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國地稅納稅服務工作交流經驗材料

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 16:58:01 | 移動端:國地稅納稅服務工作交流經驗材料

國地稅納稅服務工作交流經驗材料

全國稅務系統(tǒng)納稅服務工作會議經驗交流材料

全面推進國地稅協(xié)作實現(xiàn)納稅服務新跨越

寧夏回族自治區(qū)國家稅務局寧夏回族自治區(qū)地方稅務局

近年來,寧夏國稅局、地稅局立足于納稅人的實際需求,圍繞納稅人最關心的現(xiàn)實問題,積極探索國地稅聯(lián)合開展納稅服務的新路子,建立起了國地稅聯(lián)合開展納稅服務的新模式,有效地解決了長期困擾納稅人的“重復辦證、重復繳費;重復報送、重復跑路;重復投訴、重復受理”的問題,實現(xiàn)了在協(xié)作中優(yōu)化服務資源、在工作中形成服務合力、在創(chuàng)新中提高服務水平的目標。我們主動加強協(xié)作配合,提升行政效能的做法得到了自治區(qū)政府高度評價。近期,自治區(qū)政府主席王正偉、自治區(qū)政府常務副主席齊同生分別做出重要批示,對稅務部門主動加強協(xié)作、服務經濟、關注民生、提高效能的做法給予充分肯定,要求全區(qū)各有關部門學習借鑒。我們的主要做法是:

一、建立長效機制,構筑納稅服務新格局

(一)建立高效協(xié)作機制。我們聯(lián)合擬定了《關于進一步加強效能建設提高納稅服務水平的意見》,經自治區(qū)政府審議后,以自治區(qū)政府文件下發(fā)全區(qū)執(zhí)行,從高層次建立了納稅服務合作機制。我們還結合實際,建立了聯(lián)席會議制度,堅持每季召開一次工作例會,每半年進行一次工作總結評估,使納稅服務工作步入了常態(tài)化軌道。

(二)確立科學工作目標。我們共同制定了《201*-201*年納稅服務工作規(guī)劃》,明確了一個時期內納稅服務工作的指導思想、主要任務、工作目標和保障措施,確定了錘煉辦稅服務人員綜合辦稅能力、數(shù)據分析能力和納稅輔導能力三項基本功;明確了加強法制化建設、實行專業(yè)化分工、采取集約化管理、開展個性化服務、打造優(yōu)美化環(huán)境的五項任務;提出了推進納稅服務機構規(guī)范化、納稅服務技能專業(yè)化、納稅服務制度系統(tǒng)化、納稅服務措施現(xiàn)代化、納稅服務程序公開化、納稅服務手段人性化、納稅服務途徑多元化、納稅服務考核標準化的八項目標建設;全力打造“寧夏稅務12366直通車”服務品牌,最終實現(xiàn)納稅服務效率提高、納稅成本有效降低、納稅人合法權益得到切實維護、納稅人的滿意度和稅法遵從度提高的工作目標。

(三)建設規(guī)范制度體系。我們聯(lián)合開發(fā)了《12366納稅服務信息系統(tǒng)》和《寧夏國地稅網上辦稅服務廳》等公開辦稅系統(tǒng),共同制定了聯(lián)合辦理稅務登記、聯(lián)合開展納稅信用等級評定、聯(lián)合開展稅務稽查、聯(lián)合評定個體定額、相互委托代征稅款等5項制度,統(tǒng)一規(guī)范了聯(lián)合開展納稅服務的內容、方式和要求,實現(xiàn)了納稅服務工作制度的系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化。

二、豐富服務內容,拓展納稅服務合作新領域

我們按照“確立項目,共同組織,分步實施,整體推進”的原則,積極開展了以下工作:

聯(lián)合開展了辦理稅務登記工作。簡化辦證程序和手續(xù),在全區(qū)縣級以上稅務機關所在的地方政府各政務大廳設立了國地稅聯(lián)合辦證窗口,開展聯(lián)合辦證工作,實現(xiàn)了納稅人辦理稅務登記“一個機關受理、一套資料登

記、一個稅號管理、一份證件通用、一次收費完畢”的目標。

聯(lián)合開展了核定個體戶定額工作。對國、地稅局共管的個體納稅戶,各級稅務機關聯(lián)合進行調查測算,相互征求意見,采取人機結合的辦法核定納稅定額,聯(lián)合發(fā)布評定結果,避免出現(xiàn)對同一納稅人核定稅基不一致的問題。目前,聯(lián)合評定面已經達到了90%。

聯(lián)合開展了評定納稅信用等級工作。共同制定評定標準,規(guī)定評定程序,聯(lián)合開展評定,已連續(xù)兩次對299戶自治區(qū)A級納稅信用單位進行了評定和表彰。

聯(lián)合開展了稅務稽查工作。實行稽查案件交換制度,對大型企業(yè)、大案要案和專項稅收檢查,聯(lián)合下戶稽查,每年聯(lián)合檢查面不低于20%,并逐步擴大聯(lián)合稽查面。

聯(lián)合開展了委托代征稅款工作。各級國、地稅局相互委托代征稽查查補的稅款、集貿市場納稅戶、偏遠地區(qū)納稅戶、臨時經營納稅戶和稅務機關代開發(fā)票的應納稅款。

三、創(chuàng)新服務手段,探索納稅服務協(xié)作新途徑

(一)建立以降低納稅人辦稅成本、繳“明白稅”為目標的辦稅服務廳綜合辦稅模式。在全區(qū)辦稅服務廳推行以“統(tǒng)一設、統(tǒng)一職能、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一格局、統(tǒng)一標識”等為主要內容的標準化建設工作,對窗口職能、工作流程、辦理時限等進行規(guī)范,實現(xiàn)納稅人辦理涉稅事宜“一窗通辦”和在同一市、縣(區(qū))內申報納稅的通報通繳、發(fā)票的通驗通售、涉稅文書的通取通查、稅務登記的通受通辦、稅務咨詢的通問通答的“同城辦稅”服務方式。在辦稅服務廳設立納稅輔導室,為納稅人提供納稅輔導、

應用系統(tǒng)操作培訓、涉稅事宜解答和處理等服務。開辟自助辦稅區(qū),配備連接互聯(lián)網的計算機、觸摸屏查詢機、磁卡電話等辦稅設備,為納稅人提供自助辦稅便利。在辦稅服務廳使用“一機雙屏”計算機,公開辦稅程序和結果,便于納稅人監(jiān)督。

(二)建立以保障納稅人權益為目標的“寧夏稅務12366直通車”專業(yè)化納稅服務機制。在地市級局設立維護納稅人權益中心,為納稅人開展稅法援助和救濟。在商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場、大型購物商場設立納稅人權益維護服務點,聘請維權志愿者,擴大維權途徑,滿足納稅人維權訴求。共同建立“寧夏稅務12366直通車”服務機制,配備專業(yè)人員、專用車輛和專用設備,吸收稅務師事務所、會計師事務所、律師事務所等中介機構人員參加,為納稅人提供最直接面對面的咨詢輔導服務、援助服務和服務回訪,提供稅務軟件技術支持和排除故障、解決稅務爭議、處理投訴舉報等服務。納稅人在遇到辦稅困難和合法權益受到損害請求稅務機關援助時,12366直通車就會及時到達現(xiàn)場為納稅人排憂解難。

(三)建立以方便快捷服務納稅人為目標的信息化平臺。一是共建納稅服務輔助系統(tǒng)。實現(xiàn)稅務登記、定額核定、稅務稽查、信用等級評定、貨運發(fā)票開具等信息的自動比對和處理以及工作制度、涉稅文件、稅務公告、聯(lián)系方式等在內的政務信息共享。二是共建網上辦稅服務廳。為納稅人提供網上登記、申報納稅、文書受理、投訴舉報等涉稅服務,實現(xiàn)納稅人在同一平臺辦理國地稅業(yè)務的愿望。三是共建12366納稅服務信息系統(tǒng)。為納稅人提供人工坐席、納稅申報、短信服務、投訴舉報、發(fā)票真?zhèn)尾樵兊壬娑惙⻊铡?/p>

(四)建立以減輕納稅人負擔、提高納稅人滿意度為目標的工作持續(xù)改進機制。一是規(guī)范文書資料報送,解決納稅人重復報送資料問題。統(tǒng)一對納稅人報送的文書資料進行簡并、規(guī)范,簡并206項業(yè)務,取消185種資料,使納稅人辦理日常涉稅業(yè)務同以前相比報送資料減少60%,實現(xiàn)了納稅人基礎信息“一次報送、各稅共享”、“一次報送、長期共享”的目標。二是簡化征管流程,解決辦稅環(huán)節(jié)過多辦事效率不高的問題。通過業(yè)務流程再造,將由業(yè)務部門受理和辦理事項,全部前移至辦稅服務廳。通過簡并流轉環(huán)節(jié),共減少審核工作節(jié)點10多個、取消相應崗位4個、下放審批權限5個,對納稅人辦理稅務登記、稅收有關證明和申請發(fā)票領購等50多項業(yè)務,實行即時辦結。對于多個調查事項由多個部門調查核實的工作,實行“一次到戶、一次核查”,減少了入戶核查的次數(shù)。

四、聯(lián)合開展納稅服務取得的成效

一是通過建立機制,實現(xiàn)了“三個減少”。即減少了納稅人“重復辦證、重復繳費”;減少了“多次跑,多頭找”;減少了“重復投訴、重復受理”的現(xiàn)象。目前,已聯(lián)合辦證1.5萬戶,聯(lián)合辦證率達到了100%,每年減少納稅人的工本費30多萬元,納稅人辦稅和投訴舉報辦理的時間在原來基礎上壓縮了70%以上。

二是通過觀念更新,實現(xiàn)了“三個轉變”。即納稅服務方式有了新轉變;工作態(tài)度有了新轉變;納稅選擇有了新轉變。新的服務模式實現(xiàn)了服務方式由“多頭跑”到“一站式”、“一窗式”、“一次性”的轉變。納稅人辦理國地稅涉稅事宜由過去分別在2個稅務機關、至少4個部門、5個窗口辦理變?yōu)樵谝粋機關、一個部門、一個窗口的一次性全部辦理完畢,實現(xiàn)了

納稅選擇由“定點式”向“多點式”的轉變。

三是通過完善手段,實現(xiàn)了“三個降低”。即降低了納稅人的辦稅成本;降低了稅務機關的征稅成本;降低了社會的協(xié)護稅成本。國地稅納稅服務標準、辦稅方式、服務手段的統(tǒng)一,有助于納稅人準確、快捷、便利地辦理各種涉稅事項,讓納稅人“少進冤枉門、少跑冤枉路、少找冤枉人”,提高了納稅人的滿意度。多元化的辦稅方式,極大地節(jié)約了納稅成本,提升了納稅遵從度。201*年至201*年5月底,全系統(tǒng)納稅申報率為100%,稅款入庫率為99.68%。

四是通過強化責任,實現(xiàn)了“三個提升”。即提升了稅務人員主動服務的意識;提升了納稅人的維權意識;提升了政府工作行政效能。對納稅服務效率和質量的跟蹤問效,增強了稅務人員做好納稅服務的責任意識。通過對納稅人權益的公開,訴求渠道的暢通,使納稅人由“被動維權”變?yōu)椤爸鲃泳S權”。豐富細致的納稅服務內容,便捷高效的服務手段,有效地促進了政府效能建設水平的提升。

擴展閱讀:寧夏國地稅納稅服務工作交流經驗材料(最終定稿)

全國稅務系統(tǒng)納稅服務工作會議經驗交流材料

全面推進國地稅協(xié)作實現(xiàn)納稅服務新跨越

寧夏回族自治區(qū)國家稅務局寧夏回族自治區(qū)地方稅務局

近年來,寧夏國稅局、地稅局立足于納稅人的實際需求,圍繞納稅人最關心的現(xiàn)實問題,積極探索國地稅聯(lián)合開展納稅服務的新路子,建立起了國地稅聯(lián)合開展納稅服務的新模式,有效地解決了長期困擾納稅人的“重復辦證、重復繳費;重復報送、重復跑路;重復投訴、重復受理”的問題,實現(xiàn)了在協(xié)作中優(yōu)化服務資源、在工作中形成服務合力、在創(chuàng)新中提高服務水平的目標。我們主動加強協(xié)作配合,提升行政效能的做法得到了自治區(qū)政府高度評價。近期,自治區(qū)政府主席王正偉、自治區(qū)政府常務副主席齊同生分別做出重要批示,對稅務部門主動加強協(xié)作、服務經濟、關注民生、提高效能的做法給予充分肯定,要求全區(qū)各有關部門學習借鑒。我們的主要做法是:

一、建立長效機制,構筑納稅服務新格局

(一)建立高效協(xié)作機制。我們聯(lián)合擬定了《關于進一步加強效能建設提高納稅服務水平的意見》,經自治區(qū)政府審議后,以自治區(qū)政府文件下發(fā)全區(qū)執(zhí)行,從高層次建立了納稅服務合作機制。我們還結合實際,建立了聯(lián)席會議制度,堅持每季召開一次工作例會,每半年進行一次工作總結評估,使納稅服務工作步入了常態(tài)化軌道。

(二)確立科學工作目標。我們共同制定了《201*-201*年納稅服務工作規(guī)劃》,明確了一個時期內納稅服務工作的指導思想、主要任務、工作目標和保障措施,確定了錘煉辦稅服務人員綜合辦稅能力、數(shù)據分析能力和納稅輔導能力三項基本功;明確了加強法制化建設、實行專業(yè)化分工、采取集約化管理、開展個性化服務、打造優(yōu)美化環(huán)境的五項任務;提出了推進納稅服務機構規(guī)范化、納稅服務技能專業(yè)化、納稅服務制度系統(tǒng)化、納稅服務措施現(xiàn)代化、納稅服務程序公開化、納稅服務手段人性化、納稅服務途徑多元化、納稅服務考核標準化的八項目標建設;全力打造“寧夏稅務12366直通車”服務品牌,最終實現(xiàn)納稅服務效率提高、納稅成本有效降低、納稅人合法權益得到切實維護、納稅人的滿意度和稅法遵從度提高的工作目標。

(三)建設規(guī)范制度體系。我們聯(lián)合開發(fā)了《12366納稅服務信息系統(tǒng)》和《寧夏國地稅網上辦稅服務廳》等公開辦稅系統(tǒng),共同制定了聯(lián)合辦理稅務登記、聯(lián)合開展納稅信用等級評定、聯(lián)合開展稅務稽查、聯(lián)合評定個體定額、相互委托代征稅款等5項制度,統(tǒng)一規(guī)范了聯(lián)合開展納稅服務的內容、方式和要求,實現(xiàn)了納稅服務工作制度的系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化。

二、豐富服務內容,拓展納稅服務合作新領域

我們按照“確立項目,共同組織,分步實施,整體推進”的原則,積極開展了以下工作:

聯(lián)合開展了辦理稅務登記工作。簡化辦證程序和手續(xù),在全區(qū)縣級以上稅務機關所在的地方政府各政務大廳設立了國地稅聯(lián)合辦證窗口,開展聯(lián)合辦證工作,實現(xiàn)了納稅人辦理稅務登記“一個機關受理、一套資料登

記、一個稅號管理、一份證件通用、一次收費完畢”的目標。

聯(lián)合開展了核定個體戶定額工作。對國、地稅局共管的個體納稅戶,各級稅務機關聯(lián)合進行調查測算,相互征求意見,采取人機結合的辦法核定納稅定額,聯(lián)合發(fā)布評定結果,避免出現(xiàn)對同一納稅人核定稅基不一致的問題。目前,聯(lián)合評定面已經達到了90%。

聯(lián)合開展了評定納稅信用等級工作。共同制定評定標準,規(guī)定評定程序,聯(lián)合開展評定,已連續(xù)兩次對299戶自治區(qū)A級納稅信用單位進行了評定和表彰。

聯(lián)合開展了稅務稽查工作。實行稽查案件交換制度,對大型企業(yè)、大案要案和專項稅收檢查,聯(lián)合下戶稽查,每年聯(lián)合檢查面不低于20%,并逐步擴大聯(lián)合稽查面。

聯(lián)合開展了委托代征稅款工作。各級國、地稅局相互委托代征稽查查補的稅款、集貿市場納稅戶、偏遠地區(qū)納稅戶、臨時經營納稅戶和稅務機關代開發(fā)票的應納稅款。

三、創(chuàng)新服務手段,探索納稅服務協(xié)作新途徑

(一)建立以降低納稅人辦稅成本、繳“明白稅”為目標的辦稅服務廳綜合辦稅模式。在全區(qū)辦稅服務廳推行以“統(tǒng)一設、統(tǒng)一職能、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一格局、統(tǒng)一標識”等為主要內容的標準化建設工作,對窗口職能、工作流程、辦理時限等進行規(guī)范,實現(xiàn)納稅人辦理涉稅事宜“一窗通辦”和在同一市、縣(區(qū))內申報納稅的通報通繳、發(fā)票的通驗通售、涉稅文書的通取通查、稅務登記的通受通辦、稅務咨詢的通問通答的“同城辦稅”服務方式。在辦稅服務廳設立納稅輔導室,為納稅人提供納稅輔導、

應用系統(tǒng)操作培訓、涉稅事宜解答和處理等服務。開辟自助辦稅區(qū),配備連接互聯(lián)網的計算機、觸摸屏查詢機、磁卡電話等辦稅設備,為納稅人提供自助辦稅便利。在辦稅服務廳使用“一機雙屏”計算機,公開辦稅程序和結果,便于納稅人監(jiān)督。

(二)建立以保障納稅人權益為目標的“寧夏稅務12366直通車”專業(yè)化納稅服務機制。在地市級局設立維護納稅人權益中心,為納稅人開展稅法援助和救濟。在商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場、大型購物商場設立納稅人權益維護服務點,聘請維權志愿者,擴大維權途徑,滿足納稅人維權訴求。共同建立“寧夏稅務12366直通車”服務機制,配備專業(yè)人員、專用車輛和專用設備,吸收稅務師事務所、會計師事務所、律師事務所等中介機構人員參加,為納稅人提供最直接面對面的咨詢輔導服務、援助服務和服務回訪,提供稅務軟件技術支持和排除故障、解決稅務爭議、處理投訴舉報等服務。納稅人在遇到辦稅困難和合法權益受到損害請求稅務機關援助時,12366直通車就會及時到達現(xiàn)場為納稅人排憂解難。

(三)建立以方便快捷服務納稅人為目標的信息化平臺。一是共建納稅服務輔助系統(tǒng)。實現(xiàn)稅務登記、定額核定、稅務稽查、信用等級評定、貨運發(fā)票開具等信息的自動比對和處理以及工作制度、涉稅文件、稅務公告、聯(lián)系方式等在內的政務信息共享。二是共建網上辦稅服務廳。為納稅人提供網上登記、申報納稅、文書受理、投訴舉報等涉稅服務,實現(xiàn)納稅人在同一平臺辦理國地稅業(yè)務的愿望。三是共建12366納稅服務信息系統(tǒng)。為納稅人提供人工坐席、納稅申報、短信服務、投訴舉報、發(fā)票真?zhèn)尾樵兊壬娑惙⻊铡?/p>

(四)建立以減輕納稅人負擔、提高納稅人滿意度為目標的工作持續(xù)改進機制。一是規(guī)范文書資料報送,解決納稅人重復報送資料問題。統(tǒng)一對納稅人報送的文書資料進行簡并、規(guī)范,簡并206項業(yè)務,取消185種資料,使納稅人辦理日常涉稅業(yè)務同以前相比報送資料減少60%,實現(xiàn)了納稅人基礎信息“一次報送、各稅共享”、“一次報送、長期共享”的目標。二是簡化征管流程,解決辦稅環(huán)節(jié)過多辦事效率不高的問題。通過業(yè)務流程再造,將由業(yè)務部門受理和辦理事項,全部前移至辦稅服務廳。通過簡并流轉環(huán)節(jié),共減少審核工作節(jié)點10多個、取消相應崗位4個、下放審批權限5個,對納稅人辦理稅務登記、稅收有關證明和申請發(fā)票領購等50多項業(yè)務,實行即時辦結。對于多個調查事項由多個部門調查核實的工作,實行“一次到戶、一次核查”,減少了入戶核查的次數(shù)。

四、聯(lián)合開展納稅服務取得的成效

一是通過建立機制,實現(xiàn)了“三個減少”。即減少了納稅人“重復辦證、重復繳費”;減少了“多次跑,多頭找”;減少了“重復投訴、重復受理”的現(xiàn)象。目前,已聯(lián)合辦證1.5萬戶,聯(lián)合辦證率達到了100%,每年減少納稅人的工本費30多萬元,納稅人辦稅和投訴舉報辦理的時間在原來基礎上壓縮了70%以上。

二是通過觀念更新,實現(xiàn)了“三個轉變”。即納稅服務方式有了新轉變;工作態(tài)度有了新轉變;納稅選擇有了新轉變。新的服務模式實現(xiàn)了服務方式由“多頭跑”到“一站式”、“一窗式”、“一次性”的轉變。納稅人辦理國地稅涉稅事宜由過去分別在2個稅務機關、至少4個部門、5個窗口辦理變?yōu)樵谝粋機關、一個部門、一個窗口的一次性全部辦理完畢,實現(xiàn)了

納稅選擇由“定點式”向“多點式”的轉變。

三是通過完善手段,實現(xiàn)了“三個降低”。即降低了納稅人的辦稅成本;降低了稅務機關的征稅成本;降低了社會的協(xié)護稅成本。國地稅納稅服務標準、辦稅方式、服務手段的統(tǒng)一,有助于納稅人準確、快捷、便利地辦理各種涉稅事項,讓納稅人“少進冤枉門、少跑冤枉路、少找冤枉人”,提高了納稅人的滿意度。多元化的辦稅方式,極大地節(jié)約了納稅成本,提升了納稅遵從度。201*年至201*年5月底,全系統(tǒng)納稅申報率為100%,稅款入庫率為99.68%。

四是通過強化責任,實現(xiàn)了“三個提升”。即提升了稅務人員主動服務的意識;提升了納稅人的維權意識;提升了政府工作行政效能。對納稅服務效率和質量的跟蹤問效,增強了稅務人員做好納稅服務的責任意識。通過對納稅人權益的公開,訴求渠道的暢通,使納稅人由“被動維權”變?yōu)椤爸鲃泳S權”。豐富細致的納稅服務內容,便捷高效的服務手段,有效地促進了政府效能建設水平的提升。

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