巴彥呼舒鎮(zhèn)菜籃子工程建設匯報材料(2)

巴彥呼舒鎮(zhèn)菜籃子工程建設匯報材料

巴彥呼舒鎮(zhèn)是科右中旗人民政府駐地，是全旗政治、經(jīng)濟、文化的中心，是全旗改革開放的窗口。全鎮(zhèn)轄22個嘎查，12個社區(qū)，現(xiàn)有人口74576人，是一個以蒙古族為主體，漢、滿、回、朝鮮等十余個民族聚居的地區(qū)。全鎮(zhèn)總土地面積799.9平方公里，耕地29萬畝，草牧場約61萬畝，林地面積35萬畝，蔬菜面積1200畝。年度家畜總頭數(shù)26萬頭（只口），養(yǎng)殖小區(qū)4個，養(yǎng)殖專業(yè)戶85個，蔬菜大棚153座。

近年來，我鎮(zhèn)立足城鎮(zhèn)化需求、面向市場，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢，以“農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收”為核心，按照科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的要求，大力推進新時期“菜籃子”工程建設，創(chuàng)新思路，狠抓落實，通過全鎮(zhèn)上下共同努力，“菜籃子”工程建設取得一定成效。

一、菜籃子工程發(fā)展現(xiàn)狀

鎮(zhèn)黨委、政府始終把蔬菜生產(chǎn)作為種植業(yè)結構調整中心支柱產(chǎn)業(yè)來抓，大力實施“菜藍子工程”、日光溫棚建設、無公害蔬菜生產(chǎn)等項目，從201*年開始，在莫力哈達、王魯、窯艾里等嘎查先后建蔬菜大棚91座，3500平方米，建2個蔬菜小區(qū)(哈日道卜農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，園區(qū)內(nèi)入住10種植戶，每戶蔬菜大棚溫室面積400平方米，冷棚面積400平方

米；莫力哈達種植小區(qū)內(nèi)有種植戶24戶，每戶溫室面積400平方米，住房面積30平方米)，目前全鎮(zhèn)蔬菜大棚總數(shù)達到153座，蔬菜種植面積達到1200畝，年蔬菜產(chǎn)量達1100萬斤。近兩年，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞調優(yōu)種養(yǎng)結構，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,累計投入近600萬元新建了哈日道卜農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目園區(qū)、草高吐嘎查白絨山羊小區(qū)，續(xù)建了莫力哈達蔬菜小區(qū)。使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具雛形，成為城郊農(nóng)牧民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)廣大居民菜籃子工程提供了強有力的支持。

生豬生產(chǎn)在政策推動和市場拉動下，發(fā)展明顯加快，201*年出欄達到1.6萬口，同比增加13%。肉羊受市場拉動作用，年出欄5081只，同比增加18.4%。奶牛生產(chǎn)在政策、市場等多重因素的作用下，鮮奶價格上漲幅度較大，全鎮(zhèn)存欄奶牛94頭，同比增長18.3%。家禽生產(chǎn)因飼料上漲，蛋價不穩(wěn),出現(xiàn)下滑，存欄、出欄量分別達到5萬只、3萬只，分別比上年同期減少2%和增加9.6%，全鎮(zhèn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖大場（戶）達到85個。

二、存在的主要問題

從總體上看，我鎮(zhèn)蔬菜、瓜果、畜牧產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入等方面起到了積極的推動作用，但隨著我鎮(zhèn)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口不斷增加，現(xiàn)有的蔬菜基地規(guī)模

和生產(chǎn)能力，與保障城鎮(zhèn)蔬菜有效供給、滿足城鎮(zhèn)居民消費需要和促進農(nóng)民增收仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：

1、資金投入不足。近來年，盡管我們加大了對蔬菜建設的投入力度，但是仍不能完全滿足蔬菜發(fā)展的需要。設施蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項投入大、技術性很強的產(chǎn)業(yè)，上級財政配套資金有限，導致想發(fā)展蔬菜的農(nóng)戶因為資金欠缺而擱淺，蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入，大部分菜棚基礎設施不配套、設施簡陋，抵御自然災害能力較弱，在一定程度上影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2、發(fā)展速度不快。近幾年來，雖然新發(fā)展菜地300多畝，而城鎮(zhèn)人口卻不斷膨脹，導致現(xiàn)有的生產(chǎn)水平不能完全滿足人民生活的需求，蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨戶經(jīng)營為主，產(chǎn)品進入市場的組織化程度較低，捕捉市場信息的能力較弱；市場零售價格遠遠高于菜農(nóng)銷售價格，大部分利潤被中間環(huán)節(jié)（批發(fā)商）所占有。

3、科技興菜水平不高。蔬菜生產(chǎn)、流通仍處于較粗放的的低級發(fā)展階段，蔬菜生產(chǎn)科技含量低，缺乏市場競爭力，沒有品牌效應，市場上所占的份額不大，知名度不高。大部分農(nóng)牧戶仍以傳統(tǒng)耕作為主，管理粗放，產(chǎn)量較低。

4、技術力量不足。蔬菜專業(yè)技術人員相對較少，現(xiàn)有的技術隊伍中，大多數(shù)是原來農(nóng)技人員，不能滿足全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)技術的現(xiàn)實需要，導致在基地建設過程中部分地方因技

術力量不足、服務不及時影響生產(chǎn)效益，使一些農(nóng)民失去了發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的信心。

5、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足。我鎮(zhèn)蔬菜的生產(chǎn)、流通仍處于初級發(fā)展階段，沒有形成質量優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，沒有從事蔬菜包裝、保鮮、冷藏和加工的龍頭企業(yè)，蔬菜產(chǎn)品難以增值。蔬菜經(jīng)營以菜農(nóng)自產(chǎn)自銷為主，導致我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)淡季供應不足，菜價偏高，居民難以接受，旺季“菜賤傷農(nóng)”，挫傷了農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的積極性。

三、發(fā)展建議

進一步做好我鎮(zhèn)“菜藍子”工程建設，下一步的基本思路是：以結構調整為主線，以市場為導向，以科技為依托，以增加農(nóng)牧民收入為根本，大力扶持菜籃子工程，滿足城鄉(xiāng)居民的基本生活需求。

1、進一步健全組織，加強領導。堅持“菜藍子”工程鎮(zhèn)長負責制。調整充實縣“菜藍子”工程領導小組成員，始終把設施蔬菜基地建設和畜牧產(chǎn)業(yè)建設作為“菜藍子”工作重要內(nèi)容，列入工作日程安排，強化對蔬菜基地建設和畜牧產(chǎn)業(yè)建設的指導、協(xié)調和督查，把工作抓實抓好。

2、加快建立多元化投入新機制。一是充分發(fā)揮財政資金的導向作用。向上爭取項目資金，加大旗、鎮(zhèn)的投入力度；采取旗上補一點、鎮(zhèn)上拿一點，嘎查和農(nóng)牧戶自籌一點的辦法，主要用于專業(yè)基地改善交通運輸?shù)缆�、暢通溝渠管網(wǎng)等

基礎設施、推廣應用蔬菜大棚新技術，使我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)環(huán)境與條件得到明顯改善，蔬菜市場自給率顯著提高；二是發(fā)揮信貸資金的導向作用。蔬菜種植屬精耕細作，投入成本高，勞動強度大，又受市場和自然雙重風險影響，菜農(nóng)收益存在很多不確定因素，為鼓勵支持蔬菜基地發(fā)展，鎮(zhèn)政府將協(xié)調信貸資金，用于扶持設施蔬菜的發(fā)展。三是加大招商引資力度。大力宣傳我鎮(zhèn)良好的區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和投資環(huán)境，廣泛吸納外來資金和民間資本投入無公害蔬菜基地建設，同時注重對種菜能手的引進，提高科技種菜水平。

3、進一步加強新技術推廣力度。加快引進一批新品種、新技術、新設施，不斷提升科技種菜水平，豐富蔬菜品種，增加菜農(nóng)收入。深入組織開展農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶，為廣大菜農(nóng)提供一線服務，推動科技興菜。

4、建立和完善社會化服務體系。大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社，鼓勵菜農(nóng)形成聯(lián)合體，實行互助發(fā)展。不斷改善專業(yè)菜地交通條件，開辟綠色通道，逐步建立產(chǎn)地批發(fā)市場，方便菜農(nóng)就近交易。

擴展閱讀：巴彥呼舒鎮(zhèn)理論政策宣講工作的幾點做法

巴彥呼舒鎮(zhèn)理論政策宣講工作的幾點做法

走進草原小鎮(zhèn)巴彥呼舒鎮(zhèn)吸引你眼球的便是具有蒙元文化特色的科爾文化一條街，街路兩旁的高樓建筑將蒙古族建筑特色與現(xiàn)代建筑風格巧妙地結合在一起，讓人們嗟嘆不已。在鎮(zhèn)內(nèi)中心的圖什業(yè)圖廣場，每當夜幕降臨，穿著蒙古旗服飾的人們便會拉起悠揚的“四胡”，跳起歡快的“安代舞”，讓人們置身在濃濃的草原文化氛圍中。

巴彥呼舒鎮(zhèn)位于大興它嶺南麓邊緣，地處著名的科爾沁草原腹地，隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科右中旗，是科右中旗政治、經(jīng)濟、文化中心，是興安盟交通能源中心。全鎮(zhèn)總土地面積373.9平方公里,轄14嘎查,12個社區(qū)居委會,現(xiàn)有人口64679人,是一個以蒙古族為主體,漢、滿、回、朝鮮等十余個民族聚居的地區(qū)。近幾年來，巴彥呼舒鎮(zhèn)深化文明創(chuàng)建，構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，妙筆連珠書寫出了片片錦繡。我鎮(zhèn)共創(chuàng)建旗級文明社區(qū)5個，盟級文明社區(qū)3個，201*年被自治區(qū)評為七星級文明城鎮(zhèn)。201*年3月被國家文明委命名為“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn)”稱號。

黨的十七大以來，巴彥呼舒鎮(zhèn)理論政策宣講工作在旗委宣傳部的領導下，緊緊圍繞旗委、旗政府中心工作，服務工作大局，積極開展了基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗和基本政策宣講活動。在服務旗委理論中心組學習、推進黨委（黨組）中心組學習、服務基層群眾理論需求、拓展理論進基層覆蓋面方面作出了積極貢獻。根據(jù)本次理論政策宣講工作經(jīng)驗交流會的要求，下面我就從我們巴彥呼舒鎮(zhèn)理論政策宣講工作中的宣講內(nèi)容如何界定、宣講載體的創(chuàng)新、宣講隊伍建設三個主要方面向大家做一介紹，懇請大家批評指正。主要做法。

一、十七大以來理論政策宣講工作的主要做法（一）突出核心，科學安排宣講內(nèi)容

怎樣突出核心，科學合理安排好每一年的宣講內(nèi)容，尤為重要，同時也是準確把握宣講方向的基礎和前提。在宣講專題的確定上，我們采取按上級精神定宣講專題和以基層群眾需求定宣講專題兩種形式。另外為了解決基層宣講工作參考資料少、農(nóng)牧民群眾的學習材料少的問題，我們都是在充分調研的基礎之上，在每次宣講之前都編寫宣講提綱�？梢哉f，宣講提綱的編寫，有利于使宣講口徑一致、有利于把握好黨的方針政策、有利于在全鎮(zhèn)同時部署和開展宣講，更進一步滿足了廣大群眾渴求聽到黨和政府的聲音的強烈愿望和要求。

1、定宣講專題。在按上級精神定宣講專題方面。今年，我們制定了以“重點發(fā)展戰(zhàn)略和階段性任務、旗域經(jīng)濟發(fā)展、文化大旗建設、國內(nèi)外重大實事、黨的理論成果”等相關理論政策方面的宣講專題。截至目前，我們已經(jīng)舉辦了三次大型理論中心組宣講學習會。三次大型理論宣講學習會，我們邀請了旗黨校的專家分別就中央1號文件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展、內(nèi)蒙古經(jīng)濟形勢與巴彥呼舒鎮(zhèn)發(fā)展等既定的宣講專題開展了集中理論宣講，三次大型理論培訓會，直接培訓人數(shù)達到300余人次。為了達到理論延伸的目的，各基層黨委分別針對每次的宣講專題，組織開展了基層黨委理論中心組宣講學習會，各基層黨委的理論培訓會，可以延伸到基層的群眾，讓更多的人能夠知曉黨和政府今年的重大決策和戰(zhàn)略部署，也能夠更好地指導基層工作。

在按基層群眾需求定宣講專題方面。今年年初，我們采取了專題調研的形式，由鎮(zhèn)理論骨干組成調研組，圍繞著如何加強農(nóng)村黨員、村民教育培訓工作，通過召開座談會、個別走訪等形式，深入到全鎮(zhèn)14個行政村，進行了專題調研。從調查結果來看，農(nóng)村黨員、村民教育培訓工作作為加強黨的基層組織建設、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、促進農(nóng)牧民增收的一個突出環(huán)節(jié)和重要方面，對農(nóng)村黨員、村民的教育培訓內(nèi)容應逐步拓展，在抓好“學理論”的同時，重點抓好實用科技、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識的教育。鑒于此，我們今年確定的宣講內(nèi)容關鍵在于深入貫徹“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則，讓復雜高深的理論變得通俗易懂，實現(xiàn)“民用”，突出重點，抓住熱點，制定了適合基層群眾需求的宣講專題。

2、編印宣講提綱。我們在編寫宣講提綱中主要抓三個方面：一是抓提綱結構。宣講提綱一般由重大意義、基本精神、主要要求構成，力求做到結構簡潔明了，線索清楚明白。二是抓內(nèi)容。在深入學習領會基本精神的基礎上，梳理材料、理清思路、歸納概括，力求做到全面準確，原汁原味。三是抓聯(lián)系實際。特別注意把上級的理論政策精神與巴彥呼舒鎮(zhèn)的實際相結合，與我們現(xiàn)在和正在做的事情相結合，與廣大干部群眾所關注和關心的熱點難點問題相結合，力求做到生動活潑、通俗易懂。

（二）創(chuàng)新載體，不斷豐富宣講方式

在宣講過程中，我們積極拓展宣講途徑，不斷創(chuàng)新宣講載體。充分利用媒體資源、設立講堂、編印讀本等多種有效形式，把黨的惠民政策傳遞到每一個群眾家中。

在具體工作中，注重從創(chuàng)新理論政策宣傳的方式、方法上下功夫，針對上級黨委的重大決策、不同時期的重大發(fā)展命題分別采取集中宣講、專題宣講、聯(lián)動宣講等靈活形式，及時把黨的政策、理論宣講到基層。一是開展集中宣講。為了把上級黨委和旗委的重大戰(zhàn)略思想、重大戰(zhàn)略決策、重大工作部署宣講好，我們采取了集中宣講的形式。201*年中央一號文件下發(fā)后，我鎮(zhèn)組成了宣講團，開展了以中央一號文件精神為主題的基層巡回宣講活動，把中央一號文件精神宣傳到每一個農(nóng)牧戶家中，讓每一位農(nóng)牧民都能知曉黨和國家的惠民政策。

二是開展專題宣講。扎實開展“送理論下基層”活動，組建了鎮(zhèn)、嘎查兩級宣講團，開展“送理論下基層”活動，拓展了理論宣傳的覆蓋面。在這項活動中，注意針對基層的特點和需要，采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，宣講黨的創(chuàng)新理論，回答基層干部群眾關心的問題。打破“課堂”界限，或到田間地頭、或城區(qū)街道、或居民家里，或宣講員與老百姓一起，用群眾熟悉的語言，身邊的典型事例，群眾喜聞樂見的形式“面對面”和“零距離”進行宣講，使宣講生動鮮活、入情入理，使群眾聽得懂、聽得進，增強了理論宣講的親和力、吸引力和感染力，提高了理論宣講工作的實效。我鎮(zhèn)西日道卜嘎查圍繞“和諧、創(chuàng)業(yè)”主題，組成鎮(zhèn)宣講小分隊，組織人員，集中創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見、易于接受的小品、快板等節(jié)目，精心策劃組織了進農(nóng)戶、進流動人員家等理論宣講活動，在輕松愉快的氣氛中使黨的理論政策入耳、入腦、入心，受到群眾好評。三是開展聯(lián)動宣講。健全鎮(zhèn)直機關、嘎查、居委會、學校宣講網(wǎng)絡。我們把我鎮(zhèn)“理論政策大講堂”主基地設在了鎮(zhèn)五樓會議室。同時，利用鎮(zhèn)直機關、嘎查村（居委會）黨員活動室、學校等陣地，把“理論政策大講堂”向下延伸輻射，各基層黨支部（總支）都依托“理論政策大講堂”，結合各自實際開設了自己的講堂，并積極開辦“農(nóng)民講堂”和“致富能手講堂”，形成相互聯(lián)動，有機協(xié)調的機制。例如，草高吐嘎查黨支部開辦了“村書記講堂”，自編了興村發(fā)展模式、專業(yè)化合作組織、基層組織建設、村民自治等系列教材，對村民進行系統(tǒng)的培訓；哈日道卜嘎查充分發(fā)揮本嘎查農(nóng)戶種植花生面積較大的資源優(yōu)勢，利用“農(nóng)民講堂”開設多期花生種植和精深加工的培訓班；橋南社區(qū)結合全盟兩個文明現(xiàn)場會，利用“市民學�！遍_設文明市民專題講座。我們利用“理論政策大講堂”帶動嘎查、社區(qū)、鎮(zhèn)直機關講堂等基層講堂一些好的內(nèi)容、經(jīng)驗、形式、案例又反過來豐富“理論政策大講堂”，作用于“理論政策大講堂”，形成了全鎮(zhèn)理論政策宣傳的良性鏈條。哈日道卜嘎查的白金泉，是當?shù)氐幕ㄉ�種植大戶，最初是以自己種完了賣為主要經(jīng)營方式，花生種植形不成規(guī)模也賣上價。后來，在鎮(zhèn)黨委組織的幾次農(nóng)業(yè)合作社的培訓會上，讓白金泉如夢初醒，開始成立農(nóng)業(yè)合作社，建了3000畝花生種植基地，走產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。這一干不要緊，當年賺回了小轎車。通過創(chuàng)新理論政策宣傳載體，我們進一步更好地整合了理論政策宣傳資源，采取了機動靈活的理論政策宣傳教育方式，從而實現(xiàn)了廣大黨員干部、農(nóng)牧民、市民、青少年學生全面覆蓋，相互聯(lián)動的理論政策宣傳新格局。

（三）提升素質，強化宣講隊伍建設

我鎮(zhèn)歷來重視理論骨干的培訓教育工作，要求全鎮(zhèn)的理論骨干要把學習當作第一任務，勇當理論學習排頭兵，在理論學習上要先學一步、多學一點、學深一些，努力增強理論服務的準確性和預見性。為提高宣講員隊伍素質，近年來，我鎮(zhèn)采取分級培訓、重點培養(yǎng)的辦法，先后舉辦全鎮(zhèn)學習十七大精神、十七屆四中全會精神、科學發(fā)展觀、和諧社會理論、新農(nóng)村建設等宣講骨干培訓班10余期，堅持每年對全鎮(zhèn)所有理論宣講骨干進行業(yè)務培訓，并把學習培訓作為理論骨干接受知識和信息的一個有效平臺，為理論骨干學習交流創(chuàng)造一個良好環(huán)境。

二、下一步理論政策宣講工作的主要思路

理論政策宣講活動是加強理論教育和理論宣傳工作的重要途徑，也是理論落到基層、深入人心的一個有效載體。幾年來，我們運用這一載體廣泛深入地宣講了十七大精神，科學發(fā)展觀，十七屆三中、四中全會精神和社會主義榮辱觀等，受到了廣大基層群眾的歡迎。但在宣講實踐中，如何提升宣講效果，如何使理論落到基層、深入人心，我想結合我們當?shù)氐男�講工作，談幾點想法。

一是在完善宣講內(nèi)容上下功夫。在宣講內(nèi)容確定的過程中,要對宣講的內(nèi)容、精神下足功夫，要聯(lián)系實際。我認為，要在有限的時間里，不折不扣地把中央的精神傳達好，就一定要根據(jù)上級的任務要求，抓住重點地講，確保“理論含金量”。另一方面，從授課內(nèi)容上確�！白プ≈攸c”，緊緊圍繞“為什么學、學什么、怎么學”這條主線，重點講解中央每次要求深刻領會的基本精神。

二是在理論宣講隊伍建設和理論創(chuàng)新上下功夫。進一步加強和完善理論大眾化宣講人才隊伍建設，使理論宣傳研究工作者成為當理論大眾化宣傳普及的主要力量，完善專家?guī)�，廣泛吸收政治素質好、理論水平高的專家學者參加理論大眾化的宣傳普及活動，建設相對穩(wěn)定的專業(yè)化宣傳隊伍。同時，注意發(fā)揮離退休老干部、老教師以及其他社會各界理論宣傳人才的積極性，努力建立老、中、青相結合、專兼職人員共同參與的理論大眾化宣傳普及人才隊伍，特別是建設一支素質過硬的中青年理論專家隊伍，經(jīng)常深入群眾、深入基層，采用靈活多樣的宣傳普及形式，同群眾的實際問題和困難聯(lián)系起來，讓群眾從內(nèi)心感到理論就在他們身邊、感到理論能幫助他們解決實際問題，在爭取群眾信任中宣傳當代理論，在理論科學原理和科學精神進行準確的把握和運用的同時，又要結合新的實踐，在回答和解決實際問題中進一步推進理論的創(chuàng)新。

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