班主任技能大賽材料

李文學，女，漢族，34歲，大學學歷。201*年從集寧師專畢業(yè)，在教育這個崗位上已工作了整整10個年頭。這些年的經(jīng)歷使我具有較強的教育教學能力、團結(jié)、合作、敬業(yè)的精神，以及強烈的責任心和敢于創(chuàng)新的工作態(tài)度。我曾獲得廠級先進工作者；區(qū)級學科帶頭人；市級骨干教師；并多次在區(qū)級和市級賽獎?wù)n中獲獎。用人格雕塑“人”,是我無窮的追求；用師德鐫刻“師”，是我班主任工作中永恒的目標；用愛撫育“特殊孩子”，是我近年來特殊教育的真實寫照。

心系弱苗愛灑校園

我85年從師范畢業(yè)走上教壇已有25年，25的班主任工作，使我有了較強的教育教學能力、團結(jié)、合作、敬業(yè)的精神，以及強烈的責任心和敢于創(chuàng)新的工作態(tài)度。用人格雕塑“人”,是我無窮的追求；用師德鐫刻“師”，是我班主任工作中永恒的目標；用愛撫育“特殊孩子”，是我近年來特殊教育的真實寫照。我在班主任工作中踏實鉆研，創(chuàng)新工作，成長為一名同行、家長認可的好班主任好老師；曾多次獲得校和鎮(zhèn)先進工作者；區(qū)園��；區(qū)骨干教師;201*獲上海市“我心目中的好老師”銀獎。

06年，我從普教進入特教，成為一名特殊教育工作者。特殊孩子與正常的孩子相比有許多不幸，憑著對教育事業(yè)的執(zhí)著追求，象父母一樣關(guān)心愛護著每一名學生，為了學生們的學習，我辛勤工作，無私奉獻。

對學生的愛成為我生命的內(nèi)涵，成為我的一種素質(zhì)，我傾心于每一節(jié)課，每一篇教案，每一個教學環(huán)節(jié)，每一份作業(yè)。樂教，對教學游刃有余。聽過我課的人都會發(fā)出這樣的感慨：“那簡直是一種享受！”我上課條理清晰，教學目標因人而異，整堂課精煉緊湊，層層推進，環(huán)環(huán)相扣，每一個看似毫不起眼的動作或練習都可能是下一環(huán)節(jié)的伏筆。課堂上，我把握著每一個學生，他們?nèi)魏渭毼⒌谋憩F(xiàn)我都盡收眼底。你能看到學生是那樣專注、樂學，一雙雙眼睛變得那么靈活。而我的教學風格卻是“娓娓道來，如春風拂面�！边@種享受你不必等到公開課時，只要是我的課，你推門進去就會感受得到。孩子們都喜歡上我的課，老師們也喜歡聽我的課。

愛，一直是教育的主旋律。愛學生，像愛自己的孩子一樣去愛他們。然而，當你對學生付出你全部的愛我卻視若無睹時；當你投入大量的精力進行教學時，教學效果卻微乎其微；當你充滿激情地為他們授業(yè)解惑時，他們用茫然地眼神望著你當你的付出與回報成倒三角時，你還能義無返顧的愛他嗎？我想，有些人會猶豫。但有一個人不會，我會肯定地、告訴你我會愛。愛那些永遠記不得你是什么老師的孩子；愛那些吃飯弄得滿頭滿臉的孩子；愛那些永遠學不會1加1等于2的孩子

如班中王韜同學，他喉嚨患有嚴重的息肉，四歲那年，全身麻醉做了手術(shù)，影響他的智力。上課不聽講，想走就走，書本撕一地，冬天故意尿褲子。面對這樣一個孩子，我總是偷偷的觀察他。發(fā)現(xiàn)，他更需要關(guān)心和愛護。我在給其他孩子批作業(yè)時，他用小眼睛看著，眼睛里流露出渴望。我拿出筆和本子，手把手地教他。他會寫“1”后，高興地說：“回家給媽媽看”。他喜歡聽表揚的話，只要他有丁點進步就及時表揚。慢慢地他變了，不再撕本子，能坐住板凳了，知道學習了，每天都很開心。放學回家家長來接，他馬上拿出本子給媽媽看。小吳是一名唐氏綜和癥兒童。他剛來學校時時對誰都不理不睬，他特別喜歡用手沾口水，所以手上永遠是濕濕的�？晌覀兊奈覉猿置刻煊梦⑿ο蛩麊柡茫�同時奉送一個大大的擁抱。剛開始，小吳還是不理不睬。但一天、兩天、一個月、兩個月有一天，當我象往常一般微笑著向他打招呼時，小吳的嘴角動了動，雖然只是一剎那，但我還是看到了，那是小吳到學校后露出的第一個微笑。現(xiàn)在的小吳一看到我就會主動把手張開擁抱或者放進我的臂彎中，挽著我走。一個唐氏綜合癥孩子能這樣主動地表達自己的情感。這是多么感人的場面呀！

不論是學生春游，還是外出實踐，我都幫學生準備好所需物品。他們嘴干了要喝水，天熱了要吃冷飲，我?guī)退麄円环莘葙I好；吃完東西要擦嘴、擦手，我會遞上一張張餐巾紙；時間長了要上廁所，我領(lǐng)他們一個個進去對待每一個學生，我都像個媽媽一樣地關(guān)愛著他們。這樣的情節(jié)每天都在上演，這樣的故事每天都在發(fā)生。

在學生家長眼里，我不僅是一位好老師，更是一位可以交心的知己。晚上家中的電話猶如“家長熱線”，探討矯治孩子各種問題的方法、分享孩子點滴進步的快樂。有位家長常說，和我通過電話后心情都能好上好幾天。我對學生的關(guān)心贏得了學生的喜歡，也贏得了家長對我的尊敬。當家長在與孩子的交流中出現(xiàn)問題，他們會第一時間與我交流，我與班級學生的家長建立了良好的家校聯(lián)系，為構(gòu)建和諧校園做出了貢獻。

擔任班主任工作25年，能創(chuàng)造性地開展班級工作，具有豐富的班主任工作經(jīng)驗。班級管理有方，有計劃、有總結(jié)，重過程。在班級管理中，我根據(jù)智障學生實際注重正面教育，注重用愛心和耐心感染學生，因材施教，有的放矢，主動熱情地幫助學生，促使學生形成自尊自強自理自立的良好品質(zhì)。經(jīng)常組織學生積極開展學校各項活動，校特奧運動會、三八節(jié)親子活動、卡拉OK比賽、迎世博知識競賽等等。自學校開展“溫馨教室”創(chuàng)建活動以來，我制定了班級計劃。從美化環(huán)境著手，開展生物角布置，利用每期的黑板報對學生進行文明禮儀、世博知識、法制、安全等教育宣傳。我所帶班級學生集體意識強，學風濃，班風正，行為習慣好。作為優(yōu)秀班主任，我積極爭取學生家長的配合和支持，每學期能多利用休假時間深入學生家庭，與家長交流、溝通，深得學生家長的歡迎。選拔組織學生參加校特奧運動會，所任班級的許多運動員榮獲單項或雙項冠軍。在衛(wèi)生管理方面，我能身體力行，以自己的實際行動為學生樹立榜樣，要求學生做到的自己首先做到。每一次班級衛(wèi)生大掃除，總能第一時間親臨現(xiàn)場與同學一起勞動，同學們干勁十足。我今年所帶的三年級學生是我校班級人數(shù)較多的。其中許多學生生活不能自理、沒有言語能力，學生間智障程度差異很大。我培養(yǎng)了班級的小干部，以優(yōu)帶弱，互幫互助，形成了溫馨的班級氛圍。我的學生瞿嬌雪在我的教育和指導下，獲得了區(qū)優(yōu)秀好苗苗。201*年，我擔任班主任的班級被評為松江區(qū)陽光小隊；自己也多次被評為優(yōu)秀班主任。

在教科研方面，我也對自己嚴格要求，積極參加學�？蒲薪M。201*年，我與我校的其他幾位老師申報的課題《如何使智力落后兒童融入社區(qū)生活》被列為區(qū)級重點課題，該課題的科研成果除以論文呈現(xiàn)外，還將產(chǎn)生校本教材和相應(yīng)的多媒體課件。敬業(yè)愛崗、無私奉獻、追求創(chuàng)新，以學生發(fā)展為己任，以學校發(fā)展為動力這就是我的工作寫照。

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一、中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見（201*年2月26日）

為深入貫徹落實黨的十六大精神，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，全面提高未成年人的思想道德素質(zhì)，現(xiàn)就進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，提出如下意見。

一、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)（一）未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。目前，我國18歲以下的未成年人約有3．67億。他們的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運。高度重視對下一代的教育培養(yǎng)，努力提高未成年人思想道德素質(zhì)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨和國家事業(yè)后繼有人的重要保證。十三屆四中全會以來，以江同志為核心的第三代中央領(lǐng)導集體，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，采取一系列重大舉措，在全面推進社會主義精神文明建設(shè)中，切實加強未成年人思想道德建設(shè)。十六大以來，以胡同志為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，對新世紀新階段進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)提出了明確要求，作出了新的重要部署。各地區(qū)各部門認真貫徹中央要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導未成年人思想道德建設(shè)，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族精神教育，大力加強公民道德教育，切實改進學校德育工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動，積極營造有利于未成年人健康成長的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣大未成年人的綜合素質(zhì)不斷提高。熱愛祖國、積極向上、團結(jié)友愛、文明禮貌是當代中國未成年人精神世界的主流。

（二）面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我國對外開放的進一步擴大，為廣大未成年人了解世界、增長知識、開闊視野提供了更加有利的條件。與此同時，國際敵對勢力與我爭奪接班人的斗爭也日趨尖銳和復雜，他們利用各種途徑加緊對我未成年人進行思想文化滲透，某些腐朽沒落的生活方式對未成年人的影響不能低估。我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，為未成年人的全面發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間，與社會進步相適應(yīng)的新思想新觀念正在豐富著未成年人的精神世界。與此同時，一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐活動有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，成為社會公害；一些成年人價值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止等等，也給未成年人的成長帶來不可忽視的負面影響�；ヂ�(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給未成年人學習和娛樂開辟了新的渠道。與此同時，腐朽落后文化和有害信息也通過網(wǎng)絡(luò)傳播，腐蝕未成年人的心靈。在各種消極因素影響下，少數(shù)未成年人精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途。這些新情況新問題的出現(xiàn)，使未成年人思想道德建設(shè)面臨一系列新課題。

（三）面對新的形勢和任務(wù)，未成年人思想道德建設(shè)工作還存在許多不適應(yīng)的地方和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門的領(lǐng)導對這項工作認識不足，重視不夠，沒有真正擔負起領(lǐng)導責任；全社會關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的風氣尚未全面形成，還存在種種不利于未成年人健康成長的社會環(huán)境和消極因素；學校教育中重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐的現(xiàn)象依然存在，推進素質(zhì)教育的任務(wù)艱巨，教師職業(yè)道德建設(shè)有待進一步加強；隨著人員流動性加大，一些家庭放松了對子女的教育，一些家長在教育子女尤其是獨生子女的觀念和方法上存在誤區(qū)，給未成年人教育帶來新的問題；未成年人思想道德建設(shè)在體制機制、思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入、政策措施等方面還有許多與時代要求不相適應(yīng)的地方。這些問題應(yīng)當引起足夠重視，并采取有效措施加以解決。

（四）實現(xiàn)中華民族的偉大復興，需要一代又一代人的不懈努力。從未成年人抓起，培養(yǎng)和造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)的合格建設(shè)者和接班人，既是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)。我們要從確保黨的事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的全局高度，從樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民的高度，充分認識加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加強薄弱環(huán)節(jié)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，采取扎實措施，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。二、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的指導思想、基本原則和主要任務(wù)（五）當前和今后一個時期，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大精神，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設(shè)實施綱要》，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際，針對未成年人身心成長的特點，積極探索新世紀新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅持以人為本，教育和引導未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

（六）加強和改進未成年人思想道德建設(shè)要遵循以下原則：（1）堅持與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則。既要體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要反映時代特點，始終保持生機與活力。（2）堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要適應(yīng)未成年人身心成長的特點和接受能力，從他們的思想實際和生活實際出發(fā)，深入淺出，寓教于樂，循序漸進。多用鮮活通俗的語言，多用生動典型的事例，多用喜聞樂見的形式，多用疏導的方法、參與的方法、討論的方法，進一步增強工作的針對性和實效性，增強吸引力和感染力。（3）堅持知與行相統(tǒng)一的原則。既要重視課堂教育，更要注重實踐教育、體驗教育、養(yǎng)成教育，注重自覺實踐、自主參與，引導未成年人在學習道德知識的同時，自覺遵循道德規(guī)范。（4）堅持教育與管理相結(jié)合的原則。不斷完善思想道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導未成年人的思想，規(guī)范他們的行為。

（七）未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)是：（1）從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。深入進行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國革命傳統(tǒng)教育、中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育，引導廣大未成年人認識中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來中華民族的深重災難和中國人民進行的英勇斗爭，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。（2）從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。進行中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育與國情教育，引導廣大未成年人正確認識社會發(fā)展規(guī)律，正確認識國家的前途和命運，把個人的成長進步同中國特色社會主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起，為擔負起建設(shè)祖國、振興中華的光榮使命做好準備。（3）從規(guī)范行為習慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為。大力普及“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，積極倡導集體主義精神和社會主義人道主義精神，引導廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關(guān)系。（4）從提高基本素質(zhì)做起，促進未成年人的全面發(fā)展。努力培育未成年人的勞動意識、創(chuàng)造意識、效率意識、環(huán)境意識和進取精神、科學精神以及民主法制觀念，增強他們的動手能力、自主能力和自我保護能力，引導未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚向上的精神狀態(tài)，激勵他們勤奮學習、大膽實踐、勇于創(chuàng)造，使他們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到全面提高。三、扎實推進中小學思想道德教育

（八）學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入中小學教育的全過程。

加快中小學思想品德、思想政治課的改進和建設(shè)，充分利用和整合各種德育資源，深入研究中小學生思想品德形成的規(guī)律和特點，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中，并保證占有適當分量，努力構(gòu)建適應(yīng)21世紀發(fā)展需要的中小學德育課程體系。積極改進中小學思想品德、思想政治課教學方法和形式，采用未成年人喜聞樂見、生動活潑的方式進行教學，把傳授知識同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起來。要積極探索實踐教學和學生參加社會實踐、社區(qū)服務(wù)的有效機制，建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度。要因地制宜，積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動、怡情益智的課外興趣小組活動和力所能及的公益性勞動，培養(yǎng)勞動觀念和創(chuàng)新意識，豐富課外生活。要加強心理健康教育，培養(yǎng)學生良好的心理品質(zhì)。要把思想品德教育與法制教育緊密結(jié)合起來，使二者有機統(tǒng)一，相輔相成。要在中小學生中廣泛開展“珍惜生命、遠離毒品”教育和崇尚科學文明、反對迷信邪教教育，堅決防止毒品、邪教進校園。要加強工讀學校建設(shè)，對有不良行為的未成年人進行矯治和幫助。

要采取堅決措施，改革課程設(shè)置、教材和教學方法，切實減輕中小學生的課業(yè)負擔，為加強學生思想道德建設(shè)，增強創(chuàng)新精神和實踐能力，培育德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人創(chuàng)造良好條件。

（九）要依據(jù)不同年齡段學生的特點，抓緊修訂和完善中小學生《守則》和日常行為規(guī)范。對小學生重點是規(guī)范其基本言行，培養(yǎng)良好習慣。對中學生重點是加強愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義教育，引導他們樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。制定和推行行為規(guī)范，要以促進學生全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，反映時代和社會進步的要求，體現(xiàn)對學生的尊重與信任，引導學生自覺遵紀守法。（十）切實加強教師職業(yè)道德建設(shè)。學校全體教職員工要樹立育人為本的思想，認真貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，熱愛學生，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚的情操引導學生德、智、體、美全面發(fā)展。教育行政部門和學校要制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，調(diào)動全體教師的工作積極性與責任感，充分發(fā)揮廣大教師在全面推進素質(zhì)教育進程中的主力軍作用。要完善學校的班主任制度，高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的優(yōu)秀教師擔任班主任。學校各項管理工作、服務(wù)工作也要明確育人職責，做到管理育人、服務(wù)育人。四、充分發(fā)揮共青團和少先隊在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用（十一）加強中學團組織建設(shè)，把中學共青團工作納入學校素質(zhì)教育的總體布局，推薦優(yōu)秀青年教師做團的工作。要辦好中學生業(yè)余團校，配合學校黨組織辦好高中生業(yè)余黨校，在確保質(zhì)量、堅持標準的前提下，做好在高中生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員的工作。加強對中學學生會工作的指導，更好地發(fā)揮他們的作用。（十二）把少先隊工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，把對少先隊工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇。各級共青團組織和教育行政部門的有關(guān)負責同志要參與同級少先隊工作委員會工作。中小學校黨組織和行政部門要積極支持少先隊開展活動，并選派優(yōu)秀青年教師擔任少先隊輔導員，把少先隊輔導員培訓納入師資培訓體系。要建立和完善校外輔導員制度，選聘熱心少先隊工作、有責任心、有能力、有經(jīng)驗的人士擔任校外志愿輔導員。少先隊小干部要實行民主選舉，定期輪流任職。共青團組織和教育、民政等部門要密切協(xié)作，積極推進社區(qū)少工委建設(shè)，擴大少先隊工作的覆蓋面。五、重視和發(fā)展家庭教育

（十三）家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用。要把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結(jié)合起來。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學校要切實擔負起指導和推進家庭教育的責任。要與社區(qū)密切合作，辦好家長學校、家庭教育指導中心，并積極運用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)，面向社會廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。充分發(fā)揮各類家庭教育學術(shù)團體的作用，針對家庭教育中存在的突出問題，積極開展科學研究，為指導家庭教育工作提供理論支持和決策依據(jù)。

（十四）黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)、村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)基層單位，要關(guān)心職工、居民的家庭教育問題，教育引導職工、居民重視對子女特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)，支持子女參與道德實踐活動。注意加強對成年人的思想道德教育，引導家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女作表率。要把家庭教育的情況作為評選文明職工、文明家庭的重要內(nèi)容。特別要關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女教育，為他們提供指導和幫助。要高度重視流動人口家庭子女的義務(wù)教育問題。進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府要建立和完善保障進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作制度和機制。流出地政府要積極配合做好各項服務(wù)工作。民政部門及其所屬的兒童福利機構(gòu)和流浪兒童救助保護機構(gòu)，要按照《中華人民共和國未成年人保護法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，做好孤殘兒童合法權(quán)益的保護工作和流浪兒童的救助保護工作。

六、廣泛深入開展未成年人道德實踐活動

（十五）思想道德建設(shè)是教育與實踐相結(jié)合的過程。要按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，區(qū)分不同層次未成年人的特點，精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。各種道德實踐活動都要突出思想內(nèi)涵，強化道德要求，并與豐富多彩的興趣活動和文體活動結(jié)合起來，注意寓教于樂，滿足興趣愛好，使未成年人在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。面向中小學生開展的活動，要經(jīng)教育行政部門或?qū)W校黨團隊組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署，把學生安全和社會效益放在首位。要采取多種手段，支持中西部地區(qū)和農(nóng)村開展未成年人道德實踐活動。

（十六）各種法定節(jié)日，傳統(tǒng)節(jié)日，革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀念日，建黨紀念日、紅軍長征、辛亥革命等重大歷史事件紀念日，“九一八”、“南京大屠殺”等國恥紀念日，以及未成年人的入學、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，都蘊藏著寶貴的思想道德教育資源。要抓住時機，整合資源，集中開展思想道德主題宣傳教育活動。要組織豐富多彩的主題班會、隊會、團會，舉行各種慶祝、紀念活動和必要的儀式，引導未成年人弘揚民族精神，增進愛國情感，提高道德素養(yǎng)。每年的“公民道德宣傳日”，在面向社會公眾開展道德教育的同時，要注意組織好面向未成年人的宣傳教育活動。要豐富未成年人節(jié)假日參觀、旅游活動的思想道德內(nèi)涵，精心組織夏令營、冬令營、革命圣地游、紅色旅游、綠色旅游以及各種參觀、瞻仰和考察等活動，把深刻的教育內(nèi)容融入到生動有趣的課外活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)成就教育未成年人。要運用各種方式向廣大未成年人宣傳介紹古今中外的杰出人物、道德楷模和先進典型，激勵他們崇尚先進、學習先進。通過評選三好學生、優(yōu)秀團員和少先隊員、先進集體等活動，為未成年人樹立可親、可信、可敬、可學的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。

七、加強以愛國主義教育基地為重點的未成年人活動場所建設(shè)、使用和管理

（十七）充分發(fā)揮愛國主義教育基地對未成年人的教育作用。各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，要創(chuàng)造條件對全社會開放，對中小學生集體參觀一律實行免票，對學生個人參觀可實行半票。要采取聘請專業(yè)人才、招募志愿者等方式建立專兼職結(jié)合的輔導員隊伍，為未成年人開展參觀活動服務(wù)。

（十八）要加強青少年宮、兒童活動中心等未成年人專門活動場所建設(shè)和管理。已有的未成年人專門活動場所，要堅持把社會效益放在首位，堅持面向未成年人、服務(wù)未成年人的宗旨，積極開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等未成年人喜聞樂見的活動，把思想道德建設(shè)內(nèi)容融于其中，充分發(fā)揮對未成年人的教育引導功能。要深化內(nèi)部改革，增強自身發(fā)展活力，不斷提高社會服務(wù)水平。同時，各級政府要把未成年人活動場所建設(shè)納入當?shù)貒�民�?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。大城市要逐步建立布局合理、規(guī)模適當、功能配套的市、區(qū)、社區(qū)未成年人活動場所。中小城市要因地制宜重點建好市級未成年人活動場所。有條件的城市要辟建少年兒童主題公園。經(jīng)過3至5年的努力，要做到每個縣都有一所綜合性、多功能的未成年人活動場所。各地在城市建設(shè)、舊城改造、住宅新區(qū)建設(shè)中，要配套建設(shè)可向未成年人開放的基層活動場所，特別是社區(qū)活動場所。有關(guān)部門要對已建的未成年人活動場所進行認真清理整頓，名不副實的要限期改正，被擠占、挪用、租借的要限期退還。圖書館、文化館（站）、體育場（館）、科技館、影劇院等場所，也要發(fā)揮教育陣地的作用，積極主動地為未成年人開展活動創(chuàng)造條件。

（十九）屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動場所建設(shè)和運行所需資金，地方各級人民政府要予以保證，中央可酌情對全國重點愛國主義教育基地以及中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的未成年人活動設(shè)施建設(shè)，予以一定補助。要在國家彩票公益金中安排一定數(shù)額資金，用于未成年人活動場所建設(shè)。國家有關(guān)部門和地方各級人民政府要制定優(yōu)惠政策，吸納社會資金，鼓勵、支持社會力量興辦未成年人活動場所。

八、積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會氛圍

（二十）各類大眾傳媒都要增強社會責任感，把推動未成年人思想道德教育作為義不容辭的職責，為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造良好輿論氛圍。要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告，增加數(shù)量，提高質(zhì)量，擴大影響。各級電臺、電視臺都要開設(shè)和辦好少兒專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。中央電視臺要進一步辦好少兒頻道，各地要切實抓好中央電視臺少兒頻道的落地、覆蓋工作。�。▍^(qū)、市）和副省級城市電視臺要創(chuàng)造條件逐步開設(shè)少兒頻道。少兒節(jié)目要符合少年兒童的欣賞情趣，適應(yīng)不同年齡層次少年兒童的欣賞需求，做到知識性、娛樂性、趣味性、教育性相統(tǒng)一。各類報刊要熱心關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)，加強宣傳報道。面向未成年人的報紙、刊物和其他少兒讀物，要把向未成年人提供更好的精神食糧作為自己的神圣職

責，努力成為未成年人開闊眼界、提高素質(zhì)的良師益友和陶冶情操、愉悅身心的精神園地。

加強少年兒童影視片的創(chuàng)作生產(chǎn)，積極扶持國產(chǎn)動畫片的創(chuàng)作、拍攝、制作和播出，逐步形成具有民族特色、適合未成年人特點、展示中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的動畫片系列。積極探索與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的少年兒童電影發(fā)行、放映工作新路子，形成少年兒童電影的發(fā)行放映院線。

（二十一）各類互聯(lián)網(wǎng)站都要充分認識所肩負的社會責任，積極傳播先進文化，倡導文明健康的網(wǎng)絡(luò)風氣。重點新聞網(wǎng)站和主要教育網(wǎng)站要發(fā)揮主力軍作用，開設(shè)未成年人思想道德教育的網(wǎng)頁、專欄，組織開展各種形式的網(wǎng)上思想道德教育活動。在有條件的校園和社區(qū)內(nèi)，要有組織地建設(shè)一批非營業(yè)性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所，為未成年人提供健康有益的綠色網(wǎng)上空間。信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門要制定相關(guān)政策，積極推進這項工作。學校要加強對校園網(wǎng)站的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，充分發(fā)揮其思想道德教育的功能。要遵循網(wǎng)絡(luò)特點和網(wǎng)上信息傳播規(guī)律，充分考慮未成年人的興趣愛好，加強網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗，為廣大未成年人創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。

二、中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要轉(zhuǎn)貼自：人民日報

黨的十六大報告指出："在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。""必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入國民教育全過程，納入精神文明建設(shè)全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。"為深入貫徹黨的十六大精神，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，大力開展弘揚和培育民族精神教育，結(jié)合中小學實際，特制定《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》。一、中小學開展弘揚和培育民族精神教育的重要意義

1.青少年是祖國的未來，民族的希望，在億萬中小學生中開展弘揚和培育民族精神教育，是深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大精神，加強青少年思想道德建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育，促進人的全面發(fā)展的需要，是中華民族精神代代相傳、發(fā)揚光大的必然要求，是加強社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。

2.面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，西方敵對勢力對我實行"西化"、"分化"和爭奪下一代的圖謀，面對全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史重任，面對日益開放的環(huán)境和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求，在中小學開展弘揚和培育民族精神教育，不斷增強廣大青少年對民族優(yōu)秀文化的認同和自信，振奮民族精神，凝聚民族力量，是一項十分緊迫的任務(wù)。二、中小學開展弘揚和培育民族精神教育的指導思想和實施原則

3.中小學開展弘揚和培育民族精神教育的指導思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，根據(jù)青少年身心發(fā)展特點和規(guī)律，堅持育人為本，重在實踐，教育、引導學生樹立中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強民族自尊心、自信心和自豪感，努力培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

4.中小學開展弘揚和培育民族精神教育要遵循以下原則：

--以學生為主體，重在實踐的原則。要尊重學生，充分調(diào)動學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導學生自主學習、自我教育、主動發(fā)展。堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，通過豐富多彩的社會實踐活動，使學生在社會實踐活動中體驗、感悟、認同民族精神；注重知行統(tǒng)一，鼓勵和引導學生在社會生活實際中身體力行，弘揚民族精神。

--突出重點、體現(xiàn)特色的原則。要以愛國主義教育為核心，以中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育為重點，大力開展中國革命、社會主義建設(shè)和改革開放的歷史教育與國情教育。從學生的學習生活實際出發(fā)，從學生最關(guān)心的問題入手，善于挖掘和利用當?shù)伢w現(xiàn)民族精神的各種資源，用事實說話，用典型說話，用學生熟悉的語言和喜聞樂見的方式開展教育活動，以情動人、以事感人、以理服人。--學校、家庭、社會相結(jié)合的原則。要把開展弘揚和培育民族精神教育作為一項系統(tǒng)工程，充分整合和利用學校、家庭、社會的各種教育資源，協(xié)調(diào)各方面力量形成合力。要特別重視發(fā)揮家庭教育和社區(qū)教育對中小學生成長的積極影響，努力營造良好的社會育人環(huán)境。

--與時俱進，開拓創(chuàng)新的原則。開展弘揚和培育民族精神教育，既要繼承和發(fā)

揚長期行之有效的好經(jīng)驗和好做法，又要緊跟時代前進的步伐，不斷更新觀念，在內(nèi)容、方法、手段和機制等方面積極探索創(chuàng)新，采用新技術(shù)，開辟新渠道，占領(lǐng)新陣地。

三、中小學開展弘揚和培育民族精神教育的主要內(nèi)容5.愛國主義是民族精神的核心。中小學開展弘揚和培育民族精神教育必須高揚愛國主義旗幟，倡導一切有利于民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、人心凝聚的思想和精神，倡導一切有利于國家富強、社會進步、人民幸福的思想和精神，倡導一切用誠實勞動創(chuàng)造美好生活的思想和精神。引導學生樹立以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害國家和人民利益、民族尊嚴為最大恥辱的觀念。

--愛國主義同社會主義是緊密結(jié)合的。了解新中國成立以來，特別是改革開放以來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的偉大成就和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，認識社會主義中國的歷史性進步和光明前途。

--中國是統(tǒng)一的多民族國家。了解民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮是我國處理民族關(guān)系的基本原則，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是公民應(yīng)盡的義務(wù)，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)是中華民族的三大歷史任務(wù)之一，自覺維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一，反對民族分裂，同一切分裂祖國的行為作斗爭。

--中國是愛好和平的國家。了解中國獨立自主的和平外交政策和外交成就，和平與發(fā)展是當今時代的主題，維護世界和平、促進共同發(fā)展是各國人民的共同愿望，中國是維護世界和平的一支重要力量，增強愛好和平、反對侵略、反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治的意識。

6.中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育是中小學開展弘揚和培育民族精神教育的重點。幫助學生了解中華民族的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，中華民族創(chuàng)造的燦爛文化對人類發(fā)展的貢獻，影響中國歷史發(fā)展的重大歷史事件和著名歷史人物，近代以來中華民族的深重災難和不畏強暴、英勇抗爭的歷史，特別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進行英勇斗爭，取得勝利的歷史。培養(yǎng)學生愛黨、愛國、愛社會主義的情感。--中華民族是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)的民族。了解五千年歷史中孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，如公正無私、嫉惡如仇、誠實篤信、不尚空談、戒奢節(jié)儉、防微杜漸、三省吾身、豁達大度、溫良恭儉讓等修身之道；敬業(yè)樂群、公而忘私的奉獻精神；天下興亡、匹夫有責，"茍利國家生死以，豈因禍福避趨之"的愛國情操；"先天下之憂而憂，后天下之樂而樂"的崇高志向；自強不息、艱苦奮斗、勤勞勇敢的昂揚銳氣；"富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈"的浩然正氣；厚德載物、達濟天下的廣闊胸襟；奮不顧身、舍生取義、見義勇為的英雄氣概；"以天下為己任"的社會理想；"己所不欲，勿施于人"的社會風尚等。--中國共產(chǎn)黨是民族精神的繼承者和創(chuàng)造者。了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民在建立新中國的奮斗中表現(xiàn)出來的革命和拼命精神，嚴守紀律和自我犧牲精神，大公無私和先人后己精神，壓倒一切敵人、壓倒一切困難的精神，堅持革命樂觀主義，排除萬難去爭取勝利的精神，既包括革命戰(zhàn)爭年代形成的井岡山精神、長征精神、延安精神、紅巖精神、西柏坡精神等，又包括社會主義建設(shè)和改革開放實踐中形成的大慶精神、兩彈一星精神、雷鋒精神、64字創(chuàng)業(yè)精神、抗洪精神、抗非典精神、載人航天精神等。

7.創(chuàng)新精神是民族精神的重要組成部分。幫助學生理解創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，弘揚和培育民族精神既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)時代進步的要求，從時代和社會發(fā)展進步中汲取營養(yǎng)，不斷豐富和發(fā)展民族精神的內(nèi)涵。引導學生積極探索，開拓進取，勇于創(chuàng)新。--中華民族是一個富于創(chuàng)造的民族。了解中華民族在長期歷史發(fā)展中不僅創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文明，也形成了自力更生、奮發(fā)圖強、知難而進等精神，全社會全民族的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力，是推動全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大力量，努力培養(yǎng)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的思想。--中華民族是一個善于學習的民族。了解學習是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，立足于中國特色社會主義的偉大實踐，努力學習中華民族的優(yōu)秀歷史文化，以開放的精神面向世界，虛心學習世界其它民族長處，努力培養(yǎng)求知上進，不斷進取的品質(zhì)。四、中小學開展弘揚和培育民族精神教育的實施途徑8.各學科有機滲透民族精神教育，把弘揚和培育民族精神教育納入中小學教育全過程，貫穿在學校教育教學的各個環(huán)節(jié)、各個方面。中小學德育課程和語文、歷史等人文社會科學課程，要充實體現(xiàn)民族精神的豐富內(nèi)涵。數(shù)學、物理、化學、生物、科學等理科課程應(yīng)結(jié)合教學內(nèi)容，豐富中國科學家的科學成就和民族精神的內(nèi)容。藝術(shù)(音樂、美術(shù))課應(yīng)包含經(jīng)典民樂、民歌、民族戲劇欣賞和中國畫、書法藝術(shù)欣賞的內(nèi)容。體育課應(yīng)適量增加中國武術(shù)等內(nèi)容。

9.重視開展主題教育活動。充分利用春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，"五一"、"五四"、"六一"、"七一"、"八一"、"十一"等重要節(jié)日，"七七事變"、

"九一八事變"、"一二九運動"等重要事件和重要人物紀念日，開展主題校(班)會、團(隊)會，請革命先輩和各行業(yè)的英雄模范作報告、講故事，組織學生觀看反映偉大民族精神的影視片等。通過晨會、課堂教學、課外活動等多種途徑，組織開展集中體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)的經(jīng)典格言、詩詞誦讀活動；教唱以愛國主義為主旋律的歌曲，定期舉行學生歌詠比賽和文藝演出等活動。10.積極開展社會實踐活動。定期組織參觀愛國主義教育基地，瞻仰革命圣地和遺址，祭掃烈士墓，緬懷民族英雄、仁人志士、革命先烈，學習他們的高尚品德和感人事跡，進行革命傳統(tǒng)教育；參觀城市、農(nóng)村和名勝古跡，了解改革開放的成就和祖國悠久的歷史文化；組織開展征文、演講、講座、知識競賽、社會調(diào)查等教育活動。充分發(fā)揮學生校外活動場所、社會實踐基地的育人作用。學生參加各種校外活動、社會實踐活動的總時間，初中學生一般每學年不少于20天，普通高中學生一般每學年不少于30天。

11.加強校園文化環(huán)境建設(shè)。堅持升降國旗制度，每周一以及重要節(jié)日、紀念日、大型集體活動必須舉行莊嚴、隆重的升旗儀式，每天堅持升降國旗，每周舉行國旗下講話，全體中小學生都應(yīng)會唱國歌。學校要結(jié)合實際，充分利用校園廣播、電視、校園網(wǎng)、櫥窗、板報和文化長廊等宣傳陣地，大力宣傳和弘揚民族精神；校園內(nèi)張貼懸掛革命領(lǐng)袖和中華民族杰出人物畫像，制作體現(xiàn)民族精神的燈箱、語錄牌等，積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動，營造弘揚和培育民族精神的濃厚校園氛圍。

五、中小學開展弘揚和培育民族精神教育的保障措施

12.切實加強開展弘揚和培育民族精神教育工作的領(lǐng)導。各級黨委和政府要提高認識，本著求真務(wù)實的精神，把弘揚和培育民族精神作為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的一項重要任務(wù)，擺上重要日程，切實加強領(lǐng)導，給予必要的財力、物力和人力支持。各級宣傳、教育等部門要根據(jù)本《綱要》精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法，深入學校了解情況，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，指導工作。教育部門要設(shè)立中小學德育工作專項經(jīng)費。宣傳、教育部門要主動與各有關(guān)部門和群眾團體密切配合，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的優(yōu)勢，組織開展豐富多彩的教育活動，共同做好中小學弘揚和培育民族精神教育工作。

13.建立"中小學弘揚和培育民族精神月"制度。為把開展弘揚和培育民族精神教育引向深入，在做好經(jīng)常性宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，決定從201*年開始，每年9月為"中小學弘揚和培育民族精神月"。各地要結(jié)合新學年開學，新生入學教育，慶祝教師節(jié)，920"公民道德宣傳日"和迎接國慶等活動，以中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)為重點，集中開展宣傳教育活動。

14.把弘揚和培育民族精神納入教育教學計劃。弘揚和培育民族精神是中小學全部教育教學活動的共同任務(wù)，要把它有機地滲透和融合到各門課程的教學活動之中。每周要安排1小時開展相關(guān)教育活動，每學期至少組織1次全校性的主題教育活動。中小學校長要對開展弘揚和培育民族精神教育負總責，學校黨組織要發(fā)揮政治核心作用，學校工會、共青團、少先隊要充分發(fā)揮自身作用，所有教職員工都要教書育人、管理育人、服務(wù)育人，主動承擔弘揚和培育民族精神教育的應(yīng)盡職責，要特別重視發(fā)揮班主任的作用。

15.進一步加強愛國主義教育基地和青少年學生校外活動場所建設(shè)和管理。各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，要精心組織面向中小學生的專題展覽、巡回展覽，創(chuàng)造一切條件對中小學生集體參觀實行免票，對學生個人參觀可實行半票或免票。要采取聘請專業(yè)人士、招募志愿者等方式，建立專兼結(jié)合的輔導員隊伍，為中小學生開展參觀活動提供服務(wù)。各地教育行政部門在制定學校收費政策時，要充分考慮學生觀看影視片、參加社會實踐等有關(guān)活動的實際需要。愛國主義教育基地和青少年學生校外活動場所要把社會效益放在首位，牢固樹立服務(wù)意識，加強制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理，提高教育效果。

16.積極營造有利于開展弘揚和培育民族精神教育的社會環(huán)境。廣播、電視、報紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，要加強弘揚和培育民族精神的宣傳報道，認真辦好青少年電視頻道，創(chuàng)作、出版一批青少年喜愛的影視片、音像制品和文學藝術(shù)作品，充實和豐富教育資源。要加強社會文化市場的監(jiān)管力度，凈化社會文化市場，嚴厲查處暴力、色情、腐朽的社會文化制品，加強校園周邊治安環(huán)境治理，加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。中小學校周圍200米內(nèi)不得有經(jīng)營性網(wǎng)吧、上網(wǎng)服務(wù)場所和不利于青少年學生健康成長的社會娛樂場所。17.開展弘揚和培育民族精神教育是學生思想道德建設(shè)的重要組成部分。對學生在開展弘揚和培育民族精神教育中的情況，要作為對學生進行思想品德評價的重要內(nèi)容，納入學生品德評定體系。各地可根據(jù)本地區(qū)實際情況，對學生提

出具體要求，制定具體標準。

18.加強督導評估，建立表彰獎勵機制。要將開展弘揚和培育民族精神教育工作作為考核當?shù)鼐�神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，作為考核學校工作的重要指標。對工作實績突出的學校和教育工作者要定期進行表彰獎勵。結(jié)合全國精神文明建設(shè)的評比工作，定期評選中小學德育工作先進單位，大力宣傳他們的先進經(jīng)驗和事跡，推動弘揚和培育民族精神教育工作持續(xù)健康發(fā)展。三、中華人民共和國義務(wù)教育法國家主席令第38號

中華人民共和國主席令第三十八號公布一九八六年四月十二日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過一九八六年七月一日起施行

第一條為了發(fā)展基礎(chǔ)教育，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法和我國實際情況，制定本法。

第二條國家實行九年制義務(wù)教育。省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展狀況，確定推行義務(wù)教育的步驟。第三條

義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。第四條

國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。第五條凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當入學接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到七周歲入學。

第六條學校應(yīng)當推廣使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族學生為主的學校，可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學。

第七條義務(wù)教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段。在普及初等教育的基礎(chǔ)上普及初級中等教育。初等教育和初級中等教育的學制，由國務(wù)院教育主管部門制定。

第八條義務(wù)教育事業(yè)，在國務(wù)院領(lǐng)導下，實行地方負責，分級管理。國務(wù)院教育主管部門應(yīng)當根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和兒童、少年身心發(fā)展的狀況，確定義務(wù)教育的教學制度、教學內(nèi)容、課程設(shè)置，審訂教科書。第九條地方各級人民政府應(yīng)當合理設(shè)置小學、初級中等學校，使兒童、少年就近入學。地方各級人民政府為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學校（班）。國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量，在當?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一管理下，按照國家規(guī)定的基本要求，舉辦本法規(guī)定的各類學校。城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應(yīng)的義務(wù)教育設(shè)施。第十條

國家對接受義務(wù)教育的學生免收學費。國家設(shè)立助學金，幫助貧困學生就學。第十一條父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護人按時入學，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學或者免予入學的，由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)當?shù)厝嗣裾�府批準。禁止任何組織或者個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。第十二條

實施義務(wù)教育所需事業(yè)費和基本建設(shè)投資，由國務(wù)院和地方各級人民政府負責籌措，予以保證。國家用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例，應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。地方各級人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定，在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費附加，主要用于實施義務(wù)教育。國家對經(jīng)濟困難地區(qū)實施義務(wù)教育的經(jīng)費，予以補助。國家鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學。國家在師資、財政等方面，幫助少數(shù)民族地區(qū)實施義務(wù)教育。

第十三條國家采取措施加強和發(fā)展師范教育，加速培養(yǎng)、培訓師資，有計劃地實現(xiàn)小學教師具有中等師范學校畢業(yè)以上水平，初級中等學校的教師具有高等師范專科學校畢業(yè)以上水平。國家建立教師資格考核制度，對合格教師頒發(fā)資格證書。師范院校畢業(yè)生必須按照規(guī)定從事教育工作。國家鼓勵教師長期從事教育事業(yè)。

第十四條全社會應(yīng)當尊重教師。國家保障教師的合法權(quán)益，采取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質(zhì)待遇，對優(yōu)秀的教育工作者給予獎勵。教師應(yīng)當熱愛社會主義教育事業(yè)，努力提高自己的思想、文化、業(yè)務(wù)水平，愛護學生，忠于職責。

第十五條地方各級人民政府必須創(chuàng)造條件，使適齡兒童、少年入學接受義務(wù)

教育。除因疾病或者特殊情況，經(jīng)當?shù)厝嗣裾�府批準的以外，適齡兒童、少年不入學接受義務(wù)教育的，由當?shù)厝嗣裾�府對他的父母或者其他監(jiān)護人批評教育，并采取有效措施責令送子女或者被監(jiān)護人入學。對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個人，由當?shù)厝嗣裾�府給予批評教育，責令停止招用；情節(jié)嚴重的，可以并處罰款、責令停止營業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十六條任何組織或者個人不得侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費，不得擾亂教學秩序，不得侵占、破壞學校的場地、房屋和設(shè)備。禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學生。不得利用宗教進行妨礙義務(wù)教育實施的活動。對違反第一款、第二款規(guī)定的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造成損失的，責令賠償損失；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條國務(wù)院教育主管部門根據(jù)本法制定實施細則，報國務(wù)院批準后施行。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法，結(jié)合本地區(qū)的實際，制定具體實施辦法。

第十八條本法自一九八六年七月一日起施行。

四、中華人民共和國未成年人保護法

（1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常委委員會第二十一次會議通過）第一章總則

第一條為了保護未成年人的身心健康，保障未成人的合法權(quán)益，促進未成人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法。第二條本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條國家、社會、學校和家庭對未成人進行理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。

第四條保護未成年人的工作，應(yīng)當遵循下列原則：（一）保障未成年人的合法權(quán)益；（二）尊重未成人的人格尊嚴；（三）適應(yīng)未成人身心發(fā)展的特點；（四）教育與保護相結(jié)合。

第五條國家保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。

保護未成年人，是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任。對侵犯未成人合法權(quán)益的行為，任何組織和個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。

國家、社會、學校和家庭應(yīng)當教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自己的合法權(quán)益。

第六條中央和地方各級國家機關(guān)應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)做好未成年人保護工作。、

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府根據(jù)需要，采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未所年人保護工作。

共產(chǎn)主主青年團、婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、學生聯(lián)合會、少年先鋒隊及其他有關(guān)的社會團體，協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護工作，維護未成年人的合法權(quán)益。

第七條各級人民政府和有關(guān)部門對保護未成年人有顯著成績的組織和個人，給予獎勵。

第二章家庭保護

第八條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)；不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。

第九條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當尊重未成年人接受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學。第十條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當以健康的思想、品行和適當?shù)姆椒ń逃�未成年人，引導未成人進行有益身心健康的活動。預離和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。

第十一條父母或者其他監(jiān)護人不得允許或者迫使未成人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約。

第十二條父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的

合法權(quán)益的，應(yīng)當依法承擔責任。

父母或者其他監(jiān)護人有前款所列行為，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格；依照民法通第十六條的規(guī)定，另行確定監(jiān)護人。第三章學校保護

第十三條學校應(yīng)當全國貫徹國家的教育方針，對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。學校應(yīng)當關(guān)心、愛護學生；對品行有缺點、學習有困難的學生，應(yīng)當耐心教育、幫助，不得歧視。

第十四條學校應(yīng)當尊重未成年學生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學生。第十五條學校、幼兒園的教職員應(yīng)當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實行體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

第十六條學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設(shè)施中活動。

任何組織和個人不得擾教學秩序，不得侵占、破壞學校的場地、房屋和設(shè)備。第十七條學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應(yīng)當有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。第十八條按照國家有關(guān)規(guī)定送工讀學校接受義務(wù)教育的未成年人，工讀學校應(yīng)當對其進行思想教育、文化教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。工讀學校的教職員應(yīng)當關(guān)心、愛護、尊重學生，不得歧視、厭棄。

第十九條幼兒園應(yīng)當做好保育、教育工作，促進幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。第四章社會保護

第二十條國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民，開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。

第二十一條各級人民政府應(yīng)當創(chuàng)造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施。

第二十二條博物館、紀念館、科技館、文化館、影劇院、體育場（館）、動物園、公園等場年，應(yīng)當對中小學生優(yōu)惠開放。

第二十三條營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人的活動的場所，有關(guān)主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當采取措施，不得允許未成年人進入。

第二十四條國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學家、藝術(shù)家及其他公民，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對象的圖書、報刊、音像制品等出版物，國家給予扶持。第二十五條嚴禁任何組織和個人向未成人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品。

第二十六條兒童食品、玩具、用具和游樂設(shè)施，不得有害于兒童的安全和健康。

第二十七條任何人不得在中小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙。

第二十八條任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

任何組織和個人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應(yīng)當在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)。

第二十九條對流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當負責交送其父母或者其他監(jiān)護人；暫時無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)收容撫養(yǎng)。

第三十條任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。

第三十一條對未成年人的信件，任何組織格個人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆外，任何組織或者個人不得開拆。

第三十二條衛(wèi)生部門和學校應(yīng)當為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件，做好預防疾病工作。

第三十三條地方各級人民政府應(yīng)當積極發(fā)展托幼事業(yè)，努力辦好托兒所、幼兒園，鼓勵和支持國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園，提倡和支持舉辦家庭托兒所。

第三十四條衛(wèi)生部門應(yīng)當對兒童實行預防接種證制度，積極防治兒童常見病、多發(fā)病，加強對傳染防治工作的監(jiān)督管理和對托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)

指導。

第三十五條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，培養(yǎng)和訓練幼兒園、托兒所的保教人員，加強對他們的政治思想和業(yè)務(wù)教育。

第三十六條國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權(quán)不受侵犯。

對有特殊天賦或者突出成就的未成年人，國家、社會、家庭和學校應(yīng)當為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

第三十七條未成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學的，政府有關(guān)部門和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當根據(jù)實際情況，對他們進行職業(yè)技術(shù)培訓，為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。第五章司法保

第三十八條對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

第三十九條已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者其他監(jiān)護人加以管教；必要時，也可以由政府收容教養(yǎng)。第四十條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應(yīng)當照顧未成年人的身心特點，并可以根據(jù)需要設(shè)產(chǎn)專門機構(gòu)或者指定專人辦理。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所，應(yīng)當尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴，保障他們的合法權(quán)益。

第四十一條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人，應(yīng)當與羈押的成年人分別看管。

對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人，應(yīng)當與服刑的成人分別關(guān)押、管理。第四十二條十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成人的犯罪的案件，一般也不公開審理。對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。

第四十三條家庭和學校及其他有關(guān)單位，應(yīng)當配合違法犯罪未成斫人所在的少年犯管教所等單位，共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。

第四十四條人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人，復學、升學、就業(yè)不受歧視。第四十五條人民法院審理繼承案件，應(yīng)當依法保護未成年人的繼承權(quán)。人民法院審理離婚案件，離婚雙方因撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭執(zhí)，不能達成協(xié)議時，應(yīng)當根據(jù)保障子女權(quán)權(quán)益的原則和雙方具體情況判決。第六章法律責任

第四十六條未成人的合法權(quán)益受到侵害時，被侵害人或者其監(jiān)護人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十七條侵害未成年人的合法權(quán)益，對其造成財產(chǎn)損失或者得其他損失、損害的，應(yīng)當依法賠償或者承擔其他民事責任。

第四十八條學校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學生和兒童實施體罰或者得變相體罰，情節(jié)嚴重的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。第四十九條企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十條營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進入的，由有關(guān)主管部門責令改正，可以處以罰款。

第五十一條向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報刊、音像制品等出版物的，依法從重處罰。

第五十二條侵犯未成年人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

虐待未成年的家庭成員，情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追分刑事責任。、

司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī)，對被監(jiān)管的未成年人實行體罰虐待的，依照刑法第一百八十九條的規(guī)定追究刑事責任。

對未成年人負有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責任。

溺嬰的，依照刑法第一百三十二條的規(guī)定追究刑事責任。

明知校舍有倒塌的危險而不采取措施，致使校舍倒塌，造成傷亡的，依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追分刑事責任。

第五十三條教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰。

引誘、教唆或者強迫未成人吸食、注射毒品或者賣淫的，依法從重處罰。第五十四條當事人對依照本法作出的行政處罰決定不服的，可以先向上一級

行政機關(guān)或者有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政機關(guān)申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

當事人對行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

第七章附則

第五十五條國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)本法制定有關(guān)條例，報國務(wù)院批準施行。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。第五十六條本法自1992年1月1日起施行。附：

刑法有關(guān)條文

第二十六條教唆他人犯罪的，應(yīng)當按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。教唆不滿十八歲的人犯罪的，應(yīng)當從重處罰。

如果被教唆的人沒有犯被教唆的罪，對于教唆犯可以從輕或者減輕處罰。第百三十二條故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百八十二條虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

犯前款罪，引起被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。第一百八十三條對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。第百八十七條國家工作人員由于玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

第百八十八條司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī)，對被監(jiān)管人實行體罰虐待，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。五、中華人民共和國預防未成年人犯罪法

（1999年6月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）第一章總則

第一條為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預防未成年人犯罪，制定本法。

第二條預防未成年人犯罪，立足于教育和保護，從小抓起，對未成年人的不良行為及時進行預防和矯治。

第三條預防未成年人犯罪，在各級人民政府組織領(lǐng)導下，實行綜合治理。政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、人民團體、有關(guān)社會團體、學校、家庭、城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會等各方面共同參與，各負其責，做好預防未成年人犯罪工作，為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第四條各級人民政府在預防未成年人犯罪方面的職責是：（一）制定預防未成年人犯罪工作的規(guī)劃；

（二）組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會組織進行預防未成年人犯罪工作；（三）對本法實施的情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查；

（四）總結(jié)、推廣預防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗，樹立、表彰先進典型。第五條預防未成年人犯罪，應(yīng)當結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點，加強青春期教育、心理矯治和預防犯罪對策的研究。第二章預防未成年人犯罪的教育

第六條對未成年人應(yīng)當加強理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育。對于達到義務(wù)教育年齡的未成年人，在進行上述教育的同時，應(yīng)當進行預防犯罪的教育。

預防未成年人犯罪的教育的目的，是增強未成年人的法制觀念，使未成年人懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害，違法和犯罪行為應(yīng)當承擔的法律責任，樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識。

第七條教育行政部門、學校應(yīng)當將預防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學校教育教學計劃，結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪，對不同年齡的未成年人進行有針對性的預防犯罪教育。

第八條司法行政部門、教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團、少年先鋒隊應(yīng)

當結(jié)合實際，組織、舉辦展覽會、報告會、演講會等多種形式的預防未成年人犯罪的法制宣傳活動。

學校應(yīng)當結(jié)合實際舉辦以預防未成年人犯罪的教育為主要內(nèi)容的活動。教育行政部門應(yīng)當將預防未成年人犯罪教育的工作效果作為考核學校工作的一項重要內(nèi)容。

第九條學校應(yīng)當聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學校根據(jù)條件可以聘請校外法律輔導員。

第十條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任。學校在對學生進行預防犯罪教育時，應(yīng)當將教育計劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當結(jié)合學校的計劃，針對具體情況進行教育。

第十一條少年宮、青少年活動中心等校外活動場所應(yīng)當把預防未成年人犯罪的教育作為一項重要的工作內(nèi)容，開展多種形式的宣傳教育活動。第十二條對于已滿十六周歲不滿十八周歲準備就業(yè)的未成年人，職業(yè)教育培訓機構(gòu)、用人單位應(yīng)當將法律知識和預防犯罪教育納入職業(yè)培訓的內(nèi)容。第十三條城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會應(yīng)當積極開展有針對性的預防未成年人犯罪的法制宣傳活動。

第三章對未成年人不良行為的預防

第十四條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應(yīng)當教育未成年人不得有下列不良行為：

（一）曠課、夜不歸宿；（二）攜帶管制刀具；

（三）打架斗毆、辱罵他人；（四）強行向他人索要財物；（五）偷竊、故意毀壞財物；（六）參與賭博或者變相賭博；

（七）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；

（八）進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所；（九）其他嚴重違背社會公德的不良行為。

第十五條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應(yīng)當教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒。

第十六條中小學生曠課的，學校應(yīng)當及時與其父母或者其他監(jiān)護人取得聯(lián)系。

未成年人擅自外出夜不歸宿的，其父母或者其他監(jiān)護人、其所在的寄宿制學校應(yīng)當及時查找，或者向公安機關(guān)請求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的，應(yīng)當征得其父母或者其他監(jiān)護人的同意，或者在二十四小時內(nèi)及時通知其父母或者其他監(jiān)護人、所在學校或者及時向公安機關(guān)報告。

第十七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的，應(yīng)當及時予以制止。發(fā)現(xiàn)該團伙有違法犯罪行為的，應(yīng)當向公安機關(guān)報告。

第十八條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的，應(yīng)當向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當及時依法查處，對未成年人人身安全受到威脅的，應(yīng)當及時采取有效措施，保護其人身安全。

第十九條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住。

第二十條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護職責。

未成年人離家出走的，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當及時查找，或者向公安機關(guān)請求幫助。

第二十一條未成年人的父母離異的，離異雙方對子女都有教育的義務(wù)，任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務(wù)。

第二十二條繼父母、養(yǎng)父母對受其撫養(yǎng)教育的未成年繼子女、養(yǎng)子女，應(yīng)當履行本法規(guī)定的父母對未成年子女在預防犯罪方面的職責。

第二十三條學校對有不良行為的未成年人應(yīng)當加強教育、管理，不得歧視。

第二十四條教育行政部門、學校應(yīng)當舉辦各種形式的講座、座談、培訓等活動，針對未成年人不同時期的生理、心理特點，介紹良好有效的教育方法，指導教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。

第二十五條對于教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者品行不良，影響惡劣，不適宜在學校工作的教職員工，教育行政部門、學校應(yīng)當予以解聘或者辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條禁止在中小學校附近開辦營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進入的場所。禁止開辦上述場所的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

對本法施行前已在中小學校附近開辦上述場所的，應(yīng)當限期遷移或者停業(yè)。

第二十七條公安機關(guān)應(yīng)當加強中小學校周圍環(huán)境的治安管理，及時制止、處理中小學校周圍發(fā)生的違法犯罪行為。城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會應(yīng)當協(xié)助公安機關(guān)做好維護中小學校周圍治安的工作。

第二十八條公安派出所、城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會應(yīng)當掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人口中未成年人的就學、就業(yè)情況。對于暫住人口中未成年人實施不良行為的，應(yīng)當督促其父母或者其他監(jiān)護人進行有效的教育、制止。第二十九條任何人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施本法規(guī)定的不良行為，或者為未成年人實施不良行為提供條件。

第三十條以未成年人為對象的出版物，不得含有誘發(fā)未成年人違法犯罪的內(nèi)容，不得含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。

第三十一條任何單位和個人不得向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品或者電子出版物。任何單位和個人不得利用通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)等方式提供前款規(guī)定的危害未成年人身心健康的內(nèi)容及其信息。

第三十二條廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目，不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。

廣播電影電視行政部門、文化行政部門必須加強對廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目以及各類演播場所的管理

第三十三條營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進入的場所，應(yīng)當設(shè)置明顯的未成年人禁止進入標志，不得允許未成年人進入。營業(yè)性電子游戲場所在國家法定節(jié)假日外，不得允許未成年人進入，并應(yīng)當設(shè)置明顯的未成年人禁止進入標志。對于難以判明是否已成年的，上述場所的工作人員可以要求其出示身份證件。

第四章對未成年人嚴重不良行為的矯治第三十四條本法所稱“嚴重不良行為”，是指下列嚴重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為：

（一）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；（二）攜帶管制刀具，屢教不改；

（三）多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物；（四）傳播淫穢的讀物或者音像制品等；（五）進行淫亂或者色情、賣淫活動；（六）多次偷竊；

（七）參與賭博，屢教不改；（八）吸食、注射毒品；

（九）其他嚴重危害社會的行為。

第三十五條對未成年人實施本法規(guī)定的嚴重不良行為的，應(yīng)當及時予以制止。

對有本法規(guī)定嚴重不良行為的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護人和學校應(yīng)當相互配合，采取措施嚴加管教，也可以送工讀學校進行矯治和接受教育。對未成年人送工讀學校進行矯治和接受教育，應(yīng)當由其父母或者其他監(jiān)護人，或者原所在學校提出申請，經(jīng)教育行政部門批準。

第三十六條工讀學校對就讀的未成年人應(yīng)當嚴格管理和教育。工讀學校除按照義務(wù)教育法的要求，在課程設(shè)置上與普通學校相同外，應(yīng)當加強法制教育的內(nèi)容，針對未成年人嚴重不良行為產(chǎn)生的原因以及有嚴重不良行為的未成年人的心理特點，開展矯治工作。

家庭、學校應(yīng)當關(guān)心、愛護在工讀學校就讀的未成年人，尊重他們的人格尊嚴，不得體罰、虐待和歧視。工讀學校畢業(yè)的未成年人在升學、就業(yè)等方面，同普通學校畢業(yè)的學生享有同等的權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。

第三十七條未成年人有本法規(guī)定嚴重不良行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的，可以予以訓誡。

第三十八條未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教；在必要的時候，也可以由政府依法收容教養(yǎng)。第三十九條未成年人在被收容教養(yǎng)期間，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當保證其繼續(xù)接受文化知識、法律知識或者職業(yè)技術(shù)教育；對沒有完成義務(wù)教育的未成年人，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

解除收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年人，在復學、升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。第五章未成年人對犯罪的自我防范

第四十條未成年人應(yīng)當遵守法律、法規(guī)及社會公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強意識，增強辨別是非和自我保護的能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。

第四十一條被父母或者其他監(jiān)護人遺棄、虐待的未成年人，有權(quán)向公安機關(guān)、民政部門、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、未成年人保護組織或者學校、城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會請求保護。被請求的上述部門和組織都應(yīng)當接受，根據(jù)情況需要采取救助措施的，應(yīng)當先采取救助措施。

第四十二條未成年人發(fā)現(xiàn)任何人對自己或者對其他未成年人實施本法第三章規(guī)定不得實施的行為或者犯罪行為，可以通過所在學校、其父母或者其他監(jiān)護人向公安機關(guān)或者政府有關(guān)主管部門報告，也可以自己向上述機關(guān)報告。受理報告的機關(guān)應(yīng)當及時依法查處。

第四十三條對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人，司法機關(guān)、學校、社會應(yīng)當加強保護，保障其不受打擊報復。第六章對未成年人重新犯罪的預防

第四十四條對犯罪的未成年人追究刑事責任，實行教育、感化、挽救方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

司法機關(guān)辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當保障未成年人行使其訴訟權(quán)利，保障未成年人得到法律幫助，并根據(jù)未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況，有針對性地進行法制教育。

對于被采取刑事強制措施的未成年學生，在人民法院的判決生效以前，不得取消其學籍。

第四十五條人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件，應(yīng)當由熟悉未成年人身心特點的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進行。

對于已滿十四周歲不滿十六周歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。已滿十六周歲不滿十八周歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。

第四十六條對被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當分別關(guān)押、分別管理、分別教育。未成年犯在被執(zhí)行刑罰期間，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當加強對未成年犯的法制教育，對未成年犯進行職業(yè)技術(shù)教育。對沒有完成義務(wù)教育的未成年犯，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

第四十七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校、城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會，對因不滿十六周歲而不予刑事處罰、免予刑事處罰的未成年人，或者被判處非監(jiān)禁刑罰、被判處刑罰宣告緩刑、被假釋的未成年人，應(yīng)當采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機關(guān)做好對未成年人的教育、挽救工作。城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會可以聘請思想品德優(yōu)秀，作風正派，熱心未成年人教育工作的離退休人員或者其他人員協(xié)助做好對前款規(guī)定的未成年人的教育、挽救工作。

第四十八條依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，在復學、升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。第七章法律責任

第四十九條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責，放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴重不良行為的，由公安機關(guān)對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，責令其嚴加管教。

第五十條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人違反本法第十九條的規(guī)定，讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住的，由公安機關(guān)對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，責令其立即改正。

第五十一條公安機關(guān)的工作人員違反本法第十八條的規(guī)定，接到報告后，不及時查處或者采取有效措施，嚴重不負責任的，予以行政處分；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條違反本法第三十條的規(guī)定，出版含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物的，由出版行政部門沒收出版物和違法所得，并處違法所得三倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，沒收出版物和違法所得，并責令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。制作、復制宣揚淫穢內(nèi)容的未成年人出版物，或者向未成年人出售、出租、傳播宣揚淫穢內(nèi)容的出版物的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條違反本法第三十一條的規(guī)定，向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品、電子出版物的，或者利用通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)等方式提供上述危害未成年人身心健康內(nèi)容及其信息的，沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，由政府有關(guān)主管部門處以罰款。

單位有前款行為的，沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，處以罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

第五十四條影劇院、錄像廳等各類演播場所，放映或者演出渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的節(jié)目的，由政府有關(guān)主管部門沒收違法播放的音像制品和違法所得，處以罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十五條營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進入的場所、營業(yè)性電子游戲場所，違反本法第三十三條的規(guī)定，不設(shè)置明顯的未成年人禁止進入標志，或者允許未成年人進入的，由文化行政部門責令改正、給予警告、責令停業(yè)整頓、沒收違法所得，處以罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十六條教唆、脅迫、引誘未成年人實施本法規(guī)定的不良行為、嚴重不良行為，或者為未成年人實施不良行為、嚴重不良行為提供條件，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則

第五十七條本法自1999年11月1日起施行。六、《國家教委、全國教育工會關(guān)于

重新頒發(fā)中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的通知教基〔１９９７〕１３號

目前，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進入了一個新的歷史階段。新的形勢對中小學教師隊伍建設(shè)提出了更高的要求。為此，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》、《中共中央關(guān)于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》和《中華人民共和國教師法》，對１９９１年國家教委和全國教育工會聯(lián)合頒發(fā)的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》進行了必要的修訂，現(xiàn)予頒布，并就實施工作提出以下意見：

一、充分認識教師職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性教師是人類靈魂的工程師。教師的職業(yè)道德素質(zhì)高低，直接關(guān)系億萬青少年學生的健康成長。加強教師職業(yè)道德建設(shè)，提高教師的思想道德素質(zhì)水平，始終是學校精神文明建設(shè)的基本任務(wù)。多年來，廣大中小學教師在教學崗位上辛勤育人，為祖國的社會主義教育事業(yè)作出了貢獻，涌現(xiàn)出了一批忠于黨的教育事業(yè)，致力于教育教學改革，愛校如家，精心育人，無私奉獻，為人師表的優(yōu)秀教育工作者，贏得了社會和人民群眾的廣泛贊譽。但是在拜金主義、享樂主義、個人主義等社會不良風氣的影響下，一些教師也存在體罰、變相體罰學生和以罰代教，以教謀私的現(xiàn)象，以及熱衷于“有償家教”，影響正常教學工作的問題，甚至有個別教師道德敗壞，違法亂紀，觸犯刑律。這些問題嚴重影響了人民教師的形象，社會輿論反映十分強烈，這個問題解決不好，勢必影響教育事業(yè)的發(fā)展，影響社會主義精神文明建設(shè)，不可忽視。

二、貫徹實施《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的意義《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》強調(diào)指出，加強職業(yè)道德建設(shè)是當前全面加強社會主義道德建設(shè)的重點。修訂并頒布《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）是在新形勢下加強教師隊伍建設(shè)的重要措施，目的在于進一步提高中小學教師的道德素質(zhì)水平，幫助教師牢固樹立科學的世界觀和高尚的職業(yè)道德，自覺規(guī)范自己的思想行為，促使全體中小學教師真正成為人民滿意的教育工作者。各級教育行政部門和學校要把教師貫徹《規(guī)范》情況列入教師的崗位責任制，定期檢查和考核。三、全面正確理解《規(guī)范》的內(nèi)容《規(guī)范》體現(xiàn)了對中小學教師應(yīng)具有的道德品質(zhì)和職業(yè)行為的最基本要求，核心是愛崗敬業(yè)、教書育人和為人師表�！兑�(guī)范》的八條內(nèi)容，是通過對教師在學校生活中經(jīng)常涉及到的及防止出現(xiàn)的道德行為作出的規(guī)范，確定了每個教師在學校工作中必須遵守的道德基本原則和應(yīng)該作到的道德行為�！兑�(guī)范》的許多內(nèi)容是《中華人民共和國教師法》條文的具體化，各地教育行政部門和學校在貫徹時應(yīng)注意“把它和教育法規(guī)的教育統(tǒng)一起來進行。四、貫徹《規(guī)范》應(yīng)注意的幾個問題

１、在貫徹實施《規(guī)范》中，各級教育行政部門、教育工會和學校的領(lǐng)導要組織好學習宣講工作，學校領(lǐng)導要言傳身教，率先垂范。

２、貫徹實施《規(guī)范》是經(jīng)常性的教育工作，各地教育行政部門和學校要列入重要議事日程，并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，制定具體實施計劃和評定辦法。同時教師的繼續(xù)教育計劃中也要有學習《規(guī)范》的內(nèi)容和要求。３、《規(guī)范》不是對教師的全部道德行為和教學工作的要求，不能取代學校的其它各項規(guī)章制度。

各地在貫徹《規(guī)范》中的經(jīng)驗和問題請及時反映給國家教委基礎(chǔ)教育司。中小學教師職業(yè)道德規(guī)范（１９９７年８月７日修訂）

一、依法執(zhí)教。學習和宣傳馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論，擁護黨的基本路線，全面貫徹國家教育方針，自覺遵守《教師法》等法律法規(guī)，在教育教學中同黨和國家的方針政策保持一致，不得有違背黨和國家方針、政策的言行。

二、愛崗敬業(yè)。熱愛教育、熱愛學校，盡職盡責、教書育人，注意培養(yǎng)學生具有良好的思想品德。認真?zhèn)湔n上課，認真批改作業(yè)，不敷衍塞責，不傳播有害學生身心健康的思想。三、熱愛學生。關(guān)心愛護全體學生，尊重學生的人格，平等、公正對待學生。

對學生嚴格要求，耐心教導，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生，保護學生合法權(quán)益，促進學生全面、主動、健康發(fā)展。

四、嚴謹治學。樹立優(yōu)良學風，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷學習新知識，探索教育教學規(guī)律，改進教育教學方法，提高教育、教學和科研水平。

五、團結(jié)協(xié)作。謙虛謹慎、尊重同志，相互學習、相互幫助，維護其他教師在學生中的威信。關(guān)心集體，維護學校榮譽，共創(chuàng)文明校風。

六、尊重家長。主動與學生家長聯(lián)系，認真聽取意見和建議，取得支持與配合。積極宣傳科學的教育思想和方法，不訓斥、指責學生家長。

七、廉潔從教。堅守高尚情操，發(fā)揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風氣影響。

不利用職責之便謀取私利。

八、為人師表。模范遵守社會公德，衣著整潔得體，語言規(guī)范健康，舉止文明禮貌，嚴于律己，作風正派，以身作則，注重身教。

七、教育部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強中小學教師職業(yè)道德建設(shè)的若干意見》的通知（201*年8月15日）教基[201*]28號

為深入貫徹落實江同志《關(guān)于教育問題的談話》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》精神，進一步發(fā)揮廣大教師在實施素質(zhì)教育中的骨干作用，切實加強教師職業(yè)道德建設(shè)，現(xiàn)將《關(guān)于加強中小學教師職業(yè)道德建設(shè)的若干意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于加強中小學教師職業(yè)道德建設(shè)的若干意見為貫徹落實江同志《關(guān)于教育問題的談話》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》精神，建設(shè)一支適應(yīng)全面推進素質(zhì)教育要求的高素質(zhì)教師隊伍，進一步增強廣大教師教書育人、為人師表的自覺性，充分調(diào)動廣大教師實施素質(zhì)教育的積極性，現(xiàn)就加強中小學（包括中等職業(yè)學校，下同）教師職業(yè)道德建設(shè)的有關(guān)問題提出以下意見。

一、充分認識加強中小學教師職業(yè)道德建設(shè)的必要性世紀之交，黨中央、國務(wù)院作出深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的重大戰(zhàn)略決策。教師是全面推進素質(zhì)教育的主力軍，是教育教學改革的實施者。全面推進素質(zhì)教育不僅需要教師轉(zhuǎn)變教育思想和觀念，更新知識，提高教育教學水平，更需要教師具備良好的職業(yè)道德。教師作為人類靈魂的工程師，是學生增長知識和思想進步的導師。教師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到素質(zhì)教育的順利實施，直接關(guān)系到億萬青少年的健康成長，直接關(guān)系到國家和民族的未來。

改革開放以來，在各級黨委和政府的高度重視下，中小學校教師職業(yè)道德建設(shè)取得了顯著成績。廣大教師忠于職守，辛勤耕耘，為人師表，無私奉獻，為我國教育改革和發(fā)展作出了重大貢獻，贏得了黨和人民的信賴。國際、國內(nèi)的新形勢和深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的新任務(wù)，對教師職業(yè)道德建設(shè)提出了更高的要求。同時，必須看到當前中小學教師職業(yè)道德建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，有些教師的行為損害了人民教師形象，給教育事業(yè)帶來不良影響，必須引起高度重視。在新的歷史時期，認真貫徹江同志《關(guān)于教育問題的談話》精神，大力加強中小學教師職業(yè)道德建設(shè)，已成為一項不容忽視的重要任務(wù)。

各級教育行政部門和中小學校要充分認識加強中小學教師職業(yè)道德建設(shè)的重要意義，將教師職業(yè)道德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的突出地位，采取切實措施，大力提高中小學教師職業(yè)道德素質(zhì)，為全面推進素質(zhì)教育奠定堅實的基礎(chǔ)。二、加強中小學教師職業(yè)道德建設(shè)的基本要求中小學教師職業(yè)道德建設(shè)要以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，認真貫徹落實江同志關(guān)于教育問題的重要談話精神，以《中華人民共和國教師法》，以及《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中等職業(yè)學校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》為依據(jù)，主動適應(yīng)中小學教師隊伍建設(shè)的需要，主動適應(yīng)全面推進素質(zhì)教育的需要，主動適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)的需要，使廣大教師堅定社會主義信念，擁護黨的基本路線，熱愛教育事業(yè)，熱愛學生，教書育人，為人師表，具備良好的職業(yè)道德，充分調(diào)動廣大教師實施素質(zhì)教育的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大教師在學校工作中的主人翁地位和教育教學改革的主力軍作用。在進一步貫徹落實教師職業(yè)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，通過加強中小學教師職業(yè)道德建設(shè)，努力使廣大教師做到：要擁護四項基本原則，遵守國家的法律法規(guī)；不得有違背四項基本原則和國家法律法規(guī)的言行。

要宣傳普及科學知識；不宣揚封建迷信和歪理邪說，不參與邪教活動。要熱愛學生，尊重學生人格；不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。

要為人師表，廉潔從教；不強制學生購買教學輔助材料，不向?qū)W生推銷商品，不向?qū)W生和家長索要財物，不利用職務(wù)謀取私利。

要模范遵守社會公德，語言規(guī)范健康，行為舉止文明禮貌；不賭博，不酗酒，言行不違反社會公德。

要努力實施素質(zhì)教育，不斷提高教學質(zhì)量，正確評價學生；不公開排列學生的考試名次，不單純以學習成績評價學生。

要密切與學生家長的聯(lián)系，堅持進行家訪；不指責、訓斥學生家長。要關(guān)心集體，尊重同事；不做有損集體榮譽和不利同志團結(jié)的事。三、積極開展多種形式的職業(yè)道德教育

中小學教師職業(yè)道德教育內(nèi)容主要包括：政治理論，教育方針、政策，法律法規(guī)，教師職業(yè)道德規(guī)范，教師心理健康教育等。當前，要加強馬列主義、毛澤東思想、特別是鄧小平理論的學習和時事政策的學習，增強教師建設(shè)有中國特色社會主義的信心；加強辯證唯物主義和歷史唯物主義理論的學習，促進教師堅定正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高抵制唯心主義、拜金主義、個人主義、封建迷信及各種偽科學的自覺性；加強愛崗敬業(yè)、熱愛學生、教書育人、為人師表的教育，增強教師的事業(yè)心和責任感；加強素質(zhì)教育思想的學習，更新教育觀念；加強教育法律法規(guī)的學習，提高教師依法從教水平；開展心理健康教育咨詢活動，提高教師的心理素質(zhì)。

采取多種有效方式，大力加強教師職業(yè)道德教育。在實施“中小學教師繼續(xù)教育工程”中，要把思想政治教育和職業(yè)道德教育放在突出地位，將職業(yè)道德教育作為必修課程，201*年以前要完成新一輪教育培訓任務(wù)。建立職業(yè)道德教育制度，每年寒暑假期間學校組織教師集中學習時，要有針對性地對教師進行職業(yè)道德教育。要堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，開展多種形式的教師職業(yè)道德教育實踐活動。要大力宣傳教師職業(yè)道德建設(shè)取得顯著成績的單位和職業(yè)道德高尚的教師的先進事跡和經(jīng)驗，組織報告會和巡回演講，開展向先進典

型學習活動。師范院校要設(shè)立專門課程對在校學生進行教師職業(yè)道德教育，并在相關(guān)課程中滲透教師職業(yè)道德教育；教育學院、教師進修學校和職業(yè)教育師資培訓基地等教師培訓機構(gòu)要積極承擔教師職業(yè)道德教育任務(wù)。教師職業(yè)道德教育工作要不斷開拓創(chuàng)新，努力提高針對性和實效性，克服形式主義。四、加強領(lǐng)導，建立健全中小學教師職業(yè)道德建設(shè)的保障機制

加強領(lǐng)導和管理，建立健全教師職業(yè)道德建設(shè)的工作機制。各級教育行政部門和中小學校要把教師職業(yè)道德建設(shè)納入重要議事日程，將職業(yè)道德建設(shè)與加強教師隊伍建設(shè)統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，做到制度落實、組織落實、內(nèi)容落實。各級教育行政部門的主要領(lǐng)導和中小學校長要親自抓教師職業(yè)道德建設(shè)工作，并要率先垂范、以身作則，自覺加強職業(yè)道德修養(yǎng)。教師職業(yè)道德建設(shè)情況要作為考核各級教育行政部門領(lǐng)導和學校校長的一項重要內(nèi)容。中小學校的黨組織和黨員教師要充分發(fā)揮政治核心作用和先鋒模范作用，做好教師的思想政治工作，帶領(lǐng)和引導廣大教師切實提高職業(yè)道德素質(zhì)。要充分發(fā)揮教育工會、共青團、教職工代表大會在中小學教師職業(yè)道德建設(shè)中的作用，支持他們根據(jù)各自的職能開展群眾性的教師職業(yè)道德建設(shè)活動。努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的工作格局。

建立和完善中小學教師職業(yè)道德考核、獎懲機制。要建立健全教師職業(yè)道德考核制度，把職業(yè)道德作為考核教師工作的重要內(nèi)容和職務(wù)聘任的重要依據(jù)。建立定期表彰獎勵制度，大力表彰宣傳職業(yè)道德高尚的教師和職業(yè)道德建設(shè)成績卓著的單位。要依法管理教師隊伍，切實把好教師入口關(guān)，保證教師隊伍的基本素質(zhì)。對違反職業(yè)道德的教師要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)解聘相應(yīng)的教師職務(wù)，調(diào)離教師崗位，堅決取消“品行不良、侮辱學生、影響惡劣”者的教師資格。

建立有效的教師職業(yè)道德監(jiān)督機制。教育督導部門要將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教育督導評估的一項重要內(nèi)容，加強對中小學教師職業(yè)道德建設(shè)的檢查評估工作。積極鼓勵學生、家長和社會有關(guān)方面對中小學教師職業(yè)道德狀況進行監(jiān)督和評議，教育行政部門、學校和教師要認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作。九、中學班主任工作暫行規(guī)定【時效性】有效

【法規(guī)名稱】中學班主任工作暫行規(guī)定【頒布部門】國家教委

【頒布日期】1988年08月20日【實施日期】1988年09月01日【正文】

第一章班主任的地位和作用

第一條班級是學校進行教育、教學工作的基本單位。班主任是班集體的組織者、教育者和指導者，是學校領(lǐng)導者實施教育、教學工作計劃的得力助手。班主任在學生全面健康的成長中，起著導師的作用；并負有協(xié)調(diào)本班各科的教育工作和溝通學校與家庭、社會教育之間聯(lián)系的作用。第二章班主任的任務(wù)和職責

第二條班主任的基本任務(wù)是按照德、智、體、美全面發(fā)展的要求，開展班級工作，全面教育、管理、指導學生，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律、體魄健康的公民。第三條班主任的職責是：

（一）向?qū)W生進行思想政治教育和道德教育，保護學生身心健康，教育學生熱愛社會主義祖國，逐步樹立為人民服務(wù)的思想和為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗的志向，培養(yǎng)社會主義道德品質(zhì)和良好的心理品質(zhì)，遵守《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》（試行）。

（二）教育學生努力完成學習任務(wù)。會同各科教師教育、幫助學生明確學習目的，端正學習態(tài)度，掌握正確的學習方法，提高學習成績。

（三）教育、指導學生參加學校規(guī)定的各種勞動，協(xié)助學校貫徹實施《體育衛(wèi)生工作條例》，教育學生堅持體育鍛煉，養(yǎng)成良好的勞動習慣、生活習慣和衛(wèi)生習慣。

（四）關(guān)心學生課外生活。指導學生參加各種有益于身心健康的科技、文娛和社會活動。鼓勵學生發(fā)展正當?shù)呐d趣和特長。

（五）進行班級的日常管理。建立班級常規(guī)，指導班委會和本班的團、隊工作，培養(yǎng)學生干部，提高學生的自理能力，把班級建設(shè)成為奮發(fā)向上、團結(jié)友愛的集體。

（六）負責聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作，互通情況，協(xié)調(diào)各種活動和課業(yè)負擔。

（七）做好本班學生思想品德評定和有關(guān)獎懲的工作。

（八）聯(lián)系本班學生家長，爭取家長和社會有關(guān)方面配合，共同做好學生教育工作。

第三章班主任工作的原則和方法

第四條調(diào)查研究、全面了解學生。要從學生特點和思想實際出發(fā)，進行工作和教育活動。講求思想教育工作的科學性、針對性、實效性。

第五條正面教育、積極引導。寓教育于活動和管理之中。要表揚先進，樹立榜樣，充分調(diào)動積極因素。對學生的思想認識問題，不要簡單地批評壓制，要循循善誘，以理服人。要引導學生進行自我教育，發(fā)揚學生的主動精神和創(chuàng)造精神。

第六條熱愛學生、尊重學生。對學生嚴格要求，耐心幫助，熱情關(guān)懷。要努力做好后進學生的轉(zhuǎn)化工作。工作中發(fā)揚民主作風。嚴禁體罰、變相體罰和侮辱學生人格。注意發(fā)揮集體的教育作用，在進行集體教育的同時注意培養(yǎng)學生良好的個性品質(zhì)。

第七條以身作則、言傳身教。衣著整潔，儀表端莊。在思想、道德、文明行為等方面努力成為學生的表率。第四章班主任的條件和任免

第八條班主任的條件：擁護黨在社會主義初級階段的基本路線，擁護四項基本原則；熱愛教育事業(yè)、教育思想端正、工作責任心強；作風正派；有一定教學水平和組織管理能力。

第九條對于不履行班主任職責、玩忽職守或其他原因，不適宜做班主任工作的，應(yīng)撤銷或免去其班主任職務(wù)。第十條班主任由校長任免。第五章班主任的待遇和獎勵

第十一條班主任任職期間一律享受班主任津貼（包括民辦教師）。各地可根據(jù)實際情況，在國家撥發(fā)的班主任津貼基礎(chǔ)上，適當增加津貼。

第十二條建立班主任表彰制度。各地應(yīng)根據(jù)實際情況對教育思想正確，班主

任工作成績顯著的優(yōu)秀班主任進行表彰獎勵。國家教委對成績突出，貢獻卓著的優(yōu)秀班主任予以表彰和獎勵。

第六章班主任工作的領(lǐng)導和管理

第十三條校長和教導主任應(yīng)加強對班主任工作的領(lǐng)導，定期召開班主任會議，了解情況，聽取意見，指導工作。

第十四條教育行政部門和學校應(yīng)有計劃地對班主任進行培訓，組織班主任學習教育理論、交流工作經(jīng)驗，不斷補充進行思想教育所需要的新知識，努力提高班主任隊伍的思想水平和業(yè)務(wù)能力。對于連續(xù)擔任班主任工作達一定年限的教師，應(yīng)給予休整、總結(jié)、提高的機會。

第十五條學校建立班主任工作檔案，作為考核晉級、評定職務(wù)、評選先進的重要依據(jù)。

第七章附則

第十六條本規(guī)定自１９８８年９月１日起施行。

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