機(jī)制,提高了工作效能,保證了工作質(zhì)量,有力的調(diào)動了方方面面的積極性。
二、加強(qiáng)宣傳,齊抓共建為了更好地宣傳教育廣大群眾自覺知法、懂法,參與愛路、支持護(hù)路,調(diào)動各方面力量參與到護(hù)路聯(lián)防工作中來,我們堅持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合的原則,采取多種有效形式,大力開展鐵路護(hù)路宣傳活動。
一是開展廣泛性宣傳。我們充分利用廣播喇叭、黑板報、上法制科、主題班會、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、在鐵路附近的村設(shè)立護(hù)路宣傳板、在村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容、結(jié)合“六五”普法開展法制講座等方式,對廣大群眾開展宣傳教育,切實解決部分群眾認(rèn)為護(hù)路工作與己無關(guān)、參與意識不強(qiáng)、對鐵路護(hù)路法律觀念淡薄等實際問題,培養(yǎng)了廣大群眾參與支持護(hù)路活動的社會責(zé)任感。鎮(zhèn)黨委、政府為了加強(qiáng)宣傳活動,在財政非常緊張的情況下,拿出2萬多元,在鐵路要道設(shè)立永久性宣傳牌,提示過往車輛、人員,加強(qiáng)鐵路安全意識。
二是開展針對性宣傳。創(chuàng)建活動中,我們針對沿線各村不同對象,經(jīng)常深入牲畜養(yǎng)殖大戶、“五殘戶”、廢品收購點及暫住戶、重點村、重點戶進(jìn)行針對性宣傳教育,簽訂責(zé)任狀,明確專人看護(hù),防止造成大牲畜及癡呆聾盲傻人員上路,發(fā)生不必要的傷亡。為了加大法制宣傳力度,把《鐵路法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律條文印發(fā)各戶,防止違法、違規(guī)收購鐵路設(shè)施、設(shè)備,減少偷盜,破壞鐵路設(shè)備。同時,加強(qiáng)防范宣傳工作,教育群眾提高警惕,預(yù)防偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備案件發(fā)生,杜絕人身傷害事故和列車擋停事故,保證鐵路行車安全。三是開展教育性教育。為擴(kuò)大法制教育的宣傳面,我們在鐵路沿線的中小學(xué)法制教育課中,都增設(shè)了愛路護(hù)路內(nèi)容,并針對不同層面,開展靈活多樣的宣傳活動。如木蘭中學(xué)在校辦的《校園法制報》中,每期都有鐵路護(hù)路內(nèi)容,每學(xué)期都出一期鐵路護(hù)路?啃瞧诙汲鲆黄谧o(hù)路宣傳板報,學(xué)校每月利用一節(jié)課時間,請法制副校長講授法律、愛路護(hù)路等方面的知識,并規(guī)定每學(xué)期鐵路護(hù)路知識教育不少于3課時。營廓鎮(zhèn)孟樓小學(xué)還采取以愛路護(hù)路為內(nèi)容的主題班會、以案說法、排練小節(jié)目、演講比賽、有獎?wù)魑、組建義務(wù)宣傳隊等多種形式,通過“小手拉大手”的方法,教育廣大師生和學(xué)生家長自覺愛路護(hù)路。
四是開展集中性宣傳。鎮(zhèn)護(hù)路辦結(jié)合本地實際,在開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動中及綜治、鐵路護(hù)路宣傳月活動中,抓住重點,突出特色,每年都組織開展1-2次大規(guī)模的愛路護(hù)路集中宣傳。宣傳月活動期間,營廓鎮(zhèn)護(hù)路辦組織司法所、派出所、法庭等有關(guān)人員,到集貿(mào)市場、人群密集區(qū)散發(fā)印有鐵路護(hù)路常識的宣傳單,兩年來累計發(fā)放5000多份。在沿線村、鎮(zhèn)內(nèi)顯著位置書寫固定墻體標(biāo)語23條,懸掛過街橫幅12條,發(fā)放《致鐵路沿線群眾一封信》201*份,在中小學(xué)校內(nèi)組織學(xué)生出板報18期,出動宣傳車16臺次,利用一周時間到鐵路沿線的四個村宣傳《鐵路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī),并利用廣播喇叭播出“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”、“鐵路安全常識”等護(hù)路知識。為了使宣傳活動更具形象性,鎮(zhèn)護(hù)路辦在集貿(mào)市場舉力了鐵路護(hù)路圖片展,通過真實案例,教育大家克服麻痹思想,做到警鐘長鳴。我鎮(zhèn)還組織全鎮(zhèn)中小學(xué)生開展了鐵路護(hù)路知識競賽和鐵路愛路護(hù)路征文活動;對優(yōu)秀作文進(jìn)行了評比表彰。通過大張旗鼓的集中宣傳活動,做到了愛路護(hù)路家喻戶曉,遵規(guī)守法老少皆知,收到了較好的社會效果。
三、完善措施,確保暢通
在實際工作中,鎮(zhèn)黨委、政府堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,加大對護(hù)路工作人、財、物的投入力度,與平安建設(shè)活動相結(jié)合,把打防控措施落到實處,確保了鐵路線路的安全暢通。
一是加強(qiáng)治安巡控。根據(jù)現(xiàn)有條件,我們合理配置護(hù)路聯(lián)防員隊伍,將派出所聘用的治安聯(lián)防員、村內(nèi)巡查員整合為一體,納入護(hù)路聯(lián)防小分隊。目前,鐵路沿線的每個村護(hù)路聯(lián)防小分隊由4-6人組成,共20人。在廣泛巡邏的基礎(chǔ)上,護(hù)路聯(lián)防小分隊還配合派出所對易發(fā)案、群眾法制意識不強(qiáng)的重點村、鐵路道口等重點部位開展重點巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋;快速處理,有效地預(yù)防了安全事故和治安案件的發(fā)生。根據(jù)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實際情況,我們把沿線的四個村分為四段,交由四個護(hù)路聯(lián)防小分隊負(fù)責(zé),由村里的治保主任任組長,每天每小組有值班記錄本,派出所民警不定期地進(jìn)行檢查,縣、鎮(zhèn)兩級護(hù)路辦年底根據(jù)工作情況一次性兌現(xiàn)報酬。在加強(qiáng)鐵路沿線治安防控巡邏的基礎(chǔ)上,營廓鎮(zhèn)綜治辦和派出所還經(jīng)常征求轄區(qū)鐵路部門的意見,密切配合鐵路部門維護(hù)站區(qū)治安秩序。兩年來,共防止牲畜、機(jī)動車搶越道口5次,防止“五殘”人員穿越道口6人次,達(dá)到了鐵路沿線治案件零記錄。二是突出重點整治。在認(rèn)真落實防控措施的基礎(chǔ)上,我們每季度對鐵路沿線治安狀況進(jìn)行一次全面自查,特別是通過涉路矛盾排查,了解鐵路沿線、重點路段和重點村的治安動態(tài),掌握苗頭性、傾向性信息,制定相應(yīng)措施進(jìn)行集中整治。去年以來,通過開展“防止機(jī)動車搶越道口、牲畜上線路專項整治”、“鐵路沿線廢舊金屬收購站點專項整治”等專項活動,縣、鎮(zhèn)兩級護(hù)路辦組織公安、派出所、司法所有關(guān)人員,深入到沿線四個村、三所學(xué)校進(jìn)行摸排調(diào)查,調(diào)查組進(jìn)村入戶。根據(jù)掌握情況,同4名“五殘”人員監(jiān)護(hù)人、2名沿線放牧人員補(bǔ)簽了責(zé)任狀,同27名機(jī)動車車主補(bǔ)簽了《機(jī)動車駕駛員通過鐵路道路安全協(xié)議書》,公安部門對擅自改裝、無證駕駛車主進(jìn)行了罰款、沒收駕照、限期改正的處理,并聯(lián)合鐵路公安、交警中隊、派出所對路段內(nèi)交通法規(guī)培訓(xùn),提高了司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)、不盲目搶越鐵路道口意識。同時,堅持對鐵路沿線兩側(cè)設(shè)置的所有收購站點及流動收購人員進(jìn)行全面排查,查看有無違法違紀(jì)行為,特別是對廢舊金屬收購站點進(jìn)行了重新審查,補(bǔ)充修訂了《責(zé)任書》內(nèi)容,對經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行了宣傳教育。經(jīng)過深入細(xì)致的實地摸排,確定了營廓鎮(zhèn)內(nèi)共有廢舊金屬收購站點1個,我們對收購站點的經(jīng)營業(yè)主每年進(jìn)行2次培訓(xùn),在廢舊金屬收購站點張貼了公告,發(fā)放了鐵路器材識別掛圖,講解了法律意識,推動了專項活動的扎實開展。兩年來,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過拆盜和非法收購鐵路器材的案件,無一例牲畜、“五殘”人員上線造成停車、事故等事件發(fā)生。三是強(qiáng)化督促檢查。在工作中,由鎮(zhèn)護(hù)路辦牽頭,綜治、工商、派出所、法庭、司法所參與,采取專項整治與日常管理相結(jié)合的方式,堅持邊清理邊整治,建立和完善定期檢查、考核和責(zé)任追究等綜合治理長效工作機(jī)制。在定期自檢自查、上報反饋信息的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)護(hù)路辦經(jīng)常深入到鐵路沿線村和重點路段進(jìn)行督查,把各村護(hù)路工作開展情況記入年度考評檔案,作為年終綜合治理工作考核考評、排列名次、兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù),不斷提升平安法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),確保護(hù)路聯(lián)防工作各項措施落實到位。
營廓鎮(zhèn)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年11月15日
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