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市國稅局黨務公開經驗材料

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市國稅局黨務公開經驗材料

市國稅局黨務公開經驗材料

[201*.10]全市黨務公開工作現(xiàn)場推進會經驗材料

深化黨務公開構建和諧國稅中共鶴崗市國家稅務局黨組

鶴崗市國家稅務局1994年9月組建,現(xiàn)有在職干部職工419人,黨支部11個,黨員285人。近年來,該局結合稅收工作實際,認真貫徹落實中央的部署,在市紀委的具體指導下,把推進黨務公開工作作為加強黨的建設的一項重要任務來抓,突出實踐特色,積極推進黨務公開工作,取得明顯成效。一、開展黨務公開工作的主要做法

在推進黨務公開過程中,該局注重貼近國稅系統(tǒng)實際,在做實做細上下功夫。(一)抓基礎,建好陣地,增強公開的規(guī)范性

按照“八有標準”,以開展“五好”(即建設一個好班子、鍛煉一支好隊伍、發(fā)揚一種好作風、爭創(chuàng)一個好業(yè)績、建設一套好制度)基層黨組織創(chuàng)建為總抓手,加強協(xié)調,加大投入,分類指導,使黨務公開工作日趨規(guī)范化、標準化。兩級國稅機關成立了黨務公開工作領導小組,由各級一把手任組長,主管黨務和紀檢監(jiān)察工作的領導任副組長,成員由監(jiān)察、人事、教育、黨辦等人員組成,辦公室設在監(jiān)察室,采取定期和不定期相結合的方式,對黨務公開的情況進行監(jiān)督檢查。制定下發(fā)了《關于推行黨務公開的實施意見》,對黨務公開工作進行具體部署。建起了統(tǒng)一標準的黨務公開欄,設立了黨務公開電子顯示屏和觸摸屏,開通了黨務公開網站,建立了黨務公開活動室,公開黨員領導干部聯(lián)系方式,設立熱線電話,推行了黨員“亮牌上崗”,配套了相關制度文件;10個基層窗口單位還進一步完善辦稅服務廳,將黨務公開與辦稅公開相結合,全面實施“一窗式”、“一條龍”服務,實行“服務承諾、限時辦結”等制度,轉換干部角色,讓群眾動嘴,干部動腿。通過打基礎,建陣地,增強公開的規(guī)范性,有效保障了黨務公開工作高起點、高質量開展。(二)抓內容,突出重點,增強公開的針對性

在工作實踐中,認真研究、科學確定黨務公開的內容,做到標準統(tǒng)一、內容全面。建立了《黨務公開目錄》,確立了民主決策、思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、反腐倡廉建設6類56項內容。依據(jù)黨務工作的固有屬性和內在關系,堅持把稅收執(zhí)法權、行政管理權以及廉潔自律等重大問題,容易出現(xiàn)以權謀私等重大事項,廣大黨員干部關心的熱點問題,以及有關黨內規(guī)定要求必須公開的內容作為黨務公開的重點,全面具體進行公開。重點突出領導干部廉潔自律、違紀案件的查處、群眾來信來訪調查、糾正行業(yè)不正之風、重大案件審理、大宗物品政府采購和干部考察任用等項目。同時,對年初制定的一些尚未實現(xiàn)的目標,及時向群眾做出必要的解釋和說明,并設置黨務公開意見箱,接受群眾監(jiān)督反饋。(三)抓形式,創(chuàng)新方法,增強公開的靈活性

根據(jù)黨務公開的內容和范圍,積極探索既節(jié)約資金、又有影響力,既簡便實用、又靈活多樣的公開形式。一是確立范圍,確保公開的實效性。確立了黨內、局內和社會三個公開范圍。對于僅適合在黨內公開的,通過召開會議、下發(fā)文件等形式公開;對于需要在全局干部職工中公開的,利用局域辦公網絡、黨務公開專欄等形式公開;對于需要向社會公開的,在國稅局門戶網站、辦稅服務廳以及社會公共媒體上公開。二是豐富載體,確保公開的及時性。在國稅網站上設置“黨政公開”專欄,下設“領導班子建設”、“干部人事制度”、“民主科學決策”、“黨風廉政建設”、“基層組織建設”、“群眾意見反饋欄”等八個子欄目。充分利用全市10個辦稅服務廳中的宣傳欄、公示板、電子顯示屏、電子觸摸屏等宣傳媒介,向全社會公開國稅局的黨務工作情況。三是拓展渠道,確保公開的互動性。開通了熱線電話,在網站設置“局長信箱”、“投訴舉報”等欄目,明確了“局長接待日”,加強了與廣大黨員群眾的溝通交流。對黨員群眾提出的意見建議進行認真答復、說明,積極辦理、解決,做到“件件有回音、事事有結果”。先后制定了《局長接待日制度》、《黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度》、《黨務公開定期通報制度》等,為黨員群眾與黨組織互動提供了有力保證,使各種民意訴求得到表達。幾年來,共受理辦結黨員群眾意見、建議12件,為黨員群眾解決了大量實事、難事。

(四)抓程序,嚴格規(guī)范,增強公開的嚴謹性

在公開程序上,建立起“提出-審核-公開-反饋-再公開”的完整黨務公開工作鏈條。例如在干部競爭上崗工作中,對競爭上崗的職位、任職條件、選拔范圍、選拔程序都進行了公開,做到了民主推薦、筆試、面試、組織考察、黨組票決、公示、任職試用期等程序一個不少,整個干部選拔任用工作都向黨內外公開、層層公示,使競爭上崗工作更加公平、公正、科學、透明。在公開時間上,常規(guī)性工作做到定期公開。如年度計劃和總結、評選表彰先進集體和個人、黨員發(fā)展、黨團費和工會會費的收繳情況等,每半年或一年公示一次。長期性工作分階段公開。如黨組的重大決策、黨內開展的重要活動、制定的各項制度措施、管理規(guī)定等,每個月或每個季度予以公示。短期的、隨機性的工作隨時公開。如組織開展各類主題實踐活動、走訪慰問困難黨員和干部職工、扶貧幫困以及日常黨務工作中黨員、群眾關心的熱點問題,做到及時公開。除固定內容長期公開外,其他公開時間不少于7天。例如,在發(fā)展黨員工作中,沒有進行7天公示的,一律不予發(fā)展。(五)抓機制,健全制度,增強公開的長效性

為使黨務公開工作步入制度化、規(guī)范化、長期化軌道,在推行黨務公開過程中,把市委制定的黨務公開八項制度與國稅工作實際相結合,建立了國稅系統(tǒng)黨務公開督查、檢查、考核、預公開、聘請監(jiān)督員制度和責任追究辦法等,構建完善了三項機制。一是構建黨務公開責任機制。對公開各個環(huán)節(jié)的職責、責任做出明確規(guī)定,并嚴格實行黨務公開工作責任制,確保黨務公開工作落到實處。同時把黨務公開工作作為黨風廉政建設責任制的重要內容,列入綜合績效管理考核,對工作不力、搞形式主義的,通報批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯黨員和群眾權利,造成嚴重后果的,對主要領導進行問責。二是構建黨務公開監(jiān)督制約機制。建立黨務公開工作監(jiān)督組,聘請納稅人代表、離退休老干部、人大代表和政協(xié)委員擔任黨務公開監(jiān)督員,對黨務公開進行全程監(jiān)督。通過專項調查、座談、走訪等方式,及時收集黨務公開監(jiān)督員的意見和合理化建議,不斷提升黨務公開工作水平和黨員群眾的知曉度、認可度、滿意度。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、人事、黨辦等職能部門作用,對黨務公開的情況進行監(jiān)督檢查,將檢查結果作為領導干部年度考核評先選優(yōu)的重要標準。定期開展群眾評議,今年以來,召開黨務公開座談會3次,發(fā)放黨務公開調查表108份,廣泛聽取了黨員群眾對黨務公開的意見和建議,并迅速將整理和歸集的建議和意見進行反饋。三是構建兩位一體的聯(lián)動機制。堅持黨務公開與政務公開相結合,形成良性互動格局。在工作部署上,做到黨務公開與政務公開一同安排、一同檢查、一同考核,同步推進;在公開內容上,做到相互銜接,相互補充;在公開載體上和形式上,做到設施配套,資源共享。例如將一些需要向外部公開的內容通過自行開發(fā)的“政務公開查詢系統(tǒng)”向社會各界公開,使黨務公開與政務公開兩者相輔相成、互動推進。

二、開展黨公開工作的初步成效

經過幾年的探索與實踐,該局的黨務公開工作收到了一些實效。(一)密切了黨群關系,黨員先鋒模范作用進一步體現(xiàn)。

推進黨務公開,使黨內的團結氣氛、民主氣氛、積極向上的氣氛更加濃厚,各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。201*年,全市國稅系統(tǒng)10個科級領導班子群眾滿意度均在90%以上,絕大多數(shù)達到100%。廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行黨組各項決議,成為推動國稅事業(yè)發(fā)展的主力軍,全局涌現(xiàn)出全國“五五”普法中期先進個人、全省優(yōu)秀青年衛(wèi)士、全省“十大女杰”、全省“十佳和諧之星”、鶴崗市“十佳公仆”等一大批先進個人,先后獲得全省文明行業(yè)建設先進系統(tǒng)、依法行政先進單位、全國精神文明建設工作先進集體等榮譽。

(二)轉變了干部作風,黨風廉政建設得到進一步加強。推進黨務公開,有效制約了以權謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有力促進了各級黨組織和黨員領導干部作風的轉變。全局大興深入基層之風、調查研究之風、真抓實干之風。去年以來,機關干部深入基層236次,解決問題110個,提出建議39條,使廣大黨員群眾看到了實實在在的成果。全局收到信訪舉報件逐年下降,群眾滿意度不斷提升。連續(xù)多年被評為全省國稅系統(tǒng)行風建設先進單位、黨風廉政建設先進集體、行風評議活動群眾最滿意單位。(三)激發(fā)了工作動力,促進了稅收事業(yè)進一步發(fā)展。

推進黨務公開,調動了廣大黨員干部的工作積極性,使更多的黨員群眾參與到決策、監(jiān)督中來,確定的發(fā)展目標、工作思路和舉措,得到了更加有效的貫徹落實,推動國稅收入連續(xù)多年大幅增長。今年上半年,全市國稅系統(tǒng)完成稅收收入93586萬元,超收5352萬元。其中:市本級收入完成51949萬元,超收3218萬元,為平衡鶴崗各級財政收支、促進地方經濟建設事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

擴展閱讀:濱州市區(qū)國稅局黨務公開情況匯報3

濱州市市區(qū)國稅局關于黨務公開工作情況匯報

201*.10.

市委黨務公開領導小組:

自區(qū)委召開全區(qū)黨務公開動員會后,我局按照《中共濱城區(qū)委關于在全區(qū)黨的基層組織實行黨務公開的通知》(濱區(qū)辦發(fā)[201*]15號)文件精神,迅速組織落實,深入貫徹上級關于黨務公開文件精神,深入學習貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神,充分發(fā)揚黨內民主,我們做到黨務公開與政務公開相結合,黨務公開與稅收工作實際相結合,通過加強黨務政務公開監(jiān)督,促進稅收各項工作,并取得了較好的成績,現(xiàn)結合前期工作匯報如下:

一、高度重視,健全組織,將黨務公開工作做為重點工作自區(qū)委部署下發(fā)《關于在全區(qū)基層黨組織開展黨務公開的意見》后,市區(qū)局立即行動,認真進行研究與部署,于9月28日與會人員向黨組做了專題匯報,市區(qū)局黨組立即召開黨組會進行研究討論,確保黨務公開工作全面有序開展。一是成立了由黨組成員、副局長吳桂華任組長、紀檢組長李秋明為副組長的黨務公開工作領導小組,下設辦公室,由監(jiān)察室、人事教育科、機關黨辦相關人員組成,辦公室設在監(jiān)察室,具體負責黨務公開日常工作。二是根據(jù)區(qū)委《關于在全區(qū)基層黨組織開展黨務公開的意見》要求,制定了《濱州市市區(qū)國稅局關于開展黨務公開實施意見》,制定了具體的黨務公開目錄,共計八大類38條,并責任到人,明確到科室。同時根據(jù)市委和區(qū)委文件規(guī)定,結合自己的工作實際情況制定下發(fā)了14項關于黨務公開的制度。明確了黨務公開的時間、形式、內容、責任人和

責任科室,做到黨務公開與政務公開相結合,黨務公開與黨風廉政建設相結合,黨務公開與當前全省國稅系統(tǒng)組織的六個體系觀摩活動相結合,確保黨務公開落實到位。根據(jù)方案要求做到“十公開”:即黨的組織建設公開、領導班子建設公開、民主科學決策公開、干部人事工作公開、聯(lián)系和服務群眾工作公開、黨風廉政建設公開、服務經濟發(fā)展稅收政策公開、納稅服務措施和服務監(jiān)督措施公開,實行黨務公開目標管理責任制公開、黨務政務公開督查制度等,從而確保黨務政務公開工作的有序開展。三是采取多種形式進行宣傳發(fā)動,營造濃郁的活動氛圍。市區(qū)局黨務公開辦公室根據(jù)國稅工作實際情況,在廣泛研究確定黨務公開實施方案,確定公開的時間、內容、載體和形式,于201*年9月29日召開全體黨員參加的黨務公開動員大會,在會上宣讀了市區(qū)局黨務公開活動方案,同時征求了廣大黨員對黨務公開的意見和建議,黨組書記、局長做了動員講話,從而全面推進黨務公開工作。

二、認真組織,強化落實,黨務政務公開工作全面開展針對黨務公開方案,我局黨務公開領導小組對過去黨務公開工作認真進行了梳理,同時對照實施方案,進一步明確了黨務公開的具體形式、內容、程序和時限,確保了黨務公開工作的順利開展。

(一)在黨務公開內容上,力求全面真實。黨務公開的內容有相對固定的,也有階段性的和臨時性的,我們在把握公開內容時,力求做到全面、真實、具體、合法。對于上級的方針政策和稅收政策法規(guī),我們不但要對內部人員進行公開,而且通過各種形式對社會進行公開,提高社會對稅收政策的認知

率。對于上級局黨組織和市區(qū)局黨組織的決定,凡是群眾關心的黨內熱點問題和稅收政策調整等重大事項,只要不涉及黨內秘密,我們都在系統(tǒng)內部進行公開,突出抓好十大重點公開內容:一是上級的重大決策、局內黨組形成的重大決策、決定;二是市區(qū)局領導班子自身建設情況;三是干部選拔任用情況;四是領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、違紀案件的查處、群眾來信來訪調查和糾正行業(yè)不正之風情況;五是納稅服務措施及納稅人對國稅干部評議情況;六是群眾和社會關注的納稅服務方面的熱點和焦點問題;七是稅務稽查、重大案件審理情況;八是大宗物品政府采購和重大開支情況;九是關系干部群眾切身利益的重大事項;十是目標考核情況。

(二)在公開形式上,堅持注重實效。我們根據(jù)“規(guī)范、實用、透明、方便”的原則,針對不同的黨務內容確定不同的公開形式。

一是涉及到上級局的稅收政策、法律法規(guī),納稅人的權益維護方面的問題時,我們通過多種形式進行公開,如通過市區(qū)國稅局互聯(lián)網門戶網站、制作稅務公告,召開培訓班,熱線電話等形式對全社會進行全面的公開。每年年初我們都整理匯集一本上年度的《稅收政策匯編》,無償發(fā)放到每一個納稅人。如201*年針對金融危機影響,我們制定了《支持地方經濟三十條服務措施》,加大對國家稅收優(yōu)惠落實力度,通過開展“春風行動”,黨組成員與結對企業(yè)一對一進行交流,送政策、送稅法,與企業(yè)一起渡過寒冬。另一方面我們組織業(yè)務骨干到企業(yè)開展面對面的輔導。對新出臺的稅收政策由業(yè)務科室進行把關,及時發(fā)布到門戶網站上。利用辦稅服務廳電子公告欄、公

示欄,每月稅收政策匯編全面向納稅人公開,確保稅收政策全面及時公開。

二是市區(qū)局黨組織形成的決議、決定等公開內容,采取會議紀要,下發(fā)文件,在內部系統(tǒng)進行通報等形式進行公布,如我們每次黨組會后,凡是不涉及到個人隱私的會議內容,基本上當天在《內控預防系統(tǒng)》上進行公布,決不讓黨務公開內容過夜。對于重大的決策全部通過公文形式轉發(fā)全局,對于每個人的收看情況全部通過系統(tǒng)可進行監(jiān)控,從而保證決策落實到每一個干部。

三是對于干部思想教育建設方面的內容,我們通過公文和通知的形式進行公開。對于黨組織建設方面的內容主要通過內部公文系統(tǒng)、公告欄、設置觸摸屏、黨務公開意見箱和公開電話等形式進行公開。如每年年初制定下發(fā)干部政治思想工作方案和干部教育培訓方案。定期對計劃落實情況進行通報,對教育培訓考試情況及時進行公布,起到促進作用,從而抓出成效。

四是對于涉及到干部選拔問題的內容,我們公開組織選拔程序,嚴格選拔工作紀律,主要采取邀請監(jiān)督員的形式對整個過程進行全面監(jiān)督與參與。對于每個環(huán)節(jié)全面實行公告制和預告制。如我們組織開展的歷次干部選拔任用工作,全面公開程序,公開每個環(huán)節(jié)的選拔結果。201*年我們在干部選拔任用過程中,專門還邀請我局5名德高望重的老干部做為特邀監(jiān)督員,全程參與,從而保證了選拔的公開與公正。在選拔任用的16名干部中沒有出現(xiàn)一起干部的投訴事件,沒有一名干部對選拔結果提出過異議。通過干部選拔,讓一批工作能力強、業(yè)務素

質高、群眾威信好的同志真正選拔到領導崗位上,干部選拔公平性讓人心服口服。

五是對于重大開支項目和市區(qū)局重大大宗物品政府采購全面進行公開。我們局成立了民主監(jiān)事會,選取不同層面人員組成,對于重大的開支項目全部通過民主監(jiān)事會進行討論通過,再由黨組進行研究。各單位的開支先由單位的監(jiān)察員進行簽字確定后,才能報銷。近年來,對于全局的辦公樓基建維修、更新取暖方式、天然氣安裝改造等重大開支項目向全社會進行公開招標,杜絕暗箱操作,消除了腐敗發(fā)生的機率。對于涉及到干部切身利益的事項。如班車、午餐等問題,我們通過座談會、公告等形式廣泛征求大家的意見和建議。我們在解決干部中午就餐、班車問題上,幾次召開不同干部參加的會議進行討論和征求意見,從而讓大部分同志得到方便,讓每個人都能理解黨組的心意,為建設和諧的稅收大家庭起到了很大的促進作用。再如我們對涉及全局干部職工的小食堂費用情況,每月將購買的糧油、蔬菜等項目予以公示,通過重點工作內審,進行審核;對于大家關心的汽車加油、維修等支出問題,我們實行加油維修過程由監(jiān)察室全程參與制度,每月把全局每臺車輛公里數(shù)、耗油、維修等情況制成公示表,通過公示欄向全局干部職工公示。

六是在黨組織建設方面。對黨組織的改選,發(fā)展黨員的每一個環(huán)節(jié),全部按照規(guī)定進行公示。對黨組織的重大決策,杜絕一言堂,實行民主集中制度,凡是市區(qū)局出臺的制度和政策,一律經局長辦公會討論后對全局進行公示,無論是票決制,還是舉手制度,全部公開透明。我們專門建設了黨員活動室,對

于組織機構、黨員的權利與義務、民主集中制度等全部上墻進行公示,從而保障了黨員的權利和義務得到落實。

七是公開廉政建設情況。通過建立全市黨員廉政教育基地,制作干部廉政手冊、定期開展黨員警示教育、個別談話提醒、外出參觀接受教育等形式,加強對干部的廉政教育。定期制定下發(fā)廉政教育方面的教材。對每名黨員干部的承諾進行公開,黨組書記根據(jù)上級局的安排在新聞媒體上公開服務承諾。為維護納稅人合法利益,我們對社會公布舉報電話,設立舉報箱、建立納稅人維權中心等形式接受納稅人的舉報與監(jiān)督。我們每個月、每個季度分層對中層領導干部、稅收管理員通過市區(qū)局自行開發(fā)的《網上評議系統(tǒng)》進行點對點的評議,對評議結果全面向黨組進行反饋,對單位負責人和評議個人進行及時反饋,從而提高干部的廉政意識、服務意識。自201*年以來我們通過網上《評價系統(tǒng)》共測評13次,共發(fā)出測評信息5540人次,收到測評信息876人次?傮w滿意率(含較滿意)達到97.27%。共收到納稅人對單位提出的意見和建議43條,對個人提出的問題67條(含表揚意見)。對股級干部上崗廉政談話16人次,對一般同志廉政提醒談話3人次。

八是公開納稅服務情況。在辦稅服務廳設立了涉稅電子公示欄,政策公開欄,設立了電子觸摸屏,免費向納稅人發(fā)布稅收政策信息宣傳小冊子。通過公布12366全國統(tǒng)一納稅服務電話,建立網上稅務局等形式,為納稅人提供超越時空的納稅服務。在服務廳向納稅人公開服務承諾,公開服務時限,公開服務電話,全面接受社會的監(jiān)督。每月組織一次評議稅官活動,

讓納稅人對國稅干部的服務進行評議與打分,通過公示欄公開服務明星,起到樹立先進典型的作用。

九是全面推行政務公開。每月根據(jù)考核情況通過《內控預防系統(tǒng)》向全局公布考核結果。每月5號前匯編上月政務情況通報,對稅收收入、征管指標、稅收執(zhí)法、納稅服務、隊伍建設、文明爭創(chuàng)和市區(qū)局重大事項等需要公開的事項制作《月報》,對全局公開。

(三)在公開制度上,確保機制完善。為確保黨務公開工作不走過場,不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我們研究制定了相應的運行保障機制。

一是制定了黨務公開制度。市區(qū)局公開領導小組對全局黨務公開工作負總責,黨務公開辦公室對公開方案、公開內容、公開的組織實施負具體監(jiān)督與考核,各責任單位具體進行組織落實和實施,根據(jù)公開的程序進行落實。二是實行預公開制度。即黨組和各單位在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前,先公開初步方案,在充分聽取職工和群眾意見后,進行必要的調整,并在調整后及時公開。凡是不涉及到個人隱私的事情一律要公開。三是實行聘請監(jiān)督員制度。聘請其他部門的8名同志擔任黨務公開監(jiān)督員,對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議,通過召開專門座談會和發(fā)放征求意見表的形式及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見。四是意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾和納稅人提出的意見和建議派專人收集整理,實行走出去和請進來相結合,認真研究處理,特別是對署真實姓名的,還將處理結果告知當事人。如我們指定一名威信高的同志專門負責老干部思想工作,利用兩個老干

部支部定期征期征求他們的意見和建議,如前期組織團購房子工作期間,我們廣泛征求他們的意見和建議,取得他們的理解與支持。五是建立公開工作基礎臺帳制度。指定專人負責收集整理黨務公開臺帳,并及時歸檔。

三、立足實際,強化督導,堅持黨務公開工作的持續(xù)性黨務公開工作是一項系統(tǒng)工程,必須要深入、持久、有效地開展,我局在推行黨務公開過程中注重和把握了以下幾方面的環(huán)節(jié):

1、積極穩(wěn)妥,全面推行黨務公開。開展黨務公開是一項全新的工作,是一個不斷探索的過程,為了使這項工作穩(wěn)步推進。多年來,我們堅持積極穩(wěn)妥、結合稅收征管工作實際的原則,做到既大力推進,大膽創(chuàng)新,又科學安排,規(guī)范操作,有序推進。特別是涉及到干部選拔任用,干部切身利益的問題時,我們努力做到公平、公正和公開。如我局在創(chuàng)建“心橋”文化管理品牌中,將建設和諧內外關系做為“心橋”文化品牌建設的根本點與落腳點,通過建設“12345”品牌架構體系打造公平、公開的內外部環(huán)境,對干部所關心的事項全面公開,加強干群溝通、加強征納溝通,及時化解各種矛盾,我局在歷次干部重大調整及選拔任用中,沒有發(fā)生一起惡意誹謗他人的行為。近幾年,全局沒有一起上訪案件。

2、黨務與政務公開相結合,全面建設和諧征管。黨務與政務公開有機結合,全面促進各項工作的開展。黨務公開和政務公開是有機統(tǒng)一、密不可分的整體。開展黨務公開的過程中,我們注意結合政務公開的內容、形式,科學選擇黨務公開的有關內容,突出黨務公開應有的特點;積極借鑒、總結政務公開

的工作機制,并在此基礎上加以完善,使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中,大力推行政務公開,近年來,我們在稅收征管和納稅服務方面及時公開,普及了稅法知識,提高了納稅意識,稅收政策得到了有效貫徹執(zhí)行,通過公開執(zhí)法程序,公開執(zhí)法結果,公開納稅人定額等一系列措施的開展,促進了市區(qū)局各項重點工作的完成,特別是連續(xù)多年超額完成稅收收入,為地方經濟的發(fā)展,做出了積極的貢獻。

3、構建黨務公開監(jiān)督體系。為全面落實黨務公開工作,我們成立了黨務公開監(jiān)督領導小組,由市區(qū)局監(jiān)察室負責監(jiān)督工作,定期對黨務公開工作進行考評;通過聘請系統(tǒng)外的社會黨務公開監(jiān)督員,加強對黨務公開的社會監(jiān)督;通過網上評議、納稅人走訪、績效管理考核、重點工作落實、來信來訪、社會調查等綜合評議活動的開展,形成了全方位立體化監(jiān)督體系。實現(xiàn)了系統(tǒng)內外的有效立體立體監(jiān)督,有力地保障了黨務公開、政務公開的效果。

通過狠抓黨務公開工作,有力促進了各項稅收工作的開展,主要體現(xiàn)在:

一是廉政建設進一步加強。領導干部的自身建設、干部人事制度改革和領導干部廉潔自律等方面的情況,如,干部外出考察學習、公務用車、接受禮品登記、配偶子女就業(yè)、干部考察任用等內容公開后,拓寬了干部群眾的監(jiān)督渠道,方便了群眾對黨員領導干部的民主測評,讓群眾監(jiān)督有了真實載體,形成了人人參與監(jiān)督的局面,充分發(fā)揮了黨外監(jiān)督對黨內監(jiān)督的促進作用。一方面使領導干部進一步增強廉潔自律意識,進一步轉變了思想作風、工作作風。另一方面,進一步教育了廣大

干部,使大家更加覺得應該向領導看齊,以領導為榜樣,抓好自身的廉潔自律,踏踏實實地做好本職工作。

二是干部任用進一步透明。在干部選拔任用上,我們嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》文件精神,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。在去年進行的機構改革中,我局對55名中層領導干部中的50名干部進行了交流輪崗,交流面達到90.9%。我們科學搭配各單位人員,對51名一般同志進行交流輪崗。一般同志交流輪崗面達到了69.9%。由于以上各環(huán)節(jié)都是由黨組集體研究決定,并向全局干部及時予以公開,確保了機構改革工作的圓滿完成,促進了各部門干部業(yè)務結構的優(yōu)化組合,實現(xiàn)了各崗位的優(yōu)化配置,并為干部隊伍建設注入了新的活力。

三是黨群干群關系進一步密切。將黨務公開與政務公開有機結合起來,做到以黨帶政、以黨促政,使之相輔相成、相得益彰、互為促進、協(xié)調運轉。將重大資金的使用、政府采購、重大案件查處等情況進行公開,讓干部群眾及時了解稅收動態(tài),使干群能將自己的建議和意見反饋到黨組,讓他們積極參與到稅收工作中來,及時地為國稅事業(yè)的發(fā)展出謀劃策,有效調動了群眾參與監(jiān)督的積極性,為國稅事業(yè)的科學發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

四是黨務公開促進了系統(tǒng)內外的和諧相處。開展黨務公開是一項全新的工作,是一個不斷探索的過程,為了使這項工作穩(wěn)步推進,我們本著積極穩(wěn)妥、結合稅收征管工作實際的原則,做到既大力推進,大膽創(chuàng)新,又科學安排,規(guī)范操作,有序推

進。特別是涉及到干部選拔任用,干部切身利益的問題時,我們努力做到公平、公正和公開。如我局在創(chuàng)建“心橋”文化管理品牌中,將建設和諧內外關系做為根本點與落腳點,使干事創(chuàng)業(yè),樂于奉獻成為一種時尚,對干部所關心的事項全面公開,加強溝通與交流,及時化解矛盾,做到各項工作的有序開展和推進。近期我們將代表濱州市國稅系統(tǒng)接受全省國稅文化體系觀摩。市區(qū)局連續(xù)保持多年保持了“零”上訪、“零”訴訟、“零”發(fā)案。

實踐表明,實行黨務公開,增加了黨建工作和黨內事務的透明度,擴大了黨員和群眾的知情權、監(jiān)督權、參與權,拓寬了黨與人民群眾溝通的渠道,黨內外民主得到進一步發(fā)展,黨內外監(jiān)督得到進一步加強,長期堅持并不斷加強和完善此項工作,必將有助于不斷增強黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。開展黨務和政務公開也到地方黨委政府的認可。市區(qū)局先后取得“全國模范職工小家”、“全國青年文明號”、“全國巾幗文明崗”等11項國家級榮譽稱號。連續(xù)12年保持濱城區(qū)政風行風評議第一名或免評。今年1-9月份完成稅收收入28.4億元,占全年任務的77.82%,同比增收4.6億元,增長19.41%。執(zhí)法正確率達到100%。

雖然我們在黨務公開工作中取得了一定的成績,但與上級局的要求還有一定的差距,我們將以這次檢查監(jiān)督為契機,再接再厲,取得更大的成績,為濱城區(qū)的經濟做出更大的貢獻。

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