林業(yè)局文明單位典型材料

依托苗圃資源促進(jìn)林業(yè)發(fā)展

---**區(qū)**苗圃申報(bào)“市級(jí)文明單位”典型材料

**區(qū)**苗圃地處張掖城西張肅公路18公里處，距市區(qū)10公里，是一個(gè)典型的集園林綠化、規(guī)劃、種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技咨詢、鮮花培育、新品種引進(jìn)為一體的專業(yè)化苗木經(jīng)營(yíng)管理單位，總經(jīng)營(yíng)面積1165畝，現(xiàn)有職工30人，其中，退休職工11人。近年來(lái)，苗圃黨支部始終以十六大、十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)觀，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民”的總體思路，以努力建設(shè)“資源持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，職工逐步富裕，生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明、文化文明和諧進(jìn)步”的新型苗圃為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新務(wù)實(shí)”的**精神，緊緊結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，狠抓思想政治工作，統(tǒng)一思想，凝聚力量，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加職工收入，吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面做了大量卓有成效的工作，取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。201*年被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)苗圃”、“甘肅省無(wú)檢疫對(duì)象苗圃”、“區(qū)級(jí)文明單位”，“大學(xué)生實(shí)踐基地”。201*年他被區(qū)委評(píng)為“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)工作者”，201*年被**區(qū)人民政府授予“全區(qū)造林綠化工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，并多次在《中國(guó)林業(yè)》《林業(yè)實(shí)用技術(shù)研究》《內(nèi)蒙古調(diào)查研究》等刊物上發(fā)表論文6篇。

一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，利用有效載體，構(gòu)筑思想政治工作基礎(chǔ)

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，統(tǒng)籌制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，按照集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，以書本知識(shí)和媒體學(xué)習(xí)相結(jié)合，以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)相結(jié)合的方式，在學(xué)習(xí)中“充電”，在實(shí)踐中提高。同時(shí)完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，每月集中學(xué)習(xí)討論兩次，其他時(shí)間以自學(xué)為主，并有專用學(xué)習(xí)筆記，做到思想政治學(xué)習(xí)有記錄，心得體會(huì)有深度。學(xué)習(xí)筆記每人不少于201*0字，每季度一篇學(xué)習(xí)心得，結(jié)合黨的各類節(jié)日舉行演講比賽，知識(shí)競(jìng)賽，積極參加黨的知識(shí)討論，提高了職工的思想政治理論水平。其次，組織職工學(xué)習(xí)《保護(hù)地葡萄栽培技術(shù)》、《全光照噴霧插扦育苗技術(shù)》、《園林規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《綠化工程質(zhì)量控制與養(yǎng)護(hù)》《營(yíng)養(yǎng)袋育苗技術(shù)》及抗天牛基地繁育技術(shù)，綠化工程施工、造林及管理技術(shù)和有關(guān)苗木特性，苗木培育、苗木新品種引進(jìn)等方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，結(jié)合各自的工作崗位和崗位性質(zhì)爭(zhēng)對(duì)各類苗木的培育、管理過(guò)程，總結(jié)出一套行之有效的適合各類苗木培育的技術(shù)規(guī)程。要求每半年寫一篇專業(yè)技術(shù)總結(jié)，職工之間進(jìn)行一次技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。通過(guò)技術(shù)交流活動(dòng)，增強(qiáng)職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性和競(jìng)爭(zhēng)性。同時(shí)實(shí)行派出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)教的方法，讓職工學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高自身的管理水平和技術(shù)水平。再次，設(shè)有固定的學(xué)

習(xí)場(chǎng)所，閱覽室，建有黑板報(bào)，思想政治宣傳欄等，做到了學(xué)習(xí)有內(nèi)容，宣傳有地，配置了電腦等必要的辦公設(shè)施，架設(shè)了因特網(wǎng)，可以經(jīng)常瀏覽國(guó)內(nèi)一些著名的思想政治教育網(wǎng)站，提高了職工的思想理論水平和思想覺悟。

二、加強(qiáng)苗圃管理，建立完善規(guī)章制度和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主和諧。

1、實(shí)行圃務(wù)公開和黨務(wù)公開，凡是關(guān)系苗圃發(fā)展的重大事宜，均由支委會(huì)研究通過(guò)，管委會(huì)討論，及時(shí)在職工大會(huì)上公開，實(shí)行人人參與，民主管理，互相監(jiān)督，增加工作的透明度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的可行性和實(shí)效性。

2、注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，人才的開發(fā)和利用是苗圃發(fā)展的核心，近年來(lái)，通過(guò)人才招考和招聘，考錄大專以上學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員2人，招聘4人，并將政治思想堅(jiān)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，具有一定管理能力的技術(shù)人員出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的負(fù)責(zé)人，使之盡其才，敢管敢干，使苗圃各項(xiàng)工作井然有序，事業(yè)蒸蒸日上。

3、以“文明示范窗口”為導(dǎo)向，實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《職工行為道德規(guī)范》、《五條禁令》、《六項(xiàng)注意》，樹立“八種良好風(fēng)氣”，形成了工作紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，作風(fēng)踏實(shí)的干部職工隊(duì)伍，樹立了良好的豐碑，設(shè)立違紀(jì)違規(guī)公開曝光臺(tái)和工作監(jiān)督通報(bào)機(jī)制，有利地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展和管理制度的落實(shí)。

4、健全完善了職工群眾的監(jiān)督機(jī)制，成立了以支部書記為組長(zhǎng)，支部委員和黨員代表為成員的監(jiān)督小組，經(jīng)常對(duì)干

部職工的工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過(guò)各項(xiàng)工作的開展，職工的工作作風(fēng)有了根本的好轉(zhuǎn)。工作質(zhì)量有了大幅度的提高，愛到了社會(huì)的好評(píng)。

三、加強(qiáng)苗圃文化建設(shè)，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧苗圃

我們?cè)趯?shí)際工作中，一是結(jié)對(duì)幫扶困難職工。發(fā)揚(yáng)我們這幾年的優(yōu)良傳統(tǒng)、好的做法，或以支部為主體，或以黨員個(gè)人為主體，與困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子。立足于解決職工的實(shí)際困難，幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強(qiáng)自立。二是參加主題實(shí)踐活動(dòng)。為了活躍職工文化生活，開設(shè)了乒乓球室、棋牌室，娛樂活動(dòng)室、藍(lán)球場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所，購(gòu)置了娛樂設(shè)施，結(jié)合每年的“五一”、“七一”和“十一”假期，定期組織職工進(jìn)行了豐富多彩的文體競(jìng)技活動(dòng)，電腦趣味知識(shí)競(jìng)賽，專業(yè)知識(shí)比武活動(dòng)，結(jié)合黨的生日進(jìn)行了黨的知識(shí)競(jìng)賽，豐富了職工的業(yè)余文化生活，提高了職工的思想政治理論水平。同時(shí)，通過(guò)退休職工及家屬的聯(lián)誼活動(dòng)，聽取了退休職工對(duì)苗圃發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)了職工與家屬的關(guān)系，穩(wěn)定了生產(chǎn)秩序，使職工都能遵紀(jì)守法，家庭和睦，為苗圃的各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造了良好的氛圍。二是參加公益活動(dòng)。組織黨員積極參加區(qū)上開展的幫扶活動(dòng)，近幾年捐款的1萬(wàn)多元，為社會(huì)各項(xiàng)慈善事業(yè)做了積極的貢獻(xiàn)。三是積極配合區(qū)委區(qū)政府“扶貧幫困、為民富民”活動(dòng)，組織幫扶人員下鄉(xiāng)，摸底、調(diào)查，并按照區(qū)上要求進(jìn)行化肥幫扶，政策宣傳，幫助制定生產(chǎn)計(jì)劃。措施。三是開展文明創(chuàng)建活

動(dòng)。201*年獲得了“區(qū)級(jí)文明單位”稱號(hào)，并在區(qū)級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，新建了苗圃九龍江基地場(chǎng)部，裝磺了辦公室，對(duì)院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了綠化、美化，進(jìn)行了花卉苗木的合理搭配種植，購(gòu)置了電腦，根據(jù)單位的實(shí)際情況，租用職工生活用車，極大地方便了職工的生產(chǎn)和生活，有利地協(xié)調(diào)了生產(chǎn)工作和家庭生活的關(guān)系，維護(hù)了職工生產(chǎn)工作的穩(wěn)定。通過(guò)各項(xiàng)工作的開展，形成了互幫、互學(xué)、互助、互愛的風(fēng)氣，全圃氣氛和諧，職工之間和諧相處，齊心協(xié)力，無(wú)打架、迷信、賭博、酗酒、吸毒現(xiàn)象。做為勞務(wù)輸入的重要基地，認(rèn)真做好服務(wù)工作，每天按時(shí)供應(yīng)開水，按時(shí)結(jié)算民工工資，有效轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加周邊村社農(nóng)民的收入，全年支出民工工資30多萬(wàn)元，樹立了良好的苗圃形象和信譽(yù)，得到了社會(huì)的一致好評(píng)。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和職工教育培訓(xùn)，改善人居環(huán)境，提高職工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)苗圃文明

結(jié)合我圃實(shí)際，研究制定出了符合苗圃實(shí)際的切實(shí)可行的思想教育方案和活動(dòng)規(guī)劃及苗圃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一了職工的思想，理順了大家干事的思路，鼓足了干事的信心，創(chuàng)建了一個(gè)良好的干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的平臺(tái)，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和實(shí)地勘察，分析，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，引進(jìn)苗木新品種，在原有苗圃的基礎(chǔ)上新開土地，建成了抗天牛林木良種繁育基地，引進(jìn)針葉樹新品種6個(gè)，花灌木新品種20多個(gè)，應(yīng)用新型育苗技術(shù)全光照育苗盤，營(yíng)養(yǎng)袋育苗、大棚育苗等，依托苗圃苗木基地，積極對(duì)外承攬綠化工程，止201*年，已

建成高檔花卉苗圃400畝，抗天牛林木良種繁育基地800畝，高效設(shè)施大棚16座，全光照育苗盤2座，承攬綠化工程3個(gè)，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)140多萬(wàn)元。逐步實(shí)現(xiàn)了提高職工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)苗圃文明快速發(fā)展的目標(biāo)。

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實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)工程改善生態(tài)環(huán)境

-------白銀市平川區(qū)林業(yè)局林業(yè)工作先進(jìn)單位材料

平川區(qū)林業(yè)局是區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)工作的職能部門，常設(shè)綠化辦、退耕辦、防火辦3個(gè)正科級(jí)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)室、資源站、森防站、種苗站、生態(tài)站、技術(shù)推廣站等7個(gè)股室，2個(gè)下屬單位：森林公安局和崛吳山林場(chǎng)�，F(xiàn)有干部職工43人，其中副高級(jí)工程師3人，工程師5人。因工作突出，連續(xù)多次被平川區(qū)委評(píng)為先進(jìn)黨支部，201*年被白銀市委、市政府評(píng)為“全市造林綠化先進(jìn)單位”。

自黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策以來(lái),我區(qū)的林業(yè)工作始終以改善生態(tài)環(huán)境為中心，提高人民生活水平為目標(biāo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程為依托，深入貫徹落實(shí)黨的有關(guān)林業(yè)政策，放眼未來(lái)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，使各項(xiàng)林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展，取得了一定的成效。目前，我區(qū)林地面積已達(dá)到29.4萬(wàn)畝，其中有林地9.1萬(wàn)畝，灌木林地5.4萬(wàn)畝，疏林地1.5萬(wàn)畝,未成林造林地13.4萬(wàn)畝，森林覆蓋率4.6%，比建區(qū)初期提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)活立木蓄積量達(dá)15.8萬(wàn)立方米，201*年林果品總產(chǎn)量達(dá)到1855噸。林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了我區(qū)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作

的穩(wěn)步前進(jìn)。

一、造林綠化取得的成果

1、退耕還林工程成效顯著。我區(qū)自1999年實(shí)施退耕還林工程以來(lái)，按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求，認(rèn)真貫徹“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”的建設(shè)方針，采取了一系列有效措施，狠抓落實(shí)。截止目前，我區(qū)共累計(jì)完成退耕還林面積17.4萬(wàn)畝，其中退耕地還林7.3萬(wàn)畝，荒山造林9.6萬(wàn)畝，封山育林0.5萬(wàn)畝。退耕還林工程效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠。截止目前，累計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款4985萬(wàn)元，其中補(bǔ)助糧1937.9萬(wàn)斤,折合人民幣1356.5萬(wàn)元，補(bǔ)助款623.1萬(wàn)元，以資代糧3005.4萬(wàn)元，戶均9540.7元。極大地調(diào)動(dòng)了退耕農(nóng)戶的積極性,為實(shí)現(xiàn)“林上山、糧下川、羊進(jìn)圈”奠定了基礎(chǔ)。二是有效改善了生態(tài)環(huán)境。裸露的耕種土地種草植樹，防治了水土流失和土地退化，綠色植被的生長(zhǎng)，增強(qiáng)了土地的保肥持水能力，部分先期開展退耕還林的地域已基本達(dá)到“林草蓋地、水不下山、泥不出溝”的治理效果，工程區(qū)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，自然災(zāi)害明顯減少，良好的區(qū)域小氣候正在形成，“再造秀美平川”的奮斗目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。三是促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我區(qū)退耕還林工程建設(shè)采用了多種生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用型的治理模式，通過(guò)營(yíng)造生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用型樹種，采取林草、林藥間作增加土地收入，使土地從單一

的農(nóng)業(yè)耕種變成多林種、多樹種的林地，實(shí)現(xiàn)了土地種植結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。

2、天然林資源保護(hù)工程進(jìn)展良好。自201*年工程實(shí)施以來(lái)，全區(qū)10.2萬(wàn)畝森林得到有效保護(hù)，6.8萬(wàn)畝森林得到重點(diǎn)保護(hù)，全面停止了對(duì)天然林木的采伐，停止了禁伐區(qū)和限伐區(qū)的一切商業(yè)性采伐，天保工程實(shí)施效益明顯：一是天然林經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的根本性改變。二是森林植被得到恢復(fù)和發(fā)展，種質(zhì)資源和物種基因得到保護(hù)。三是合理區(qū)劃了生態(tài)公益林和商品林經(jīng)營(yíng)區(qū)，在保護(hù)好公益林的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展用材商品林和經(jīng)濟(jì)商品林，使公益林和商品林得到分類經(jīng)營(yíng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、“三北”防護(hù)林工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過(guò)前三期工程的建設(shè)，我區(qū)共完成三北防護(hù)林7.4萬(wàn)畝，其中：有林地4.7萬(wàn)畝，灌木林地2.7萬(wàn)畝，四旁植樹468萬(wàn)株。通過(guò)營(yíng)建防護(hù)林，有效封堵王家山、沙流水和紅沙浪三大風(fēng)沙口，治理水土流失面積11.7萬(wàn)畝，有效控制了全區(qū)的重度水土流失和風(fēng)沙危害。201*年啟動(dòng)了三北四期防護(hù)林工程，完成造林21000畝，封山育林201*畝，有力推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐。栽植楊樹、柳樹、刺槐、臭椿、棗樹、沙棘、檸條等多個(gè)品種共計(jì)330多萬(wàn)株，建成防風(fēng)固沙林1片，農(nóng)田林網(wǎng)2處，生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林3處。工程區(qū)氣候好轉(zhuǎn)，風(fēng)沙危害減輕，農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

4、重點(diǎn)公益林管護(hù)成效顯著。自201*年重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益實(shí)施補(bǔ)償以來(lái)，我們對(duì)爭(zhēng)取到的6.1萬(wàn)畝重點(diǎn)公益林加強(qiáng)了管護(hù)和監(jiān)督，對(duì)分布在崛吳山林場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分重點(diǎn)公益林進(jìn)行了重點(diǎn)管護(hù)。在這項(xiàng)工作中，我們首先建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,詳細(xì)規(guī)定了各相關(guān)單位和個(gè)人在重點(diǎn)公益林管護(hù)工作中應(yīng)盡的職責(zé)；其次，在全區(qū)組建了一支管護(hù)隊(duì)伍，由30名專兼職護(hù)林員組成，在各重點(diǎn)公益林區(qū)四至栽植了25個(gè)林界水泥樁、8個(gè)宣傳碑，把全區(qū)重點(diǎn)公益林劃分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和護(hù)林員個(gè)人，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了管護(hù)合同，并督促各重點(diǎn)公益林經(jīng)營(yíng)單位與護(hù)林員簽訂了管護(hù)合同，進(jìn)一步明確了責(zé)任，規(guī)范了獎(jiǎng)懲，把重點(diǎn)公益林工作落到了實(shí)處。

5、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利。201*年省政府批準(zhǔn)建立了崛吳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，平川境內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)品種達(dá)到42科128種，植物保護(hù)品種達(dá)到69科220種。為了加大野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度，我區(qū)相繼成立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管護(hù)站，崛吳山森林管護(hù)大隊(duì)等管護(hù)機(jī)構(gòu)，并將原崛吳山林區(qū)派出所升格為白銀市森林公安局平川分局，這些舉措有效遏制了盜伐林木、毀林造田、亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、亂捕濫獵等現(xiàn)象的發(fā)生。其次，建立健全了管護(hù)責(zé)任制，制定了《野生動(dòng)物資源管護(hù)制度》、《護(hù)林員管護(hù)目標(biāo)量化制度》、《護(hù)林公約》等一系列制度，做到了依法保護(hù)。

6、崛吳山林場(chǎng)危房改造工程順利完成。去年年底，我們爭(zhēng)取到貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。今年在崛吳山林場(chǎng)進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造危房181平方米，共用資金49.5萬(wàn)元，其中項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，使林場(chǎng)的面貌煥然一新。目前該項(xiàng)目已通過(guò)區(qū)紀(jì)委和區(qū)財(cái)政局的檢查驗(yàn)收。

7、林業(yè)建設(shè)的科技水平顯著提高。隨著各項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)的開展，我區(qū)積極引進(jìn)了多種先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)，如耐干旱耐瘠薄的良種壯苗培育技術(shù)、保水劑、植物生長(zhǎng)促進(jìn)劑和ABT生根粉等技術(shù)的推廣應(yīng)用。另外，在工程信息管理中配備了必要的儀器設(shè)備，積極推廣應(yīng)用GPS、電子求積儀、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，同時(shí)還加強(qiáng)了林業(yè)干部隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)工作，提高了專業(yè)人員的技術(shù)水平，使工程建設(shè)與管理的質(zhì)量隨之提升。

8、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)管理逐步走向正規(guī)。五年來(lái)，林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以前所未有的規(guī)模迅速發(fā)展，這就要求我們?cè)诠こ坦芾砩弦�以科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的全新面貌去迎接。在技術(shù)管理上我們做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工；在種苗管理上做到“定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)培育、定向供應(yīng)、簽定合同”，對(duì)一些本地緊缺的種苗品種實(shí)行招標(biāo)供應(yīng)，所有供應(yīng)的種苗一律嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一簽”制度；在檢查驗(yàn)收上做到嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)自查，縣級(jí)復(fù)查，省市核查的檢查驗(yàn)收制度；在資金管理上做到單獨(dú)建帳，封閉運(yùn)行，獨(dú)立核算，

嚴(yán)禁挪用、擠占或滯留工程資金，確保了工程資金的安全使用；在管理手段上做到積極引進(jìn)先進(jìn)儀器設(shè)備，推廣應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加速信息交流和提高管理水平；在隊(duì)伍建設(shè)上做到輪訓(xùn)和定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，業(yè)務(wù)骨干定期參加省、市舉辦的林業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)班，其它技術(shù)人員參加在縣區(qū)舉辦的培訓(xùn)班。

二、主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

1、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)政策。林業(yè)工程建設(shè)政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到千家萬(wàn)戶農(nóng)民的切身利益，因此，全局上下把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為實(shí)施好工程建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，采取多種行之有效的形式，廣泛宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義和方針政策，使廣大干部群眾對(duì)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要性有了根本性的認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策有了全面的了解，增強(qiáng)了主動(dòng)參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的自覺性。同時(shí)，針對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)中出現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題，進(jìn)一步加大了稽查力度，先后多次指派專門檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程資金管理和糧款兌現(xiàn)中存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了檢查和糾正，保證了工程建設(shè)資金的及時(shí)足額到位和合理使用，對(duì)個(gè)別突出問(wèn)題還組織紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，使國(guó)家政策得到全面落實(shí)，農(nóng)民利益得到保護(hù)，消除了農(nóng)民的后顧之憂，進(jìn)而增強(qiáng)了農(nóng)民參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，列入重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立了由黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在林業(yè)局設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)和專職人員。近兩年來(lái)，按照省政府在退耕還林工程建設(shè)方面的有關(guān)要求，將退耕還林工程建設(shè)任務(wù)列入政府年度考核和目標(biāo)管理內(nèi)容，在過(guò)去由林業(yè)部門層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府之間也簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了目標(biāo)責(zé)任。做到了層層有目標(biāo)、層層有責(zé)任、層層抓落實(shí)。

3、科學(xué)管理，規(guī)范程序。為了加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程的科學(xué)管理，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的基礎(chǔ)工作：一是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上完成了區(qū)級(jí)退耕還林工程十年規(guī)劃、三北四期工程規(guī)劃、天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案和重點(diǎn)公益林工程實(shí)施方案；二是基本規(guī)范了林業(yè)重點(diǎn)工程縣（區(qū)）級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)，將任務(wù)按照因地制宜、適地適樹的原則落實(shí)到了山頭地塊，落實(shí)到了農(nóng)戶，落實(shí)到了圖表；三是加強(qiáng)了對(duì)工程的制度化管理，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省上制定的工程管理辦法、資金管理辦法以及檢查驗(yàn)收辦法等相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際制定出臺(tái)了一系列相關(guān)的實(shí)施意見，特別是有的鄉(xiāng)村還針對(duì)管護(hù)難等問(wèn)題，制定了具體的“鄉(xiāng)規(guī)

民約”，保證了各項(xiàng)工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行；四是認(rèn)真細(xì)致地開展了退耕還林承包合同書的簽訂和分戶管理卡、驗(yàn)收卡、糧款供應(yīng)證的建立以及確權(quán)發(fā)證工作，為工程檢查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)提供了準(zhǔn)確依據(jù)。

4、種苗先行，保障供給。在各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施中，根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)，合理組織國(guó)有林場(chǎng)苗圃及集體個(gè)人積極開展種苗生產(chǎn)，并不斷規(guī)范和完善種苗生產(chǎn)供應(yīng)機(jī)制，積極推行“定點(diǎn)育苗、定向培育、定向供應(yīng)、簽訂合同”的“三定一合同”方式，做到了按規(guī)定數(shù)量、質(zhì)量和品種供應(yīng)種苗；在苗木質(zhì)量管理上，提出了“苗木品種不對(duì)路不要、苗木不檢疫不調(diào)、苗木質(zhì)量不優(yōu)不造”的總體要求，加強(qiáng)了對(duì)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證資格的審查和種苗質(zhì)量的檢驗(yàn)工作，做到了憑證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證了種苗質(zhì)量，滿足了造林需要，為確保工程質(zhì)量奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

5、確權(quán)發(fā)證，鞏固成果。廣大群眾是林業(yè)工程建設(shè)的經(jīng)營(yíng)主體，為了切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)好廣大群眾參與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的積極性，各級(jí)政府把落實(shí)林權(quán)作為貫徹“誰(shuí)造誰(shuí)有，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”林業(yè)政策的重要內(nèi)容，在工程建設(shè)中及時(shí)依法履行土地用途變更手續(xù)，發(fā)放林權(quán)證，明晰林木產(chǎn)權(quán)，確保了群眾對(duì)自己所種植林木的所有權(quán)；積極推進(jìn)林木產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行“兩權(quán)”分離，穩(wěn)定所有權(quán)，放活使用權(quán)，

把責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)主體、責(zé)任主體和利益關(guān)系，較好地解決了群眾的后顧之憂，使他們大膽投入、精心管護(hù)、放手經(jīng)營(yíng)，為今后更好的鞏固造林成果奠定了良好基礎(chǔ)。

6、依靠科技，提高質(zhì)量。針對(duì)我區(qū)干旱少雨的自然條件，為了提高水資源利用率和苗木成活率、保存率，幾年來(lái)，我局根據(jù)不同的氣候和土壤條件，在工程建設(shè)中積極推廣應(yīng)用了保水劑、生根粉等新科技，并大范圍采用了“集流”整地、截干、蘸漿、深埋深栽、澆足定根水、樹基覆膜、鋪草等抗旱造林技術(shù)。同時(shí)各鄉(xiāng)還積極推行了技術(shù)承包責(zé)任制，組織技術(shù)人員深入基層包鄉(xiāng)、包村、包戶、包技術(shù)，提高了工程建設(shè)質(zhì)量。

201*年度全市林業(yè)工作先進(jìn)單位審批表

單位名稱林業(yè)工作主要成績(jī)白銀市平川區(qū)林業(yè)局平川區(qū)林業(yè)局是區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)工作的職能部門，全局干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，在植樹造林、綠化家園方面取得了顯著成績(jī)。截止201*年底，我區(qū)林地面積已達(dá)到29.4萬(wàn)畝，其中有林地9.1萬(wàn)畝，灌木林地5.4萬(wàn)畝，疏林地1.5萬(wàn)畝,未成林造林地13.4萬(wàn)畝，森林覆蓋率4.6%，比建區(qū)初期提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)活立木蓄積量達(dá)15.8萬(wàn)立方米，201*年林果品總產(chǎn)量達(dá)到1855噸。林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了我區(qū)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作的穩(wěn)步前進(jìn)。一是退耕還林工程成效顯著。我區(qū)自1999年實(shí)施退耕還林工程以來(lái)，按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求，認(rèn)真貫徹“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”的建設(shè)方針，采取了一系列有效措施，狠抓落實(shí)。截止目前，我區(qū)共累計(jì)完成退耕還林17.4萬(wàn)畝，其中退耕地還林7.3萬(wàn)畝，荒山造林9.6萬(wàn)畝，封山育林0.5萬(wàn)畝。累計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款4985萬(wàn)元，其中補(bǔ)助糧1937.9萬(wàn)斤,折合人民幣1356.5萬(wàn)元，補(bǔ)助款623.1萬(wàn)元，以資代糧3005.4萬(wàn)元，戶均9540.7元。二是天然林資源保護(hù)工程進(jìn)展良好。自201*年工程實(shí)施以來(lái)，全區(qū)10.2萬(wàn)畝森林得到有效保護(hù)，6.8萬(wàn)畝森林得到重點(diǎn)保護(hù)，全面停止了對(duì)天然林木的采伐，停止了禁伐區(qū)和限伐區(qū)的一切商業(yè)性采伐，工程實(shí)施效益明顯。三是“三北”防護(hù)林工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過(guò)前三期工程的建設(shè)，我區(qū)共完成三北防護(hù)林7.4萬(wàn)畝，其中：有林地4.7萬(wàn)畝，灌木林地2.7萬(wàn)畝，四旁植樹468萬(wàn)株。通過(guò)營(yíng)建防護(hù)林，有效封堵王家山、沙流水和紅沙浪三大風(fēng)沙口，治理水土流失面積11.7萬(wàn)畝，有效控制了全區(qū)的重度水土流失和風(fēng)沙危害。201*年啟動(dòng)了三北四期防護(hù)林工程，完成造林21000畝，封山育林201*畝，有力推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐。建成防風(fēng)固沙林1片，農(nóng)田林網(wǎng)2處，生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林3處。工程區(qū)氣候好轉(zhuǎn)，風(fēng)沙危害減輕，農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。四是重點(diǎn)公益林管護(hù)成效顯著。自201*年重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益實(shí)施補(bǔ)償以來(lái)，我們對(duì)爭(zhēng)取到的6.1萬(wàn)畝重點(diǎn)公益林加強(qiáng)了管護(hù)和監(jiān)督，對(duì)分布在崛吳山林場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分重點(diǎn)公益林進(jìn)行了重點(diǎn)管護(hù)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,組建了一支由30名專兼職護(hù)林員組成的管護(hù)隊(duì)伍，栽植了25個(gè)林界水泥樁、8個(gè)宣傳碑，把全區(qū)重點(diǎn)公益林劃分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和護(hù)林員個(gè)人，簽訂了管護(hù)合同，進(jìn)一步明確了責(zé)任，規(guī)范了獎(jiǎng)懲，把重點(diǎn)公益林工作落到了實(shí)處。

林業(yè)工作主要成績(jī)五是野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利。201*年省政府批準(zhǔn)建立了崛吳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，平川境內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)品種達(dá)到42科128種，植物保護(hù)品種達(dá)到69科220種。為了加大野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度，我區(qū)相繼成立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管護(hù)站，崛吳山森林管護(hù)大隊(duì)等管護(hù)機(jī)構(gòu)，并將原崛吳山林區(qū)派出所升格為白銀市森林公安局平川分局，這些舉措有效遏制了盜伐林木、毀林造田、亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、亂捕濫獵等現(xiàn)象的發(fā)生。其次，建立健全了管護(hù)責(zé)任制，制定了《野生動(dòng)物資源管護(hù)制度》、《護(hù)林員管護(hù)目標(biāo)量化制度》、《護(hù)林公約》等一系列制度，做到了依法保護(hù)。六是崛吳山林場(chǎng)危房改造工程順利完成。去年年底，我們爭(zhēng)取到貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。今年在崛吳山林場(chǎng)進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造危房181平方米，共用資金49.5萬(wàn)元，其中項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，使林場(chǎng)的面貌煥然一新。目前該項(xiàng)目已通過(guò)區(qū)紀(jì)委和區(qū)財(cái)政局的檢查驗(yàn)收�？h區(qū)林業(yè)局審核意見（蓋章）年月日市林業(yè)局審批意見（蓋章）年月日

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