關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的調(diào)研報告

關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的調(diào)研報告

為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建中的重要作用，全面落實好省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，切實完成今年的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，近日，我們進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。一、基本情況

保護(hù)性耕作技術(shù)已在全市推廣多年，主要應(yīng)用的是秸稈還田和免耕播種兩個技術(shù)環(huán)節(jié)，且應(yīng)用面積越來越大，但缺乏土地深松作業(yè)這個重要環(huán)節(jié)。推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)技術(shù)已勢在必行。

根據(jù)全省機(jī)械化深松技術(shù)要求，適合農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的地塊主要為壤土、粘土、沙壤土等，且土層較厚，而耕層小于23厘米且耕作層以下為沙石的地塊不宜深松作業(yè)。除我市的山區(qū)丘陵薄地外，大部分土地均可實施土地深松作業(yè)，共約240余萬畝，應(yīng)主要在春秋季節(jié)重點在秋季實施作業(yè)。

今年，我市計劃重點在四個區(qū)實施土地深松作業(yè)項目，計劃在全市完成77萬畝的深松整地作業(yè)。按照機(jī)械作業(yè)效率，約需要1150臺深松機(jī)，而目前全市僅有166臺。由于春季深松面積較少，完成全市77萬畝的任務(wù)非常嚴(yán)峻。

根據(jù)全市土壤條件，一般性土地可以用75馬力以上的兩驅(qū)拖拉機(jī)及65馬力以上的四驅(qū)拖拉機(jī)，土壤粘度較大的地塊需80馬力以上四驅(qū)拖拉機(jī)做動力。而全市80馬力以上大型拖拉機(jī)保有量就達(dá)到2100臺，完全達(dá)到了實行土地深松整地作業(yè)的要求。二、制約因素

目前，制約全市土地深松的原因主要有以下幾點：

1、傳統(tǒng)深耕習(xí)慣是影響深松作業(yè)的主因。對土地實施耕翻作業(yè)已在我國流傳了幾千年。農(nóng)民群眾已習(xí)慣于歷史流傳下來的傳統(tǒng)耕作方式，加之他們的文化水平較低、對先進(jìn)科學(xué)知識的認(rèn)知能力有限，間隔深松作業(yè)仍還不為大部分農(nóng)民群眾所認(rèn)可。

2、深松作業(yè)機(jī)械不足�，F(xiàn)全市僅有土地深松作業(yè)機(jī)械166臺，缺口近1000臺，是制約全市土地深松作業(yè)最大因素。

3、作業(yè)補貼資金依然不足。今年我市四個區(qū)新增的4000萬元國家農(nóng)資綜合補貼資金，雖然已落實用于農(nóng)機(jī)土地深松作業(yè)2230萬元，但依然較少，尚不能滿足完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)的需求。4、缺乏土地深松作業(yè)的組織模式。雖然已落實了部分農(nóng)機(jī)土地深松作業(yè)資金，但如何應(yīng)用好這筆補貼資金、如何組織好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，適時完成全市的土地深松整地作業(yè)任務(wù)，還需要進(jìn)行認(rèn)真的探討。

5、部分作業(yè)機(jī)械及機(jī)手的作業(yè)質(zhì)量存在一定的問題，主要是深松深度不夠，機(jī)手操作技術(shù)不熟練等。同時，受柴油漲價、雇工費上漲等因素的影響，也影響了機(jī)手開展深松作業(yè)的積極性。

6、深松技術(shù)的宣傳、推廣還不夠。今年是大面積推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)的第一年，而我市的土地深松作業(yè)又主要在秋季進(jìn)行，因而缺乏廣泛的宣傳和示范，這也是農(nóng)民群眾認(rèn)識不足的重要原因。三、推進(jìn)措施

土地深松整地作業(yè)是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)機(jī)化工作重點，為到“十二五”末適宜耕地全部深松一遍，應(yīng)采取以下幾項措施：

1、廣泛宣傳開展深松整地作業(yè)的意義。開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是保護(hù)性耕作的一個重要環(huán)節(jié)，是改善耕地質(zhì)量，增強土壤蓄水保墑、抗旱排澇，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力的有效途徑。據(jù)測算，23年深松一次，深松達(dá)到30厘米，每公頃地塊可多蓄水400立方米左右；實現(xiàn)玉米畝增產(chǎn)100公斤左右，小麥畝增產(chǎn)50公斤左右，效益十分顯著。

因此，各級要高度重視開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)對于實現(xiàn)糧食等主要農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要性，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取現(xiàn)場演示會、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的意義，克服農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的耕作思想觀念，營造良好社會氛圍。

2、明確目標(biāo)，落實責(zé)任。為推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)進(jìn)程，按時完成全市77萬畝的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，各級農(nóng)機(jī)部門要強化責(zé)任意思，層層將作業(yè)任務(wù)分解到各區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，并層層簽訂深松整地作業(yè)責(zé)任書，落實責(zé)任到基層、到個人，努力在全市形成一個責(zé)任到位、目標(biāo)明確、齊抓共管的工作機(jī)制。

3、加大補貼力度，推動深松作業(yè)。首先，各區(qū)（市）要根據(jù)各自的土壤類型、地表情況、作物種類等因素，及早試驗示范，及早選定機(jī)型，及早協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商，確保所需機(jī)械及早足量供用。其次，要根據(jù)全市深松作業(yè)機(jī)械保有量較少的實際，充分利用國家農(nóng)機(jī)購置補貼資金，重點用于土地深松作業(yè)機(jī)械的補貼；并根據(jù)各自實際，拿出一定的地方財政資金，重點用于深松作業(yè)機(jī)械的累加補貼，以確保全市有足夠的深松作業(yè)機(jī)械上陣，滿足農(nóng)民群眾需求。第三，要進(jìn)一步增加對農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補貼的投入力度，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。

4、探討深松模式，確保作業(yè)實效。推廣應(yīng)用土地深松整地作業(yè)是一項新鮮事物，沒有成功的經(jīng)驗可借鑒。各級要根據(jù)各自實際，積極探討農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的補貼方式和方法，或按照作業(yè)面積對農(nóng)機(jī)手補貼，或直接對深松深松作業(yè)的農(nóng)民補貼，或委托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實施深松訂單作業(yè)、合同作業(yè)等，逐步實現(xiàn)整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。要積極開展好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)使用技術(shù)培訓(xùn)，使其真正掌握土地深松整地作業(yè)技術(shù)要點，并正確應(yīng)用到實際工作中去，以保障深松作業(yè)質(zhì)量，確保工作實效。

5、搞好機(jī)藝融合，強化技術(shù)指導(dǎo)。在開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)同時，要注意與玉米機(jī)收秸稈還田和小麥播種等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)銜接，大力推廣應(yīng)用玉米機(jī)收、秸稈還田、深松整地和免耕播種“一條龍”保護(hù)性耕作作業(yè)模式。要加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展深松作業(yè)，提高深松作業(yè)質(zhì)量。

6、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查。實施農(nóng)機(jī)土地深松整地作業(yè)不僅僅是項目區(qū)的工作，更是全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。各級要引起高度重視這項工作，切實擺上重要日程，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實施方案，落實工作責(zé)任，積極爭取資金，推進(jìn)土地深松作業(yè)全面開展。要加強監(jiān)督檢查，建立專門的檢查小組，對各區(qū)（市）實施深松整地作業(yè)的地塊進(jìn)行檢查驗收，確保深松整地作業(yè)任務(wù)全面完成。（張茂新）

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平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼工作調(diào)查報告

平邑縣位于沂蒙山區(qū)，總面積1825平方公里，人口100萬，轄一個街道辦事處和十四處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個蒙山龜蒙景區(qū)，738個行政村。耕地面積85萬畝。主要糧食作物有小麥34萬畝、玉米50萬畝，主要經(jīng)濟(jì)作物有花生30萬畝、土豆15萬畝、大蒜15萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%。一、項目實施情況

全省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)會議召開后，我局根據(jù)省市農(nóng)機(jī)部門工作要求，按照"政府扶持、補貼引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、先干后補"的原則和"政府推動、示范帶動、利益驅(qū)動、多方聯(lián)動"的工作思路，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，早宣傳、早部署、早行動，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)機(jī)大戶或農(nóng)機(jī)合作社、村和廣大農(nóng)民群眾的積極性，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，嚴(yán)把質(zhì)量，扎實推進(jìn)，全縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作進(jìn)展順利，成效顯著。截至目前，全縣累計上陣農(nóng)機(jī)深松整地機(jī)械達(dá)到1.6萬臺次，完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積27.5萬畝，建設(shè)了26處高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)示范基地，項目惠及農(nóng)戶91867戶，農(nóng)機(jī)深松整地項目取得良好效果。二、主要做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制

平邑縣委、縣政府高度重視農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作，為確保30萬畝農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)如期完成，我局立足實際，從機(jī)制上有所創(chuàng)新。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制。請求縣政府專門成立了縣政府副縣長任組長，農(nóng)機(jī)、財政主要負(fù)責(zé)同志為副組長，9個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼實施方案》，并把機(jī)械深松整地工作列為我縣基層農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，縣政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了深松整地作業(yè)責(zé)任狀，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深松項目工作職責(zé)和任務(wù)。二是落實深松作業(yè)補貼資金。積極協(xié)調(diào)與財政部門工作關(guān)系，確保下達(dá)的600萬元專項資金全部用于農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼，并要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行配套。特別平邑街道辦在財政十分緊張的情況下，拿出10萬元作為本鎮(zhèn)項目示范點啟動和購置機(jī)械的專項資金，支持農(nóng)機(jī)深松項目的開展,為全縣農(nóng)機(jī)深松整地項目的順利開展帶了好頭。三是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的職能作用。縣農(nóng)機(jī)局成立了農(nóng)機(jī)深松項目包扶工作組，每個班子成員包扶2個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各包扶小組對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目實施工作具體負(fù)責(zé)，實行全程跟蹤督導(dǎo)檢查。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把工作任務(wù)進(jìn)行了分解，與項目村簽訂農(nóng)機(jī)深松責(zé)任書，落實到鄉(xiāng)、村、地塊，并實行領(lǐng)導(dǎo)包工作區(qū)，工作區(qū)干部包村，村干部包戶、包地塊的工作模式，切實把農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)落到實處。四是科學(xué)規(guī)劃項目。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)致論證，制定出《平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地實施方案》，出臺了《平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項目實施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了項目實施目標(biāo)、步驟和措施，更好地指導(dǎo)全縣農(nóng)機(jī)深松整地工作的開展。

2、強抓示范，落實機(jī)具

我縣宜深松作業(yè)面積50萬畝，201*年安排30萬畝。全年分春、秋兩季進(jìn)行，春季以黃煙、土豆、地瓜、花生種植地塊為主，秋季以小麥種植地塊為主。為保證任務(wù)順利完成，我縣采取先示范后推廣、以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，利用春季經(jīng)濟(jì)作物地塊進(jìn)行深松的有利時機(jī)，積極開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)示范。一是召開現(xiàn)場會。2月13日，縣政府召開了由市、縣農(nóng)機(jī)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)機(jī)站長、項目村支部書記、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社共150多人參加的全縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場會，有5個省內(nèi)廠家共13臺機(jī)械同時進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)演示，廠家技術(shù)人員現(xiàn)場進(jìn)行了機(jī)械性能和深松技術(shù)介紹，收到了良好的宣傳示范效果，為全縣及早抓好土豆耕種提供了有利條件。由于前期土地深松工作動手早、措施對、效果好，省辦領(lǐng)導(dǎo)于3月10日在平邑鎮(zhèn)召開了全省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場會，會上，平邑縣政府縣長馬祥營介紹了全縣農(nóng)機(jī)深松工作做法和經(jīng)驗，得到省辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是抓好任務(wù)分解，建立示范點。我縣將30萬畝作業(yè)任務(wù)分解到9個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自地域特點和種植模式的不同，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2-3處千畝以上的示范點和一定數(shù)量的作業(yè)片區(qū)，各示范點成片作業(yè)、整齊劃一、整村推進(jìn)，示范點面積達(dá)到任務(wù)數(shù)的25%以上，有效地推動了我縣農(nóng)機(jī)深松整地工作的全面開展。三是落實機(jī)具。根據(jù)30萬畝作業(yè)任務(wù)實際需要，我縣農(nóng)機(jī)局依托所屬的興農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社與深松機(jī)械生產(chǎn)廠家商洽，采取"縣財政投一點，購機(jī)補貼補一點，用機(jī)戶拿一點"的方式，投資120萬元，購置160余臺深松機(jī)械，由農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一調(diào)配，租給項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶使用，每畝收取4元機(jī)具租賃費，從而解決了農(nóng)機(jī)戶先期不投資購買深松機(jī)具的難題。在動力機(jī)械的配置上，一方面動員農(nóng)民利用購機(jī)補貼政策購置大型拖拉機(jī)，另一方面縣農(nóng)機(jī)局對全縣60馬力以上的拖拉機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計摸底，登記造冊，統(tǒng)一科學(xué)調(diào)配，加強維護(hù)保養(yǎng)，確保配套動力機(jī)械良好的技術(shù)狀態(tài)。同時，按照項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求，結(jié)合春秋兩季生產(chǎn)的特點，積極引進(jìn)跨區(qū)作業(yè)機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，有效地保證了我縣深松作業(yè)的機(jī)械需求。3、政策引導(dǎo)，激發(fā)熱情

我縣土地傳統(tǒng)的耕作方式是旋耕兩遍，價格一般在50-60元。為充分調(diào)動農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和廣大農(nóng)民的積極性，保障農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)順利開展，我縣結(jié)合實際，充分發(fā)揮補貼資金的作用，做好深松技術(shù)與傳統(tǒng)耕作模式相結(jié)合的文章。按照常規(guī)，我縣深松一遍加旋耕兩遍每畝價格約70-80元，由于實施作業(yè)補貼，每畝補貼30元，農(nóng)民只需承擔(dān)40-50元的差額款，相當(dāng)于在同等旋耕作業(yè)的情況下，免費為農(nóng)民群眾進(jìn)行了深松作業(yè)，從而讓農(nóng)民群眾得到了實惠，由"要我干"變成了"我要干"。又由于機(jī)具有保障，作業(yè)地塊成方連片，大大提高機(jī)具使用效率和作業(yè)效益，使合作社和農(nóng)機(jī)大戶有錢賺，效益十分顯著，據(jù)統(tǒng)計，全縣農(nóng)機(jī)合作社依托項目，新購大型拖拉機(jī)達(dá)到49臺，當(dāng)年便能收回全部投資，大大提高了他們開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的積極性。4、強化監(jiān)督，確保質(zhì)量

為加強農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼資金的監(jiān)管，確保補貼資金落實到位、深松整地作業(yè)取得實效，一是建立日報制度�？h農(nóng)機(jī)局對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每日統(tǒng)計報表制度，由用機(jī)戶填寫作業(yè)面積、收取費用、聯(lián)系電話和作業(yè)機(jī)手姓名并簽字確認(rèn)，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章后報農(nóng)機(jī)局，農(nóng)機(jī)局有專人每天對機(jī)手作業(yè)情況進(jìn)行核實，以確保作業(yè)面積的真實性。縣農(nóng)機(jī)局將全縣每天的作業(yè)情況進(jìn)行匯總上報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，通過日報，及時掌握項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，并對任務(wù)完成情況進(jìn)行通報，對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)其認(rèn)真查找原因，及時進(jìn)行整改，確保項目進(jìn)度。二是建立獎懲制度。把完成深松整地任務(wù)情況與獎懲制度掛鉤，對完成深松深翻整地工作突出的單位和個人將予以獎勵。三是建立健全作業(yè)質(zhì)量檢查制度。按照省農(nóng)機(jī)辦統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到了每個項目片深松前有原始錄像資料，深松中有日報日查，由縣農(nóng)機(jī)局派出專人當(dāng)場檢查深松情況，確保實事求是，不走過場。5、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)驗收

農(nóng)機(jī)深松整地項目是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，也事關(guān)黨和國家惠農(nóng)政策的落實。我們在前期扎實工作的基礎(chǔ)上，堅持把深松整地驗收作為檢驗農(nóng)機(jī)工作成效的重要措施，成立了由縣政府辦公室牽頭，組織縣農(nóng)機(jī)局、財政局等部門成立了農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項目檢查驗收組，對每個完成深松的項目片進(jìn)行檢查驗收，驗收組到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作匯報，深入項目地片實地查看，聽取農(nóng)民群眾意見，力圖全面掌握項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)機(jī)深松整地真實情況，掌握第一手材料，在此基礎(chǔ)上，組織開展了農(nóng)機(jī)深松整地公示，公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。公示無異后，將農(nóng)機(jī)深松整地補貼足額撥付項目實施單位，從而保證了深松整地作業(yè)補貼落到實處。三、存在問題

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼項目作為黨和國家實施的一項新的惠農(nóng)政策，在我們縣屬于首次運作，盡管組織較為充分，但也難免存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是地塊狹小，影響了農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)機(jī)具作用發(fā)揮，存在有勁使不上的狀況。二是個別農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)深松認(rèn)識上還有差距，思維仍然停留在傳統(tǒng)作業(yè)模式。三是個別項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對深松工作不夠重視，組織不夠有力，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)深松進(jìn)展緩慢。四是在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)機(jī)合作社存在作業(yè)面積不實的問題，我們在嚴(yán)格驗收中進(jìn)行了糾正。四、工作建議

在農(nóng)機(jī)深松整地補貼工作實踐中，我們深刻認(rèn)識到，農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)惠及千家萬戶，要將這項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地貫徹好落實好，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)，宣傳引導(dǎo)是動力，示范帶動是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保障，確保質(zhì)量是根本。

一要領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任。開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，要強化政府行政推動作用，不僅要把機(jī)械深松工作做為農(nóng)機(jī)工作的重點來抓，更要把機(jī)械深松作為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要舉措全力組織實施。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，指揮協(xié)調(diào)各部門分工合作。要緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實際，制定工作方案，逐級落實任務(wù)，明確責(zé)任，形成工作合力，務(wù)求工作實效。

二要科學(xué)規(guī)劃，細(xì)化任務(wù)。嚴(yán)格按照公開、公平、公正、農(nóng)民直接受益的原則，堅持誰深松誰得補助、先檢查驗收后補助的工作思路，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，抓點帶面，逐步推開。層層簽訂責(zé)任狀，層層包扶項目區(qū)，形成一級抓一級，層層抓落實，實現(xiàn)項目區(qū)、村、地塊三包，面積、資金、機(jī)具三落實的工作機(jī)制。

三要強化宣傳，搞好服務(wù)。充分利用新聞媒介及現(xiàn)場演示會等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要作用，提高廣大農(nóng)民應(yīng)用深松技術(shù)的自覺性。及時總結(jié)和宣傳實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)營造良好的輿論氛圍。加強機(jī)手培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，切實提高作業(yè)質(zhì)量。加強農(nóng)機(jī)維修和售后服務(wù)，協(xié)調(diào)做好深松機(jī)械零配件等物資供應(yīng)服務(wù)，加強農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，保障農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)順利進(jìn)行。四要示范推廣，輻射帶動。通過層層召開現(xiàn)場會、建設(shè)示范基地、加強農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、培訓(xùn)和指導(dǎo)并行的方式，連片作業(yè)示范，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，做給農(nóng)民看，幫著農(nóng)民算，帶著農(nóng)民干，讓農(nóng)民盡快掌握技術(shù)、看到效果、得到實惠，為大面積推廣打下良好的群眾基礎(chǔ)。五要創(chuàng)新機(jī)制，落實機(jī)具。要建立健全"政府引導(dǎo)，農(nóng)民投入，財政補貼"的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)長效投入機(jī)制。充分利用購機(jī)補貼政策，優(yōu)先補貼深松整地及配套動力機(jī)具。積極組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，將深松作業(yè)機(jī)械、配套動力機(jī)械登記造冊，整合資源，統(tǒng)一調(diào)配，確保機(jī)具供應(yīng)。根據(jù)前期示范推廣效果來看，雖然農(nóng)民認(rèn)知程度在不斷提高，但仍處于一個較低水平，加之作業(yè)成本不斷上升，農(nóng)民要求提高補貼標(biāo)準(zhǔn)的呼聲也越來越高，特別是在秋季作業(yè)，由于小麥對土壤要求較高，勢必增加了農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)成本，深松補貼標(biāo)準(zhǔn)仍然過低。六要強化監(jiān)管，確保質(zhì)量。要建立健全農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和督導(dǎo)考核機(jī)制，將機(jī)械深松整地工作列入基層農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。組織有關(guān)人員定期不定期地深入項目區(qū)域開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時解決和糾正。要根據(jù)作業(yè)片區(qū)和種植模式的不同，跟蹤督導(dǎo)考核，深松一塊驗收一塊，防止機(jī)手和群眾弄虛作假。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分春秋兩季整體驗收并兌現(xiàn)補助資金，以保證作業(yè)機(jī)手的成本支出和工作積極性，形成良性工作運轉(zhuǎn)機(jī)制。(趙培芬、廉濤)

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