富民安居 先進(jìn) 典型材料個人
全面抓好抗震安居工程真心實意為群眾謀福利
——記×××××鎮(zhèn)黨委書記××××
×××××,男,漢族,現(xiàn)任×××××黨委書記。作為全鎮(zhèn)抗震安居工程建設(shè)第一責(zé)任人,他始終堅持以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實區(qū)、地、縣抗震安居工程建設(shè)會議精神及文件要求,以幫助群眾住上安居房、放心房為目標(biāo),積極兌現(xiàn)抗震安居工程建設(shè)優(yōu)惠政策和補助政策,狠抓居民點規(guī)劃、集中連片建設(shè)、農(nóng)民工培訓(xùn)和工程質(zhì)量管理,妥善協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類難題,助推了全鎮(zhèn)抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度,在全鎮(zhèn)干部及群眾心目中樹立了良好的形象。
為民著想勇挑千斤重?fù)?dān)
今年初,縣上給全鎮(zhèn)下達(dá)了××××戶抗震安居工程建設(shè)任務(wù),并實行一票否決制。工程建設(shè)任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,這對于擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記他是一個嚴(yán)峻的考驗,他也深感到自己責(zé)任重大?h委、政府任務(wù)一經(jīng)下達(dá),一切就得立即開始,不能遲延,更不能討價還價,早日讓群眾住上安居房、放心房是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、一個黨政一把手的責(zé)任,一切都在情理中,他沒有絲毫的怨言,他說壓力是動力,他坦然勇敢的挑起了工程建設(shè)重任。為確保任務(wù)能按期保質(zhì)保量完成,他在全縣召開動員會以后,及時組織黨委、政府班子成員召開了黨委擴大會議,對全鎮(zhèn)抗震安居工程建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究,通過班子討論,確定了1名副鎮(zhèn)長專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗震安居工程建設(shè)各項工作,指定了6名副科級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓好全鎮(zhèn)×××個行政村、××個居委會的抗震安居工程建設(shè)工作,重新調(diào)整充實了鎮(zhèn)抗震辦成員,指派××名干部擔(dān)任村鎮(zhèn)建設(shè)助理員。為進(jìn)一步落實責(zé)任,他分別與各管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、各村負(fù)責(zé)人簽訂了抗震安居工程建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,對工程建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)、方法措施、建設(shè)重點、獎罰措施做了明確規(guī)定。為確保各項工作的有效實施,他結(jié)合縣抗震安居工程建設(shè)實施方案及有關(guān)文件,親自起草了《抗震安居工程目標(biāo)管理考核辦法》和《年度抗震安居工程建設(shè)要點及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,同時要求抗震辦制定了年度工作計劃、建筑工匠技能培訓(xùn)方案、村鎮(zhèn)助理員對口包村目標(biāo)管理考核辦法。
一門心思精心繪就藍(lán)圖
進(jìn)行抗震安居工程建設(shè),規(guī)劃是前提,是基礎(chǔ)。今年是全縣進(jìn)行“十一五”規(guī)劃發(fā)展的開局之年,也是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年,在抗震安居工程建設(shè)規(guī)劃中,他不單領(lǐng)導(dǎo)部署,還親自參與規(guī)劃編制,將抗震安居工程建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,積極推行集中連片建設(shè)和舊居民點改造,同時嚴(yán)格對照整村推進(jìn)要求,在規(guī)劃中實行三區(qū)分離,做到科學(xué)規(guī)劃,合理規(guī)劃,超前規(guī)劃。在工程建設(shè)前期,他先后聘請了縣建設(shè)局、抗震安居辦、國土資源局有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對全鎮(zhèn)抗震安居工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了現(xiàn)狀描繪和現(xiàn)場放線,同時從建設(shè)局為群眾協(xié)調(diào)選擇了40余種抗震建房圖,建設(shè)前先讓群眾自己選圖,然后再請工匠建設(shè)。他說建房要尊重農(nóng)民的意愿,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,不能強制讓群眾建房,建筑大小、風(fēng)格樣式都得讓建房戶自己選。尤其在集中連片建房中,為符合整體設(shè)計、全面建設(shè)、綜合發(fā)展的要求,他多次到×××××建筑設(shè)計院親自為建房構(gòu)圖、選圖,構(gòu)圖嚴(yán)格將村莊道路、林帶、庭院、畜圈明顯分離,做到了規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)合理。
感懷疾苦真情融化冰雪
為進(jìn)一步加快集中連片建房和舊居民點改造力度,確?拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)各項工作的順利開展,他督促抗震辦專門制定了詳細(xì)的宣傳計劃,并通過召開各類會議、農(nóng)村大喇叭廣播及發(fā)放宣傳單等形式,積極向廣大農(nóng)牧民宣傳有關(guān)抗震安居工程建設(shè)的現(xiàn)實意義、建設(shè)要求及優(yōu)惠政策。同時考慮全鎮(zhèn)安居工程建設(shè)任務(wù)重,建房戶中貧困戶數(shù)較多,個別村整村貧困的實際,多次到縣農(nóng)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用合作社作為群眾籌集建房擔(dān)保貸款,還積極爭取援建資金,向計劃發(fā)展委員會申報了××××××抗震安居建設(shè)、××××××重點建設(shè)、×××××整體推進(jìn)建設(shè)等項目,多方籌集資金。更立足與群眾實際,協(xié)調(diào)各類難題。例如在×××××村舊居民點改造建設(shè)中,舊居民點戶數(shù)較多(有×××戶),且全部為笆子墻,十分破舊,建房年限都在20年以上,有的房子傾斜度達(dá)到20度-30度,無抗震能力,極不安全,而部分群眾總認(rèn)為他們已經(jīng)居住了幾十年,不會發(fā)生意外。為此,他先后多次進(jìn)村(有幾次是深夜),召開村民代表大會進(jìn)行一事一議、逐戶走訪、與村組負(fù)責(zé)人、建房戶溝通談話,了解和掌握群眾的思想動態(tài)、個人意愿及家庭實際困難,一邊向農(nóng)民宣傳講解了有關(guān)抗震安居建房補助政策,切實許多有許多家庭困難,無法承擔(dān)起建房巨大的開支。針對凸現(xiàn)出的農(nóng)戶資金籌備不足、建筑工匠缺少、工程用料緊張等難題,他把黨委會搬到了村委會,把干部叫到了百姓家,針對各戶不同情況進(jìn)行黨委成員集體研究表決,最后制定了補助新措施,對集中連片建房的一般戶每戶補助××××元,貧困戶每戶補助××××元,特困戶補助××××元,同時對困難戶幫助解決部分建設(shè)用磚和水泥,還出資雇傭開挖設(shè)備幫助建房戶統(tǒng)一進(jìn)行舊房拆除和棄土外運等工作。他的苦心群眾理解,他的真誠百姓擁護,在歷經(jīng)各種困難后,××××村×××戶群眾同聲同意建房,并于5月上旬拉開集中連片建設(shè)大會戰(zhàn)。目前,該村集中舊居民點改造和連片建設(shè)進(jìn)展順利,并將建設(shè)成為全鎮(zhèn)乃至全縣的抗震安居工程建設(shè)和社會主義新農(nóng)村整村推進(jìn)建設(shè)示范點。
嚴(yán)格把關(guān)視質(zhì)量為生命
為保證抗震安居工程建設(shè)人員到位、技術(shù)到位、質(zhì)量過關(guān),他先后邀請縣抗震辦專業(yè)技術(shù)人員在鎮(zhèn)政府舉辦了多期抗震安居工匠培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠116人,村鎮(zhèn)干部和建房農(nóng)戶222人,突出培訓(xùn)了建筑基礎(chǔ)理論、工程質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要點,同時還對工匠的從業(yè)時間、施工地點進(jìn)行了詳細(xì)登記,對建筑工匠的有關(guān)證件進(jìn)行了查驗。在具體建設(shè)中,要求工匠嚴(yán)格按照縣建設(shè)局及抗震辦提供的工程圖紙及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,對沒有參加培訓(xùn)和沒有取得上崗證的堅決不讓施工。如為加強抗震安居工程建設(shè)質(zhì)量管理,他要求抗震辦組織各村村長、抗震安居工作負(fù)責(zé)人,分別在××××組、××××村集中建房點舊房改造連片點召開了抗震安居工程建設(shè)現(xiàn)場會,對××××村3組不符合建設(shè)要求及質(zhì)量不合格的房屋全部進(jìn)行了強制拆除,并給予建房工匠進(jìn)行了一定的罰款。8月初,又組織鎮(zhèn)機關(guān)干部、各村負(fù)責(zé)任在××××和××××村召開了集中連片建房交流現(xiàn)場會,現(xiàn)場向大家講解示范,增強了各村農(nóng)民和建房工匠的質(zhì)量意識和建房標(biāo)準(zhǔn)意識。排除萬難全面完成任務(wù)
在地、縣抗震安居工程建設(shè)部門的熱切指導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助下,在×××××?xí)浀姆e極協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全鎮(zhèn)各族干部群眾共同努力。截至9月1日,全鎮(zhèn)××××戶抗震安居房已全部開工建設(shè),建筑總面積達(dá)××××平米,其中磚木結(jié)構(gòu)××××戶,面積××××平米;磚混結(jié)構(gòu)××戶,面積××××平米。目前已竣工××××戶,建筑面積達(dá)××××平米,完成全年任務(wù)的××××%。目前已有××××戶搬入新居,入住戶率達(dá)到71.4%。共向××××戶農(nóng)民發(fā)放水泥1000噸,向150戶農(nóng)民發(fā)放混凝土磚112.5萬塊,向50戶農(nóng)民發(fā)放紅磚60萬塊。同時為新農(nóng)村集中連片示范點協(xié)調(diào)提供健身器材20余套。全鎮(zhèn)今年抗震安居工程建設(shè)預(yù)計年底可全部完工,百姓可全部搬進(jìn)安居房。
×××××同志,他堅持民主、辦事公開、貼近群眾、關(guān)心百姓疾苦,始終把抗震安居工程建設(shè)作為民心工程,精心組織,強化責(zé)任,嚴(yán)格落實;他工作勤懇、作風(fēng)樸實、勇于創(chuàng)新爭先,在全縣社會主義新農(nóng)村及抗震安居工程建設(shè)中,做出了積極的貢獻(xiàn),真正體現(xiàn)了一名基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。
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實施安居富民工程
推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安
xx市xx鄉(xiāng)安居富民工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型材料
xx鄉(xiāng)位于xx市城郊,轄19個行政村和1個牧業(yè)隊,現(xiàn)有耕地6.85萬畝,總?cè)丝?.4萬人,少數(shù)民族人口占48%。是一個以種植綠色蔬菜和農(nóng)區(qū)牛羊育肥為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),201*年全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值5.21億元,農(nóng)牧民人均純收入13393元,較上年增長1956元。
201*年,xx鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)農(nóng)村富民安居工程現(xiàn)場交流會精神,著眼于群眾第一、民生優(yōu)先的原則,把富民安居工程作為全面落實中央新疆工作座談會精神,推進(jìn)本鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安的民生工程,作為解決廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活最緊迫、最現(xiàn)實問題的優(yōu)先工程切實抓緊抓好,以實施富民安居工程為載體,通過把富民安居工程與農(nóng)牧民增收致富有機結(jié)合起來,抓好村莊規(guī)劃編制,加大政策宣傳、提供技術(shù)服務(wù)、規(guī)范工程建設(shè)程序、注重工程質(zhì)量安全等方面的工作力度,取得了顯著成效,為推進(jìn)本鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安起到了積極的作用。今年xx市下達(dá)我鄉(xiāng)富民安居任務(wù)為260戶,通過一年來的努力,共投資1.5億多元完成富民安居房685套;其中,農(nóng)戶自籌資金0.13億元新建富民安居平房155戶14880平方米。投入1.37億元,新建13.8萬平方米19棟住宅樓,住宅樓大部分為高層建筑,目前已完成一期530套住宅樓建設(shè)。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)
鄉(xiāng)黨委根據(jù)年初與市委、市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,把富民安居工程納入到全鄉(xiāng)“雙文明”目標(biāo)管理考核體系,并設(shè)立了2個單項獎,逐村分解任務(wù),明確責(zé)任,與村干部工資、獎金掛鉤,確保工作任務(wù)分解到村隊,落實到戶,鄉(xiāng)黨委、政府又分別與各村隊簽定目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,及時調(diào)整富民安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)和抗安辦主任為主要責(zé)任人,村委會主任為直接責(zé)任人,每村設(shè)1名助理員,在全鄉(xiāng)形成了黨委書記親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村委會領(lǐng)導(dǎo)天天抓,上下齊抓共管的局面,為全鄉(xiāng)富民安居工程順利開展奠定了基礎(chǔ)。
二、加大宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)牧民建房積極性。
為扎實做好富民安居各項工作,鄉(xiāng)黨委、政府在以往的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大了宣傳力度,一是出動宣傳車深入各村巡回宣傳,到各村散發(fā)宣傳資料;二是利用“科技之冬”培訓(xùn)時機,大力宣傳上級黨委、政府實施富民安居的各項惠農(nóng)政策,調(diào)動群眾建房積極性。三是把宣傳工作深入到學(xué)校,要求每名學(xué)生都要把實施富民安居工程的意義和優(yōu)惠政策講給家長,以此來擴大宣傳面,真正做到了家喻戶曉。通過深入細(xì)致的宣傳、教育、引導(dǎo)工作,廣泛動員,充分調(diào)動了廣大群眾參與富民安居工程的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使我們的各項工作得到群眾的認(rèn)可,獲得群眾的支持,形成全鄉(xiāng)村民參與富民安居工程的濃厚氛圍。三、強化管理、加強培訓(xùn)、確保工程質(zhì)量
為了深入扎實開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)年活動,確保每一棟新建富民安居房都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)清責(zé)任,強化監(jiān)管,在對參與修建富民安居房的施工單位的監(jiān)管方面,積極采取相關(guān)措施,一是驗資驗證;二是發(fā)放施工許可證;三是要求施工單位相關(guān)人員必須參加陽光工程培訓(xùn);四是設(shè)備必須齊全;五是施工單位中必須有本地富佘勞動力。在日常的工作中,鄉(xiāng)富民安居辦公室工作人員積極主動的深入到村隊開展檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)格實行誰建房,誰負(fù)責(zé)的管理體系;嚴(yán)格工程建設(shè)程序,實行工程進(jìn)度周報制,堅持全程監(jiān)督、全程審查、全程管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則強化鄉(xiāng)、村質(zhì)量管理責(zé)任,認(rèn)真開展工程質(zhì)量“回頭看”活動,確保開工一戶、負(fù)責(zé)一戶、合格一戶,從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,切實保證了新建房的質(zhì)量,達(dá)到了面積、功能、質(zhì)量三個不落后,確保了富民安居工作順利完成。
針對建房質(zhì)量管理中容易出現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)黨委、政府按照市富民安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,于201*年4月初,組織轄區(qū)內(nèi)各施工單位負(fù)責(zé)人和各村助理員、農(nóng)村木匠50人次到市抗安辦參加了富民安居工程工作質(zhì)量管理培訓(xùn)班。邀請市有關(guān)專家和技術(shù)人員到施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)6次,通過這些活動的開展,及時的解答了老百姓在建房過程中遇到的一些相關(guān)技術(shù)問題,提高了他們建設(shè)安居住房基本常識和施工操作規(guī)范的認(rèn)知程度。在建房過程中鄉(xiāng)富民安居辦公室工作人員每天到建房戶施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和工程技術(shù)指導(dǎo),并對每戶設(shè)立了檔案,做到長期保存,強化管理,切實把好質(zhì)量關(guān),使我鄉(xiāng)今年的富民安居房全部通過驗收,達(dá)到了富民安居要求。
四、認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策
鄉(xiāng)黨委、政府在實施富民安居工程的過程中,不僅將國家的各項優(yōu)惠政策宣傳到戶,同時更加注重各項惠農(nóng)政策的落實。由于貫徹惠農(nóng)政策力度大,措施得當(dāng),享受富民安居惠農(nóng)政策的百姓對富民安居工程贊不絕口,都說富民安居工程是讓百姓“既住上了安心房、又得到了國家補助”的“民心工程”;村民的建房積極性和建房熱情不斷提高,鄉(xiāng)黨委、政府除把上級政府對新建富民安居房的補助政策落實到戶已外,還對建富民房的農(nóng)房給予減免義務(wù)工的惠農(nóng)政策,體現(xiàn)出了黨和政府對老百姓們的關(guān)心,一年來,共補助資金43萬元,保證了我鄉(xiāng)順利的完成了富民安居任務(wù)。
五、建設(shè)農(nóng)民小區(qū),提升農(nóng)民生活品質(zhì)。xx鄉(xiāng)緊靠著城市,城市文明對該鄉(xiāng)農(nóng)民的生活方式的影響很大,農(nóng)民住樓房的積極性非常高。鄉(xiāng)黨委因勢力導(dǎo),把握xx市新區(qū)建設(shè)的機遇,順應(yīng)群眾要求,在xx新區(qū)實施了農(nóng)民小區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)了總面積13.8萬平方米的住宅,住宅樓大部分為高層建筑,建筑面積11萬平方米,目前已完成一期530套53000平方米住宅樓建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以每平方米低于商品房600-1000元的價格向村民售房,各族群眾購房積極性高漲,工程計劃于201*年完工,目前小區(qū)住房已經(jīng)基本銷售完畢。通過實施農(nóng)民小區(qū)建設(shè),將使我鄉(xiāng)農(nóng)民成為“擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的城市居民”,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,融入現(xiàn)代城市文明,促進(jìn)農(nóng)民市民化、生活城市化、管理社區(qū)化,極大地提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平。
通過大力實施富民安居工程,不僅帶動和改善了廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件,而且有效提升了我鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的配套水平以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,滿足了各族群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧愿望,使廣大群眾從中得到了實惠,感受到了黨和政府的溫暖,深受各族群眾的擁護和支持。也為實現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超,讓農(nóng)牧民走向富裕、走向現(xiàn)代文明奠定了堅實的基礎(chǔ)。
中共xx鄉(xiāng)委員會xx鄉(xiāng)人民政府
201*年11月13日
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