且末縣地稅局信訪工作匯報材料

且末縣地稅局信訪工作匯報材料

201*年且末縣地稅局認真貫徹落實縣委、縣人民政府和州局的信訪工作部署，結合工作實際，積極主動地妥善解決好群眾反映的問題，加強對我局工作人員的監(jiān)督力度，促進我局干部廉潔自律，達到了促進工作，教育、警戒、和保護工作人員之目的。從而實現(xiàn)構建和諧社會、和諧地稅的目的�，F(xiàn)就我局信訪工作情況作如下匯報：

一是落實信訪工作責任制，確保我局信訪工作穩(wěn)步發(fā)展。把信訪工作納入稅收工作全局，切實擺上議事日程，真正形成局領導負總責任、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”，一級抓一級、一級對一級負責，多方參與、齊抓共管的領導機制。

二是深入開展矛盾糾紛排查，從源頭上預防和減少信訪問題。建立矛盾糾紛排查機制。堅持集中排查與經常排查，專項排查與日常排查相結合，對各類不穩(wěn)定因素，帶有普遍性、傾向性的信訪問題進行拉網式調研排查，切實做到事實清，情況明，心有底數(shù)，增強信訪工作的科學性、主動性和預見性。

三是堅持依法行政。做到科學決策、民主決策和依法決策，重視并處理好依法行政、規(guī)范執(zhí)法、加強管理與保持穩(wěn)定的關系，在涉及納稅人和干部職工切身利益問題上依法辦事，從源頭上防范信訪事項的發(fā)生，切實維護好地稅和諧穩(wěn)

定大局。

一、201*年信訪工作情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計（一）舉報企業(yè)違紀為0宗。

（二）業(yè)務咨詢有2100次。主要是企業(yè)到我局辦稅服務廳、政策法規(guī)科、稅源管理科進行稅收業(yè)務、辦稅流程的咨詢。

（三）工作意見和建議有3條。（四）未出現(xiàn)納稅人來信來訪情況。二、存在問題及整改措施

201*年，我局班子認真聽取群眾意見，并針對每項群眾提出意見作認真討論，提出整改意見：

一、業(yè)務管理方面

1、希望通過互聯(lián)網填寫報送資料，方便減少企業(yè)往返地稅局次數(shù)，提高辦稅效率。

班子意見：建立且末縣納稅服務QQ群，方便企業(yè)報送資料�，F(xiàn)已落實，QQ群人數(shù)已達到23人，報送次數(shù)達到156次。

二、行政事務方面

1、在經費允許的前提下，多組織形式多樣的工會文體活動和青年活動，如多組織到外地觀摩學習，開拓視野、改變觀念，激活隊伍，加強溝通，增進隊伍凝聚力及團隊精神。

班子意見：目前正著手相關組織工作，在不影響工作及

有關規(guī)定的前提下，逐步開展學習以及文體活動，同時，要求大家服從組織，遵守紀律，積極參加和配合好活動的開展。

2、改善辦公環(huán)境。辦公場所過于擁擠，造成辦公環(huán)境通風不夠，不利于辦公人員健康。

班子意見：由于整幢辦公樓辦公場所都存在不足現(xiàn)象，如何解決我局辦公環(huán)境，班子將努力反映，爭取改善。通過領導班子成員和廣大干部職工的努力，我局辦公樓已經開始建設，預計在201*年6月完工。

信訪工作一直是我局多年來又重視又很難解決的問題，通過幾年來信訪工作的探索和縣委縣政府、信訪辦以及州局對信訪工作各項責任制的貫徹實施，同時又經過我們開展的一些有效舉措，使我局的信訪工作逐漸走向了正規(guī)化、法制化的良好趨勢，使信訪案件逐漸下降，數(shù)量越來越少，信訪和上訪提出的問題也越來越單一，基本上保持0的界線。形勢的發(fā)展迫使我們必須把信訪工作做好，它不僅起到了環(huán)境的優(yōu)化、工作作風的轉變，同時也為社會的穩(wěn)定安寧和經濟的發(fā)展起到了不可估量的作用。我局為做好信訪工作采取以下措施：

一、開展稅源調查，根據(jù)納稅人所經營情況和經濟效益，調整稅額，公平稅負、公開公示。

二、強化工作作風的建設，以崗位責任制嚴格考核。三、積極開展稅法宣傳工作，通過電視、報紙、宣傳品

進行稅法宣傳，讓納稅人和社會了解稅法、遵紀守法。

四、在內部全面開展為稅清廉的各項活動，以警示教育、正面宣傳、簽訂責任書和績效考核以及目標管理等手段，使廉政建設工作開展的扎實有效。

五、經常開展明查暗訪工作，對征收廳、“一窗式”服務等工作程序、作風、態(tài)度和優(yōu)化環(huán)境等方面進行監(jiān)察，按責任制兌現(xiàn)獎懲，嚴明紀律。

六、充分發(fā)揮各級監(jiān)察員和信訪員、領導帶班的作用，對納稅人和社會各界所提出的問題，全部按規(guī)定要求進行解答處理。

總之，在信訪工作上，我們積極探索，所采取的一些方式方法和措施，也確是為信訪工作的良性發(fā)展起到了相應效應，使信訪責任制落實到位，信訪案件逐漸減少，稅收環(huán)境越來越優(yōu)化、穩(wěn)定。為使信訪工作起到安定團結，促進經濟的快速發(fā)展，我們將繼續(xù)探索，為經濟騰飛鋪好路、搭好橋。

且末縣地稅局二一二年十月十九日

擴展閱讀：局信訪工作匯報材料1

市安監(jiān)局201*年信訪工作匯報

市信訪辦：

接到牡信領發(fā)201*2號文件《關于進行201*年度全市信訪工作目標管理檢查的通知》后，我局十分重視，迅速召開了局黨組會認真研究，責成主管局長帶領有關科室，按照《通知》要求，對我局一年來貫徹落實《牡丹江市201*年信訪工作目標管理責任狀考核細則》進行了認真的自檢自查。下面，把我局一年來開展的信訪工作有關情況，向各位領導做以簡要匯報。

一、加強領導，提高認識，把信訪工作擺上重要位置作為行政執(zhí)法單位，我局對信訪工作十分重視。因為在行政執(zhí)法中不可避免地關系到民生和穩(wěn)定，尤其是安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，關系千家萬戶的幸福生活。因而，抓好信訪工作是做好安全生產工作的重要保證。在今年全市信訪工作會議召開后，我們迅速按照會議精神和《牡丹江市201*年信訪工作目標管理責任狀考核細則》，認真研究部署了全市安全生產領域中信訪工作。一是加強組織領導，明確責任。年初，我們重新調整了信訪工作領導組織機構，由黨組書記、局長王山林同志任局信訪工作領導小組組長，黨組其他領導為成員，定期聽取全局信訪工作匯報，及時研究和解決信訪工作中的有關問題，并確定了專人抓此項工作，選派年富力強、綜合素質比較高的同志抓信訪工

作，把我局的信訪工作提高了一大步。二是加強調查，強化考核檢查。我局堅持把信訪工作貫穿于日常的安全監(jiān)管業(yè)務工作之中，定期組織調查研究，認真研究解決存在問題，把能夠影響或產生信訪的工作做細、做實，特別是涉及到人民群眾切身利益的事情，耐心細致做好，堅決把能夠產生信訪的苗頭杜絕在萌芽之中。同時，結合半年和年度目標檢查，我們每年都對各執(zhí)法科室的信訪工作進行檢查，并把檢查結果納入年度目標責任考評，同每名干部的使用、獎懲緊密掛鉤。三是健全規(guī)章制度，完善信訪體系。我局在梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法權限、公開辦事程序的基礎上，制定和形成了一系列規(guī)范執(zhí)法和保障信訪的制度、規(guī)定和辦法，主要有安全生產舉報和信訪工作制度、領導接訪日制度、行政執(zhí)法責任制度、安全生產違法行為查處工作（暫行）規(guī)定、行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法、行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法、案件核審、聽證制度、案件復議、應訴制度、行政執(zhí)法重大問題例會制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度、執(zhí)法情況統(tǒng)計制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法案卷評審制度、案件審理委員會工作制度以及行政執(zhí)法責任制實施方案等20個規(guī)范性文件，為加強規(guī)范執(zhí)法、暢通舉報和信訪渠道提供了制度保障。同時健全了市局和10個縣（市）、區(qū)安監(jiān)局的信訪工作目標體系，落實了信訪工作責任制。

二、依法行政，規(guī)范執(zhí)法，杜絕信訪案件發(fā)生

201*年，我局緊緊圍繞我市經濟發(fā)展大局，以促進社會安全穩(wěn)定為主線，以杜絕安全生產信訪案件發(fā)生為目標，切實加

強軟環(huán)境建設，依法行政，規(guī)范執(zhí)法，陽光辦事，不斷提質塑型，進一步樹立安全生產監(jiān)管人員形象，切斷信訪案件源頭，杜絕安全生產信訪案件發(fā)生。一是堅持公開辦事、陽光審批。把我局的四項審批職能全部集中到市行政審批服務中心，將工作職責、辦事程序、辦事標準、辦事結果公布于眾，不搞體外循環(huán)。二是依法履行職責，強化安全生產監(jiān)管。聯(lián)合全市各安全監(jiān)管部門，采取企業(yè)自查、專家排查、政府督查、事故嚴查“四查”措施，對重點行業(yè)領域進行了全面的隱患排查治理。全市共組成40多個綜合督查組和專項督查組深入全市各地和煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領域，共排查檢查企業(yè)、場所9941個，發(fā)現(xiàn)隱患和問題29320個，完成整改28956項，整改率達到98.8%，有效地消除了一大批隱患和問題。同時，健全完善了重大隱患登記建檔、公示公告、掛牌督辦、驗收銷案、舉報查處等工作制度，制定出臺了《重大隱患排查治理和報告工作的管理規(guī)定》，形成隱患排查治理閉環(huán)檢查機制，推進事故隱患的根治。省政府掛牌督辦的建龍礦業(yè)尾礦庫和東北高新化工兩項重大隱患，已完成整改并銷號。

三是加強規(guī)范執(zhí)法，杜絕信訪源頭。由黨組書記、局長王山林同志帶頭，認真按制度和規(guī)定程序辦事，對每一起事故的調查處理，從立案、調查、取證、告知、聽證、處罰到結案等均嚴格按法定程序辦事，凡大額行政處罰都召開黨組會，由黨組領導集體研究決定，不搞暗箱操作，不斷增強行政執(zhí)法工作

的透明度。由于工作細致、透明度高，201*年我局沒有發(fā)生一起信訪案件。四是主動熱情、耐心細致地接待行政復議來訪人和申請人。幫助來訪群眾解決各種疑難問題，在全社會牢固樹立“立黨為公、執(zhí)法為民”的安監(jiān)人形象。

三、突出重點，綜合治理，進一步深化安全生產專項整治年初以來，我們深入組織開展了安全生產“百日攻堅戰(zhàn)”活動、安全生產“打非”專項行動和安全生產“大檢查、大整治、大防控”行動，立足煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等直管行業(yè)，充分發(fā)揮市安委辦的綜合監(jiān)管職能，加強組織協(xié)調，強化綜合監(jiān)管，大力開展督查檢查，強化督辦落實，進一步深化重點行業(yè)領域安全生產專項整治。加大整頓關閉力度，對不具備安全生產條件和證照過期失效的38戶非煤礦山企業(yè)，注銷安全生產許可證，并提請當?shù)卣�府實施關閉。全市所有小型露天采石礦山，全部使用機械進行鏟裝作業(yè)和液壓錘二次破碎，取消了二次爆破，適用礦山100%采用了中深孔爆破技術，安全風險抵押金足額存儲率和雇主責任保險率全部達到100%。全年非煤礦山企業(yè)累計投入2500多萬元進行隱患整改和基礎設施改造，相繼完成了中加鐵礦、鑫城金礦、林口硅線石等7處較大隱患及建龍礦業(yè)尾礦庫省掛牌重大隱患整改銷號。組成11個檢查組，對223戶險化學品從業(yè)單位進行了檢查，取締非法建設、非法經營企業(yè)、業(yè)戶8戶，提請關閉1戶，并按時完成了東北高新化工重大隱患整改；對全市所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)重新進行了安全評價，組成8個檢查組，對全市9戶批

發(fā)經營企業(yè)和92戶常年零售經營戶進行了檢查，整改隱患69項。堅持標準，嚴格審批，全市13個危險化學品在建項目，全部履行了“三同時”程序。切實加強中小企業(yè)安全監(jiān)管，推行分級管理、分類執(zhí)法，提高安全監(jiān)管效能。大力開展了職業(yè)危害因素場所申報工作，已有203戶企業(yè)完成了申報。開展了職業(yè)安全健康和勞動防護用品使用情況大檢查，檢查重點企業(yè)69戶，整改隱患275項，累計投入整改資金583萬元。同時，積極組織協(xié)調有關部門，開展了道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備、農業(yè)機械、水上交通、電業(yè)、學校、衛(wèi)生等重點行業(yè)領域的安全專項整治，提升了各行業(yè)安全生產水平，有效遏制了重特大事故發(fā)生。

四、加強學習，牢記宗旨，不斷提高全局干部的信訪意識今年，我們按照省局和市政府信訪辦的要求，在落實安全生產責任制和信訪目標工作中，始終緊緊抓住學習這個“牛鼻子”，強力打造“學習型機關”，認真組織開展政治理論、法律法規(guī)業(yè)務和《信訪條例》學習，在提高信訪意識上狠下功夫。一是加強政治理論學習，強化“立黨為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識。組織全局黨員干部系統(tǒng)學習了黨的十七屆三中、四中全會精神和省、市十屆四次全會精神以及各級紀檢、信訪會議精神，進一步樹牢科學發(fā)觀，堅持安全發(fā)展理念，全局干部人均記學習筆記2萬多字；深入查擺剖析存在問題，認真查找了自身在宗旨意識、群眾觀念、執(zhí)法水平、服務態(tài)度、工作作風等方面的差距和不足，組織召開企業(yè)、離退休干部和從業(yè)人員等

層面的座談會4次，發(fā)放回收征求意見函79份。在此基礎上，認真制定了整改方案，完善了整改措施，進一步增強了文明執(zhí)法、依法行政的自覺性。二是加強黨組理論中心組學習，強化領導班子的信訪意識。制定了局中心理論組和局機關干部法制教育培訓計劃，主要做到了“三個結合”。即：做到集中學習與自學相結合，排出一定時間進行集中學習，組織專題講座、交流體會、相互啟發(fā)、共同提高，去年以來，共組織集中學習4次，系統(tǒng)學習了《依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《信訪條例》等規(guī)范性文件及法律法規(guī)；同時要求各位黨組成員利用業(yè)余時間認真自學，努力消化吸收集中學習的主要思想和精神實質。做到理論學習和工作研究相結合，在理論學習中有針對性地開展調查研究，解決各種實際問題，一年來，局黨組成員共撰寫理論調研文章9篇，發(fā)表5篇。做到中心組學習與機關學習相結合，推動機關全體干部學習法律法規(guī)的深入，提高學習質量。三是加強教育培訓，全面提高執(zhí)法隊伍整體素質。打鐵還需自身硬。面對當前日益嚴峻的安全生產形勢，安全執(zhí)法的任務越來越重。要履行好法律賦予我局的職責，就必須培養(yǎng)和鍛造一支素質優(yōu)良、作風過硬的安全監(jiān)管隊伍。為此，我局緊緊圍繞創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型、勤廉型的“五型”機關和“規(guī)范行政執(zhí)法年”活動，在局領導的帶動下，全局采取多種形式，重點加強安全生產法律法規(guī)的學習，提高全局干部的執(zhí)法水平。今年以來，我們有計劃地分四批，共組織市、縣（區(qū)）兩級49人（次）的安全監(jiān)察人員參加了國

家和省局舉辦的培訓班，深入系統(tǒng)地學習了《行政許可法》、《行政復議法》、《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)，進一步提高了全市各級安全監(jiān)察人員的法律素質。目前，市、縣（區(qū)）兩級安監(jiān)人員持證率達到98%。同時采取各種有效形式提高基層安監(jiān)干部的執(zhí)法水平。在局機關開設了“安全監(jiān)管業(yè)務講壇”，領導班子帶頭背課，帶頭講課，六位班子成員、科室負責人分別為機關全體干部宣講了《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、危險化學品專項整治、重特大事故應急救援預案的制定和演練、安全檢查的主要內容和注重事項等，進一步提高了全局執(zhí)法干部的業(yè)務素質。據(jù)統(tǒng)計，201*年我局共組織各種法制講座和政治、業(yè)務學習24次，750人次接受了系統(tǒng)培訓。

五、打造文化，大力普及安全生產法律法規(guī)和信訪條例近年發(fā)生的安全生產和群死群傷事故清楚地表明，從業(yè)人員和社會公眾法制意識淡漠，缺乏最基本的識災、防災、救災能力，是導致傷亡事故發(fā)生和擴大的重要原因，也是當前安全生產領域最大的隱患。為此，我局把打造安全文化作為推進安全生產工作，杜絕安全生產信訪事件發(fā)生的重中之重來抓。一是進一步加大安全生產宣傳力度。以每年6月份的“安全生產月”活動為平臺，以深入開展安全文化“五創(chuàng)”和“十百千”活動為抓手，以貫徹實施省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《黑龍江省安全生產條例》、《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》和《信訪條例》

等為主線，切實加大安全生產法律法規(guī)的宣傳報導，發(fā)放安全文化五進“公約”宣傳掛圖1500多套，營造了“關愛生命，安全發(fā)展”的濃厚氛圍，社會全員安全意識進一步增強。大力提升全社會人員遵守安全生產法律法規(guī)的意識，從根本上減少因安全生產事故而引發(fā)的不穩(wěn)定因素。二是進一步加大《信訪條例》培訓教育力度。局黨組專題召開會議研究安全生產系統(tǒng)的信訪工作計劃和部署，按照市信訪工作會議精神，及時召開了我局信訪工作會議，局黨組書記、局長王山林作了重要講話，全面部署了全市安全生產監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作，重點對《信訪條例》的培訓教育提出了明確要求，有效地推進了我市安全生產監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作開展。同時還認真組織開展了安全培訓教育，提高從業(yè)人員安全素質。今年以來，共舉辦企業(yè)負責人、安全管理人員、高危行業(yè)作業(yè)人員等各類安全培訓班52期，培訓人員3756人（次），從業(yè)人員的安全素質進一步提高。同時，積極開展農民工培訓，并對市區(qū)57所小學1185名教職員工進行了安全培訓，努力從基礎上提高社會全員的安全文化素質。三是積極開展安全文化普及宣傳。通過政府門戶網站設置了安全生產信息網頁，定期發(fā)布相關信息；與新聞媒體配合，設置專題欄目，大力宣傳安全文化知識和各級黨委政府加強安全生產工作的重大舉措。同時利用現(xiàn)代通訊手段，組織網通、移動、聯(lián)通等公司，給用戶發(fā)安全提示、安全祝福短信，增強廣大市民的安全意識。今年安全生產月活動中，全市30多個部門在廣場進行咨詢和文藝表演、近10萬名市民參加了活動，營

造了廣泛的安全文化宣傳氛圍。四是積極送法下基層、到企業(yè)。分別翻印了1萬多本《市民安全手冊》、《安全文化集萃》和5000多本《安全法律法規(guī)讀本》及3000多本《黑龍江省安全生產條例》、《生產事故報告與調查處理條例》主動免費送法給企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產法律教育，有效地提升了企業(yè)、基層和從業(yè)人員守法從業(yè)、依法生產的安全法律意識，市電視臺、日報、晨報報道了我局的這一普法工作，收到了良好的普法效果。五是加強信息反饋，搶站視聽制高點。201*年，我局共向國家總局、省委省政府、市委市政府報送各類信息347條，采用174條，共編發(fā)15期《安全工作通訊》，及時全面地反映了市委、市政府加強安全生產的重大舉措，已經成為市政府強化和宣傳安全生產的重要工具。我局的《安全工作通訊》多次得到市政府和省局主要領導的肯定和表揚。各縣（市）、區(qū)局和有關部門也加強了信息反饋，吸引了領導的注意力，推進了安全生產工作，促進并加強了安全生產領域信訪工作的開展。

總之，經過全局上下共同努力，我市201*年的安全生產工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢，總體形勢穩(wěn)中有降，得到了國家和省局及市委、市政府的肯定，為促進我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

201*年1月18日

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